Приложение. План мероприятий ("Дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования"

Приложение
к распоряжению администрации
городского округа "Город Калининград"
от 27 июня 2013 г. N 392-р

План
мероприятий ("Дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования"

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:

расширение сети дошкольных образовательных учреждений;

создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

совершенствование условий содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ООП);

мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования;

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) включает в себя:

формирование и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

формирование и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования городского округа "Город Калининград"

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей в возрасте 1-7 лет	тыс. человек	29,5	29,8	30,2	30,3	30,3	30,2	30,1
Охват детей программами дошкольного образования	процентов	57,2	58,3	64,9	75,0	79,9	80,5	88,9
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	16,861	17,363	19,602	22,715	24,207	24,297	26,777
Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом)	тыс. человек	0,502	2,741	4,980	8,093	9,585	9,675	12,159
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего в том числе:	тыс. человек	0,502	2,239	3,113	1,492	0,090	2,480	0,590
за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания	тыс. человек	0,036	0,048	0,024	0,060	0	0	0
за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования	тыс. человек	0,016	0,032	0,062	0,087	0,090	0,100	0,110
за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего из них:	тыс. человек	0,450	1,859	3,027	1,345	0	2,380	0,480
строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	0	0,600	2,495	1,345	0	1,980	0,480
создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях	тыс. человек	0,190	1,164	0,282	0	0	0	0
возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	0	0,075	0,250	0	0	0	0
реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	0,260	0,320	0	0	0	0,400	0
Численность педагогических работников в системе дошкольного образования	тыс. человек	1,683	1,732	1,798	1,938	2,080	2,100	2,302
Численность других категорий работников дошкольного образования	тыс. человек	2,263	2,370	2,418	2,617	2,699	2,881	3,091
Число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника	человек	10,0	10,0	10,9	11,6	11,6	11,6	11,6

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования: разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения:	Комитет архитектуры и строительства Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Комитет по образованию МКУ ФИС КСП МКУ УКС
	формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций		2013 год	Приказ комитета по социальной политике "О разработке и утверждении "дорожной карты"
	реализация долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступности дошкольного образования в городе Калининграде"		2013-2016 годы	Создание дополнительных мест в системе дошкольного образования за счет строительства новых зданий, реконструкции, развития альтернативных форм дошкольного образования: 2013 год - 2 239 мест, 2014 год - 3 113 мест, 2015 год - 1 492 мест, 2016 год - 90 мест, 2017 год - 2 480 мест; 2018 год - 590 мест
	строительство новых зданий ДОУ:
	детские ясли-сад с бассейном в Северном жилом районе, 300 мест;		2013 год
	детские ясли-сад с бассейном по ул. Алданской в г. Калининграде, 300 мест;		2013 год
	новый корпус МАДОУ детского сада N 51 по ул. Беланова в г. Калининграде, 325 мест		2014 год
	МДОУ по ул. Артиллерийской - ул. Закатной-ул. Пирогова, 300 мест;		2014 год	Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе к 2016 году составит 100%
	новый корпус МАДОУ детского сада N 1 по ул. Свободной, 34, 175 мест		2014 год
	МДОУ по ул. Подп. Емельянова, 300 мест		2014 год
	МДОУ по ул. Аксакова - дор. Окружной в г. Калининграде, 325 мест		2014 год
	новый корпус МАДОУ ЦРР детского сада N 122 со строительством пристройки по ул. Марш. Борзова, 95, 200 мест		2014 год
	МДОУ по ул. Р. Люксембург в г. Калининграде, 320 мест		2014 год
	новый корпус МАОУ начальной школы-детского сада N 72, по ул. Красной, 301, 250 мест		2014 год
	новый корпус МАДОУ детского сада N 56 по ул. В. Фермора в г. Калининграде, 300 мест		2014 год
	МДОУ по ул. Куйбышева - ул. Ю. Костикова, 160 мест;		2015 год
	корпуса начальной школы - детского сада МАОУ гимназии N 22 по ул. Октябрьской, 350 мест		2015 год
	МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад по ул. Марш. Борзова, 350 мест		2015 год
	МДОУ по ул. В. Денисова в г. Калининграде, 325 мест		2015 год
	новый корпус МАДОУ детского сада N 86 по ул. Б. Хмельницкого, 84, 160 мест		2015 год
	МДОУ по ул. Ген. Толстикова в г. Калининграде, 240 мест		2017 год
	МДОУ по ул. Понартской - Аллея смелых в г. Калининграде, 240 мест		2017 год
	МДОУ по ул. Стрелецкой в г. Калининграде, 240 мест		2017 год
	МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школы-детского сада по ул. Лужской - ул. Магнитогорской в г. Калининграде, 300 мест		2017 год
	МДОУ по ул. Н. Карамзина - ул. О. Кошевого в г. Калининграде, 240 мест		2017 год
	МДОУ по ул. Коммунистической в г. Калининграде, 240 мест		2017 год
	МДОУ по Люблинскому шоссе в г. Калининграде, 240 мест		2017 год
	МДОУ пос. Майский в г. Калининграде, 240 мест		2017 год
	МДОУ по Люблинскому шоссе в г. Калининграде, 240 мест		2018 год
	МДОУ по Люблинскому шоссе в г. Калининграде, 240 мест		2018 год
	реконструкция ДОУ:
	здания МАДОУ ЦРР детского сада N 2 со строительством пристройки по ул. Красносельской, 24, 320 мест		2013 год
	здания МАОУ начальной школы-детского сада N 28 по ул. А. Суворова, 139а в г. Калининграде, 240 мест		2017 год
	здания МАДОУ детского сада N 100 по ул. Донского, 9 в г. Калининграде, 160 мест		2017 год
	капитальный ремонт зданий:
	здания МАДОУ детского сада N 87 по ул. Университетской, 13, 75 мест		2013 год
	здания МДОУ детского сада по ул. Репина, 54, 250 мест		2014 год
	открытие дополнительных групп в действующих ДОУ:
	NN 19, 22, 23, 24 (2 гр.), 31, 53, 56, 64, 76, 94, 98, 101, 105, 107, 109 (2 гр.), 111, 114, 121, 122 (2 гр.), 123 (2 гр.), 124, 134 - 654 места		2013 год
	NN 19, 23, 36 (2 гр.), 42, 47, 50, 53, 57, 110, 130, 133 - 282 места		2014 год
	Открытие групп для детей 5-7 лет в общеобразовательных учреждениях:
	NN 33, 38-50 мест		2014 год
	NN 2, 14, 30-75 мест		2015 год
	открытие дополнительных мест за счет доукомплектования действующих групп		2013 год
	размещение муниципального заказа у частных структур, заключение концессионных соглашений		январь 2013 года (далее - ежегодно	Новых мест к концу 2013 году - не менее 510 Муниципальный контракт на оказание услуг дошкольного образования Концессионное соглашение
2.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:	Комитет по образованию	2013 год	Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе, к 2016 году составит 100%
	организация деятельности ДОУ в соответствии с обновленной нормативно-правовой базой на основании измененных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования
3.	Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:
	расчет норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Министерством образования Калининградской области	Комитет по образованию МКУ ФИС КСП	2013 год	Приказ комитета по образованию
	разработка нормативно-правовых актов, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса	Комитет по образованию МКУ ФИС КСП	2013 год	Приказ комитета по образованию
	размещение в средствах массовой информации приглашения поставщикам подать заявку на оказание услуг по дошкольному образованию	Комитет по образованию МКУ ФИС КСП	весь период	Информация в средствах массовой информации
	формирование технического задания на услуги по дошкольному образованию и конкурсной документации	Комитет по образованию	2013 год (далее - ежегодно)	Техническое задание на закупку услуги дошкольного образования
	заключение концессионного соглашения с негосударственным образовательным учреждением "Общеобразовательная гимназия "Альбертина"	Комитет по образованию МКУ ФИС КСП	2013 год (далее - ежегодно)	Концессионное соглашение
	размещение муниципального заказа на закупку услуги дошкольного образования в частном дошкольном образовательном учреждении "Маленькая страна"	Комитет по образованию МКУ ФИС КСП	январь 2013 года (далее - ежегодно)	Закупка 88 мест
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
4.	Организация внедрения федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования:	Комитет по образованию МАУ Методический центр с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014-2016 годы	Доля образовательных организаций, имеющих ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования, - 100% к 2016 году
	разработка методических рекомендаций по введению ФГОС дошкольного образования		2013 год	Информационное письмо комитета по образованию
	организация семинаров-практикумов, консультационных пунктов, тьюторских площадок на базе дошкольных образовательных учреждений		2014-2016 годы (по утвержденному плану)	Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, - 100% к 2016 году Локальные акты образовательных организаций
	оказание методической помощи в разработке: - основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования; - рабочих программ; - локальных актов, устанавливающих требования к условиям организации дошкольного образования, в том числе кадровым		2014 год (по утвержденному плану)
5.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:	Комитет по образованию	2013-2014 годы
	разработка программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящих и педагогических работников дошкольного образования	МАУ Методический центр	2013 года	Протокол методического совета Методического центра
	разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования		2013 года	Приказы Методического центра об организации и проведении курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящих и педагогических работников Доля педагогических работников дошкольного образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации, в том числе и по персонифицированной модели повышения квалификации, в 2018 году составит 100%
	организация постоянно действующих Школы молодого воспитателя, Школы молодого методиста, Школы инновационной деятельности		весь период (по утвержденному плану)
	проведение конференций, семинаров-практикумов, мастер-классов, педагогических мастерских и др.		весь период (по утвержденному плану)
	внесение дополнений в муниципальное задание МАУ Методического центра		2013 года	Приказ комитета по образованию
	разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников		2013 года	Информационное письмо комитета по образованию
6.	Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:	Комитет по образованию МАУ Методический центр
	разработка мониторинга условий и факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования		2013 года	Приказ комитета по образованию
	проведение мониторинга условий и факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования		2013-2014 годы
	разработка инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников, на основании методических рекомендаций Министерства образования Калининградской области		2013 год	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, составит не менее чем 80% от общего числа образовательных организаций дошкольного образования
	формирование муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию		ноябрь-декабрь 2013 года (далее - ежегодно)	Приказ комитета по образованию
7.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:
	формирование положения об оплате труда педагогических работников в соответствии с методическими рекомендациями Министерства образования Калининградской области	Комитет по образованию с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования	2013 год	Приказы образовательных организаций об утверждении положений об оплате труда педагогических работников
	создание рабочей группы по разработке критериев и целевых показателей эффективности деятельности учреждений, руководителей и работников учреждений дошкольного образования	Комитет по образованию с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования	2013 год	Приказ комитета по образованию об утверждении рабочей группы
	апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда		2013-2014 годы	Отчеты об апробации эффективного контракта
	внедрение апробированных моделей эффективного контракта в учреждениях дошкольного образования		2015 год	Приказ комитета по образованию об апробации эффективного контракта
8.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:	Комитет по образованию с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования
	разработка модели стимулирования руководителей дошкольных образовательных учреждений, направленной на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения		2013 год	Приказ комитета по образованию
	разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции		2013-2014 годы	Информационное письмо комитета по образованию о методических рекомендациях по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции
	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора
9.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:	Комитет по образованию с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования	2013 годы	Наличие не менее 6 публикаций в год в СМИ по вопросам введения эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях
	организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта (размещение информации на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" (klgd.ru), проведение семинаров и другие мероприятия)
	проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах		весь период	Инструктивные совещания, семинары и др.
	мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик		ежеквартально	Аналитические отчеты Удовлетворенность населения качеством образовательных услуг дошкольного образования
	организация сбора и анализа информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования		2015 и 2017 годы	Информационные письма в Министерство образования Калининградской области
10.	Планирование дополнительных расходов местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций	Комитет по образованию МКУ ФИС КСП	январь 2013 года (далее - ежегодно)	Решение городского Совета депутатов Калининграда Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании городского округа "Город Калининград" составит не менее 100% в 2013 году
11.	Создание в организациях дошкольного образования условий, соответствующих требованиям СанПиН и пожарной безопасности	Комитет по образованию МКУ ФИС КСП Руководители образовательных организаций		Доля организаций дошкольного образования, условия в которых соответствуют требованиям СанПиН и пожарной безопасности, - до 95% к 2018 году

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 -7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 -7 лет, обучающихся в школе	проценты	90,0	93,0	96,0	100	100	100	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования	проценты	-	10	65	100	100	100	во всех дошкольных образовательных организациях будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования	проценты	2,3	3,0	4,0	5,0	6,5	8,0	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
Удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования	проценты	-	50	60	100	100	100	во всех дошкольных образовательных организациях будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании городского округа "Город Калининград"	проценты	100	100	100	100	100	100	средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в городе Калининграде, повысится качество кадрового состава дошкольного образования

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

5. Финансовое обеспечение мероприятий

млн. рублей

Наименование мероприятий	2013 год			2014 год			2015 год			2016 год	2017 год	2018 год
	Предусмотрено		Дефицит	Предусмотрено		Дефицит	Предусмотрено		Дефицит	Потребность	Потребность	Потребность
	Бюджет городского округа "Город Калининград", областной бюджет, федеральный бюджет	Планируемые внебюджетные средства		Бюджет городского округа "Город Калининград", областной бюджет, федеральный бюджет	Планируемые внебюджетные средства		Бюджет городского округа "Город Калининград", областной бюджет, федеральный бюджет	Планируемые внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования	911,8	0	0	1341,0	0	0	1277,8	0	0	1194,0	1992,5	302,3
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования (на основе конкурсного отбора по результатам деятельности)	0,3	0	0	0,3	0	0	0,3	0	0	0,3	0,3	0,3
Повышение квалификации педагогических и руководящих работников в межкурсовой период педагогических кадров	0,08	0	0	0,14	0	0	0,08	0	0	0,14	0,08	0,14
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	69,7	37,0	103,8	23,6	49,3	49,7	23,6	49,3	66,2	123,9	168,6	143,3
Создание в организациях дошкольного образования условий, соответствующих требованиям СанПиН и пожарной безопасности	65,9	0	0	0	0	57,9	0	0	60,0	156,2	114,3	165,4
Итого:	1047,78	37,0	103,8	1365,04	49,3	107,6	1301,78	49,3	126,2	1474,54	2275,78	611,44

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения школьниками новых образовательных результатов включает в себя:

введение федеральных государственных образовательных стандартов;

мониторинг уровня подготовки и социализации школьников;

корректировка основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников на основе методических рекомендаций;

переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

внедрение системы оценки качества общего образования.

Введение эффективного контракта в общем образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения всех школьников по федеральным государственным образовательным стандартам;

повышение качества подготовки школьников Калининградской области.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях;

введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики системы общего образования

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи 7-17 лет	тыс. человек	44,813	44,946	46,013	46,889	47,753	48,740	49,313
Численность обучающихся	тыс. человек	42,606	43,758	44,990	45.880	46,980	48,050	49,000
Число обучающихся в расчете на 1 учителя	человек	18,0	18,3	18,4	18,5	18,7	18,9	19,1
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1-8 классов)	процентов	24	35	45	56	67	78	90
Доля организаций общего образования, внедривших модели оценки качества подготовки обучающихся	процентов	100	100	100	100	100	100	100

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.	Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС):
	начального общего образования:	Комитет по образованию МАУ Методический центр Организации общего образования Организации дополнительного образования детей	2013-2018 годы	Удельный вес учащихся на ступени начального общего образования организаций общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в 2014 году составит 100%
	корректировка основных образовательных программ нового поколения, создание условий в соответствии с требованиями ФГОС: закупка оборудования, учебников и методических пособий для организации образовательного процесса в 3-4 классах, повышение квалификации педагогов, организация сетевого взаимодействия общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования для организации внеурочной занятости обучающихся в процессе введения ФГОС по техническому, интеллектуальному, творческому и спортивно-оздоровительному направлениям		2013-2014 годы
	основного общего образования:		2013-2018 годы	Удельный вес учащихся на ступени основного общего образования организаций общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в 2018 году составит 70%
	создание рабочей группы по организационно-методическому сопровождению введения ФГОС основного общего образования (далее - ООО) в общеобразовательных учреждениях;		2013 год
	разработка плана-графика мероприятий комитета по образованию по подготовке к введению ФГОС ООО в общеобразовательных учреждениях; принятие основных образовательных программ нового поколения;		2013 год
	организация семинаров-практикумов, консультационных пунктов, тьюторских площадок на базе общеобразовательных учреждений NN 18, 28, 31, 32, 49;		2013-2015 годы
	оказание консультативной и методической помощи в разработке: - основной образовательной программы основного общего образования общеобразовательного учреждения; - рабочих программ; - локальных актов, устанавливающих требования к различным объектам инфраструктуры общеобразовательного учреждения, сетевого взаимодействия с учреждениями дополнительного образования детей;
	создание условий в соответствии с требованиями ФГОС к кадровым, материально-техническим и информационным ресурсам во всех образовательных организациях общего образования: приобретение учебно-лабораторного оборудования, пополнение фондов школьных библиотек, повышение квалификации педагогов;
	организация сетевого взаимодействия общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования для организации внеурочной занятости обучающихся в процессе введения ФГОС по направлениям: научно-техническому: - МАОУ СОШ N 44 и МАОУ ДОД ДЮЦ "На Молодежной", - МАОУ СОШ NN 19, 21 и МАОУ ДОД Дом детского творчества "Родник", - МАОУ СОШ N 14 и МАОУ ДОД ЦИТОИС, - МАОУ СОШ NN 2, 13, 25, 36 и МАОУ ДОД городская Станция юных техников, интеллектуальному: МАОУ гимназия N 32 и МАОУ ДОД ДЮЦ "На Молодежной", творческому: МАОУ СОШ N 46, 56 и МАОУ ДОД Дворец творчества детей и молодежи "Янтарь", МАОУ СОШ NN 10, 11, МАОУ начальная школа-детский сад и МАОУ ДОД ДЮЦ "На Комсомольской", спортивно-оздоровительному: Общеобразовательные учреждения и МАОУ ДОД Дворец творчества детей и молодежи, спортивные школы г. Калининграда;		2014-2018 годы
	среднего (полного) общего образования:		2015-2018 годы	Удельный вес учащихся на ступени среднего (полного) общего образования организаций общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в 2018 году составит 20%
	создание рабочей группы по организационно-методическому сопровождению введения ФГОС среднего (полного) общего образования (далее - СОО) в общеобразовательных учреждениях;		2014-2015 годы
	разработка плана-графика мероприятий комитета по образованию по подготовке к введению ФГОС СОО в общеобразовательных учреждениях;		2014-2016 годы
	апробация ФГОС СОО в 5 организациях общего образования;		2015 год	Апробационные площадки
	организация семинаров-практикумов, консультационных пунктов, тьюторских площадок на базе общеобразовательных учреждений;		2015-2018 годы
	разработка и принятие основных образовательных программ; оказание консультативной и методической помощи в разработке: - основной образовательной программы среднего (полного) общего образования общеобразовательного учреждения; - рабочих программ; - локальных актов, устанавливающих требования к различным объектам инфраструктуры общеобразовательного учреждения, сетевого взаимодействия с учреждениями дополнительного образования детей; создание условий в соответствии с требованиями ФГОС к кадровым, материально-техническим и информационным ресурсам во всех организациях общего образования: приобретение учебно-лабораторного оборудования, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, апробация внедрения стандарта; организация сетевого взаимодействия общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования для организации внеурочной занятости обучающихся в процессе введения ФГОС по научно-техническому, интеллектуальному, творческому и спортивно-оздоровительному направлениям		2015-2018 годы
2.	Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников: подготовка предложений по методологии и инструментарию для мониторинга готовности обучающихся к освоению основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций:	Комитет по образованию МАУ Методический центр Организации общего образования	2013 год	Доля организаций общего образования, внедривших модели оценки качества подготовки и социализации личности, в 2018 году составит 100%
	участие в пилотной апробации мониторинга уровня подготовки и социализации школьников	Комитет по образованию МАУ Методический центр Организации общего образования (по представлению Министерства образования Калининградской области)	2014 год	Доля организаций общего образования, внедривших модели оценки социализации личности, в 2018 году составит 100%
	осуществление мониторинговых исследований о готовности к освоению основных образовательных программ начального общего, основного общего образования через: - осуществление итоговых мониторинговых исследований обучающихся 1-х, 4-х, 5-х и 8-х классов; -  осуществление промежуточных мониторинговых исследований обучающихся 2-х, 3-х, 6-х и 7-х классов	Комитет по образованию МАУ Методический центр Организации общего образования	2015-2018 годы	Доля организаций общего образования, внедривших модели оценки качества подготовки обучающихся - 100%
	проведение анализа результатов мониторинговых исследований:		2013-2018 годы	Аналитические приказы комитета по образованию
	-  разработка методических рекомендаций по повышению качества образования на основе результатов мониторинговых исследований;			Информационное письмо с методическими рекомендациями по повышению качества образования
	-  издание ежегодного информационно-аналитического справочника по результатам мониторинговых исследований			Информационно-аналитические справочники по результатам мониторинговых исследований
3.	Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников (PIRLS, TIMSS, PISA)	Организации общего образования	2014-2018 годы	Аналитическая справка по результатам
4.	Разработка и реализация программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях:	Комитет по образованию, МАУ Методический центр Организации общего образования	2013-2018 годы
	разработка комплексного плана мероприятий по поддержке общеобразовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях, включающего организацию сетевого взаимодействия учреждений общего образования; повышение квалификации педагогических работников; совершенствование психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса		2013 - 2018 годы	Приказ комитета по образованию об утверждении комплексного плана мероприятий по поддержке общеобразовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях
	организация системного контроля за деятельностью общеобразовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях
5.	Переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров:	Комитет по образованию МАУ Методический центр	2013-2018 годы
	разработка программ повышения квалификации и переподготовки руководящих и педагогических работников общего образования на муниципальном уровне	Организации общего образования	2013 год	Доля педагогических работников общего образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации, в том числе и по персонифицированной модели повышения квалификации, в 2018 году составит 100%
	разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников общего образования на муниципальном уровне		2013-2014 годы	Протокол методического совета Методического центра
	внесение дополнений в муниципальное задание МАУ Методического центра		2013 год	Приказ комитета по образованию об утверждении муниципального задания
	Привлечение молодых специалистов в сферу общего образования:
	-  проведение работы по организации целевого поступления выпускников в профессиональные учебные заведения;		ежегодно	Удельный вес учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций в 2018 году составит 24%
	-  внесение изменений в положения об оплате труда и включение положений, предусматривающих единоразовые и ежемесячные стимулирующие выплаты молодым специалистам		2013 год
	-  организация деятельности постоянно действующих: -  Школы молодого руководителя; -  Школы молодого завуча; -  Школы молодого учителя; - "круглых столов", конференций по обмену опытом; -  проведение конкурсов профессионального мастерства ("Профессиональный дебют" и др.)		2013-2018 годы	Приказы комитета по образованию о проведении мероприятий
	- развитие системы наставничества
Обеспечение доступности качественного образования
6.	Разработка и утверждение положений функционирования муниципальной системы оценки качества общего образования в соответствии с показателями эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников	Комитет по образованию МАУ Методический центр с участием руководителей организаций общего образования	2013 год	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования, в 2018 году составит 100%
	создание рабочей группы по разработке критериев и целевых показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников		2013 год	Приказ комитета по образованию о создании рабочей группы
	разработка критериев и целевых показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников			Приказ комитета по образованию об утверждении критериев и целевых показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников
Введение эффективного контракта в общем образовании
7.	Разработка и апробация моделей эффективного контракта в общем образовании:	Комитет по образованию Образовательные организации общего образования	2013 год	Удельный вес муниципальных организаций общего образования, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, в 2018 году составит 100%
	разработка формы трудового договора с учетом разработанных на федеральном и региональном уровнях:		2013 год
	- модельных методик формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; - дифференциации размера средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений, с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик
	апробация эффективного контракта в сфере общего образования
	уведомление руководителей и работников муниципальных общеобразовательных учреждений об изменении условий в трудовых договорах не менее чем за 2 месяца
	переход на новую форму трудового договора (эффективный контракт) в общем образовании
8.	Разработка и принятие муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования:	Комитет по образованию с участием руководителей образовательных организаций общего образования	2013 год	Приказ комитета по образованию, устанавливающий механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций
	заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) с руководителями муниципальных организаций общего образования в соответствии с утвержденной региональными нормативными актами типовой формой договора		2013-2018 годы	Доля руководителей организаций общего образования, с которым заключен эффективный контракт, в 2018 году составит 100%
9.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" (klgd.ru), проведение семинаров и другие мероприятия):	Комитет по образованию общеобразовательные учреждения	2013-2018 годы	Наличие не менее 6 публикаций в год в СМИ по вопросам введения эффективного контракта в организациях общего образования
	сбор и обработка данных для проведения мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик		2015 и 2017 годы	Аналитические отчеты Удовлетворенность населения качеством образовательных услуг составит не менее 85% в 2018 году
10.	Планирование дополнительных расходов местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций	Комитет по образованию МКУ ФИС КСП	2013-2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций общего образования к средней заработной плате в Калининградской области не менее 100%
11.	Создание в организациях общего образования условий, соответствующих требованиям СанПиН и пожарной безопасности	Комитет по образованию МКУ ФИС КСП Руководители образовательных организаций		Доля организаций общего образования, условия в которых соответствуют требованиям СанПиН и пожарной безопасности, - до 95% к 2018 году

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена	проценты	1,85	1,8	1,75	1,7	1,65	1,6	улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
Средний балл единого государственного экзамена по русскому языку		63,24	63,25	63,26	63,27	63,28	63,30	улучшатся результаты выпускников школ
Средний балл единого государственного экзамена по математике		49,98	50,00	50,01	50,02	50,03	50,04	улучшатся результаты выпускников школ
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	проценты	17	18	20	21	23	24	численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Калининградской области	проценты	100	100	100	100	100	100	средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов средней заработной платы в Калининградской области
Удельный вес муниципальных организаций общего образования, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности	проценты	5	80	90	90	90	100	во всех муниципальных организациях общего образования будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций

6. Финансовое обеспечение мероприятий

млн. рублей

Наименование мероприятий	2013 год			2014 год			2015 год			2016 год	2017 год	2018 год
	Предусмотрено		Дефицит	Предусмотрено		Дефицит	Предусмотрено		Дефицит	Потребность	Потребность	Потребность
	Бюджет городского округа "Город Калининград", областной бюджет, федеральный бюджет	Планируемые внебюджетные средства		Бюджет городского округа "Город Калининград", областной бюджет, федеральный бюджет	Планируемые внебюджетные средства		Бюджет городского округа "Город Калининград", областной бюджет, федеральный бюджет	Планируемые внебюджетные средства
Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС на ступени начального общего образования	0,015	0	0	0,015	0	0	0,015	0	0	0,015	0,015	0,015
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников	0,020	0	0	0,020	0	0	0,020	0	0	0,020	0,020	0,020
Повышение квалификации педагогических и руководящих работников в межкурсовой период педагогических кадров	0,400	0	0	0,400	0	0	0,400	0	0	0,400	0,400	0,400
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	290,4	0,1	0	208,6	0,1	0	161,1	0,1	0	168,3	187,1	93,0
Создание в организациях общего образования условий, соответствующих требованиям СанПиН и пожарной безопасности	48,4	0	0	0	0	50,0	0	0	53,0	56,2	59,6	63,2
Итого:	339,235	0,1	0	209,035	0,1	50,0	161,535	0,1	53,0	224,935	247,135	156,635

III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

разработку и реализацию мероприятий, направленных на развитие дополнительного образования детей;

совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

распространение муниципальной модели организации дополнительного образования детей;

создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя совершенствование муниципальной системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодых талантов.

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 73 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе не менее 50 процентов из них за счет бюджетных средств.

Не менее 3000 детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.

3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет	тыс. человек	46,849	47,85	48,32	49,38	49,95	50,50	51,30
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет.	процентов	64	65	67	68	69	71	73
Численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в организациях дополнительного образования детей, в том числе:	тыс. человек	30,235	31,218	32,372	33,572	34,712	35,966	37,560
- численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей творческой направленности;	тыс. человек	11,875	12,235	12,652	13,050	13,370	13,720	14,485
- численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности;	тыс. человек	8,573	8,785	9,045	9,335	9,603	10,055	10,405
- численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в государственных детско-юношеских спортивных школах и эколого-биологическом центре;	тыс. человек	5,384	5,689	6,144	6,635	7,165	7,595	8,050
- численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в негосударственной детско-юношеской спортивной школе;	тыс. человек	0,092	0,098	0,100	0,102	0,104	0,106	0,110
- численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в муниципальных музыкальных, художественных и школах искусств.	тыс. человек	4,311	4,411	4,431	4,450	4,470	4,490	4,510
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей	тыс. человек	1,014	1,035	1,055	1,075	1,095	1,115	1,130

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Ответственные исполнители	Сроки реализации	Результат
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.	Внесение изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие системы образования Калининграда" в части мероприятий, предусматривающих формирование эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обновления содержания программ и технологий дополнительного образования детей; развития инфраструктуры, в том числе для исследовательской и научно-технической деятельности, летнего отдыха и оздоровления детей и подростков	Комитет по социальной политике Комитет архитектуры и строительства Комитет по образованию	2013 год	Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет: 2013 год - 65%; 2018 год - 73%; Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования: 2013 год - 55%; 2018 год - 60%
2.	Проведение мониторинга деятельности организаций дополнительного образования детей в целях выявления дефицита и перспектив развития	Комитет по социальной политике Комитет по образованию	2013-2018	Аналитический отчет
3.	Внесение изменений в муниципальные задания для учреждений дополнительного образования на реализацию программ дополнительного образования детей	Комитет по социальной политике Комитет по образованию	2013 год	Приказы комитета по социальной политике Приказы комитета по образованию
4.	Оптимизация сети муниципальных организаций дополнительного образования детей, в том числе создание интеграционных моделей учреждений общего и дополнительного образования детей	Комитет по социальной политике Комитет по образованию	2015 год	Создание эффективной сети муниципальных организация дополнительного образования детей
5.	Мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий, направленных на развитие дополнительного образования детей	Комитет по социальной политике Комитет по образованию	2013 - 2018 годы	Аналитический отчет
6.	Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:	Комитет по социальной политике Комитет по образованию		Удельный вес числа образовательных организаций дополнительного образования детей, осуществляющих образовательный процесс в соответствии с обновленными требованиями к условиям его организации, в 2018 году составит не менее 85%
	создание условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий в соответствии с рекомендациями, разработанными Министерством образования Калининградской области		2016-2017 годы
	организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов, составление плана мероприятий с финансово-экономическим обоснованием по приведению условий образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствие с обновленными требованиями к условиям организации образовательного процесса, обеспечение проведения необходимых ремонтных работ	Комитет по социальной политике Комитет по образованию МКУ ФИС КСП	2013-2018 годы
7.	Распространение современных моделей организации дополнительного образования детей:
7.1.	Участие муниципалитета и образовательных учреждений в конкурсах и конкурсных мероприятиях, организованных Министерством образования Калининградской области	Комитет по социальной политике Комитет по образованию	2013-2018 годы	Привлечение дополнительных средств из областного бюджета на совершенствование ресурсной базы учреждений дополнительного образования детей
7.2.	Организация и проведение ежегодных конкурсных мероприятий в рамках распространения инновационных моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся: - городской конкурс методических материалов в системе дополнительного образования детей; - фестиваль "Одаренные дети - будущее России"; - городской конкурс технического творчества по робототехнике; - городской конкурс детского творчества "Русской сказки добрая душа"; - городской конкурс детской фотографии "Таинственный город"; - городской фестиваль "В мире астрономии" и др.	Комитет по социальной политике Комитет по образованию		Приказы комитета по образованию о проведении мероприятий и утверждении положений
7.3.	Поддержка на конкурсной основе программ и проектов, направленных на социализацию, самореализацию детей и подростков, организацию их позитивной занятости, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в детской и молодежной среде: - муниципальный конкурс на лучшую авторскую воспитательную программу; - городской конкурс методических материалов в системе дополнительного образования детей и др.	Комитет по социальной политике Комитет по образованию		Приказы комитета по социальной политике, комитета по образованию о проведении мероприятий
7.4.	Организация и проведение обучающих мероприятий по тиражированию современных моделей организации дополнительного образования детей (совещания, семинары): - качество образования в учреждениях дополнительного образования: проблема определения результативности; - работа с детьми особого внимания. Профилактика асоциальных явлений; - развитие моделей внутренней и внешней интеграции основного и дополнительного образования в рамках создания воспитательно-образовательного пространства в социуме; - опыт и перспектива развития технического творчества в учреждениях дополнительного образования детей; - задачи, опыт, перспективы в обеспечении содержательного отдыха детей в летний каникулярный период; - слет педагогов дополнительного образования и др.			Приказы комитета по социальной политике, комитета по образованию о проведении мероприятий Доля педагогов дополнительного образования, посетивших обучающие семинары
8.	Организация новых направлений деятельности в учреждениях дополнительного образования детей:	Комитет по социальной политике Комитет по образованию
	разработка и лицензирование образовательных программ дополнительного образования
	организация новых направлений и форм деятельности с использованием ресурсов учреждений дошкольного и общего образования (кружки, секции, клубы и др.)
9.	Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей:	Комитет по социальной политике Комитет по образованию МКУ ФИС КСП	2013-2015 годы	Не менее трех учреждений дополнительного образования детей использующих ресурсы негосударственного сектора в 2015 году
	- разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
	- расчет норматива бюджетного финансирования на предоставление услуги дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей;			Приказ комитета по социальной политике об утверждении норматива бюджетного финансирования услуги дополнительного образования детей
	- разработка нормативно-правовых актов, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса;
	размещение в средствах массовой информации приглашения поставщикам подать заявку на оказание услуг по дополнительному образованию детей;			Наличие не менее 6 публикаций в год в СМИ
	- формирование технического задания на услуги по дополнительному образованию детей и конкурсной документации			Техническое задание
10.	Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей:	Комитет по образованию	2013-2015 годы	Доля муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, в 2015 году составит 100%
	создание рабочей группы по разработке мониторинга по изучению факторов, влияющих на качество дополнительного образования, а также родительского запроса относительно качества дополнительного образования детей		2013 год
	проведение мониторинга по изучению факторов, влияющих на качество дополнительного образования, а также родительского запроса относительно качества дополнительного образования детей		2013-2014 годы
	разработка и внедрение показателей и критериев эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников		2013 год
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
11.	Совершенствование муниципальной системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодых талантов:
	Поддержка функционирования информационных образовательных ресурсов в целях формирования единого образовательного пространства с применением дистанционных технологий, в том числе очно-дистанционной школы: МАОУ ДОД ДДТ "Родник", МАОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования "Информационные технологии", МАОУ ДОД ДЮЦ "На Молодежной", МАОУ ДОД ДТДиМ "Янтарь":	Комитет по социальной политике Комитет по образованию	2013-2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования в 2018 году, составит 60%
	- создание в МАОУ ДОД ДЮЦ "На Молодежной" базовой площадки по работе с одаренными детьми; - проведение городского фестиваля "Одаренные дети - будущее России"; - материальное поощрение одаренных детей за: высокие спортивные достижения; - особые достижения в творческой деятельности; - особые достижения в сфере образования; - проведение городского социально-образовательного проекта "Одаренные дети - будущее России" и др.		ежегодно
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
12.	Разработка и апробация моделей эффективного контракта в учреждениях дополнительного образования детей:	Комитет по социальной политике Комитета по образованию МКУ ФИС КСП	2013-2018 годы
	поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей		2013-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в городском округе "Город Калининград" - 100% в 2018 году
	создание рабочей группы по разработке критериев эффективности деятельности учреждений, руководителей и педагогов дополнительного образования детей	Комитет по социальной политике Комитет по образованию МКУ ФИС КСП	2013 год
	разработка формы трудового договора с учетом разработанных на федеральном и региональном уровнях: - модельных методик формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; - дифференциации размера средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик		2013-2018 годы
	апробация эффективного контракта в сфере дополнительного образования детей	Комитет по социальной политике Комитет по образованию	2013 год
	уведомление руководителей и работников муниципальных общеобразовательных учреждений об изменении условий в трудовых договорах не менее чем за 2 месяца
	внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей		2013-2018 годы	Удельный вес числа руководителей и педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей, осуществляющих трудовую деятельность в соответствии с эффективным контрактом, 100% в 2018 году
	планирование дополнительных расходов бюджета городского округа "Город Калининград" на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей	Комитет по социальной политике Комитет по образованию МКУ ФИС КСП	2013-2018 годы	Решение городского Совета депутатов Калининграда
13.	Разработка и утверждение положений по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) (в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления):	Комитет по социальной политике Комитет по образованию	2013-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в ГО "Город Калининград" - 100% в 2018 году
	проведение работы по заключению эффективных контрактов с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора		2013-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в ГО "Город Калининград" - 100% в 2018 году
	проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах			Аналитическая справка
	мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
	организация сбора и анализа информации о введения эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования
14.	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:	Комитет по социальной политике,	2013-2018 годы
	реализация программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей;	Комитет по образованию, МАУ Методический центр	2013 год
	разработка и реализация персонифицированных программ переподготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования в г. Калининграде			Методического центра Приказы о проведении курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящих и педагогических работников
	Внесение изменений в муниципальное задание МАУ Методического центра			Приказ комитета по образованию об утверждении муниципального задания
15.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей:	Комитет по социальной политике Комитет по образованию	2013-2018 годы
	организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" (klgd.ru), проведение семинаров и другие мероприятия			Не менее 6 публикаций в СМИ в год Семинары, совещания и др.
	проведение мониторинга по изучению удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг дополнительного образования по результатам внедрения эффективного контракта			Удельный вес числа получателей образовательных услуг, удовлетворенных их качеством, - не менее 85%
16.	Создание в организациях дополнительного образования условий, соответствующих требованиям СанПиН и пожарной безопасности	Комитет по образованию МКУ ФИС КСП Руководители образовательных организаций	2013-2018 годы	Доля организаций дополнительного образования детей, условия в которых соответствуют требованиям СанПиН и пожарной безопасности, - до 95% к 2018 году

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)	процентов	65	66	67	69	71	73	не менее 73 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет в г. Калининграде будут получать услуги дополнительного образования
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	процентов	55	56	57	58	59	60	увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
Соотношение заработной платы педагогических работников в организациях дополнительного образования к средней заработной плате учителей в городском округе "Город Калининград"	процентов	72,3	76,0	83,3	90,8	95,5	100,0	во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100% к средней заработной плате учителей в городском округе "Город Калининград"

6. Финансовое обеспечение мероприятий

млн. рублей

Наименование мероприятий	2013 год			2014 год			2015 год			2016 год	2017 год	2018 год
	Предусмотрено		Дефицит	Предусмотрено		Дефицит	Предусмотрено		Дефицит	Потребность	Потребность	Потребность
	Бюджет городского округа "Город Калининград", областной бюджет	Планируемые внебюджетные средства		Бюджет ГО "Город Калининград", областной бюджет	Планируемые внебюджетные средства		Бюджет ГО "Город Калининград", областной бюджет	Планируемые внебюджетные средства
Поддержка на конкурсной основе программ и проектов, направленных на социализацию, самореализацию детей и подростков, организацию их позитивной занятости, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в детской и молодежной среде	0,03	0	0	0,03	0	0	0,03	0	0	0,03	0,03	0,03
Организация и проведение ежегодных конкурсных мероприятий в рамках распространения инновационных моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся	0,025	0	0	0,025	0	0	0,025	0	0	0,025	0,025	0,025
Организация и проведение обучающих мероприятий по тиражированию современных моделей организации дополнительного образования детей	0,07	0	0	0,07	0	0	0,07	0	0	0,07	0,07	0,07
Совершенствование муниципальной системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодых талантов	0,70	0	0	0,75	0	0	0,75	0	0	0,80	0,80	0,80
Разработка и реализация персонифицированных программ переподготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования	0,05	0	0	0,05	0	0	0,05	0	0	0,05	0,05	0,05
Создание в организациях дополнительного образования условий, соответствующих требованиям СанПиН и пожарной безопасности	8,8	0	0	0	0	9,3	0	0	9,9	10,5	11,1	11,8
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей	2,6	0,1	86,7	10,4	0,1	72,1	10,4	0,1	89,0	115,8	114,7	82,6
Итого:	12,275	0,1	86,7	11,325	0,1	81,4	11,325	0,1	98,9	127,275	126,775	95,375

IV. Повышение эффективности качества услуг в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними

Основные направления:

Развитие и поддержка семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей:

- поиск и подготовка граждан, желающих принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

- поиск замещающих родителей в ближайшем социальном окружении семьи;

- развитие службы сопровождения замещающих семей;

- информирование граждан о детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве, популяризация лучшего опыта замещающих семей;

- обучение и повышение квалификации специалистов органов опеки и попечительства, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Повышение эффективности деятельности образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к переходу на воспитание в замещающую семью;

- создание в учреждениях условий, максимально приближенных к домашним;

- развитие постинтернатного сопровождения выпускников;

- развитие ресурса гостевой семьи.

Сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в средних и высших профессиональных учреждениях:

- ресоциализация несовершеннолетних, обучающихся в средних профессиональных учреждениях;

- консультирование и оказание правовой, психолого-педагогической и социальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечение получения полного объема дополнительных гарантий права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- взаимодействие с различными организациями и учреждениями по вопросу социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основные количественные характеристики и показатели сферы опеки и попечительства

Показатель	Единица измерения	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Численность детей в городском округе "Город Калининград" в возрасте от 0 до 18 лет	количество человек	73165	73967	74080	74975	75875	76780	77725
Численность детей, оставшихся без попечения родителей	количество человек	2013	1998	1983	1968	1953	1938	1913
Численность детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях	количество человек	1771	1762	1753	1742	1732	1723	1721
Численность детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в учреждениях	количество человек	242	236	230	226	221	215	192
Количество образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	единиц	3	3	2	2	2	2	2
Количество педагогических работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	человек	85	81	80	79	77	75	75
Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	тыс. рублей	17,5	21,9	23,78	26,68	30,35	35,7	40,00

Основные мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере опеки и попечительства

1. Развитие и поддержка семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Мероприятие	Ответственный	Сроки	Результат
Подготовка граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними, детский дом N 1, МАУ г. Калининграда "Учебно-методический образовательный центр"	2013-2018 годы	ежегодная подготовка 100% граждан, обратившихся в органы опеки и попечительства с заявлением о прохождении подготовки
Организация и проведение ежегодного праздника для замещающих родителей "День опекуна"	Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними	2013-2018 годы	пропаганда в обществе семейных форм устройства детей-сирот
Функционирование работы клуба опекунов "Островок тепла"	Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними	2013-2018 годы	обмен накопленным опытом между опекунами
Организация и проведение выездного заседания Совета клуба опекунов	Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними	2013-2018 годы	знакомство и сплочение замещающих родителей, организация совместного досуга
Проведение ежегодных собраний с замещающими родителями	Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними	2013-2018 годы	информационно-просветительская работа с замещающими родителями, направленная на повышение их компетентности

Основные мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере опеки и попечительства

Мероприятие	Ответственный	Сроки	Результат
Поддержка и наполнение Интернет-сайта муниципального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (www.eduklgd.ru)	Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними, ЦИТОИС	2013-2018 годы	размещение на сайте информации не менее чем о 300 детях, нуждающихся в семейном устройстве
Повышение квалификации специалистов отдела опеки и попечительства, специалистов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Комитет по образованию	2013-2018 годы	повышение квалификации 20 специалистов органов опеки и попечительства и 70 специалистов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Основные мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере опеки и попечительства

Повышение эффективности деятельности образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Мероприятие	Ответственный	Сроки	Результат
Реализация образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комплексной программы развития, предусматривающей создание в учреждении условий, приближенных к домашним, социализацию воспитанников и их профессиональную ориентацию, подготовку к самостоятельной жизни	Детские дома	2013-2018 годы	реализация во всех образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комплексных программ развития на основании заключений, сделанных специалистами, определены потребности и нужды ребенка не только в лечении, обучении, личностном развитии, но и планировании жизненных перспектив, дальнейшее жизнеустройство
Комплексная диагностика развития ребенка. Сбор сведений о прошлом ребенка, его семье, причинах разлучения с ней, правовом статусе.	Детские дома	2013-2018 годы
Составление индивидуальной карты жизни ребенка. Работа с кровными родственниками и близким окружением семьи по возвращению ребенка в семью	Детские дома	2013-2018 годы	реализация права несовершеннолетнего на проживание в семье. Снижение количества детей, воспитывающихся в детских домах

Основные мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере опеке и попечительства

Мероприятие	Ответственный	Сроки	Результат
Развитие постинтернатного сопровождения и социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними, детские дома	2013-2018 годы	функционирование 2 центров (отделений, блоков) постинтернатной адаптации выпускников
Временное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в гостевые семьи	Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними, детские дома	2013-2018 годы	социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в средних и высших профессиональных учреждениях

Мероприятие	Ответственный	Сроки	Результат
Ресоциализация несовершеннолетних, обучающихся в средних профессиональных учреждениях	Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними, детские дома	2013-2018 годы	успешная интеграция выпускников детских домов в современном обществе
Консультирование и оказание правовой, психолого-педагогической и социальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними, детские дома	2013-2018 годы	повышение уровня психолого-педагогической и социально-правовой компетентности детей-сирот
Создание клуба для обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях среднего профессионального образования	Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними, детские дома	2013-2018 годы	помощь и поддержка выпускников детских домов на этапе адаптации к новым условиям жизни

Основные целевые индикаторы и показатели

Показатель	Единица измерения	Период
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения в городском округе "Город Калининград"	%	2,75	2,7	2,68	2,63	2,57	2,52	2,47
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, от общего числа детей, оставшихся без попечения родителей, в городском округе "Город Калининград"	%	87,9	88,2	88,4	88,5	88,7	88,9	90
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в учреждениях, от общего числа детей, оставшихся без попечения родителей, в городском округе "Город Калининград"	%	12,1	11,8	11,6	11,5	11,3	11,1	10
Количество образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ед.	3	3	2	2	2	2	2
Доля средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от средней заработной платы в Калининградской области	%	87,0	87,3	89,0	91,0	93,0	98,0	100

Основные показатели сферы опеки и попечительства в муниципальных образованиях за 2012 год

Показатель	Калининградская область	Калининград
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, от числа детского населения, %	3,6	2,75
Доля детей, воспитывающихся в замещающих семьях от общего числа детей, оставшихся без попечения родителей, %	79,7	87,9
Доля средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от средней заработной платы в Калининградской области, %	85,0	77,0