Глава 1. Итоги развития и современное состояние сферы реализации государственной программы

Глава 1. Итоги развития и современное состояние сферы реализации государственной программы

1. Государственная программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и государственной программой Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 461-р.

2. Состояние гражданского общества должно гарантировать взаимодействие между человеком и государством, так как целью построения гражданского общества является защита интересов каждого члена общества, представление его интересов перед лицом власти и общества, осуществление общественного контроля за деятельностью власти.

3. Предпосылками развития гражданского общества являются появление у граждан экономической самостоятельности и возрастание общественного статуса человеческой личности. Политическим фундаментом гражданского общества служат правовое государство и демократия, которые необходимы для обеспечения всех прав и свобод личности, развития общества в целях создания в нем экономической и социально-политической стабильности, безопасности, справедливости и взаимного доверия.

4. В современных мировых условиях важнейшим фактором устойчивого и эффективного развития Российской Федерации является конструктивное взаимодействие активного гражданского общества и институтов сильного демократического государства. Российское гражданское общество как совокупность общественных институтов, напрямую не включенных в государственные структуры, представляет собой различные формы общественной самоорганизации граждан, действующие в рамках Конституции Российской Федерации. Ключевыми факторами развития гражданского общества в настоящее время являются наличие развитых демократических институтов, соблюдение прав и свобод граждан, а также успешное функционирование "третьего сектора" - общественных и некоммерческих организаций.

5. Развитие и укрепление гражданского общества является важным направлением государственной политики России, без которого невозможно дальнейшее интенсивное социально-экономическое развитие страны и Калининградской области.

6. В Калининградской области развиваются все общественные институты, которые принято отождествлять с гражданским обществом: система некоммерческих общественных организаций, многопартийная система, частная собственность и экономическая конкуренция, средства массовой информации. Сформировался большой слой социально активных, ответственных граждан, которые объединяются в разнообразные сообщества и социальные группы, чтобы отстаивать свои интересы и ценности, выражать общественное мнение и оказывать влияние на решение различных проблем. Эти люди, ответственно относящиеся как к своей жизни, так и к судьбе своего поселения, района, области и страны в целом, составляют ядро нашего гражданского общества.

7. В Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 02 августа 2012 года N 583, отмечено, что в Калининградской области в данный момент продолжается процесс становления и развития институтов гражданского общества.

8. В настоящее время в Калининградской области сложились следующие направления взаимодействия общества и власти: финансовая поддержка, имущественная поддержка, информационная поддержка, привлечение представителей некоммерческих общественных организаций и объединений к законотворческой деятельности, проведению антикоррупционной экспертизы, участию в координационных и совещательных органах при Губернаторе Калининградской области, Правительстве Калининградской области, а также при территориальных органах федеральных органов исполнительной власти в Калининградской области, проведение совместных общественно значимых мероприятий, проведение обучающих семинаров для представителей некоммерческих организаций, право законодательной инициативы Общественной палаты Калининградской области, наличие нормативно-правовой основы для участия общества в формировании властных структур (формирование резервов управленческих кадров, аттестационные комиссии, конкурсы на вакантные должности).

9. Основными общественными институтами Калининградской области, осуществляющими взаимодействие власти и общества, являются: Общественная палата Калининградской области, общественно-политический совет при Губернаторе Калининградской области, общественные советы при государственных органах и органах местного самоуправления, Молодежное Правительство Калининградской области, Молодежная парламентская ассамблея при Калининградской областной Думе.

10. Согласно Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 02 августа 2012 года N 583, при любом сценарии развития ситуации в сфере государственного управления роль общественных институтов и некоммерческих организаций в социально-экономической и политической жизни Калининградской области будет возрастать.

Перемены к лучшему происходят лишь там, где есть возможность для открытого обсуждения возникающих проблем, для честного соревнования идей, определяющих методы их решения, где граждане ценят общественную стабильность и уважают закон.