Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 1. Паспорт целевой программы Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы"
152. Наименование целевой программы Калининградской области:
целевая программа Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы" (далее - Программа).
153. Основания для разработки Программы:
1) Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
3) Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р;
4) послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года "Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации";
5) Закон Калининградской области "Об утверждении Программы социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы".
154. Государственный заказчик Программы:
Министерство социальной политики Калининградской области.
155. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:
Министерство социальной политики Калининградской области.
156. Разработчик Программы:
Министерство социальной политики Калининградской области.
157. Исполнители основных мероприятий Программы:
1) Министерство социальной политики Калининградской области;
2) организации и учреждения, определенные в установленном законодательством порядке.
158. Стратегические цели Программы:
1) сокращение масштабов бедности, стабильное повышение качества жизни населения Калининградской области;
2) улучшение условий и охраны труда в организациях Калининградской области;
3) укрепление и развитие института семьи;
4) повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания, в первую очередь - пожилых граждан и инвалидов;
5) развитие информационно-коммуникационных технологий в системе социальной защиты населения.
159. Тактические задачи Программы:
1) содействие росту заработной платы;
2) развитие системы государственной поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите, содействие усилению адресности социальной помощи;
3) содействие развитию социального партнерства;
4) внедрение механизма управления профессиональными рисками в систему управления охраной труда в Калининградской области;
5) профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
6) совершенствование системы обучения, подготовки и переподготовки кадров по вопросам охраны труда;
7) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и государственной экспертизы условий труда;
8) распространение передового опыта работы и информирование в сфере охраны труда;
9) обеспечение продуктивной занятости отдельных категорий граждан;
10) укрепление системы социальной защиты семьи;
11) предупреждение семейного неблагополучия и социального сиротства;
12) совершенствование системы социального обслуживания в целях обеспечения отдельных категорий населения доступными и качественными социальными услугами;
13) повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
14) создание автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Калининградской области" и расширение ее функциональных возможностей, переход на полномасштабное обслуживание граждан в формате "одного окна".
160. Сроки и этапы реализации Программы:
2007-2015 годы.
Этапы Программы:
1) первый этап включает формирование Программы, оценку ее проекта, согласование и утверждение в течение 2006 года;
2) второй этап включает реализацию мероприятий Программы исполнителями и ежегодный контроль за ходом ее реализации с 01 января 2007 года до 31 декабря 2015 года.
161. Объемы и источники финансирования по годам:
финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников, предусмотренных действующим законодательством.
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 12103383,548 тыс. руб., в том числе по годам:
1) 2007 год - 99018,587 тыс. руб.;
2) 2008 год - 134173,0 тыс. руб.;
3) 2009 год - 1486241,4 тыс. руб.;
4) 2010 год - 1390816,9 тыс. руб.;
5) 2011 год - 1499173,8 тыс. руб.;
6) 2012 год - 1749406,8 тыс. руб.;
7) 2013 год - 1810578,881 тыс. руб.;
8) 2014 год - 1963644,7 тыс. руб.;
9) 2015 год - 1970329,48 тыс. руб.
162. Непосредственные и ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) действенная система взаимоувязанных нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения и трудовых отношений;
2) достижение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда, обеспечение экономики Калининградской области высококвалифицированными специалистами за счет оптимизации использования и повышения качества трудовых ресурсов;
3) снижение уровня безработицы, исчисленной по методике Международной организации труда, до 4,5% экономически активного населения к 2015 году, что будет соответствовать уровню фрикционной безработицы (т.е. естественному уровню при эффективно функционирующей экономике);
4) сокращение среднеобластной доли работающих во вредных и (или) опасных условиях труда с 32% до 24,6% от общего числа работающих;
5) повышение размера минимальной заработной платы в Калининградской области до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в 2009 году и доведение его до 8000 рублей (110% к величине прожиточного минимума трудоспособного населения) к 2015 году;
6) сокращение доли лиц с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 20% в 2005 году до 11,5% в 2015 году;
7) создание системы управления качеством социальных услуг на основе их стандартизации и нормирования;
8) внедрение в сферу оказания социальных услуг рыночных механизмов и привлечение негосударственных организаций, достижение к 2015 году в сфере социального обслуживания населения пропорции: 70% - государственный сектор и 30% - негосударственный сектор;
9) обеспечение к 2015 году стационарным социальным обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов согласно федеральному нормативу;
10) обеспечение учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами, прошедшими специальную профессиональную подготовку и переобучение;
11) снижение детской безнадзорности в течение 5 лет до 0,03% общей численности детей и доведение данного показателя до 0,01% к 2015 году;
12) обеспечение предоставления мер социальной поддержки населения в формате "одного окна" на всей территории Калининградской области;
13) создание автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Калининградской области" и расширение ее функциональных возможностей;
14) увеличение к 2015 году удельного веса количества детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 70% от общей численности детей-инвалидов, проживающих в Калининградской области.
163. Система организации контроля за исполнением Программы:
контроль за исполнением Программы, реализуемой на территории Калининградской области, осуществляют Министерство финансов Калининградской области, Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Контрольно-ревизионная служба Калининградской области в соответствии с установленными законодательством полномочиями.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.