Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 18 сентября 2006 г. N 131 "Об утверждении Положения о ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Шахты"

1. Ежемесячная доплата к пенсии по старости, инвалидности устанавливается с 01.01.2007 лицам, замещавшим на 1 января 1997 года и (или) позднее:

- выборные муниципальные должности категории "А" на профессиональной постоянной основе не менее пяти лет;

- муниципальные должности муниципальной службы (далее по тексту - должности муниципальной службы) при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

а) ликвидация органов местного самоуправления, их структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, образованных в соответствии с федеральными законами, законами Ростовской области, Уставом города Шахты, а также сокращение штата муниципальных служащих;

б) увольнение с должностей муниципальных служащих категории "Б" в связи с прекращением полномочий лиц, замещающих должности категории "А", в том числе имеющих право на досрочную пенсию;

в) достижение предельного возраста, установленного областным законом для замещения муниципальных должностей муниципальной службы;

г) обнаружившееся несоответствие муниципальных служащих замещаемой муниципальной должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, в соответствии с медицинским заключением;

д) увольнение по собственному желанию.

В случае поступления лиц, указанных в абзаце втором настоящей статьи, на муниципальную службу повторно право на ежемесячную доплату к пенсии определяется на основании последнего увольнения с государственной (муниципальной) службы.

2. Ежемесячная доплата к пенсии не устанавливается лицам, замещавшим выборные муниципальные должности или должности муниципальной службы, которым в соответствии с федеральным и областным законодательством назначены пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена ежемесячная доплата к пенсии.

3. В стаж муниципальной службы, дающей право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, включаются периоды службы (работы) на выборных муниципальных должностях, должностях муниципальной службы и государственных должностях, а также все периоды трудовой деятельности, которые включаются в стаж государственной службы Ростовской области для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 4 Областного закона от 29.02.2000 N 62-ЗС "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и государственные должности государственной службы Ростовской области, иным категориям граждан", а также в соответствии с приложением N 1 к Положению об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 11.11.1999 N 1233 "О реализации Указа Президента РФ от 15.06.1999 N 755 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента РФ от 16.08.1995 N 854 "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещавших государственные должности РФ и должности федеральных государственных служащих".

Все периоды работы, включаемые в стаж муниципальной службы для установления ежемесячной доплаты к пенсии, суммируются.

4. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии с учетом повышений, надбавок и компенсаций, предусмотренных законодательством РФ, и ежемесячной доплаты к ней составляла:

- лицам, замещавшим выборные муниципальные должности категории "А" не менее пяти лет, - 55 процентов их среднемесячного денежного содержания;

- лицам, замещавшим должности муниципальной службы не менее 15 лет, - 45 процентов их среднемесячного денежного содержания.

5. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется исходя из 80 процентов среднемесячного денежного содержания по соответствующей муниципальной должности (должности муниципальной службы), учитываемого при назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже 50 процентов базовой части трудовой пенсии по старости, установленной пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 17.01.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

6. Размер ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 5 лет для лиц, замещавших выборные муниципальные должности категории "А", и свыше 15 лет - для муниципальных служащих. При этом общая сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не может превышать 75 процентов их среднемесячного денежного содержания.

7. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выбору лица, замещавшего выборную муниципальную должность (должность муниципальной службы), исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню прекращения полномочий по выборной муниципальной должности (увольнения с муниципальной службы) либо дню достижения возраста, дающего право на пенсию по старости.

Перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии производится при изменении размера денежного содержания по соответствующей выборной муниципальной должности (должности муниципальной службы) или размера пенсии с первого числа месяца, в котором произошли изменения.

8. Состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, определяется в соответствии со статьей 1 Областного закона от 27.10.2000 N 109-ЗС "О денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Ростовской области".

Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Если в расчетный период произошло повышение в централизованном порядке денежного содержания, то среднемесячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения денежного содержания.

9. В случае, если муниципальному служащему назначены две пенсии, то при определении размера доплаты к пенсии учитывается сумма двух пенсий с учетом повышений, надбавок и компенсационных выплат, предусмотренных законодательством РФ.

10. Заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии подается на имя главы Администрации в отдел муниципальной службы Администрации города Шахты по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению с приложением следующих документов:

- справки органа, назначающего пенсию, о размере назначенной пенсии на месяц установления доплаты с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

- копии распоряжения, приказа об освобождении от должности лица, замещавшего выборную муниципальную должность или должность муниципальной службы;

- справки о размере среднемесячного денежного содержания лица, оформляемой согласно приложению N 4;

- справки о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформляемой согласно приложению N 5;

- копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы;

- заявления о перечислении доплаты к пенсии на счет в Сбербанке либо доставке посредством МУП "Доставка пенсий и пособий".

11. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимается путем издания соответствующего распоряжения главы Администрации города в течение месяца со дня подачи заявления. Проект распоряжения готовит отдел муниципальной службы Администрации г. Шахты согласно приложению N 3. Копия распоряжения в 10-дневный срок со дня его подписания направляется заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии заявителю дается мотивированный ответ.

12. Распоряжение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в 7-дневный срок со дня его принятия направляется в департамент труда и социального развития вместе с документами, указанными в п. 10 настоящего Положения.

13. Заявление лица об установлении доплаты к пенсии регистрируется отделом муниципальной службы в день подачи заявления (получения его по почте).

В том случае, когда к заявлению о назначении доплаты к пенсии муниципальному служащему приложены не все необходимые документы, отдел муниципальной службы возвращает представленные документы о назначении доплаты к пенсии муниципальному служащему.

Если такие документы будут предоставлены в отдел муниципальной службы не позднее чем через три месяца со дня регистрации заявления о назначении доплаты к пенсии муниципальному служащему либо получения его по почте, то днем обращения лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, за доплатой к пенсии муниципальному служащему считается день регистрации этого заявления отделом муниципальной службы или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления. В противном случае днем обращения лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, за доплатой к пенсии считается день предоставления необходимых документов в отдел муниципальной службы.

14. Предоставленные претендентом документы на назначение и выплату доплаты к пенсии, решение о размере доплаты к пенсии и распоряжение главы Администрации об установлении доплаты к пенсии передаются в департамент труда и социального развития г. Шахты, где регистрируются, формируются в дело и подлежат хранению.

15. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачи заявления (кроме поступивших в 2006 году), но не ранее чем со дня, следующего за днем прекращения полномочий по выборной муниципальной должности (увольнения с должности муниципальной службы) и назначения пенсии. Заявление, поданное в 2006 году, рассматривается в сроки, определенные настоящим Положением, но подлежит оплате с 01.01.2007.

Ежемесячная доплата к пенсии по старости устанавливается пожизненно, к пенсии по инвалидности - на срок назначения такой пенсии.

16. Расходы на выплату доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы, подлежат финансированию за счет средств бюджета города в объемах, установленных решением городской Думы в бюджете города на соответствующий финансовый год.

Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается за счет средств местного бюджета департаментом труда и социального развития г. Шахты.

17. При изменении должностного оклада по соответствующей должности (изменении размера получаемой пенсии) городская комиссия по установлению муниципального стажа принимает решение об индексации ежемесячной доплаты к пенсии, которое служит основанием для перерасчета департаментом труда и социального развития г. Шахты ежемесячной доплаты конкретным лицам.

Индексация надбавок, фактически установленных конкретному лицу в расчетном периоде, производится путем исчисления их размеров в том же процентном отношении к его проиндексированному должностному окладу. Выплата в новом размере ежемесячной доплаты к пенсии производится со дня изменения должностного оклада (изменения пенсии) в соответствии со статьей 9 Областного закона от 29.02.2000 N 62-ЗС "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и государственные должности государственной службы Ростовской области, иным категориям граждан".

18. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности или должности муниципальной службы, приостанавливается при замещении ими государственной должности или должности государственной службы, выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы, а также при выполнении иной работы по трудовому договору со дня поступления на работу, по распоряжению главы Администрации города Шахты о приостановлении ее выплаты, оформленному согласно приложению N 6, по представлению департамента труда и социального развития г. Шахты.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии, обязано в 5-дневный срок сообщить о своем трудоустройстве в письменной форме в департамент труда и социального развития г. Шахты.

19. При последующем освобождении от государственной должности или должности государственной службы, выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы, срок работы на которых превышает 12 месяцев, выплата доплаты к пенсии пересчитывается и возобновляется по заявлению лица (приложение N 2), направленному в отдел муниципальной службы, с приложением копии документа об освобождении от соответствующей должности.

Распоряжение о возобновлении выплаты доплаты к пенсии, оформленное согласно приложению N 6, глава Администрации города принимает в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата доплаты к пенсии возобновляется с даты подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности или должности государственной службы, выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы или окончания срока трудового договора.

20. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке может быть установлена ежемесячная доплата к пенсии с учетом вновь замещавшихся муниципальных должностей муниципальной службы и денежного содержания по ним.

21. При изменении лицом, получающим доплату к пенсии, места жительства, номера сберегательного счета в пределах Российской Федерации либо в случае изменения размера его трудовой пенсии, оно обязано в 10-дневный срок сообщить об этом в департамент труда и социального развития г. Шахты, в противном случае выплата доплаты к пенсии будет приостановлена.

22. Суммы доплаты к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в установленном законом порядке.

23. Рассмотрение споров:

- об определении периодов муниципальной службы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, возложить на городскую комиссию по определению муниципального стажа;

- связанных с выплатой и перерасчетом ежемесячной доплаты к пенсии, - на департамент труда и социального развития г. Шахты.

Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

1) заявление установленного образца;

2) справка о размере среднемесячного денежного содержания;

3) справка о периодах муниципальной службы,  учитываемых при  исчислении

стажа муниципальной службы, дающего право на доплату к пенсии;

4) копия трудовой книжки, а также иные документы (копии), подтверждающие

стаж муниципальной службы;

5) справка  уполномоченного органа о назначенной  (досрочно оформленной)

трудовой пенсии: _______________________________________________________

                                  (вид пенсии)

6) заявление о перечислении доплаты к пенсии на счет  в  Сбербанке  либо

доставке посредством МУП "Доставка пенсий и пособий".

    1) определить  к трудовой пенсии

________________________________________________________________________

                   (вид пенсии)

в размере ____________ руб.  _______ коп. в месяц доплату в размере

__________  руб.  _______ коп.  в месяц,  исходя из общей суммы трудовой

пенсии и  доплаты  к  пенсии  в  размере  ________  руб.  _______  коп.,

составляющей _______ процентов среднемесячного денежного содержания;

    2) приостановить  выплату  доплаты  к пенсии с ___________ в связи с

                                                      (дата)

_______________________________________________________________________-

                      (указать основание)

    3) возобновить выплату доплаты к пенсии с ________________________ в

                                                    (дата)

связи с

________________________________________________________________________

                                   (указать основание)

в размере  ________  руб.  _______ коп.  в месяц,  исходя из общей суммы

трудовой пенсии и доплаты к ней  в  размере  _________  руб.  __________

коп.,  составляющей  _____________  процентов  среднемесячного денежного

содержания;

    4) прекратить  выплату  доплаты  к пенсии с ______________________ в

связи с                                                (дата)

_______________________________________________________________________-

                      (указать основание)