Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 16 марта 1999 г. N 178 "О принятии "Положения о муниципальной службе в городе Ростове-на-Дону"(с изменениями и дополнениями)

Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 16 марта 1999 г. N 178
"О принятии "Положения о муниципальной службе в городе Ростове-на-Дону"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 1999 г., 20 июня, 22 августа, 29 декабря 2000 г., 27 февраля, 10 августа, 26 декабря 2001 г., 19 июня 2002 г., 25 декабря 2002 г., 15 апреля, 24 июня, 25 декабря 2003 г.,24 февраля, 19 октября, 23 декабря 2004 г., 22 февраля, 11 апреля, 11 октября 2005 г., 28 февраля, 25 апреля, 23 июня, 17 октября, 14 декабря 2006 г.

В соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и в порядке реализации п.3.ст.76 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Принять "Положение о муниципальной службе в городе Ростове-на-Дону" с приложением "Единый реестр должностей муниципальной службы города Ростова-на-Дону" (прилагается).

2. В срок до 1 июня 1999 года привести в соответствие с настоящим Положением нормативно-правовые акты Мэра города и распорядительные акты должностных лиц, принятые по вопросам муниципальной службы в пределах их компетенции.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 11 октября 2005 г. N 51 в пункт 3 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Поручить постоянной комиссии по местному самоуправлению, связям с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации совместно с администрацией города разработать и представить на очередное заседание городской Думы проекты Положений об аттестации муниципальных служащих, о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципального служащего, о порядке премирования муниципальных служащих.

ГАРАНТ:

Об аттестации муниципальных служащих в Администрации г. Ростова-на-Дону см. Положение, утв. решением городской думы от 22 апреля 1999 г. N 189

О проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в Администрации города см. решение городской Думы от 22 апреля 1999 г. N 190

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 11 октября 2005 г. N 51 в пункт 4 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению , связям с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации (Георгиева Т.П.).

Мэр города

Ростова-на-Дону

М.А. Чернышев

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 июня 2006 г. N 159 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению городской Думы
от 16 марта 1999 г. N 178

Положение
о муниципальной службе в городе Ростове-на-Дону

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 1999 г., 20 июня, 22 августа, 29 декабря 2000 г., 27 февраля, 10 августа, 26 декабря 2001 г., 19 июня 2002 г., 25 декабря 2002 г., 15 апреля, 24 июня, 25 декабря 2003 г.,24 февраля, 19 октября, 23 декабря 2004 г., 22 февраля, 11 апреля, 11 октября 2005 г., 23 июня, 14 декабря 2006 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Цели и задачи Положения

1. Настоящее Положение принимается Ростовской-на-Дону городской Думой на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областного закона "О местном самоуправлении в Ростовской области", в соответствии с федеральным, областным законодательством о муниципальной службе и в порядке реализации ст. 75 (п.3) Устава города Ростова-на-Дону.

2. Положение имеет целью: установить дополнительные гарантии равного доступа к муниципальной службе; гарантировать горожанам возможности осуществления контроля непосредственно либо через избираемых ими депутатов в лице городской Думы, Мэра города и специально уполномоченных на то органов за деятельностью муниципальных служащих; конкретизировать установленный федеральным и областным законодательством порядок организации и прохождения муниципальной службы в городе Ростове-на-Дону.

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с организацией и прохождением муниципальной службы в органах местного самоуправления города Ростова-на-Дону, установлением дополнительных условий и гарантий прохождения муниципальной службы, поощрений и ответственности муниципального служащего города.

Органами местного самоуправления города Ростова-на-Дону являются представительный орган - Ростовская-на-Дону городская Дума (в дальнейшем Дума), глава муниципального образования - Мэр города, исполнительно-распорядительный орган - Администрация города Ростова-на-Дону (в дальнейшем Администрация города), контрольный орган - контрольно-счетная палата города;

2. Статус депутатов Думы как членов выборного органа местного самоуправления, Мэра города - выборного высшего должностного лица муниципального образования, членов иных выборных органов местного самоуправления, которые могут быть созданы в соответствии с Уставом города, настоящим Положением не регулируются.

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону в сфере муниципальной службы

1. К полномочиям органов городского самоуправления относятся:

1) регулирование в Уставе города в соответствии с федеральным и областным законодательством условий и порядка прохождения муниципальной службы, правового статуса муниципальных служащих и требований к должностям муниципальной службы;

2) организация муниципальной службы города;

3) установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих;

4) установление и обеспечение в развитие действующего законодательства дополнительных гарантий, видов поощрений и взысканий муниципального служащего;

5) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5)

6) разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы города;

7) иные вопросы муниципальной службы, отнесенные федеральным и областным законодательством к ведению муниципальных образований или не входящие в предмет ведения федеральных и (или) областных органов государственной власти.

2. Порядок разграничения полномочий городских органов самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в сфере муниципальной службы определяется в соответствии с действующим законодательством Уставом города.

Статья 4. Муниципальная служба и муниципальная должность в городе Ростове-на-Дону

1. Муниципальная служба в городе Ростове-на-Дону представляет собой профессиональную деятельность на муниципальной должности, не являющейся выборной, по обеспечению исполнения полномочий органов городского самоуправления и выборных должностных лиц городского самоуправления.

2. Муниципальная должность (должность муниципальной службы) в городе Ростове-на-Дону - предусмотренная Уставом города должность с полномочиями по непосредственному решению (участию в решении) вопросов местного значения или штатная должность в органах городского самоуправления по исполнению и обеспечению полномочий данного органа с денежным содержанием за счет средств бюджета города.

Статья 5. Виды должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону подразделяются на:

а) выборные муниципальные должности - должности, устанавливаемые Уставом города в целях осуществления полномочий городского самоуправления и (или) замещаемые путем выборов населением непосредственно или городской Думой из числа депутатов - должности категории "А";

б) должности муниципальной службы, предусмотренные штатным расписанием органа местного самоуправления, замещаемые лицом (муниципальным служащим) на профессиональной оплачиваемой основе путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальная служба на муниципальных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который избираются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории "А".

2. Перечень муниципальных должностей (должности категорий "Б" и "В") устанавливается в соответствии с областным законодательством в "Едином реестре муниципальных должностей, должностей муниципальной службы города Ростова-на-Дону", являющемся неотъемлемой частью настоящего Положения (приложение) и утверждаемом по представлению Мэра города решением городской Думы.

3. Единый реестр муниципальных должностей, должностей муниципальной службы г. Ростова-на-Дону содержит:

- наименование органов и структурных подразделений;

- название муниципальных должностей;

- группы муниципальных должностей;

4. В целях технического обеспечения деятельности органов городского самоуправления в их штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям и не включенные в "Единый реестр муниципальных должностей, должностей муниципальной службы города Ростова-на-Дону".

Глава II. Статус муниципального служащего

Статья 6. Муниципальный служащий города Ростова-на-Дону

1. Муниципальным служащим города Ростова-на-Дону является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, Уставом города, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами городского самоуправления, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета города.

2. Правовой статус муниципального служащего возникает у гражданина с момента заключения трудового договора (контракта) и вступления в муниципальную должность муниципальной службы, предусмотренную штатным расписанием органа местного самоуправления.

Статья 7. Личное дело муниципального служащего

1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется соответствующей кадровой службой. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной или государственной службы личное дело передается на новое место службы с внесением соответствующих изменений в реестр муниципальных служащих города.

2. Сбор и внесение в личные дела и реестр муниципальных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, частной жизни запрещаются.

3. Порядок ведения личных дел и реестра муниципальных служащих определяется положением, разработанным кадровыми службами органов местного самоуправления, в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов государственной власти Ростовской области и утвержденным городской Думой.

Статья 8. Права муниципального служащего города

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1.1. Ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, условия продвижения по службе, а также на условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

1.2. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

1.3. Посещение в установленном порядке для исполнения им должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

1.4. Принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;

1.5. Замещение вакантной должности муниципальной службы с учетом его квалификационного разряда;

1.6. Увеличение в установленном порядке денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

1.7. Повышение квалификации (переквалификация) за счет средств бюджета города;

1.8. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

1.9. Запрос и бесплатное получение от муниципальных органов, предприятий, учреждений, организаций, граждан, общественных объединений необходимой для исполнения должностных обязанностей информации и материалов;

1.10. Проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

1.11. Внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

1.12. Обращение в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

1.13. Объединение в профессиональные союзы для защиты своих прав и законных интересов;

1.14. Пенсионное и иные формы социального обеспечения с учетом стажа муниципальной службы и в соответствии с действующим законодательством.

Должностными инструкциями муниципальных служащих органов местного самоуправления города могут быть установлены и иные права муниципального служащего, учитывающие специфику деятельности этих органов и не противоречащие действующему законодательству, а также Уставу города и настоящему Положению.

Должностные инструкции утверждаются руководителями соответствующих органов, в штате которых находятся муниципальные служащие.

Статья 9. Обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий в пределах своей должности обязан:

1.1. Соблюдать нормы муниципального права, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ростовской области, обеспечивать реализацию Устава города, правовых актов городского самоуправления;

1.2. Добросовестно исполнять должностные обязанности;

1.3. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

1.4. Обеспечивать возможность получения гражданами полной и достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц городского самоуправления, если иное не предусмотрено законом;

1.5. Исполнять приказы, распоряжения и указания (за исключением незаконных) руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

1.6. Своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и разрешать их в установленном порядке;

1.7. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

1.8. Сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы;

1.9. Соблюдать нормы служебной этики.

2. Должностными инструкциями, предусмотренными статьей 8 настоящего Положения, могут быть установлены и иные обязанности, не противоречащие действующему законодательству, Уставу города и настоящему Положению.

Статья 10. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не вправе:

1.1. Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

1.2. быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом городской Думы, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

1.3. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования;

1.4. Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или, если в порядке, установленном Уставом города в соответствии с федеральными и областными законами ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

1.5. Использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

1.6. Получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату отдыха и развлечений, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

1.7. Выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления города с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств международными и иностранными некоммерческими организациями;

1.8. Использовать свое служебное положение в интересах политических партий религиозных, иных общественных объединений;

1.9. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

1.10. принимать участие в забастовках.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах городского самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. При поступлении на муниципальную службу, а в последующем ежегодно муниципальный служащий обязан представить в органы государственной налоговой службы сведения о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, которое является объектом налогообложения.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Статья 11. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1.1. Условия работы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей;

1.2. Денежное содержание и другие выплаты, предусмотренные законодательством и Ростовской области, актами органов городского самоуправления;

1.3. Ежегодный оплачиваемый основной и дополнительный отпуск, в зависимости от группы муниципальных должностей и стажа работы на муниципальной службе;

1.4. Медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию в должности муниципального служащего;

1.5. Пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

1.6. Обязательное государственное страхование в порядке и на случаи, предусмотренные действующим законодательством;

1.7. Денежная компенсация представительских расходов в порядке и размерах, определяемых городской Думой;

1.8. Право на трудоустройство, переподготовку, денежное содержание на период переподготовки в случае ликвидации либо реорганизации органа местного самоуправления, или его структурного подразделения в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.

2. Муниципальным служащим обеспечиваются также иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством и решениями городской Думы. Не допускается установление льгот и привилегий, противоречащих принципам социальной справедливости и равенства всех перед законом.

Решения городской Думы по льготам и гарантиям муниципальных служащих принимаются в условиях гласности и подлежат опубликованию.

Статья 12. Социальные льготы. Компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему

Муниципальному служащему, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на получение жилого помещения либо субсидии на строительство жилья.

Основания для признания муниципального служащего нуждающимся в улучшении жилищных условий и порядок реализации права на жилое помещение либо получение субсидии на строительство жилья определяются решением Ростовской-на-Дону городской Думы.

Расходы, связанные с таким решением, производятся за счет местного бюджета.

Муниципальный служащий имеет право на получение материальной помощи за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону.

Материальная помощь выплачивается ежемесячно в размере пятидесяти процентов денежного содержания муниципального служащего, исчисленного без учета премий по результатам работы.

Выплата материальной помощи производится без издания распорядительного документа в дни выплаты денежного содержания за текущий месяц.

Муниципальному служащему, направленному в командировку в пределах Ростовской области, предоставляется:

1) преимущественное право на получение проездного документа;

2) преимущественное право на получение места в гостинице;

3) рабочее место;

4) возможность пользоваться средствами связи;

5) возмещение расходов, связанных с командировкой в соответствии с установленными действующим законодательством нормативами.

ГАРАНТ:

О нормах возмещения командировочных расходов см. справку

При переводе муниципального служащего на должность в другой муниципальный орган, либо при направлении его в другую местность, он имеет право на компенсацию расходов, связанных с таким направлением или переводом, в случае их возникновения (транспортные расходы, оплата найма жилья и др.).

Муниципальному служащему в зависимости от условий службы может быть предоставлен служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.

Муниципальному служащему за счет средств бюджета города в пределах его рабочего года выплачивается, на основании письменного заявления, ежегодная компенсация на лечение в размере двух должностных окладов. По желанию муниципального служащего ежегодная компенсация на лечение может выплачиваться по частям. Размер компенсации на лечение определяется исходя из установленного на день подачи заявления должностного оклада по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы. В случаях поступления на муниципальную службу и увольнения с муниципальной службы компенсация на лечение выплачивается муниципальному служащему пропорционально отработанному времени в его рабочем году.

Муниципальному служащему выплачивается ежемесячное компенсационное пособие в сумме 5-ти минимальных размеров оплаты труда в соответствии с федеральным законодательством за счет средств местного бюджета в дни выплаты денежного содержания за соответствующий период.

Муниципальному служащему, достигшему пенсионного возраста, может выплачиваться за счет средств бюджета города единовременное пособие за полные годы стажа муниципальной службы при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

1) реорганизация или ликвидация органа местного самоуправления, сокращение численности или штата муниципальных служащих;

2) истечение срока трудового договора;

3) достижение муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

4) расторжение трудового договора в случае несоответствия муниципального служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

5) прекращение трудового договора в связи с признанием муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

6) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего в связи с выходом на пенсию.

Размер единовременного пособия выплачивается в зависимости от стажа муниципальной службы:

- при наличии стажа от 5 до 10 календарных лет - в размере 5-кратного месячного должностного оклада,

- при наличии стажа от 10 до 20 календарных лет - в размере 10-кратного месячного должностного оклада,

- при наличии стажа свыше 20 календарных лет - в размере 20-кратного месячного должностного оклада.

Единовременное пособие выплачивается независимо от достижения муниципальным служащим пенсионного возраста при увольнении с муниципальной службы в связи с назначением пенсии по инвалидности по основаниям, указанным в подпунктах 4-6 абзаца двенадцатого настоящей статьи. Единовременное пособие выплачивается однократно при увольнении с муниципальной службы. Указанное пособие не выплачивается при последующих увольнениях работающих пенсионеров.

ГАРАНТ:

О порядке назначения и выплаты единовременного пособия муниципальным служащим в связи с увольнением на пенсию впервые см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 18 июня 2002 г. N 1190

Размер доплат к пенсии муниципального служащего, порядок их назначения, определение условий выплаты и перерасчета, определение стажа, необходимого для получения доплат и рассмотрение связанных с указанными вопросами споров, утверждается решением городской Думы на основании областного законодательства о муниципальной службе в части пенсионного обеспечения муниципальных служащих.

Статья 13. Денежное содержание муниципального служащего

Денежное содержание муниципального служащего включает в себя должностной оклад, надбавки к должностному окладу за: квалификационный разряд (квалификационную надбавку), особые условия муниципальной службы, выслугу лет, а также премии по результатам работы.

ГАРАНТ:

О денежном содержании и обеспечении социальных гарантий муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в г. Ростове-на-Дону см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 29 декабря 2000 г. N 3665

О принятии Положения о премировании муниципальных служащих города Ростова-на-Дону см. решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 29 апреля 2002 г. N 87

Выплата денежного содержания осуществляется за счет средств бюджета г. Ростова-на-Дону.

Сокращение или недостаток бюджетных ассигнований не может служить основанием для прекращения или приостановления выплат, либо уменьшения размеров денежного содержания, компенсационных выплат и пособий муниципальному служащему.

Муниципальному служащему могут выплачиваться другие виды надбавок и выплат, предусмотренные нормативными актами соответствующих органов муниципального образования в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.

Размер должностного оклада устанавливается областным законом о денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Ростовской области.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Квалификационная надбавка муниципальному служащему устанавливается с учетом квалификационного разряда, присваемого в соответствии с замещаемой должностью, квалификацией, стажем работы на основании результатов аттестации или квалификационного экзамена.

Классификация квалификационных разрядов муниципальным служащим устанавливается законодательством о муниципальной службе Ростовской области.

Размеры и порядок выплаты ежемесячной надбавки за квалификационный разряд устанавливаются Положением, принимаемым городской Думой в соответствии с областным законом.

Должностной оклад является основой для исчисления других выплат, определенных законодательством Ростовской области о муниципальной службе и денежном содержании.

Статья 14. Отпуск муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право на основной ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуск.

Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

На общих основаниях сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от группы замещаемой должности и стажа работы на муниципальной службе:

    /-------------------------------------------------------------\

    |Группа  муниципальных|Стаж             |Продолжительность    |

    |должностей           |муниципальной    |ежегодного           |

    |                     |службы           |дополнительного      |

    |                     |                 |оплачиваемого отпуска|

    |---------------------+-----------------+---------------------|

    |Высшие  муниципальные|Независимо       |10 календарных дней  |

    |должности            |от стажа         |                     |

    |---------------------+-----------------+---------------------|

    |Главные муниципальные|От  1  до  5  лет|4   календарных   дня|

    |должности            |От 5  до  10  лет|5  календарных   дней|

    |                     |Свыше 10 лет     |6 календарных дней   |

    |---------------------+-----------------+---------------------|

    |Ведущие муниципальные|От  1  до  5  лет|2   календарных   дня|

    |должности            |От 5  до  10  лет|4   календарных   дня|

    |                     |От 10 до  15  лет|5  календарных   дней|

    |                     |Свыше 15 лет     |6 календарных дней   |

    |---------------------+-----------------+---------------------|

    |Старшие муниципальные|От 3  до  10  лет|2   календарных   дня|

    |должности            |От 10 до  15  лет|4   календарных   дня|

    |                     |Свыше 15 лет     |5 календарных дней   |

    |---------------------+-----------------+---------------------|

    |Младшие муниципальные|От  3  до  5  лет|1  календарный   день|

    |должности            |От 5  до  10  лет|2   календарных   дня|

    |                     |От 10 до  15  лет|4   календарных   дня|

    |                     |Свыше 15 лет     |5 календарных дней   |

    \-------------------------------------------------------------/

Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям в течение года. При этом продолжительность одной части не может быть менее 14 календарных дней.

Муниципальному служащему по его личной просьбе может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

В стаж, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, включается время работы (в том числе на выборных должностях) в органах местного самоуправления, органах государственной власти Российской Федерации и бывшего СССР, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.

Включение в стаж, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, иных периодов работы осуществляется в порядке, установленном федеральными и областными законами.

Статья 15. Стаж муниципальной службы. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

В стаж муниципальной службы муниципального служащего засчитывается время работы на муниципальной должности , государственной должности, в том числе выборной, период исполнения в качестве основного места работы депутатских полномочий, и полномочий членов выборного органа.

Включение в стаж муниципальной службы муниципального служащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Ростовской области.

Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего в Ростовской области, установленные Федеральным и Областным законодательствами.

Статья 16. Поощрение муниципального служащего

К муниципальным служащим города Ростова-на-Дону могут применяться следующие виды поощрений:

- благодарственное письмо Администрации города;

- денежное поощрение (в виде премии);

- Почетная грамота Мэра города;

- Почетная грамота городской Думы;

- другие поощрения при установлении их городской Думой;

- объявление благодарности с единовременным денежным вознаграждением;

- награждение ценным подарком.

Кроме того, муниципальные служащие на общих основаниях могут представляться к присвоению им почетных званий Российской Федерации, Ростовской области, города Ростова-на-Дону, а также к награждению государственными наградами Российской Федерации.

ГАРАНТ:

О звании "Почетный гражданин г. Ростова-на-Дону" см. решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 29 апреля 2002 г. N 90

Основаниями для поощрения муниципальных служащих являются:

- образцовое выполнение своих должностных полномочий в соответствии с должностными инструкциями по категориям и группам муниципальных должностей муниципальной службы;

- выполнение заданий особой важности и сложности;

- продолжительная и безупречная служба в течение 5 и более лет.

Применение видов поощрения осуществляется в соответствии с критериями и требованиями соответствующих Положений.

Муниципальным служащим, награжденным государственными наградами, Почетными грамотами, получившим Почетное звание (Российской Федерации, области, города), а также в связи с юбилеем и по основаниям, определенным настоящей статьей, может выплачиваться единовременное денежное поощрение в виде премии в размере до двух должностных окладов.

Статья 17. Ответственность муниципального служащего

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей, предусмотренных замещаемой должностью, на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные настоящим Положением в соответствии с действующим законодательством.

Основанием для наложения дисциплинарного взыскания на муниципального служащего является дисциплинарный проступок.

Дисциплинарное взыскание на муниципального служащего налагается лицом, имеющим право приема и увольнения муниципальных служащих и назначившим муниципального служащего на должность.

Порядок применения, обжалования и снятия дисциплинарного взыскания устанавливается ТК РФ

К муниципальным служащим могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор

4) предупреждение о неполном служебном соответствии;

5) увольнение.

Для решения вопроса о дисциплинарной ответственности муниципальный служащий, совершивший дисциплинарный проступок может быть по распоряжению органа, либо руководителя, обладающего правом приема и увольнения на муниципальную службу отстранен от исполнения должностных обязанностей на срок не более месяца.

При этом, за муниципальным служащим сохраняется соответствующее должности денежное содержание.

За совершение противоправных действий, не связанных со службой, имеющих квалификационные признаки правонарушения, муниципальный служащий привлекается к ответственности на общих основаниях.

В случаях, установленных Федеральным законодательством должностные лица муниципальной службы несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, юридическими и физическими лицами.

Формой ответственности перед государством является:

-уголовная ответственность;

- административная ответственность;

- дисциплинарная ответственность.

Формой ответственности перед населением является утрата доверия должностным лицом.

Ответственность должностных лиц муниципальной службы перед юридическими и физическими лицами, связанная с причинением им убытков возникает на основании ст. 232 Трудового кодекса Российской Федерации.

Условия наступления каждого из этих видов ответственности, порядок применения, процедура оспаривания определяются федеральным законодательством к каждому конкретному виду ответственности(УК РФ, КоАП РФ , ТК РФ, ГК РФ).

Основания возникновения ответственности перед населением, порядок ее наступления определяется Уставом города Ростова-на-Дону в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.

Должностным лицом в соответствии с настоящим Положением считается муниципальный служащий, имеющий право совершать в пределах своей компетенции властные действия, влекущие за собой юридические последствия; муниципальный служащий не совершающий таких действий, но руководящий деятельностью подчиненных ему работников и имеющий право предъявлять к ним обязательные к исполнению требования.

Глава III. Прохождение муниципальной службы

Статья 18. Поступление на муниципальную службу

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области, достигшие восемнадцати лет, имеющие необходимые стаж и профессиональное образование, отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности.

3. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимой от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4. Гражданин не может находиться на муниципальной службе в случаях:

- признания его недееспособности или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

5. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), заключенного на неопределенный срок, на срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления или на иной срок, предусмотренный Уставом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и областными законами.

6. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

- личное заявление;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документы, подтверждающие профессиональное образование;

- справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений о доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности;

- другие документы, если это предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

7. Прием на муниципальную службу в муниципальной должности осуществляется в порядке назначения, конкурса и выборов (в случаях установления перечня таких должностей).

Поступление на муниципальную службу оформляется соответствующим распорядительным документом (распоряжением, приказом) должностного лица органа местного самоуправления, его структурного или территориального подразделения имеющего право приема и увольнения муниципальных служащих с приложением к нему контракта с претендентом на муниципальную должность.

На муниципального служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой должности муниципальной службы.

В этом случае оплата муниципальному служащему производится по соглашению между руководителем органа или подразделения и муниципальным служащим.

При поступлении на должности, определенные ст. 39 п.3.12 Устава города Ростова-на-Дону, их замещение происходит при согласовании с Ростовской-на-Дону городской Думой. Согласование выражается положительным голосованием простым большинством от числа присутствующих на заседании депутатов необходимых для кворума. В случае отрицательного голосования по предложенной кандидатуре порядок выполнения должностных обязанностей и освобождение от исполнения обязанностей регулируется п.3 ст. 44 Устава города Ростова-на-Дону.

Претендент на такую должность считается допущенным к фактическому исполнению своих должностных обязанностей на основании распоряжения Мэра города.

С момента получения согласования Думы, оформленного соответствующим решением, муниципальная должность считается замещенной, а претендент на нее приобретает статус муниципального служащего.

Статья 19. Конкурс на замещение вакантной должности муниципального служащего

В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным законом, уставом города или решением городской Думы, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.

ГАРАНТ:

О проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в Администрации города см. решение городской Думы от 22 апреля 1999 г. N 190

Муниципальная должность считается вакантной, если она предусмотрена в штатном расписании органов местного самоуправления города и является незамещенной муниципальным служащим.

Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) является формой обеспечения права граждан на равный доступ к муниципальной службе.

Конкурс проводится как среди граждан впервые поступающих на муниципальную службу, так и среди муниципальных и государственных служащих, независимо от того какие должности они занимают в момент его проведения, если они изъявили о своем желании участвовать в конкурсе.

Конкурс проводится конкурсной комиссией в порядке установленном "Положением о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципального служащего", утвержденным городской Думой в соответствии с действующим областным и федеральным законодательством о муниципальной службе.

Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения претендента на соответствующую должность муниципальной службы, либо отказа в таком назначении.

Статья 20. Испытание при поступлении на муниципальную службу

1. Для гражданина, впервые принятого на должность муниципальной службы, или для муниципального служащего при переводе на должность муниципальной службы иной группы может быть установлен испытательный срок до 3-х месяцев.

Для замещения муниципальной должности служащим в порядке перевода испытание не устанавливается.

2. В срок испытания не зачитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

3. В период прохождения испытательного срока правовое положение муниципального служащего регулируется действующим законодательством о муниципальной службе.

4. В случае, если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает муниципальную службу, он считается выдержавшим испытание. При этом период испытательного срока засчитывается в стаж муниципальной службы.

5. При неудовлетворительном результате испытания муниципальный служащий переводится с его согласия на прежнюю или другую должности муниципальной службы, а при отказе от перевода - увольняется.

Для гражданина, впервые принятого на должность муниципальной службы неудовлетворительный результат испытания является основанием для увольнения.

Статья 21. Аттестация муниципального служащего

Для определения уровня профессиональной подготовки, соответствия муниципальных служащих замещаемой должности и решения вопроса о присвоении муниципальным служащим квалификационных разрядов проводится аттестация муниципальных служащих.

ГАРАНТ:

Об аттестации муниципальных служащих в Администрации г. Ростова-на-Дону см. Положение, утв. решением городской думы от 22 апреля 1999 г. N 189

Аттестация проводится не чаще одного раза в 2 года, но не реже одного раза в 4 года.

Порядок, условия и правовые последствия аттестации муниципальных служащих регулируются "Положением об аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления города Ростова-на-Дону", принимаемом Ростовской-на-Дону городской Думой.

Статья 22. Резерв кадров муниципальной службы

Резерв кадров - группа перспективных работников либо муниципальных служащих, обладающих необходимыми для замещения муниципальной должности, либо для выдвижения качествами, проявивших свои способности в профессиональной деятельности и готовых к муниципальной службе на определенной должности.

Целью формирования резерва и его подготовки является обеспечение преемственности и непрерывности в деятельности органов местного самоуправления города, проверка кандидатов.

Резерв подбирается и готовится на должности муниципальной службы определенные руководителями соответствующих органов местного самоуправления города.

Общее руководство работой с резервом осуществляют руководители органов местного самоуправления города, организационно-техническое обеспечение данной деятельности возлагается на Управление по вопросам муниципальной службы и кадров, специалистов аппарата городской Думы и контрольно-счетной палаты города, в должностные обязанности которых входит работа с кадрами.

Источниками резерва являются:

- муниципальные служащие;

- работники администрации, ее структурных подразделений;

- депутаты представительных органов;

- специалисты различных отраслей экономики и социально-культурной сферы.

ГАРАНТ:

О резерве кадров муниципальной службы г. Ростова-на-Дону см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 19 июля 2002 г. N 1430

Статья 23. Прекращение муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, а также в связи с выходом на пенсию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте нижеследующего абзаца допущена опечатка. Основания для прекращения муниципальной службы установлены статьей 16 Областного закона "О муниципальной службе в Ростовской области"

"2. Основания для прекращения муниципальной службы установлены статьей 12 Областного закона "О муниципальной службе в Ростовской области".

3. Выход на пенсию осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством в случае:

1) выход на пенсию по достижению предельного возраста нахождения на муниципальной службе;

2) добровольный выход на пенсию по достижению пенсионного возраста.

Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 60 лет.

4. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

5. Правом продления срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, обладают Мэр города председатель городской Думы, председатель контрольно-счетной палаты города и руководители органов Администрации города, отнесенных к муниципальной службе, в исключительной компетенции которых находится право приема (увольнения) муниципальных служащих.

Решение о продлении или непродлении срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, принимается вышеназванными руководителями в каждом конкретном случае в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте нижеследующего абзаца допущена опечатка. Основания для увольнения муниципального служащего по инициативе руководителя органа местного самоуправления установлены пунктом 1 статьи 17 Областного закона "О муниципальной службе в Ростовской области"

6. Увольнение муниципального служащего осуществляется руководителем соответствующего органа местного самоуправления по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, а также может быть осуществлено по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях, установленных пунктом 1 статьи 13 Областного закона "О муниципальной службе в Ростовской области".

7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Прекращение в соответствии с Областным законом "О муниципальной службе в Ростовской области" деятельности лиц, замещающих должности категории "А", влечет увольнение муниципальных служащих, замещающих должности категории "Б". При этом основанием для увольнения является прекращение срока трудового договора (контракта).

Статья 24. Управление муниципальной службой города

Управление муниципальной службой - это деятельность направленная на кадровое, организационное, нормативно-правовое обеспечение муниципальных служащих, соблюдение гарантий и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

Управление муниципальной службой в г.Ростове-на-Дону осуществляется следующими органами:

1. городская Дума:

- определяет порядок организации и прохождения муниципальной службы;

- принимает "Положение о муниципальной службе в г.Ростове-на-Дону";

- принимает "Единый реестр муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в г.Ростове-на-Дону";

- принимает "Положение об аттестации муниципальных служащих";

- принимает "Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципального служащего";

- устанавливает порядок премирования лиц, замещающих выборные муниципальные должности;

- устанавливает дополнительные условия для прохождения муниципальной службы, в том случае, если они возникают;

- устанавливает гарантии муниципальным служащим;

- устанавливает виды ответственности муниципального служащего;

- согласовывает назначения на муниципальные должности муниципальной службы категории "Б", определенные Уставом города;

- утверждает в соответствии с действующим законодательством и по представлению мэра города порядок назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- определяет условия и порядок назначения ежемесячной доплаты к пенсии, правила исчисления стажа муниципальной службы и денежного содержания муниципального служащего для определения размера ежемесячной доплаты, порядок рассмотрения споров, связанных с исчислением стажа муниципальной службы, назначением, перерасчетом и выплатой ежемесячной доплаты с учетом критериев, установленных областным законом.

- устанавливает размеры и порядок выплаты ежемесячной надбавки за квалификационный разряд в соответствии с Областным законом;

- устанавливает размеры должностных окладов муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, материальную помощь и компенсационные выплаты.

2. Мэр города:

- осуществляет непосредственное руководство и управление муниципальной службой в пределах своей компетенции;

- осуществляет утверждение должностных инструкций в пределах своей компетенции ;

- определяет условия выплаты ежемесячной квалификационной надбавки муниципальным служащим, порядок, условия и размеры выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы;

- осуществляет премирование и поощрение муниципальных служащих в пределах своей компетенции;

- принимает решение о материальной помощи муниципальным служащим;

- определяет штатное расписание администрации, ее структуру и схему управления городом;

- назначает на срок своих полномочий заместителей главы администрации, глав районных администраций, руководителей органов и структурных подразделений администрации города, иных должностных лиц городской администрации;

- назначает с согласия Думы должностных лиц, указанных в ст.18 п.7 абз. 6 настоящего Положения;

- утверждает положение об органах и структурных подразделениях администрации города;

- определяет полномочия и распределение обязанностей между заместителями главы администрации;

- применяет к руководителям органов и структурных подразделений администрации города меры поощрения в соответствии с действующим законодательством;

- привлекает руководителей органов и структурных подразделений к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины;

- устанавливает ежемесячную надбавку за выслугу лет.

2(1) Председатель городской Думы:

- разрабатывает структуру аппарата городской Думы и представляет ее городской Думе для утверждения;

- составляет и утверждает штатное расписание аппарата городской Думы, осуществляет общее руководство аппаратом городской Думы;

- назначает и увольняет руководителей структурных подразделений и специалистов аппарата городской Думы;

- поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата городской Думы;

- определяет условия выплаты ежемесячной квалификационной надбавки муниципальным служащим аппарата городской Думы, порядок, условия и размеры выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы;

- устанавливает ежемесячную надбавку за выслугу лет;

- осуществляет премирование в пределах своей компетенции;

- принимает решение о материальной помощи.

2(2) Председатель контрольно-счетной палаты города:

- осуществляет утверждение должностных инструкций в пределах своей компетенции;

- определяет условия выплаты ежемесячной квалификационной надбавки муниципальным служащим контрольно-счетной палаты, порядок, условия и размеры выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы;

- осуществляет премирование и поощрение муниципальных служащих в пределах своей компетенции;

- устанавливает ежемесячную надбавку за выслугу лет;

- принимает решение о материальной помощи.

3. Руководство и управление муниципальной службой Мэр может осуществлять через руководителей структурных подразделений администрации города и глав районных администраций в пределах их компетенции.

Глава районной администрации:

- назначает на должность муниципальных служащих - сотрудников районной администрации;

- увольняет муниципальных служащих;

- определяет меры взыскания;

- осуществляет премирование и поощрение муниципальных служащих в пределах своей компетенции;

- утверждает должностные инструкции в пределах своей компетенции.

4. Управление администрации г. Ростова-на-Дону по вопросам муниципальной службы и кадров:

Управление является структурным подразделением администрации города и подчиняется Мэру города.

Управление действует на основании положения, утверждаемого Мэром города.

Управление осуществляет:

- подготовку предложений Мэру города по вопросам муниципальной кадровой политики и развития муниципальной службы;

- подготовку и ведение личных дел муниципальных служащих аппарата администрации города и вносит необходимые записи в их трудовые книжки;

- ведение учета муниципальных служащих, назначаемых на должность и освобождаемых от должности постановлением (распоряжением) Мэра города, включаемых в резерв на выдвижение на вышестоящие должности муниципальной службы;

- готовит для рассмотрения Мэром города:

- проекты постановлений и документы, необходимые для решения вопросов назначения на должность и освобождения от должности муниципальных служащих;

- необходимые документы для установления муниципальным служащим администрации города должностных окладов и надбавок к ним;

- аналитические и информационные материалы по вопросам муниципальной службы и муниципальной кадровой политики в городской и районных администрациях, в их самостоятельных структурных подразделениях.

В целях кадрового обеспечения администрации города управление:

- готовит проекты постановлений и распоряжений Мэра города, связанные с прохождением муниципальными служащими администрации города муниципальной службы;

- составляет списки лиц, включенных в кадровый резерв на должности муниципальной службы, относящихся к ведению Мэра, а также согласуемые в администрации города;

- консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой;

- обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения пенсий муниципальным служащим аппарата администрации города, увольняемым по возрасту, установления доплат к государственным пенсиям и представляет их в органы социальной защиты населения;

- осуществляет оформление и выдачу в установленном порядке служебные удостоверений муниципальным служащим администрации города;

- изучает работу кадровых служб структурных подразделений администрации города и вносит предложения по вопросам совершенствования их деятельности;

- совместно с другими структурными подразделениями администрации города формирует предложения Мэру города по структуре и штатной численности соответствующих подразделений, в том числе создания новых и реорганизации действующих.

5. Конкурсная комиссия.

Постоянно действующая конкурсная (квалификационная) комиссия образуется в органах местного самоуправления города на основании Положения о конкурсной комиссии, принимаемого решением городской Думы.

Комиссия создается для организации и проведения мероприятий, связанных с замещением муниципальных должностей по конкурсу; подготовки условий и проведения квалификационного экзамена.

6. Аттестационная комиссия

Аттестационная комиссия создается в органах местного самоуправления города в соответствии с "Положением об аттестационной комиссии", принимаемого решением городской Думы.

Аттестационная комиссия: - определяет уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих и их соответствие замещаемой должности;

- выявляет необходимость повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципального служащего;

- обеспечивает решение вопросов долгосрочного планирования, передвижения кадров;

- и другие вопросы, отнесенные к ее компетенции на основании "Положения об аттестационной комиссии".

Статья 25. Рассмотрение споров, связанных с муниципальной службой

Муниципальный служащий имеет право оспаривать в суде решения, связанные с приемом на муниципальную службу, порядком ее прохождения, присвоением квалификационного разряда, переводом на другую должность, дисциплинарной и другой ответственностью, увольнением, проведением квалификационных экзаменов, аттестации и другие вопросы в установленном законом порядке.

Глава IV. Заключительные положения

Настоящее положение вступает в силу одновременно с "Единым реестром муниципальных должностей, должностей муниципальной службы города Ростова-на-Дону" с момента утверждения решения городской Думы".

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 февраля 2006 г. N 102 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2006 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Положению "О муниципальной службе
в г. Ростове-на-Дону"

Единый реестр должностей муниципальной службы
города Ростова-на-Дону

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 1999 г., 20 июня, 22 августа, 29 декабря 2000 г., 27 февраля, 10 августа, 26 декабря 2001 г., 19 июня, 25 декабря 2002 г., 15 апреля, 24 июня 2003 г., 24 февраля 2004 г., 22 февраля, 11 апреля, 11 октября 2005 г., 28 февраля, 25 апреля, 17 октября, 14 декабря 2006 г.

Раздел I

Выборные муниципальные должности, устанавливаемые Уставом города для непосредственного исполнения полномочий местного самоуправления - должности категории "А":

* Мэр города;

* председатель городской Думы;

* заместитель председателя городской Думы;

* председатель постоянной комиссии на постоянной основе.

Раздел II

Должности муниципальной службы, учреждаемые в установленном Уставом города порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А" - муниципальные должности категории "Б" и "В":

Аппарат Ростовской-на-Дону городской Думы

  /-------------------------------------------------------------------------\

  |         |Муниципальная|                                                 |

  |Категория|  должность  |               Замещаемая должность              |

  |         |(по группам) |                                                 |

  |         |             |                                                 |

  |---------+-------------+-------------------------------------------------|

  |         |   Высшая    |Руководитель аппарата городской Думы             |

  |         |-------------|-------------------------------------------------|

  |  "Б"    |  Главная    |Начальник отдела                                 |

  |         |-------------+-------------------------------------------------|

  |         |  Ведущая    |Главный бухгалтер                                |

  |         |             |-------------------------------------------------|

  |         |             |Помощник председателя городской Думы             |

  |---------+-------------+-------------------------------------------------|

  |         |  Ведущая    |Консультант                                      |

  |         |-------------+-------------------------------------------------|

  |  "В"    |   Старшая   |Главный специалист, ведущий специалист           |

  |         |-------------+-------------------------------------------------|

  |         |  Младшая    |Специалист 1 категории, специалист  2 категории  |

  |         |             |                                                 |

  \-------------------------------------------------------------------------/

Раздел III

Аппарат управления Администрации города

  /-------------------------------------------------------------------------\

  |         |Муниципальная|                                                 |

  |Категория|  должность  |             Замещаемая должность                |

  |         |(по группам) |                                                 |

  |         |             |                                                 |

  |---------+-------------+-------------------------------------------------|

  |         |             |Первый  заместитель  главы  Администрации        |

  |         |             |-------------------------------------------------|

  |         |   Высшая    |Заместитель главы Администрации                  |

  |         |             |-------------------------------------------------|

  |         |             |Заместитель  главы  Администрации    -   директор|

  |         |             |Департамента                                     |

  |  "Б"    |             |                                                 |

  |         |             |-------------------------------------------------|

  |         |             |Заместитель главы Администрации  -   руководитель|

  |         |             |муниципального учреждения                        |

  |         |             |-------------------------------------------------|

  |         |             |Управляющий  делами                              |

  |         |-------------+-------------------------------------------------|

  |         |             |Директор  департамента,  председатель   комитета,|

  |         |  Главная    |начальник  управления                            |

  |         |             |-------------------------------------------------|

  |         |             |Начальник (заведующий) отдела, службы            |

  |         |             |-------------------------------------------------|

  |         |             |Руководитель пресс-службы (пресс-секретарь)  Мэра|

  |         |             |города                                           |

  |         |-------------+-------------------------------------------------|

  |         |             |Главный бухгалтер администрации города           |

  |         |  Ведущая    |                                                 |

  |         |             |-------------------------------------------------|

  |         |             |Помощник Мэра города                             |

  |---------+-------------+-------------------------------------------------|

  |         |  Главная    |Начальник  управления  -  заместитель   директора|

  |         |             |департамента                                     |

  |  "В"    |             |                                                 |

  |         |-------------+-------------------------------------------------|

  |         |             |Заместитель: директора департамента, председателя|

  |         |             |комитета, начальника управления                  |

  |         |   Ведущая   |                                                 |

  |         |             |-------------------------------------------------|

  |         |             |Начальник отдела, службы (в составе департамента,|

  |         |             |              комитета, управления)              |

  |         |             |-------------------------------------------------|

  |         |             |Заместитель   начальника   отдела,    заместитель|

  |         |             |главного бухгалтера администрации города         |

  |         |             |-------------------------------------------------|

  |         |             |Начальник (заведующий) сектора, приемной граждан |

  |         |             |-------------------------------------------------|

  |         |             |Начальник   (заведующий)   сектора   в    составе|

  |         |             |департамента, управления, комитета, отдела       |

  |         |             |-------------------------------------------------|

  |         |             |Советник, консультант, специалист-эксперт        |

  |         |-------------+-------------------------------------------------|

  |         |  Старшая    |Главный специалист, ведущий специалист           |

  |         |-------------+-------------------------------------------------|

  |         |  Младшая    |Специалист 1 категории, специалист 2 категории,  |

  |         |             |специалист                                       |

  \-------------------------------------------------------------------------/

Органы Администрации города
Департамент имущественно - земельных отношений

  /------------------------------------------------------------------------\

  |Категория|   Муниципальная   |                                          |

  |         |    должность      |           Замещаемая  должность          |

  |         |   (по группам)    |                                          |

  |---------+-------------------+------------------------------------------|

  |   "Б"   |   Главная         |Директор                                  |

  |---------+-------------------+------------------------------------------|

  |         |   Ведущая         |Первый заместитель директора,  заместитель|

  |         |                   |директора                                 |

  |         |                   |------------------------------------------|

  |   "В"   |                   |Начальник отдела,  заместитель  начальника|

  |         |                   |отдела,  заведующий  сектором  в   составе|

  |         |                   |отдела                                    |

  |         |-------------------+------------------------------------------|

  |         |   Старшая         |Главный  бухгалтер,  главный   специалист,|

  |         |                   |ведущий специалист                        |

  |         |-------------------+------------------------------------------|

  |         |   Младшая         |Специалист 1 категории, специалист 2      |

  |         |                   |категории                                 |

  \------------------------------------------------------------------------/

МУ "Департамент транспорта"

  /------------------------------------------------------------------------\

  |Категория|   Муниципальная   |                                          |

  |         |     должность     |            Замещаемая должность          |

  |         |    (по группам)   |                                          |

  |---------+-------------------+------------------------------------------|

  |  "Б"    |      Главная      |Директор                                  |

  |---------+-------------------+------------------------------------------|

  |         |      Ведущая      |Заместитель    директора    -    начальник|

  |  "В"    |                   |управления, начальник отдела              |

  |         |-------------------+------------------------------------------|

  |         |      Старшая      |Главный  бухгалтер,  главный   специалист,|

  |         |                   |ведущий специалист                        |

  |         |-------------------+------------------------------------------|

  |         |      Младшая      |Специалист  1  категории,    специалист  2|

  |         |                   |категории                                 |

  \------------------------------------------------------------------------/

МУ "Департамент координации строительства
и перспективного развития"

  /-----------------------------------------------------------------------\

  |Категория|   Муниципальная     |                                       |

  |         |    должность        |           Замещаемая должность        |

  |         |   (по группам)      |                                       |

  |---------+---------------------+---------------------------------------|

  |  "Б"    |    Главная          |Директор                               |

  |---------+---------------------+---------------------------------------|

  |         |    Ведущая          |Заместитель   директора   -   начальник|

  |  "В"    |                     |управления, начальник отдела           |

  |         |---------------------+---------------------------------------|

  |         |    Старшая          |Главный бухгалтер, главный  специалист,|

  |         |                     |ведущий специалист                     |

  |         |---------------------+---------------------------------------|

  |         |    Младшая          |Специалист 1 категории, специалист 2   |

  |         |                     |категории                              |

  \-----------------------------------------------------------------------/

МУ "Управление автомобильных дорог"

  /----------------------------------------------------------------------\

  |Категория|  Муниципальная     |                                       |

  |         |   должность        |         Замещаемая должность          |

  |         |  (по группам)      |                                       |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |  "Б"    |    Главная         |             Директор                  |

  \----------------------------------------------------------------------/

МУ "Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону"

  /-----------------------------------------------------------------------\

  |          |   Муниципальная    |                                       |

  |Категория |    должность       |          Замещаемая должность         |

  |          |   (по группам)     |                                       |

  |----------+--------------------+---------------------------------------|

  |   "Б"    |      Главная       |Начальник                              |

  |----------+--------------------+---------------------------------------|

  |          |      Ведущая       |Заместитель    начальника,    начальник|

  |          |                    |отдела                                 |

  |   "В"    |                    |                                       |

  |          |--------------------+---------------------------------------|

  |          |      Старшая       |Главный бухгалтер, главный  специалист,|

  |          |                    |ведущий специалист                     |

  |          |--------------------+---------------------------------------|

  |          |      Младшая       |Специалист 1 категории, специалист 2   |

  |          |                    |категории                              |

  \-----------------------------------------------------------------------/

МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону"

  /----------------------------------------------------------------------\

  |Категория|  Муниципальная     |                                       |

  |         |   должность        |          Замещаемая должность         |

  |         |  (по группам)      |                                       |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |   "Б"   |    Главная         |Начальник                              |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |         |    Ведущая         |Заместитель    начальника,    начальник|

  |         |                    |отдела, заведующий сектором            |

  |   "В"   |                    |                                       |

  |         |--------------------+---------------------------------------|

  |         |    Старшая         |Главный бухгалтер, главный  специалист,|

  |         |                    |ведущий специалист                     |

  |         |--------------------+---------------------------------------|

  |         |    Младшая         |Специалист 1 категории, специалист 2   |

  |         |                    |категории                              |

  \----------------------------------------------------------------------/

МУ "Управление культуры Администрации г. Ростова-на-Дону"

  /----------------------------------------------------------------------\

  |Категория|    Муниципальная   |                                       |

  |         |     должность      |         Замещаемая должность          |

  |         |    (по группам)    |                                       |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |   "Б"   |    Главная         |Начальник                              |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |         |    Ведущая         |Заместитель    начальника,    начальник|

  |   "В"   |                    |отдела                                 |

  |         |--------------------+---------------------------------------|

  |         |    Старшая         |Главный бухгалтер, главный  специалист,|

  |         |                    |ведущий специалист                     |

  |         |--------------------+---------------------------------------|

  |         |    Младшая         |Специалист 1 категории, специалист 2   |

  |         |                    |категории                              |

  \----------------------------------------------------------------------/

МУ "Департамент социальной защиты населения"

  /----------------------------------------------------------------------\

  |Категория|  Муниципальная     |                                       |

  |         |   должность        |         Замещаемая  должность         |

  |         |  (по группам)      |                                       |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |   "Б"   |     Главная        |Директор                               |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |         |     Ведущая        |Заместитель      директора,   начальник|

  |         |                    |отдела                                 |

  |         |--------------------+---------------------------------------|

  |   "В"   |     Старшая        |Главный бухгалтер, главный  специалист,|

  |         |                    |ведущий специалист                     |

  |         |--------------------+---------------------------------------|

  |         |    Младшая         |Специалист 1 категории, специалист 2   |

  |         |                    |категории                              |

  \----------------------------------------------------------------------/

МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону"

  /----------------------------------------------------------------------\

  |Категория|   Муниципальная    |                                       |

  |         |    должность       |          Замещаемая должность         |

  |         |   (по группам)     |                                       |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |   "Б"   |     Главная        |Начальник                              |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |         |                    |Заместитель    начальника,    начальник|

  |   "В"   |     Ведущая        |управления                             |

  |         |                    |---------------------------------------|

  |         |                    |Главный бухгалтер органа,  исполняющего|

  |         |                    |бюджет   города;   начальник    отдела,|

  |         |                    |отделения                              |

  |         |                    |---------------------------------------|

  |         |                    |Заместитель     начальника      отдела,|

  |         |                    |отделения, заведующий сектором         |

  |         |                    |---------------------------------------|

  |         |                    |Заведующий сектором в  составе  отдела,|

  |         |                    |отделения                              |

  |         |--------------------+---------------------------------------|

  |         |    Старшая         |Главный специалист, ведущий специалист |

  |         |--------------------+---------------------------------------|

  |         |    Младшая         |Специалист 1 категории, специалист 2   |

  |         |                    |категории                              |

  \----------------------------------------------------------------------/

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 17 октября 2006 г. N 203 подраздел "Органы Администрации города" настоящего приложения дополнен новой позицией

МУ "Департамент архитектуры и градостроительства"

Категория	Муниципальная должность (по группам)	Замещаемая должность
"Б"	Главная	Директор
		Начальник управления архитектуры - первый заместитель директора департамента, главный архитектор города
"В"	Ведущая	Заместитель директора - начальник управления
		Заместитель начальника управления, начальник отдела, заместитель начальника управления - начальник отдела, заместитель начальника отдела, заведующий сектором в составе отдела
	Старшая	Главный специалист, ведущий специалист
	Младшая	Специалист 1 категории, специалист 2 категории

МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству"

Информация об изменениях:

Исключен

ГАРАНТ:

См. текст подраздела

МУ "Департамент ЖКХ и энергетики"

  /----------------------------------------------------------------------\

  |Категория|   Муниципальная    |                                       |

  |         |    должность       |          Замещаемая должность         |

  |         |   (по группам)     |                                       |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |   "Б"   |     Главная        |Директор                               |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |         |     Ведущая        |Заместитель директора                  |

  |         |                    |---------------------------------------|

  |   "В"   |                    |Начальник отдела, заведующий сектором  |

  |         |--------------------+---------------------------------------|

  |         |     Старшая        |Главный бухгалтер, главный  специалист,|

  |         |                    |ведущий специалист                     |

  |         |--------------------+---------------------------------------|

  |         |    Младшая         |Специалист 1 категории, специалист 2   |

  |         |                    |категории                              |

  \----------------------------------------------------------------------/

МУ "Городское управление
коммунального хозяйства и благоустройства"

  /----------------------------------------------------------------------\

  |Категория|   Муниципальная    |                                       |

  |         |    должность       |          Замещаемая должность         |

  |         |   (по группам)     |                                       |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |   "Б"   |    Главная         |              Директор                 |

  \----------------------------------------------------------------------/

МУ "Чистый город"

  /----------------------------------------------------------------------\

  |Категория|   Муниципальная    |                                       |

  |         |    должность       |           Замещаемая должность        |

  |         |   (по группам)     |                                       |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |   "Б"   |     Главная        |              Начальник                |

  \----------------------------------------------------------------------/

МУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Ростова-на-Дону"

  /--------------------------------------------------------------------\

  |Категория|  Муниципальная     |                                     |

  |         |   должность        |        Замещаемая должность         |

  |         |  (по группам)      |                                     |

  |---------+--------------------+-------------------------------------|

  |  "Б"    |    Главная         |             Начальник               |

  \--------------------------------------------------------------------/

МУ "Управление наружной рекламой"

  /----------------------------------------------------------------------\

  |Категория|    Муниципальная   |                                       |

  |         |     должность      |          Замещаемая должность         |

  |         |    (по группам)    |                                       |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |   "Б"   |      Главная       |              Начальник                |

  \----------------------------------------------------------------------/

МУ "Городское хозяйственное управление"

  /----------------------------------------------------------------------\

  |Категория|    Муниципальная   |                                       |

  |         |     должность      |          Замещаемая должность         |

  |         |    (по группам)    |                                       |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |   "Б"   |     Главная        |            Начальник                  |

  \----------------------------------------------------------------------/

МУ "Инспекция по контролю за градостроительной деятельностью
на территории г. Ростова-на-Дону"

Информация об изменениях:

Исключен

ГАРАНТ:

См. текст подраздела

Служба по тарифам Администрации г. Ростова-на-Дону

  /----------------------------------------------------------------------\

  |Категория|   Муниципальная    |          Замещаемая должность         |

  |         |    должность       |                                       |

  |         |   (по группам)     |                                       |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |   "Б"   |     Главная        |Начальник                              |

  |---------+--------------------+---------------------------------------|

  |         |     Ведущая        |Заместитель    начальника,    начальник|

  |         |                    |отдела                                 |

  |   "В"   |                    |                                       |

  |         |--------------------+---------------------------------------|

  |         |     Старшая        |Главный специалист, ведущий специалист |

  |         |--------------------+---------------------------------------|

  |         |     Младшая        |Специалист 1-й категории               |

  \----------------------------------------------------------------------/

Аппарат администрации района г. Ростова-на-Дону (8)

  /--------------------------------------------------------------------\

  |Категория|   Муниципальная    |         Замещаемая должность        |

  |         |    должность       |                                     |

  |         |   (по группам)     |                                     |

  |---------+--------------------+-------------------------------------|

  |   "Б"   |    Главная         |Начальник                            |

  |         |                    |                                     |

  |---------+--------------------+-------------------------------------|

  |   "В"   |                    |Первый    заместитель     начальника,|

  |         |    Ведущая         |заместитель   начальника,   начальник|

  |         |                    |отдела                               |

  |         |--------------------+-------------------------------------|

  |         |    Старшая         |Главный      бухгалтер,       главный|

  |         |                    |специалист, ведущий специалист       |

  |         |--------------------+-------------------------------------|

  |         |    Младшая         |Специалист 1 категории, специалист  2|

  |         |                    |категории                            |

  \--------------------------------------------------------------------/

МУ социальной защиты населения районов

  /--------------------------------------------------------------------\

  |Категория|   Муниципальная    |         Замещаемая должность        |

  |         |    должность       |                                     |

  |         |   (по группам)     |                                     |

  |---------+--------------------+-------------------------------------|

  |  "Б"    |    Главная         |Начальник                            |

  |         |                    |                                     |

  |---------+--------------------+-------------------------------------|

  |  "В"    |                    |Первый    заместитель     начальника,|

  |         |    Ведущая         |заместитель   начальника,   начальник|

  |         |                    |отдела                               |

  |         |--------------------+-------------------------------------|

  |         |    Старшая         |Главный      бухгалтер,       главный|

  |         |                    |специалист, ведущий специалист       |

  |         |--------------------+-------------------------------------|

  |         |    Младшая         |Специалист 1 категории, специалист  2|

  |         |                    |категории                            |

  \--------------------------------------------------------------------/

МУ "Районный отдел образования"

  /--------------------------------------------------------------------\

  |Категория|  Муниципальная     |        Замещаемая должность         |

  |         |   должность        |                                     |

  |         |  (по группам)      |                                     |

  |---------+--------------------+-------------------------------------|

  |   "Б"   |   Главная          |Начальник                            |

  |         |                    |                                     |

  |---------+--------------------+-------------------------------------|

  |   "В"   |   Ведущая          |Заместитель начальника               |

  |         |                    |                                     |

  |         |--------------------+-------------------------------------|

  |         |   Старшая          |Главный      бухгалтер,       главный|

  |         |                    |специалист, ведущий специалист       |

  |         |--------------------+-------------------------------------|

  |         |   Младшая          |Специалист 1 категории, специалист  2|

  |         |                    |категории                            |

  \--------------------------------------------------------------------/

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 14 декабря 2006 г. N 220 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV
Контрольно-счетная палата города Ростова-на-Дону

  /-------------------------------------------------------------------------\

  |         |Муниципальная|                                                 |

  |Категория| должность   |                Замещаемая должность             |

  |         |(по группам) |                                                 |

  |         |             |                                                 |

  |---------+-------------+-------------------------------------------------|

  |   "Б"   |   Высшая    |Председатель, аудитор                            |

  |         |-------------+-------------------------------------------------|

  |         |   Главная   |Начальник отдела                                 |

  |         |-------------+-------------------------------------------------|

  |         |  Ведущая    |Главный бухгалтер                                |

  |---------+-------------+-------------------------------------------------|

  |         |  Ведущая    |Главный инспектор, инспектор, специалист-эксперт |

  |         |-------------+-------------------------------------------------|

  |  "В"    |  Старшая    |Главный специалист, ведущий специалист           |

  |         |-------------+-------------------------------------------------|

  |         |  Младшая    |Специалист  1  категории                         |

  \-------------------------------------------------------------------------/