Приложение. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и переоформления прав на них

Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 20 июня 2007 г. N 253

Порядок
предоставления гражданам и юридическим лицам
земельных участков, находящихся в государственной собственности
Ростовской области, и переоформления прав на них

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедурные вопросы, связанные с осуществлением министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области, определенным в качестве специального областного органа исполнительной власти по распоряжению земельными участками (далее - минимущество Ростовской области), распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области (далее - земельный участок), в том числе при:

предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;

предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования места размещения объекта;

предоставлении земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);

предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения;

предоставлении гражданам, юридическим лицам, религиозным организациям земельных участков в безвозмездное срочное пользование;

переоформлении прав на предоставленные гражданам или юридическим лицам земельные участки, а также оформлении прав на земельные участки правообладателями расположенных на них зданий (помещений в них) после регистрации права собственности Ростовской области на указанные земельные участки.

2. Предоставление земельных участков
гражданам и юридическим лицам для строительства
с предварительным согласованием места размещения объекта

2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов гражданам или юридическим лицам осуществляется из не застроенных свободных от прав третьих лиц земельных участков.

Для предоставления земельного участка гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель) обращается в минимущество Ростовской области с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению прикладываются в двух экземплярах (один из которых должен быть в подлиннике или заверен нотариально, второй - копии) следующие документы:

документ, удостоверяющий личность (для физических лиц);

доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства.

2.2. Минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления заявления направляет обращение о выборе земельного участка и представленные заявителем документы в орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого предполагается размещение объекта.

2.3. В двухнедельный срок со дня поступления в минимущество Ростовской области от органа местного самоуправления муниципального образования следующих документов:

акта о выборе земельного участка и документов, содержащих необходимые согласования;

проектов границ земельных участков в соответствии с возможными вариантами выбора земельного участка;

документов, содержащих информацию о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

минимущество Ростовской области направляет заявителю документы по возможным вариантам выбора земельного участка либо решение об отказе в размещении объекта, если ни один из представленных органом местного самоуправления вариантов выбора земельного участка не может быть предложен заявителю, либо в случае отсутствия вариантов выбора земельного участка.

Отказ в размещении объекта в соответствии с вариантом выбора земельного участка допускается в случаях, если:

размещение объекта приведет к нарушению требований действующего законодательства;

земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.

2.4. В двухнедельный срок со дня поступления в минимущество Ростовской области предложения заявителя об избрании одного из вариантов выбора земельного участка минимущество Ростовской области принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта.

2.5. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта направляется минимуществом Ростовской области заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

2.6. В двухнедельный срок со дня поступления от гражданина или юридического лица заявления о предоставлении земельного участка для строительства и кадастровой карты (плана) земельного участка минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование минимущество Ростовской области направляет его заявителю в недельный срок со дня принятия.

2.8. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное срочное пользование минимущество Ростовской области в недельный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации такого договора.

3. Предоставление земельных участков
гражданам и юридическим лицам для строительства
без предварительного согласования места размещения объекта

3.1. Для предоставления гражданам или юридическим лицам земельного участка, в отношении которого определены его разрешенное использование, а также технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка для строительства и определяет начальную цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или начальный размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. Для предоставления гражданам или юридическим лицам земельного участка, в случае отсутствия сведений о разрешенном использовании земельного участка и о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, минимущество Ростовской области направляет обращение в орган местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка об определении его разрешенного использования и технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

В недельный срок со дня получения сведений о разрешенном использовании земельного участка и о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка для строительства, определяет начальную цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или начальный размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Для предоставления гражданам или юридическим лицам земельного участка, образованного путем деления существующего земельного участка, минимущество Ростовской области обращается в орган местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка в целях обеспечения изготовления проекта границ выделяемого земельного участка и определения его разрешенного использования и технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

После поступления от органа местного самоуправления муниципального образования указанных в настоящем пункте документов и сведений минимущество Ростовской области в месячный срок организует проведение работ по формированию земельного участка и обеспечивает проведение государственного кадастрового учета земельного участка и государственную регистрацию права собственности Ростовской области на вновь образованный земельный участок.

В недельный срок со дня выполнения указанных мероприятий минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка для строительства и определяет начальную цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или начальный размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.

Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

3.4. В недельный срок со дня принятия решения о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка в аренду минимущество Ростовской области направляет сообщение о приеме заявок о предоставлении земельного участка без проведения торгов для опубликования в газете "Торги и конкурсы" и размещения на официальном Интернет-сайте Администрации Ростовской области.

В сообщении о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения торгов, указываются:

сведения о местоположении, площади, границах, обременениях, кадастровом номере земельного участка, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;

начальный размер годовой арендной платы;

срок принятия заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка;

дата, время осмотра земельного участка на местности;

перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.

К заявлению гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка в аренду должны быть приложены в двух экземплярах (один из которых должен быть в подлиннике или заверен нотариально, второй - копии) следующие документы:

документ, удостоверяющий личность (для физических лиц);

В случае, если по истечении срока, указанного в сообщении, имеется одно заявление о предоставлении земельного участка в аренду, минимущество Ростовской области в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду и в недельный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.

В случае поступления двух и более заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка в аренду минимущество Ростовской области принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.

В тот же срок минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.

3.5. В недельный срок со дня принятия решения о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка минимущество Ростовской области направляет указанное решение в специализированное государственное учреждение при Администрации Ростовской области "Фонд имущества Ростовской области" (далее - Фонд имущества Ростовской области) для подготовки и проведения аукциона.

В решении о проведении аукциона указываются начальная цена земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или начальный размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду, величина повышения цены земельного участка или размера арендной платы (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы), размер задатка, сведения о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и разрешенном использовании земельного участка, срок аренды земельного участка (при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка). К решению о проведении аукциона прилагается кадастровая карта (план) земельного участка.

В двухдневный срок со дня поступления от Фонда имущества Ростовской области копии протокола о результатах аукциона минимущество Ростовской области направляет победителю аукциона подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.

В случае невыполнения данного требования, минимущество области вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

При получении от Фонда имущества Ростовской области протокола о признании аукциона несостоявшимся по причине участия только одного участника минимущество Ростовской области в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка единственному участнику аукциона в собственность или в аренду и направляет заявителю подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.

При получении от Фонда имущества Ростовской области протокола о признании аукциона несостоявшимся по иным причинам, кроме указанной в абзаце пятом настоящего пункта, минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня поступления протокола принимает решение о повторном проведении аукциона (с изменением или без изменения условий) либо решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка.

4. Предоставление земельных участков
гражданам для целей, не связанных со строительством
(за исключением земель сельскохозяйственного назначения)

4.1. В случае, если в отношении земельного участка определено его разрешенное использование, минимущество Ростовской области принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам земельного участка и определяет цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.

Предоставление земельного участка, в отношении которого определено его разрешенное использование, для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду на торгах либо без проведения торгов осуществляется в соответствии с пунктами 3.4, 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

4.2. Для предоставления земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством, заявитель представляет в минимущество Ростовской области вместе с заявлением в двух экземплярах (один из которых должен быть в подлиннике или заверен нотариально, второй - копии) следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя).

4.3. Минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления заявления при отсутствии проекта границ земельного участка и сведений о его разрешенном использовании направляет обращение в орган местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка:

об изготовлении и утверждении в месячный срок проекта границ земельного участка и определении его разрешенного использования;

о предоставлении в недельный срок информации о наличии подготовленного проекта границ земельного участка и сведений о его разрешенном использовании, возможности либо невозможности изготовления проекта границ земельного участка.

В случае получения информации от органа местного самоуправления о наличии подготовленного проекта границ земельного участка и сведений о его разрешенном использовании с приложением соответствующих документов либо информации о возможности изготовления проекта границ земельного участка и его утверждения минимущество Ростовской области принимает решение о публикации в средствах массовой информации, указанных в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, сообщения о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам на определенном праве с указанием условий предоставления.

В сообщении о наличии предназначенного для передачи гражданам земельного участка указываются:

сведения о местоположении, площади, границах, обременениях;

целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;

срок принятия заявлений граждан о предоставлении земельного участка;

перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.

4.4. В случае, если по истечении срока, указанного в сообщении, в отношении этого земельного участка имеется только одно заявление минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня получения от органа местного самоуправления утвержденного проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка на определенном праве с указанием условий предоставления, в том числе:

установления на основании утвержденного проекта границ земельного участка за счет заявителя границ земельного участка на местности и проведения его государственного кадастрового учета;

получения заявителем доверенности и платежного поручения в минимуществе Ростовской области на государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок;

обеспечения заявителем государственной регистрации права собственности Ростовской области на земельный участок и государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка в структурном подразделении Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области по месту нахождения земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка с приложением проекта границ земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю в трехдневный срок со дня принятия такого решения.

4.5. В случае предоставления земельного участка в собственность либо в аренду минимущество Ростовской области определяет соответственно цену земельного участка или размер арендной платы в порядке, установленном действующим законодательством.

В недельный срок со дня получения от заявителя кадастровой карты (плана) земельного участка минимущество Ростовской области направляет заявителю подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.

4.6. В случае поступления в срок, указанный в сообщении, двух и более заявлений о предоставлении земельного участка минимущество Ростовской области в трехдневный срок с момента поступления от органа местного самоуправления утвержденного проекта границ земельного участка направляет обращение в территориальный отдел Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области по месту нахождения земельного участка о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и о выдаче кадастровой карты (плана) земельного участка.

В двухнедельный срок со дня выполнения указанных мероприятий и получения кадастровой карты (плана) земельного участка минимущество Ростовской области принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.

Одновременно с принятием решения об отказе минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка.

В случае предоставления земельного участка в собственность либо в аренду минимущество Ростовской области определяет соответственно цену земельного участка или размер арендной платы в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Предоставление гражданам и юридическим лицам
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

5.1. В случае, если разрешенное использование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определено, минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка в аренду без проведения торгов и определяет цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.

Предоставление указанного в настоящем пункте земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах либо без проведения торгов осуществляется в соответствии с пунктами 3.4, 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

5.2. Для предоставления гражданам или юридическим лицам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, образованного путем деления существующего земельного участка, минимущество Ростовской области обращается в орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен земельный участок, в целях обеспечения изготовления и утверждения проекта границ выделяемого земельного участка и определения его разрешенного использования.

После поступления от органа местного самоуправления муниципального образования указанных в настоящем пункте документов минимущество Ростовской области в месячный срок организует проведение работ по формированию земельного участка и обеспечивает проведение государственного кадастрового учета земельного участка и государственную регистрацию права собственности Ростовской области на вновь образованный земельный участок.

Предоставление гражданам или юридическим лицам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае, указанном в настоящем пункте, осуществляется в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела.

5.3. В случае поступления заявления гражданина или юридического лица о предоставлении в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которого подготовлен проект границ земельного участка и определено его разрешенное использование, минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления заявления принимает решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи в аренду гражданам и юридическим лицам земельного участка и направляет указанное сообщение в средства массовой информации, указанные в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Порядка.

В случае отсутствия сведений о разрешенном использовании земельного участка минимущество Ростовской области направляет обращение в орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен земельный участок, об определении его разрешенного использования.

К заявлению гражданина или юридического лица прикладываются в двух экземплярах (один из которых должен быть в подлиннике или заверен нотариально, второй - копии) следующие документы:

документ, удостоверяющий личность (для физических лиц);

В сообщении о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка указываются:

сведения о местоположении, площади, границах, обременениях;

целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;

срок принятия заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка;

перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.

В случае, если по истечении срока, указанного в сообщении, имеется одно заявление от гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка в аренду минимущество Ростовской области в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду с указанием условий предоставления, в том числе:

обеспечения заявителем государственной регистрации права собственности Ростовской области на земельный участок и государственной регистрации договора аренды земельного участка в структурном подразделении Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области по месту нахождения земельного участка.

В недельный срок со дня получения от заявителя кадастровой карты (плана) земельного участка минимущество Ростовской области определяет размер арендной платы в порядке, установленном действующим законодательством, и направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.

Одновременно с принятием решения об отказе минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Продажа права на заключение договора аренды указанного в настоящем пункте земельного участка осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

5.4. В случае поступления заявления от гражданина, религиозной организации (объединения), казачьего общества, научно-исследовательской организации, образовательного учреждения сельскохозяйственного профиля в соответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о предоставлении в аренду из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка, разрешенное использование которого определено, минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду и определяет размер арендной платы в порядке, установленном действующим законодательством, либо принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка.

К заявлению гражданина или юридического лица прикладываются документы, указанные в пункте 5.3 настоящего раздела.

В двухдневный срок со дня определения размера арендной платы за земельный участок минимущество Ростовской области направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.

5.5. В случае поступления заявления от гражданина, религиозной организации (объединения), казачьего общества, научно-исследовательской организации, образовательного учреждения сельскохозяйственного профиля в соответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о предоставлении в аренду из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка, образуемого путем деления существующего земельного участка, минимущество Ростовской области направляет обращение в орган местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка в целях обеспечения изготовления и утверждения проекта границ земельного участка.

В двухнедельный срок со дня поступления утвержденного проекта границ земельного участка минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду с указанием условий предоставления, в том числе:

В недельный срок со дня поступления от заявителя кадастровой карты (плана) земельного участка минимущество Ростовской области определяет размер арендной платы за земельный участок и направляет подписанный проект договора аренды земельного участка заявителю в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.

5.6. В случае поступления заявления гражданина или юридического лица о предоставлении в собственность арендуемого им в течение трех лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с приложением документов, указанных в пункте 5.3 настоящего раздела, минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность либо решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет его заявителю.

Минимущество Ростовской области определяет цену земельного участка в соответствии со статьей 12.1 Областного закона от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области".

В недельный срок после определения цены земельного участка минимущество Ростовской области направляет подписанный проект договора купли-продажи заявителю в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

6. Предоставление гражданам и юридическим лицам
земельных участков, на которых расположены здания,
строения и сооружения

6.1. Решение о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здание(я), строение(я) и сооружение(я) (далее - здание), находящиеся в собственности, пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении граждан и юридических лиц, или об отказе в предоставлении земельного участка принимается минимуществом Ростовской области в порядке, определенном настоящим разделом.

6.2. Граждане и юридические лица обращаются в минимущество Ростовской области с заявлением о предоставлении в собственность или аренду земельного участка, на котором находится здание, с приложением в двух экземплярах (один из которых должен быть в подлиннике или заверен нотариально, второй - копии) следующих документов:

кадастровой карты (плана) земельного участка, выданной территориальным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области в текущем году, состоящей из разделов В.1 - В.6, с ситуационным планом местности с нанесенными границами предоставляемого земельного участка;

договора аренды земельного участка или свидетельства (государственного акта) на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (при наличии);

в случае отсутствия в кадастровой карте (плане) земельного участка сведений, устанавливающих разрешенное использование земельного участка, его категорию, правообладателя и право, на котором используется земельный участок, - соответствующего постановления (распоряжения) уполномоченного органа местного самоуправления о разрешенном использовании земельного участка, его категории, правообладателе и праве, на котором используется земельный участок;

документа, удостоверяющего личность (для физических лиц) собственника объектов недвижимости;

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя);

выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, выданной Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области (дата выдачи - не позднее 10 дней на момент подачи заявки);

свидетельства о государственной регистрации права собственности на здания (либо на помещения в них), выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, и плана объекта учета или регистрационного удостоверения о регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества с приложением технического паспорта, содержащего описание объекта, выданного уполномоченными организациями технической инвентаризации.

Документы представляются заявителем по описи.

Днем представления документов считается дата поступления в минимущество Ростовской области заявления и документов, указанных в настоящем пункте.

Минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня поступления указанных в настоящем пункте документов принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность или аренду с указанием условий предоставления земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет его заявителю.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в случае непредставления заявителем документов, указанных в настоящем пункте, и (или) отсутствия оснований предоставления земельного участка заявителю в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Минимущество Ростовской области в случае предоставления земельного участка в собственность или в аренду определяет соответственно цену земельного участка или размер арендной платы в порядке, установленном действующим законодательством.

В недельный срок после определения цены земельного участка или размера арендной платы минимущество Ростовской области направляет подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка заявителю в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.

В случае непредставления заявителем сведений, подтверждающих отсутствие прав граждан и юридических лиц на земельный участок, минимущество Ростовской области в трехдневный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в аренду направляет в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области запрос о предоставлении указанных сведений. В этом случае решение о предоставлении земельного участка в аренду минимущество Ростовской области принимает в недельный срок со дня поступления указанных сведений.

6.3. В случае, если в представленном заявителем комплекте документов отсутствует кадастровая карта (план) земельного участка, минимущество Ростовской области в недельный срок направляет обращение в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в целях обеспечения изготовления и утверждения проекта границ земельного участка.

В двухнедельный срок со дня поступления от органа местного самоуправления утвержденного проекта границ земельного участка минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка на определенном праве с указанием условий предоставления, в том числе:

Минимущество Ростовской области определяет цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.

6.4. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам - на праве хозяйственного ведения или всем лицам - на праве хозяйственного ведения, то этим лицам земельный участок предоставляется в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

Для принятия решения о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора принимаются документы, указанные в пункте 6.2 настоящего раздела, а также:

документы, подтверждающие общий размер площади здания и размер помещения(ий) в нем, принадлежащего(их) заявителю(ям);

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правообладателях объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.

В случае непредставления заявителем сведений о правообладателях объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, минимущество Ростовской области в трехдневный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в аренду направляет в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области запрос о предоставлении указанных сведений. В этом случае решение о предоставлении земельного участка в аренду минимущество Ростовской области принимает в недельный срок со дня поступления указанных сведений.

В недельный срок со дня определения арендной платы за земельный участок минимущество Ростовской области направляет заявителям подписанный проект договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.

6.5. В случае поступления от гражданина или юридического лица заявления о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора заявитель представляет в минимущество Ростовской области в двух экземплярах (один из которых должен быть в подлиннике или заверен нотариально, второй - копии) следующие документы:

документ, удостоверяющий личность (для физических лиц);

доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

документы, подтверждающие размер площади помещения(ий) в здании и государственную регистрацию прав заявителя на него(них), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иные документы, подтверждающие возникновение прав заявителя на указанные помещения в здании;

иные документы, требование о предоставлении которых установлено федеральными законами.

Документы представляются заявителем по описи.

Минимущество Ростовской области определяет размер арендной платы за земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством.

В недельный срок со дня определения арендной платы за земельный участок минимущество Ростовской области направляет заявителю подписанный проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра соглашения, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления его государственной регистрации.

6.6. В случае поступления от указанного в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридического лица заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, на котором расположено здание, принадлежащее заявителю, он представляет в минимущество Ростовской области в двух экземплярах (один из которых должен быть в подлиннике или заверен нотариально, второй - копии) следующие документы:

заявление юридического лица о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

кадастровую карту (план) земельного участка, выданную территориальным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области в текущем году, состоящую из разделов В.1 - В.6;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, выданную Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, выданную Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Документы представляются заявителем по описи.

При подготовке решения минимущества Ростовской области о предоставлении юридическим лицам земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование необходимо провести обследование указанного земельного участка с целью установления:

соответствия границ земельного участка на местности границам, нанесенным в кадастровой карте (плане) земельного участка;

наличия объектов недвижимости, не находящихся в областной собственности.

Минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направляет указанное решение заявителю.

В случае непредставления заявителем сведений, подтверждающих отсутствие прав граждан и юридических лиц на земельный участок, минимущество Ростовской области в трехдневный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование направляет в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области запрос о предоставлении указанных сведений. В этом случае решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование минимущество Ростовской области принимает в недельный срок со дня поступления указанных сведений.

6.7. В случае поступления от указанного в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридического лица заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование неделимого земельного участка, на котором расположено здание, помещения в котором закреплены за заявителем и другими лицами, имеющими право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении обратившемуся с заявлением юридическому лицу земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Другие указанные лица - правообладатели помещений в этом здании, обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.

7. Предоставление гражданам, юридическим лицам, религиозным
организациям земельных участков в безвозмездное срочное пользование

7.1. Для предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование заявитель представляет в минимущество Ростовской области вместе с заявлением в двух экземплярах (один из которых должен быть в подлиннике или заверен нотариально, второй - копии) следующие документы:

доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя);

государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (при предоставлении земельных участков в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации).

Документы представляются заявителем по описи.

7.2. В случае представления заявителем полного комплекта документов минимущество Ростовской области в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование с указанием условий предоставления земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет его заявителю.

В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование минимущество Ростовской области в недельный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю подписанный проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

7.3. Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, осуществляется в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.

8. Переоформление прав на предоставленные гражданам или
юридическим лицам земельные участки, а также оформление прав на
земельные участки правообладателями расположенных на них зданий
(помещений в них) после регистрации права собственности Ростовской
области на указанные земельные участки

8.1. В трехдневный срок со дня получения сведений о регистрации права собственности Ростовской области на земельный участок минимущество Ростовской области направляет в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области запрос о представлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правообладателе земельного участка.

8.2. В случае, если земельный участок находится у гражданина или юридического лица на праве аренды, минимущество Ростовской области в недельный срок со дня получения сведений, указанных в пункте 8.1 настоящего раздела, направляет указанному гражданину или юридическому лицу уведомление к договору аренды земельного участка с указанием минимущества Ростовской области в качестве арендодателя такого земельного участка и реквизитов арендных платежей.

В случае поступления от юридического лица, имеющего право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления о расторжении ранее заключенного договора аренды земельного участка, не прошедшего государственную регистрацию в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и предоставлении этому лицу земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления такого заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направляет заявителю одновременно данное решение и подписанный проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в трех экземплярах с указанием минимущества Ростовской области в качестве арендодателя земельного участка, предусматривающего расторжение договора аренды земельного участка.

В случае поступления от юридического лица, имеющего право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления о расторжении ранее заключенного договора аренды земельного участка, прошедшего государственную регистрацию в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и предоставлении этому лицу земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления такого заявления направляет заявителю подписанный проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в трех экземплярах с указанием минимущества Ростовской области в качестве арендодателя земельного участка, предусматривающего расторжение договора аренды земельного участка, с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра дополнительного соглашения, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления его государственной регистрации.

В недельный срок со дня поступления от заявителя дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с отметкой о его государственной регистрации минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направляет данное решение заявителю.

8.3. В случае, если права граждан или юридических лиц, правообладателей здания (помещений в нем), расположенного на земельном участке, находящемся в областной собственности, не оформлены, минимущество Ростовской области направляет предложение указанным правообладателям здания (помещений в нем) об оформлении прав на земельный участок.

Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование юридическому лицу, которому принадлежит(ат) на праве оперативного управления здание (помещение(я) в нем), расположенное на данном земельном участке, осуществляется в соответствии с пунктом 6.6 раздела 6 настоящего Порядка.

Предоставление земельного участка в собственность или аренду физическому или юридическому лицу, в собственности или хозяйственном ведении которого находится расположенное на этом земельном участке здание (помещение(я) в нем), осуществляется в соответствии с пунктами 6.2 - 6.5 раздела 6 настоящего Порядка.

В случае, если в месячный срок со дня направления предложения об оформлении прав на земельный участок физическому или юридическому лицу, в собственности или хозяйственном ведении которого находится здание (помещение(я) в нем), расположенное на данном земельном участке, от него не поступило заявление о предоставлении этого земельного участка в собственность или аренду, минимущество Ростовской области вправе направить в суд иск о понуждении к оформлению прав на земельный участок (заключению договора аренды земельного участка).

8.4. В случае, если неделимый земельный участок закреплен за юридическим лицом, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, или государственным унитарным предприятием Ростовской области на праве постоянного (бессрочного) пользования, а права на земельный участок иных правообладателей помещений в расположенном на данном земельном участке здании не оформлены, то минимущество Ростовской области в недельный срок со дня получения сведений, указанных в пункте 8.1 настоящего раздела, направляет указанному юридическому лицу предложение о необходимости отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подается юридическим лицом в минимущество Ростовской области. К заявлению прилагаются следующие документы:

кадастровая карта (план) земельного участка, выданная территориальным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области в текущем году, состоящая из разделов В.1 - В.6 (при ее наличии);

подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Минимущество Ростовской области на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Копия указанного решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия минимуществом Ростовской области решения, указанного в настоящем пункте.

В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, минимущество Ростовской области в недельный срок со дня принятия указанного решения направляет обращение в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Минимущество Ростовской области сообщает об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган и в территориальный отдел Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области по месту нахождения такого земельного участка в недельный срок со дня принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В двухнедельный срок со дня получения документов, подтверждающих государственную регистрацию прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка гражданам или юридическим лицам - правообладателям помещений в расположенном на данном земельном участке здании (за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации) в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

Для принятия решения о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора принимаются документы, указанные в пунктах 6.2 - 6.5 раздела 6 настоящего Порядка.

Минимущество Ростовской области определяет размер арендной платы за земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством, и в недельный срок направляет подписанный проект договора аренды земельного участка заявителю в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.

Юридические лица, указанные в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации - правообладатели помещений в этом здании, обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации Ростовской области от 20 июня 2007 г. N 253 "Об установлении Порядка предоставления гражданам...

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас