Решение коллегии Администрации Ростовской области от 24 мая 2006 г. N 24 "Об утверждении "Правил подключения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям на территории Ростовской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2007 г.

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", коллегия Администрации Ростовской области решает:

1. Утвердить "Правила подключения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям на территории Ростовской области" ( приложение 1 ) и форму Программы газификации Ростовской области ( приложение 2 ).

2. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области (Андриади Ю.Г.) и министерству промышленности, энергетики и природных ресурсов области (Назаров С.М.) сформировать Программу газификации Ростовской области и утвердить ее у первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) - Вице-губернатора области И.А. Станиславова.

3. Региональной службе по тарифам Ростовской области (Павлов В.А.) разработать и ввести в действие с 01.06.2006 "Временные методические рекомендации по расчету размера платы за подключение объекта капитального строительства к газораспределительным сетям на территории Ростовской области".

4. Рекомендовать главам муниципальных городских округов и муниципальных районов области при расчете величины платы за подключение объекта капитального строительства к газораспределительным сетям руководствоваться Временными методическими рекомендациями, разработанными Региональной службой по тарифам Ростовской области.

5. Контроль исполнения решения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра промышленности, энергетики и природных ресурсов Назарова С.М., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области Андриади Ю.Г.

Первый заместитель Главы

Администрации (Губернатора) области

В.В. Усачев

Приложение N 1
к решению коллегии
Администрации Ростовской области
от 24 мая 2006 г. N 24

Правила подключения объекта капитального строительства
к газораспределительным сетям на территории Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2007 г.

1. Общие положения

1.1.Настоящие Правила определяют порядок подключения объекта капитального строительства к газораспределительным сетям на территории Ростовской области, регламентируют процедуру подключения, определяют существенные условия договора подключения к газораспределительным сетям (далее - договор), устанавливают требования по выдаче условий подключения к газораспределительным сетям (далее - условия подключения) и критерии наличия (отсутствия) технической возможности подключения.

1.2.Действие настоящих Правил распространяется на подключение объектов капитального строительства, которые были ранее подключены к газораспределительным сетям в случае, если возникла необходимость пересмотра (увеличения) величины присоединенной мощности, а также на впервые подключаемые к газораспределительным сетям объекты капитального строительства.

1.3.Термины и определения, используемые в настоящих Правилах, соответствуют принятым в действующем законодательстве РФ.

1.4.Газораспределительная организация (далее - ГРО) обязана выполнять в отношении любого обратившегося к ней правообладателя земельного участка (далее - Заказчик) мероприятия по подключению к своим газораспределительным сетям впервые вводимого в эксплуатацию объекта капитального строительства либо объекта, расширяющего свою ранее присоединенную мощность (далее - подключение) при условии соблюдения Заказчиком настоящих Правил и наличии технической возможности подключения.

Информация об изменениях:

Решением коллегии Администрации Ростовской области от 16 августа 2007 г. N 53 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5.Основой для реализации политики Ростовской области в сфере развития газораспределительных сетей является Программа газификации Ростовской области (далее - Программа), утверждаемая Первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) - Вице-губернатором Ростовской области. Критерием включения в Программу является степень готовности населенных пунктов и юридических лиц к выполнению мероприятий по подключению.

Проверку готовности проводит администрация муниципального образования совместно с газораспределительными организациями. Готовность населенного пункта предусматривает:

- наличие проектно-сметной документации на газификацию населенного пункта;

- наличие потребителей, готовых внести плату за подключение обеспечивающее использование не менее 50 % расчетной мощности.

В случае неготовности населенных пунктов к проведению мероприятий по подключению в Программу вносятся изменения.

1.6.Источниками финансирования Программы газификации Ростовской области являются:

1) средства бюджетов всех уровней - строительство межпоселковых газопроводов и внутрипоселковых газопроводов;

2) средства ОАО "Газпром" - строительство межпоселковых газопроводов;

3) средства специальной надбавки к тарифам, включаемой в них в соответствии с постановлением Правительства РФ от 3.05.2001г. N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" - строительство межпоселковых газопроводов и внутрипоселковых газопроводов;

4) средства, собираемые за счет платы за услуги по подключению потребителей к газораспределительным сетям - строительство внутрипоселковых газопроводов, а также развитие имеющихся газопроводов, связанное с увеличением их пропускной способности.

5) привлеченные средства и средства сторонних инвесторов.

1.7.Плата за подключение вносится на основании публичного договора, заключаемого ГРО с обратившимся к ней Заказчиком. Указанный договор между ГРО и Заказчиком заключается после подписания и вступления в силу договора между регулирующим органом и ГРО.

Договор на подключение к газораспределительным сетям должен содержать следующие существенные условия:

- условия подключения с указанием срока их действия (но не более двух лет);

- сроки выполнения мероприятий по подключению;

- размер платы за выполнение мероприятий по подключению, определяемый исходя из размера тарифа на услуги по подключению к газораспределительным сетям, устанавливаемого органами местного самоуправления в соответствии с Временными рекомендациями, разработанными Региональной службой по тарифам Ростовской области;

- ответственность сторон за выполнение условий договора;

В случае если Заказчик является физическим лицом (при использовании газа для бытовых нужд), ему устанавливается льготный тариф на услуги по подключению к газораспределительным сетям. Компенсация выпадающих доходов ГРО, связанных с оказанием услуг по подключению физических лиц к газораспределительным сетям (при использовании природного газа для бытовых нужд) осуществляется из бюджета Ростовской области в следующем порядке:

а. Администрация муниципального образования совместно с ГРО направляет письмо Главе Администрации (Губернатора) Ростовской области о готовности населенного пункта к газификации с просьбой о выделении бюджетного кредита ГРО, компенсирующего выпадающие доходы ГРО, связанные с газификацией населения.

б. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области принимает решение о предоставлении бюджетного кредита ГРО. Предоставление бюджетного кредита осуществляется в установленном порядке.

1.8.Настоящие Правила устанавливают следующую процедуру подключения:

- подача Заказчиком в ГРО заявки на подключение;

- заключение договора о подключении;

- выдача Заказчику условий подключения к газораспределительным сетям;

- выполнение Заказчиком условий подключения;

- проверка выполнения Заказчиком условий подключения;

- подключение объекта к газораспределительным сетям и подписание акта о подключении;

- выполнение условий подачи ресурсов.

2. Порядок подключения объекта капитального строительства к
газораспределительным сетям

2.1.Для подключения объекта капитального строительства к газораспределительным сетям Заказчик направляет ГРО:

- заявление о подключении, содержащее полное и сокращенное наименование Заказчика (для физических лиц - фамилия, имя, отчество), его местонахождение и почтовый адрес;

- нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;

- топографическую карту участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованную с эксплуатирующими организациями;

- информацию о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта;

- документ, подтверждающий владение объектом капитального строительства, либо права на него.

Перечень сведений, указываемых в заявке, является исчерпывающим.

ГРО не вправе требовать представления сведений, не предусмотренных настоящими Правилами.

2.2. ГРО при получении от Заказчика заявления о подключении объекта к газораспределительной системе и необходимых документов проверяет их соответствие установленным в настоящих Правилах требованиям.

В случае предоставления всех документов, указанных в пункте 2.1. настоящих Правил, ГРО в течение 6 рабочих дней от даты получения указанного заявления уведомляет об этом Заказчика и в 30-дневный срок с даты их получения недостающих документов рассматривает заявление о подключении.

В случае предоставления не всех документов, указанных в пункте 2.1. настоящих Правил, ГРО в течение 6 рабочих дней от даты получения указанного заявления уведомляет об этом Заказчика и в 30-дневный срок от даты недостающих документов рассматривает заявление о подключении и условиях подключения.

2.3.Условия подключения являются неотъемлемой частью договора подключения.

В условиях подключения должны быть указаны:

- точки подключения к газораспределительным сетям ГРО объекта капитального строительства на границе участка Заказчика. При невозможности подключения на границе (в случае наличия места подключения в Программе газификации Ростовской области) работы от границы участка до точки подключения производятся за счет платы за подключение;

- максимальная потребляемая мощность (куб. м./час) газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства;

- давление и пределы его отклонения в точке подключения к газораспределительным сетям;

- требования к прокладке газопроводов;

- требования к организации учета расхода газа;

- срок действия условий подключения;

- границы эксплуатационной ответственности ГРО и Заказчика.

2.4.После выполнения Заказчиком условий подключения объекта капитального строительства к газораспределительным сетям ГРО выдает разрешение на осуществление Заказчиком подключения указанного объекта к газораспределительным сетям. После осуществления подключения ГРО и Заказчик подписывают акт о подключении.

Работы по подключению могут осуществляться ГРО на основании отдельного договора, заключаемого ГРО с Заказчиком. При этом связанные с проведением работ по подключению расходы организации, осуществляющей эксплуатацию газораспределительных сетей, не включаются в состав расходов, учитываемых при установлении платы за подключение.

ГРО осуществляет надзор за выполнением мероприятий по подключению.

2.5.В случае если Заказчик претендует на подключение объекта к системе газораспределения, мероприятия по строительству и (или) модернизации которой не предусмотрены в Программе газификации Ростовской области, учтенной при расчете размера платы за подключение к газораспределительным сетям, то ему выдаются технические условия расходы по выполнению которых несет Заказчик.

3. Критерии наличия (отсутствия) технической возможности
подключения

3.1.Критериями наличия технической возможности подключения являются:

а) нахождение объекта капитального строительства, в отношении которого подана заявка на подключение, в пределах территориальных границ обслуживания соответствующей ГРО с учетом перспективного плана развития ее сетей, предусмотренного Программой газификации Ростовской области;

б) отсутствие ограничений на подключаемую мощность в точке подключения с учетом перспективного развития, предусмотренного Программой газификации Ростовской области.

В случае несоблюдения любого из указанных критериев техническая возможность подключения отсутствует.

В целях проверки обоснованности установления ГРО факта отсутствия технической возможности Заказчик вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору для получения заключения о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к газораспределительным сетям ГРО.

3.2.Ограничения на подключение дополнительной мощности возникают в случае, если полное использование потребляемой мощности всех ранее подключенных объектов и мощность объектов капитального строительства, по которым заключены договора на подключение может привести к загрузке газораспределительной системы с превышением значений, определенных техническими нормативами и стандартами, утвержденными или принятыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Главный специалист секретариата

первого заместителя Главы

Администрации (Губернатора)

области - Вице-губернатора

О.В. Порядочная

Приложение N 2
к решению коллегии Администрации
Ростовской области
от 24 мая 2006 г. N 24

Программа газификации Ростовской области

N п/п	Объект	Зона газоснабжения	Подключенная мощность	Сметная стои- мость	Источник финансирования
					Газпром	бюджет	спец. надбавка в тарифе	Плата за присоединение (в т. ч. 50% по населению за счет бюджет. кредита)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
.	.	.	.	.	.	.	.	.
.	.	.	.	.	.	..	.	.
.	.	.	.	.	.	.	.	.

Главный специалист секретариата

первого заместителя Главы

Администрации (Губернатора)

области - Вице-губернатора

О.В. Порядочная