Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 сентября 2001 г. N КА-А40/5192-01
Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.05.2001 признан недействительным п. 1.1 Методических рекомендаций по применению главы 21 "НДС" Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства РФ по налогам и сборам РФ от 20.12.2000 N БГ-3-03/447 в части предложения: "В том числе являются плательщиками НДС (далее налога) индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения в соответствии с ФЗ от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 12.07.2001 данное решение отменено с прекращением производства по делу по основаниям п. 1 ст. 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду.
В кассационной жалобе Предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ) Янсуфиной Р.Х. просит об отмене вышеназванного постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда города Москвы от 12.07.2001 по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального и процессуального права: п. 2 ст. 4, ст. 32, 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя МНС РФ, возражавшего против отмены обжалуемого судебного акта, считая его законным и обоснованным, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда города Москвы от 12.07.2001 по делу N А40-9427/01-87-95, вынесенного в соответствии с требованиями закона.
В соответствии со ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 137 и 138 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по искам налогоплательщиков и налоговых агентов об обжаловании ненормативных и нормативных актов налоговых органов, действий, бездействия должностных лиц налоговых органов, нарушающих их права.
Пунктом 2 статьи 4 Налогового кодекса предусмотрено, что Министерство Российской Федерации по налогам и сборам издает обязательные для своих подразделений приказы, инструкции и методические указания по вопросам, связанным с налогообложением и сборам, которые не относятся к актам законодательства о налогах и сборах.
Из преамбулы и текста оспариваемых Методических рекомендаций следует, что они изданы на основании ст. 4 Налогового кодекса и являются методическими указаниями по вопросам исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость.
Таким образом, суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что Методические рекомендации являются методическими указаниями, не относящимися к законодательству о налогах и сборах, обязательными д
