Приложение N 2. Регламент подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области

Приложение N 2
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 21.07.2011 N 465

Регламент
подключения информационных систем участников информационного
обмена к региональной системе межведомственного электронного
взаимодействия Ростовской области

1. Понятия, термины и сокращения

1.1. Региональная СМЭВ - региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области.

1.2. Участники информационного обмена - органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им государственные организации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения государственных внебюджетных фондов, расположенные на территории Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и подведомственные им муниципальные организации, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

1.3. Оператор региональной СМЭВ - министерство информационных технологий и связи области.

1.4. Технические требования - технические требования к взаимодействию информационных систем в региональной СМЭВ, разрабатываемые министерством информационных технологий и связи области.

1.5. СИР - система исполнения регламентов.

1.6. Веб-сервис - программная система, идентифицируемая строкой Universal Resource Identifier (URI), чьи публичные интерфейсы и привязки определены и описаны посредством eXtensible Markup Language (XML). Описание этой программной системы может быть найдено другими программными системами, которые могут взаимодействовать с ней согласно этому описанию посредством сообщений, основанных на XML и передаваемых с помощью интернет-протоколов.

1.7. СИА - система идентификации и аутентификации.

2. Общие положения

2.1. Регламент подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области (далее - Регламент) определяет последовательность действий и процедур по подключению информационных систем участников информационного обмена к региональной СМЭВ.

2.2. Региональная СМЭВ является функциональным элементом инфраструктуры электронного правительства, обеспечивающим межведомственное электронное взаимодействие участников информационного обмена в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

3. Нормативное обеспечение

В настоящем Регламенте использованы термины, нормы, требования и рекомендации, установленные:

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 N 190 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

4. Процедура подключения информационных систем участников
информационного обмена к региональной СМЭВ

4.1. Процедура подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной СМЭВ включает последовательность действий, указанных в общей схеме проведения технической экспертизы информационной системы участника информационного обмена (приложение к Регламенту).

4.2. Участник информационного обмена на основании заключенного соглашения о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме направляет оператору региональной СМЭВ заявку на подключение информационной системы участника информационного обмена к региональной СМЭВ за 20 рабочих дней до планируемого срока начала взаимодействия.

4.3. Перед подключением информационной системы участника информационного обмена к региональной СМЭВ проводится техническая экспертиза информационной системы участника информационного обмена на соответствие техническим требованиям.

4.4. На подготовительном этапе работ:

4.4.1. Участник информационного обмена в срок, не превышающий 2 рабочих дней, подает заявку оператору региональной СМЭВ на подключение информационной системы к региональной СМЭВ с приложением технической и эксплуатационной документации, а также спецификации тестового стенда.

4.4.2. Оператор региональной СМЭВ в срок, не превышающий 3 рабочих дней, направляет участнику информационного обмена согласованный план мероприятий (при необходимости с коррективами по срокам, не превышающим предусмотренных в настоящем разделе).

4.5. На этапе развертывания тестового стенда:

4.5.1. Участник информационного обмена в течение 4 рабочих дней подготавливает стенд информационной системы для проведения экспертизы:

выделение вычислительных мощностей;

установка на тестовом стенде информационной системы.

4.5.2. Участник информационного обмена в течение 4 рабочих дней предоставляет административный удаленный доступ к тестовому стенду информационной системы (к компонентам информационной системы) оператору региональной СМЭВ для проведения экспертизы.

4.6. На этапе проведения технической экспертизы:

4.6.1. Оператор региональной СМЭВ в течение 13 дней проводит анализ документации и техническую экспертизу информационной системы участника информационного обмена, установленной на стенде на основе технических требований.

4.6.2. Оператор региональной СМЭВ в течение 1 рабочего дня на основании протокола проведения испытаний информационной системы участника информационного обмена (далее - Протокол) либо принимает положительное решение о подключении информационной системы участника информационного обмена к региональной СМЭВ, либо выдает рекомендации по доработке информационной системы участника информационного обмена.

4.7. Если по итогам завершения технической экспертизы установлено, что информационная система участника информационного обмена соответствует установленным техническим требованиям, участник информационного обмена:

в течение 10 рабочих дней с момента подписания Протокола осуществляет подключение к корпоративной сети телекоммуникационной связи в соответствии с Положением о корпоративной сети телекоммуникационной связи, утвержденным постановлением Администрации Ростовской области от 24.08.2007 N 343 "О корпоративной сети телекоммуникационной связи";

в течение 5 рабочих дней после организации защищенного канала связи направляет оператору региональной СМЭВ паспорт веб-сервиса для его регистрации в реестре веб-сервисов.

4.8. В течение 10 рабочих дней (при регистрации более 10 электронных веб-сервисов срок их регистрации может быть увеличен до 20 рабочих дней) оператор региональной СМЭВ:

4.8.1. Производит регистрацию веб-сервисов в региональной СМЭВ:

определяет перечень веб-сервисов, которые должны быть доступны в узле региональной СМЭВ;

производит регистрацию адресов веб-сервисов в узле региональной СМЭВ.

4.8.2. Производит регистрацию федеральных веб-сервисов в региональной СМЭВ:

определяет федеральные веб-сервисы, которые должны быть доступны в узле региональной СМЭВ из перечня, представленного федеральными органами власти;

производит регистрацию адресов федеральных веб-сервисов в узле единой СМЭВ.

4.9. Информационная система, подключенная к региональной СМЭВ, должна быть учтена в реестре государственных информационных систем Ростовской области (далее - реестр). Регистрация в реестре производится в соответствии с Областным законом от 10.05.2011 N 585-ЗС "О реестре государственных информационных систем Ростовской области".

Регистрация веб-сервисов осуществляется в соответствии с процедурой подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной СМЭВ, описанной в настоящем Регламенте.

4.10. Если в результате проведения технической экспертизы выявлены несоответствия информационной системы участника информационного обмена установленным требованиям, участнику информационного обмена необходимо:

4.10.1. Произвести доработки в соответствии с рекомендациями на основании Протокола.

4.10.2. Подать повторно заявку на подключение информационной системы к региональной СМЭВ.

4.10.3. В случае, если имеется готовый тестовый стенд, проведение технической экспертизы производится без подготовительного этапа и этапа установки тестового стенда в течение 8 рабочих дней.

4.10.4. В случае, если для проведения технической экспертизы информационной системы участника информационного обмена не имеется готового тестового стенда, участнику информационного обмена необходимо произвести действия, начиная с этапа подготовки и установки тестового стенда, согласно пункту 4.4 настоящего раздела.

Если по итогам завершения повторной технической экспертизы установлено, что информационная система участника информационного обмена соответствует техническим требованиям к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 N 190, и техническим требованиям, участник информационного обмена производит действия согласно пункту 4.7 настоящего раздела.

4.11. В случае отсутствия у участника информационного обмена информационной системы, которая может взаимодействовать с региональной СМЭВ, для получения данных из единого портала государственных услуг может быть установлено рабочее место СИР. Для этого участник информационного обмена направляет заявку оператору региональной СМЭВ на подключение к СИР.

4.12. В случае прекращения использования СИР участник информационного обмена обязан уведомить оператора региональной СМЭВ, направив заявку на отключение от системы исполнения регламентов.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин