Письмо МНС РФ от 5 ноября 2001 г. N 03-1-09/3273/16-АГ768 "О налоге на добавленную стоимость"

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам, рассмотрев ваше письмо от 29.05.2001 N ЮК-32/3966 о порядке применения налога на добавленную стоимость по выполнению работ по воспроизводству лесов, сообщает следующее.

В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации, индивидуальные предприниматели, а также лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Кодекса под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

В целях применения главы 21 Кодекса передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг).

Таким образом, лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством при осуществлении ими операций, признаваемых объектом налогообложения, являются плательщиками налога на добавленную стоимость.

Вместе с тем, согласно пункту 6 Положения о лесхозе Федеральной службы лесного хозяйства России, утвержденного приказом Рослесхоза от 13.11.98 N 188, зарегистрированным Минюстом России 01.06.99 регистрационный N 1794, лесхоз является юридическим лицом - государственным учреждением, имеет самостоятельный баланс, бюджетный, текущий и иные счета в органах федерального казначейства и в банках.

В соответствии со статьей 108 Лесного кодекса расходы на воспроизводство лесов финансируются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Поскольку лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством осуществляют работы по воспроизводству лесов в рамках их уставной деятельности на основании сметы доходов и расходов согласно выделенным на данную деятельность бюджетным средствам, то на операции по выполнению данных работ пункт 1 статьи 146 Кодекса не распространяется.

Следовательно, работы по воспроизводству лесов, проводимые лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством, налогом на добавленную стоимость не облагаются.

По второму вопросу сообщается следующее.

В соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации лесной фонд находится в федеральной собственности.

Согласно статье 39 Налогового кодекса Российской Федерации реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.

Учитывая вышеизложенное, передача лесопосадочного материала между лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством без смены собственника и перехода права собственности не подлежит налогообложению налогом на добавленную стоимость.

Главный государственный советник налоговой службы

В.В.Гусев