• ДОКУМЕНТ

Финансовые основы системы страхования вкладов

Глава 5. Финансовые основы системы страхования вкладов


Статья 33. Фонд обязательного страхования вкладов

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 33 настоящего Федерального закона

1. Фонд обязательного страхования вкладов - это совокупность денежных средств и иного имущества, которые формируются и используются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 81-ФЗ в часть 2 статьи 33 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Фонд обязательного страхования вкладов принадлежит Агентству на праве собственности и предназначен для финансирования выплаты возмещения по вкладам в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, а также для финансирования иных мероприятий, установленных федеральными законами.

3. Фонд обязательного страхования вкладов обособляется от иного имущества Агентства. По фонду обязательного страхования вкладов ведется обособленный учет.

4. Денежные средства фонда обязательного страхования вкладов учитываются на специально открываемом счете Агентства в Банке России. Банк России не уплачивает процентов по остаткам денежных средств, находящимся на этом счете.

5. На фонд обязательного страхования вкладов не может быть обращено взыскание по обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, банков, иных третьих лиц, а также Агентства, за исключением случаев, когда обязательства Агентства возникли в связи с неисполнением им обязанностей по выплате возмещения по вкладам. Взыскание за счет фонда обязательного страхования вкладов по обязательствам Агентства, возникшим в связи с неисполнением Агентством обязанностей по выплате возмещения по вкладам, осуществляется только на основании судебного акта.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 335-ФЗ статья 33 настоящего Федерального закона дополнена частью 6, вступающей в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

6. Средства фонда обязательного страхования вкладов могут быть использованы Агентством для исполнения обязательств по кредиту, предоставленному Банком России в соответствии с частью 2.1 статьи 41 настоящего Федерального закона.


Статья 34. Источники формирования фонда обязательного страхования вкладов

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 34 настоящего Федерального закона

Фонд обязательного страхования вкладов формируется за счет:

1) страховых взносов, уплачиваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) пеней за несвоевременную и (или) неполную уплату страховых взносов;

3) денежных средств и иного имущества, которые получены от удовлетворения прав требования Агентства, приобретенных в результате выплаты им возмещения по вкладам;

4) средств федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 437-ФЗ пункт 5 статьи 34 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) доходов от инвестирования временно свободных средств фонда обязательного страхования вкладов;

ГАРАНТ:

См. Положение об инвестировании временно свободных средств Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (утв. решением Совета директоров Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 30 сентября 2014 г., протокол N 5)

См. Методику оценки достаточности средств Фонда обязательного страхования вкладов, одобренную решением Правления Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 16 июня 2005 г. (протокол N 43 раздел 1)

6) первоначального имущественного взноса в соответствии со статьей 50 настоящего Федерального закона;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. N 41-ФЗ пункт 7 статьи 34 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) иных источников, предусмотренных либо не запрещенных законодательством Российской Федерации.



Статья 35. Страховые взносы

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 35 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ в часть 1 статьи 35 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Страховые взносы подлежат уплате банком со дня внесения банка в реестр банков и до дня отзыва (аннулирования) лицензии Банка России или до дня исключения банка из реестра банков в соответствии с пунктами 2 и 3 части 3 статьи 28 настоящего Федерального закона.

2. Первым расчетным периодом для уплаты страховых взносов признается период со дня внесения банка в реестр банков до дня окончания календарного квартала включительно, в котором банк был внесен в реестр банков.

3. Введение Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов банка приостанавливает обязанность банка уплачивать страховые взносы на время действия указанного моратория. При этом банк обязан уплатить страховые взносы за расчетный период, в течение которого введен указанный мораторий, включительно по день, предшествующий введению данного моратория.

ГАРАНТ:

О порядке введения моратория на удовлетворение требований кредиторов см. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ



Статья 36. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 36 настоящего Федерального закона

1. Расчетным периодом для уплаты страховых взносов является календарный квартал года.

2. Расчетная база для исчисления страховых взносов (далее - расчетная база) определяется как средняя хронологическая за расчетный период ежедневных балансовых остатков на счетах по учету вкладов, за исключением денежных средств во вкладах, которые не подлежат страхованию в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ГАРАНТ:

См. Порядок расчета страховых взносов, утвержденный решением Совета директоров Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 3 февраля 2004 г. (протокол N 3)

3. По вкладам в иностранной валюте ежедневные балансовые остатки определяются в валюте Российской Федерации по официальному курсу, устанавливаемому Банком России ежедневно.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ часть 4 статьи 36 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Базовая ставка страховых взносов не может превышать 0,15 процента расчетной базы за последний расчетный период.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ часть 5 статьи 36 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, базовая ставка страхового взноса может быть увеличена до 0,3 процента расчетной базы, но не более чем на два расчетных периода в течение 18 месяцев.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ часть 6 статьи 36 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6. Базовая ставка страховых взносов не может превышать 0,05 процента расчетной базы с расчетного периода, следующего за расчетным периодом, в котором сумма денежных средств фонда обязательного страхования вкладов, включая денежные средства, инвестированные Агентством в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, превысит 5 процентов общей суммы вкладов в банках.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ часть 7 статьи 36 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

7. Базовая, дополнительная и повышенная дополнительная ставки страховых взносов устанавливаются советом директоров Агентства и применяются к расчетной базе, установленной частью 2 настоящей статьи. При изменении ставок страховых взносов новые ставки страховых взносов вводятся не ранее 45 дней после принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ статья 36 настоящего Федерального закона дополнена частью 7.1

7.1. Базовая ставка страховых взносов устанавливается в едином для всех банков размере и уплачивается всеми банками. Дополнительная ставка страховых взносов устанавливается в едином для всех банков размере не более 50 процентов базовой ставки. Повышенная дополнительная ставка страховых взносов устанавливается в едином для всех банков размере не более 500 процентов базовой ставки.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ статья 36 настоящего Федерального закона дополнена частью 7.2

7.2. Для целей установления банков, уплачивающих дополнительную ставку или повышенную дополнительную ставку страховых взносов, Банк России определяет базовый уровень доходности вкладов отдельно по вкладам, привлеченным в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, путем расчета средней ставки из раскрываемых неограниченному кругу лиц максимальных процентных ставок по вкладам в банках, привлекших в совокупности две трети общего объема вкладов населения в банках Российской Федерации, в отношении вкладов, которые соответствуют условиям, определенным нормативным актом Банка России для целей расчета базового уровня доходности вкладов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ статья 36 настоящего Федерального закона дополнена частью 7.3

7.3. Базовый уровень доходности вкладов отдельно по вкладам в валюте Российской Федерации и иностранной валюте ежемесячно определяется в порядке, установленном нормативным актом Банка России, раскрывается Банком России неограниченному кругу лиц и доводится до банков не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала каждого месяца.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ статья 36 настоящего Федерального закона дополнена частью 7.4, применяющейся с 1 июля 2015 г.

7.4. Дополнительная ставка страховых взносов уплачивается банками, которые привлекли в течение любого месяца квартала хотя бы один вклад или заключили договор об изменении условий договора банковского вклада на условиях доходности вклада, включающего в себя процентные платежи и иную материальную выгоду, в размере, превышающем более чем на два, но не более чем на три процентных пункта годовых базовый уровень доходности вкладов, определенный Банком России для соответствующего месяца для вкладов в валюте Российской Федерации или иностранной валюте.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ статья 36 настоящего Федерального закона дополнена частью 7.5

ГАРАНТ:

Положения абзацев первого и второго части 7.5 статьи 36 применяются с 1 июля 2015 г.

7.5. Повышенная дополнительная ставка страховых взносов уплачивается банками в случае или в случаях, если:

они привлекли в течение любого месяца квартала хотя бы один вклад или заключили договор об изменении условий договора банковского вклада на условиях доходности вклада, включающего в себя процентные платежи и иную материальную выгоду, в размере, превышающем более чем на три процентных пункта годовых базовый уровень доходности вкладов, определенный Банком России для соответствующего месяца для вкладов в валюте Российской Федерации или иностранной валюте;

ГАРАНТ:

Положения абзаца третьего части 7.5 статьи 36 применяются с 1 января 2016 г.

финансовое положение банков соответствует установленным нормативным актом Банка России критериям для уплаты повышенной дополнительной ставки.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ статья 36 настоящего Федерального закона дополнена частью 7.6

7.6. Порядок определения размера иной материальной выгоды при определении доходности вклада устанавливается нормативным актом Банка России.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ статья 36 настоящего Федерального закона дополнена частью 7.7

7.7. Финансовое положение банка оценивается Банком России на основании:

1) показателей из числа установленных частью 3 статьи 44 настоящего Федерального закона показателей;

2) наличия действующих в отношении банка мер в виде ограничения на осуществление отдельных операций, и (или) ограничения на величину процентной ставки, которую банк определяет в договорах банковского вклада, и (или) запрета на осуществление отдельных банковских операций, предусмотренных лицензией на осуществление банковских операций, и (или) запрета на открытие филиалов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ статья 36 настоящего Федерального закона дополнена частью 7.8

7.8. Порядок признания финансового положения банка соответствующим критериям для уплаты повышенной дополнительной ставки страховых взносов, в том числе состав и методика расчета показателей, используемых для оценки финансового положения, устанавливается нормативным актом Банка России.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ часть 8 статьи 36 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

8. Решение об установлении ставок страховых взносов опубликовывается в "Вестнике Банка России" и "Российской газете" не позднее чем в течение пяти дней со дня его принятия.

9. Порядок исчисления расчетной базы устанавливается Агентством. В случае изменения указанного порядка новый порядок исчисления расчетной базы подлежит применению со следующего расчетного периода. При этом новый порядок исчисления расчетной базы должен быть доведен до сведения банков не позднее 30 дней до начала нового расчетного периода.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ часть 10 статьи 36 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

10. Установление дополнительных и повышенных дополнительных ставок страховых взносов в отношении банка осуществляется Агентством на основании сведений, предоставленных Банком России в соответствии с частью 8 статьи 27 настоящего Федерального закона. Информация об установлении и о размере дополнительной или повышенной дополнительной ставки страховых взносов доводится Агентством до банка не позднее 20-го числа второго месяца квартала, следующего за расчетным периодом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ в часть 11 статьи 36 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

11. Уплата страховых взносов производится не позднее последнего рабочего дня второго месяца квартала, следующего за расчетным периодом, путем перевода денежных средств на счет Агентства в Банке России, на котором учитываются денежные средства фонда обязательного страхования вкладов.

ГАРАНТ:

См. Порядок уплаты страховых взносов, утвержденный решением Правления Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 5 февраля 2004 г. (протокол N 2)

12. Обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной банком с момента списания денежных средств с корреспондентского счета банка в Банке России.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 229-ФЗ в часть 13 статьи 36 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

13. В случае несогласия банка с установленной в отношении его дополнительной или повышенной дополнительной ставкой страховых взносов он в течение 15 дней с даты получения от Агентства информации, указанной в части 10 настоящей статьи, может обратиться в Банк России с ходатайством о неотнесении его к банкам, уплачивающим дополнительную или повышенную дополнительную ставку страховых взносов, в порядке, установленном нормативными актами Банка России. По итогам рассмотрения ходатайства банка Банк России в течение 15 дней с даты поступления указанного ходатайства направляет в Агентство изменения к ранее направленным сведениям о соответствии банка критериям для уплаты дополнительной или повышенной дополнительной ставки либо информирует банк и Агентство об отказе в удовлетворении ходатайства банка. Если полученные Агентством изменения к ранее направленным сведениям приводят к изменению размера страхового взноса, подлежащего уплате, Агентство информирует об этом соответствующий банк и Банк России в течение пяти рабочих дней с даты их получения от Банка России. Направление банком в Банк России ходатайства не освобождает банк от обязанности уплаты страхового взноса в сроки, установленные частью 11 настоящей статьи. Сумма излишне уплаченных страховых взносов (пеней) за расчетный период подлежит зачету в счет погашения задолженности банка по взносам (пеням) за другие расчетные периоды или в счет предстоящих платежей либо возврату в случае прекращения в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона обязанности банка уплачивать страховые взносы.

14. Уплата страховых взносов осуществляется в валюте Российской Федерации.

15. Уплата страховых взносов автоматически приостанавливается банками с расчетного периода, следующего за расчетным периодом, в котором сумма денежных средств фонда обязательного страхования вкладов, включая денежные средства, инвестированные Агентством в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, превысит 10 процентов общей суммы вкладов в банках.

16. Уплата страховых взносов автоматически возобновляется банками с расчетного периода, следующего за расчетным периодом, в котором сумма денежных средств фонда обязательного страхования вкладов, включая денежные средства, инвестированные Агентством в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, составит менее 10 процентов общей суммы вкладов в банках.


Статья 37. Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 37 настоящего Федерального закона

1. За несвоевременную или неполную уплату страховых взносов банки, допустившие указанное нарушение, уплачивают пени.

2. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую банк должен уплатить сверх страховых взносов в случае уплаты последних в более поздние по сравнению со сроками, установленными настоящим Федеральным законом, сроки.

3. Агентство имеет право требовать от банков произвести перечисление неуплаченных страховых взносов и начисленных пеней и информировать Банк России о факте неуплаты.

ГАРАНТ:

Об отзыве лицензии по инициативе Агентства за нарушение банком обязанностей по своевременной и полной уплате страховых взносов см. Порядок уплаты страховых взносов, утвержденный решением Правления Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 5 февраля 2004 г. (протокол N 2)

4. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

5. Пени за каждый календарный день просрочки устанавливаются в процентах от своевременно неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней за один календарный день просрочки соответствует ставке рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующий период, деленной на 360 календарных дней.

6. Взыскание денежных сумм неисполненных обязательств банков по уплате страховых взносов, а также пеней осуществляется Агентством в судебном порядке. Указанные денежные суммы подлежат зачислению на счет Агентства по учету денежных средств фонда обязательного страхования вкладов.


Статья 38. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 38


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. N 41-ФЗ статья 39 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Положения статьи 39 (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 240-ФЗ) применяются в отношении автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" со дня государственной регистрации изменений, внесенных в ее устав

Статья 39. Направления расходования денежных средств фонда обязательного страхования вкладов

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 39 настоящего Федерального закона

Денежные средства фонда обязательного страхования вкладов направляются Агентством на:

1) финансирование выплат возмещения по вкладам и расходов, связанных с осуществлением функций по обязательному страхованию вкладов;

2) утратил силу с 30 июля 2017 г. - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 240-ФЗ

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3) иные цели в соответствии с федеральными законами.


Статья 40. Финансирование расходов Агентства

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 40 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ в часть 1 статьи 40 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Расходы Агентства на проведение мероприятий, связанных с деятельностью по обязательному страхованию вкладов, а также с осуществлением иных функций, предусмотренных Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", другими федеральными законами, финансируются за счет имущества Агентства.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 410-ФЗ в часть 2 статьи 40 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2. В случае недостаточности указанного имущества финансирование мероприятий, проведение которых возложено на Агентство федеральными законами, может осуществляться по предложению совета директоров Агентства за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации.


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 197-ФЗ в статью 41 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

Статья 41. Обеспечение финансовой устойчивости системы страхования вкладов

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 41 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 335-ФЗ часть 1 статьи 41 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст части в предыдущей редакции

1. Финансовая устойчивость системы страхования вкладов обеспечивается имуществом Агентства, средствами федерального бюджета в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также кредитами, предоставляемыми Банком России в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи.

2. Для обеспечения финансовой устойчивости системы страхования вкладов федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год устанавливаются право Правительства Российской Федерации выдавать бюджетные кредиты и осуществлять заимствования, предельный объем указанных заимствований, а также предельный объем соответствующих расходов федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 335-ФЗ статья 41 настоящего Федерального закона дополнена частью 2.1, вступающей в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

2.1. В целях обеспечения финансовой устойчивости системы страхования вкладов, а также для финансирования выплат возмещений по вкладам совет директоров Агентства по предложению правления Агентства вправе обратиться в Банк России с просьбой о предоставлении Агентству кредита без обеспечения на срок до пяти лет.

3. В случае подтверждения советом директоров Агентства решения правления Агентства о невозможности осуществления возмещения по вкладам в установленные настоящим Федеральным законом сроки без пополнения фонда обязательного страхования вкладов за счет дополнительных денежных средств (за исключением страховых взносов и иных запланированных поступлений) совет директоров Агентства в срок, не превышающий семи календарных дней после наступления страхового случая, принимает одно из следующих решений:

1) обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении Агентству соответствующих денежных средств в виде бюджетного кредита, если рассчитанный правлением Агентства дефицит фонда обязательного страхования вкладов составляет не более 1 млрд. рублей. Правительство Российской Федерации принимает соответствующее решение в срок, не превышающий семи календарных дней;

2) обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении Агентству дополнительных денежных средств из федерального бюджета, если рассчитанный правлением Агентства дефицит фонда обязательного страхования вкладов превышает 1 млрд. рублей. При невозможности выделения указанных средств Правительство Российской Федерации в рамках своих полномочий вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении соответствующих изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год в срок, не превышающий семи календарных дней со дня получения обращения совета директоров Агентства.

4. В целях восстановления фонда обязательного страхования вкладов совет директоров Агентства может устанавливать повышенную ставку страховых взносов в соответствии с настоящим Федеральным законом.


Статья 42. Контроль за функционированием системы страхования вкладов

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 42 настоящего Федерального закона

1. Контроль за функционированием системы страхования вкладов осуществляется Правительством Российской Федерации и Банком России путем участия их представителей в органах управления Агентством.

2. Совет директоров Агентства ежегодно на конкурсной основе определяет аудиторскую организацию для проведения проверки использования Агентством фонда обязательного страхования вкладов.

3. Контроль за расходованием средств федерального бюджета, направленных в фонд обязательного страхования вкладов, осуществляется в порядке, определенном для использования средств федерального бюджета.


Актуальный текст документа