Национальная система платежных карт

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 112-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен главой 4.1

Глава 4.1. Национальная система платежных карт

ГАРАНТ:

См. Информацию Банка России от 16 сентября 2015 г. "Ответы на вопросы по главе 4.1 "Национальная система платежных карт" Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"

Статья 30.1. Организация национальной системы платежных карт

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 30.1 настоящего Федерального закона

1. Целью организации национальной системы платежных карт (далее - НСПК), являющейся платежной системой, созданной и функционирующей в соответствии с настоящей главой, является обеспечение бесперебойности, эффективности и доступности оказания услуг по переводу денежных средств.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ в часть 2 статьи 30.1 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. В рамках НСПК осуществляются переводы денежных средств с использованием платежных карт и иных электронных средств платежа, на которых размещен товарный знак (знак обслуживания), принадлежащий оператору НСПК, и которые предоставляются клиентам участниками НСПК в соответствии с правилами НСПК (далее - национальные платежные инструменты), а также оказываются услуги платежной инфраструктуры по осуществляемым на территории Российской Федерации переводам денежных средств с использованием международных платежных карт, под которыми в целях настоящего Федерального закона понимаются платежные карты, которые эмитируются кредитными организациями, расположенными в двух и более государствах, и на которых размещен единый товарный знак (знак обслуживания), принадлежащий иностранному юридическому лицу, личным законом которого считается право иностранного государства.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ статья 30.1 настоящего Федерального закона дополнена частью 2.1

2.1. В случае размещения на национальном платежном инструменте товарного знака (знака обслуживания), принадлежащего оператору иностранной платежной системы, операции с использованием национального платежного инструмента на территории Российской Федерации осуществляются в соответствии с правилами НСПК.

3. Официальным знаком обслуживания НСПК является графическое обозначение рубля, утвержденное Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 30.2. Порядок образования оператора НСПК

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 30.2 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 октября 2014 г. N 319-Ф3 в часть 1 статьи 30.2 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Оператор НСПК создается в форме акционерного общества в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" с учетом требований настоящего Федерального закона.

2. При образовании оператора НСПК 100 процентов его акций принадлежит Банку России.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ часть 3 статьи 30.2 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Доля участия Банка России в уставном капитале оператора НСПК не может быть ниже уровня 50 процентов плюс одна голосующая акция.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ в часть 4 статьи 30.2 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Одно лицо или группа лиц, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", за исключением Банка России, не вправе приобретать более чем 5 процентов акций оператора НСПК. Акции оператора НСПК, приобретенные с нарушением запрета, установленного настоящей частью, должны быть проданы с соблюдением требований законодательства Российской Федерации не позднее одного месяца с даты, в которую акционер узнал или должен был узнать о таком нарушении. В случае невыполнения указанного требования такой акционер (акционеры) лишается (лишаются) права голоса на общем собрании акционеров оператора НСПК и принадлежащие этому акционеру (акционерам) голоса не учитываются при определении кворума общего собрания акционеров оператора НСПК и подсчете голосов на общем собрании акционеров оператора НСПК.

5. Специальное право Банка России на участие в управлении оператором НСПК предусматривает участие представителя Банка России в общем собрании акционеров оператора НСПК с правом вето при принятии общим собранием акционеров оператора НСПК решений, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров федеральными законами.

6. Оператор НСПК обязан определить стратегию развития НСПК, правила НСПК, тарифную политику НСПК и иные документы, определенные уставом оператора НСПК. Банк России вправе установить требования к правилам НСПК.


Статья 30.3. Особенности формирования органов управления оператора НСПК

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 30.3 настоящего Федерального закона

1. В составе органов управления оператора НСПК формируется совет директоров (наблюдательный совет) в составе не менее девяти человек.

2. Функции единоличного исполнительного органа оператора НСПК может осуществлять только физическое лицо, назначаемое на должность с согласия Национального финансового совета Банка России.

3. К компетенции совета директоров (наблюдательного совета) оператора НСПК относится утверждение стратегии развития НСПК после ее рассмотрения Национальным финансовым советом Банка России, а также утверждение правил НСПК и тарифной политики НСПК.


Статья 30.4. Совет участников и пользователей НСПК и его полномочия

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 30.4 настоящего Федерального закона

1. Совет участников и пользователей НСПК является коллегиальным совещательным органом оператора НСПК, включающим одного представителя от участника НСПК и иных лиц (далее - члены совета участников и пользователей НСПК). Порядок формирования и осуществления деятельности совета участников и пользователей НСПК определяется уставом оператора НСПК с учетом требований настоящего Федерального закона.

2. Решения совета участников и пользователей НСПК принимаются большинством присутствующих на заседании членов совета, при этом каждый член совета участников и пользователей НСПК имеет один голос.

3. В составе совета участников и пользователей НСПК принимают участие представители Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

4. Членами совета участников и пользователей НСПК не могут являться служащие Банка России, представители органов управления оператора НСПК и работники оператора НСПК.

5. Стратегия развития НСПК, тарифная политика НСПК, а также изменения в указанные документы могут быть вынесены на утверждение наблюдательного совета оператора НСПК только при условии их рассмотрения советом участников и пользователей НСПК. В случае, если совет участников и пользователей НСПК не одобрил какой-либо из указанных документов, этот документ может быть утвержден решением совета директоров (наблюдательного совета) оператора НСПК не менее чем тремя четвертями голосов членов совета директоров (наблюдательного совета).


Статья 30.5. Участники НСПК

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 30.5 настоящего Федерального закона

1. Участниками НСПК могут являться:

1) кредитная организация в качестве индивидуального участника НСПК, в том числе кредитная организация, обслуживающая другие кредитные организации;

2) платежная система в качестве системного участника НСПК в порядке, определенном правилами НСПК;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ часть 1 статьи 30.5 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 3

3) Внешэкономбанк в качестве индивидуального участника НСПК;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ часть 1 статьи 30.5 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 4

4) иностранный банк (иностранная кредитная организация) в качестве индивидуального участника НСПК;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ часть 1 статьи 30.5 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 5

5) иностранный центральный (национальный) банк в качестве индивидуального участника НСПК;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ часть 1 статьи 30.5 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 6

6) международная финансовая организация в качестве индивидуального участника НСПК.

2. Кредитные организации, признанные Банком России в установленном им порядке значимыми на рынке платежных услуг, должны являться индивидуальными участниками НСПК. Национально значимые платежные системы должны являться системными участниками НСПК.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ часть 3 статьи 30.5 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Кредитные организации не позднее 1 июля 2017 года обязаны обеспечить прием национальных платежных инструментов во всех своих технических устройствах, предназначенных для осуществления расчетов с использованием платежных карт, включая банкоматы, а также в технических устройствах, предназначенных для осуществления расчетов с использованием платежных карт, всех организаций, индивидуальных предпринимателей, с которыми у таких кредитных организаций заключены договоры об осуществлении расчетов по операциям с использованием платежных карт или национальных платежных инструментов.

4. Оператор платежной системы, являющейся системным участником НСПК, обязан обеспечить прием национальных платежных инструментов всеми организациями, индивидуальными предпринимателями, с которыми у кредитных организаций, являющихся участниками платежной системы, заключены договоры об осуществлении расчетов по операциям с использованием платежных карт или национальных платежных инструментов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ часть 5 статьи 30.5 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Кредитные организации при осуществлении операций с предусмотренными частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи выплатами за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - выплаты) обязаны (за исключением случаев, предусмотренных частью 5.4 настоящей статьи) в сроки, установленные частью 5.3 настоящей статьи:

1) предоставлять клиентам - физическим лицам только национальные платежные инструменты в случае, если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежных карт. Кредитная организация, предоставляющая национальные платежные инструменты, определяет не менее чем один вид платежной карты (тип продукта в зависимости от предоставляемых клиенту - физическому лицу услуг), которая является национальным платежным инструментом и за предоставление, годовое обслуживание которой, за выдачу наличных денежных средств по которой в указанной кредитной организации, а также в ее банкоматах не взимается плата с клиентов - физических лиц, получающих выплаты, предусмотренные пунктом 4 части 5.5 настоящей статьи;

2) зачислять выплаты на банковские счета клиентов - физических лиц, операции по которым осуществляются с использованием национальных платежных инструментов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ статья 30.5 настоящего Федерального закона дополнена частью 5.1

5.1. Кредитные организации обязаны осуществлять на территории Российской Федерации операции с использованием платежных карт по банковским счетам, на которые зачисляются получаемые клиентами - физическими лицами выплаты, только с использованием национальных платежных инструментов. Положения настоящей части не ограничивают право владельца счета осуществлять операции по такому банковскому счету без использования платежной карты.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ статья 30.5 настоящего Федерального закона дополнена частью 5.2

5.2. Положения частей 5 и 5.1 настоящей статьи считаются также соблюденными в случае размещения на национальном платежном инструменте товарного знака (знака обслуживания), принадлежащего оператору иностранной платежной системы.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ статья 30.5 настоящего Федерального закона дополнена частью 5.3

5.3. Обязанности кредитных организаций, установленные частями 5 и 5.1 настоящей статьи, наступают:

1) в отношении клиентов - физических лиц при их обращении за открытием банковского счета в целях получения выплат на вновь открываемые банковские счета, предусматривающие осуществление операций с использованием платежных карт, - с 1 июля 2017 года;

2) в отношении клиентов - физических лиц (за исключением указанных в пункте 1 настоящей части), получающих выплаты, указанные в пунктах 4 и 5 части 5.5 настоящей статьи, на банковские счета, предусматривающие осуществление операций с использованием платежных карт, не являющихся национальными платежными инструментами, - по истечении срока действия указанных платежных карт, но не позднее 1 июля 2020 года;

3) в отношении клиентов - физических лиц (за исключением указанных в пункте 1 настоящей части), получающих выплаты, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 5.5 настоящей статьи, - с 1 июля 2018 года.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ статья 30.5 настоящего Федерального закона дополнена частью 5.4

5.4. Положения частей 5 - 5.3 настоящей статьи не распространяются на случаи получения клиентами - физическими лицами налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц, получения клиентами - физическими лицами выплат на банковские счета, не предусматривающие осуществления по ним операций с использованием платежных карт, получения клиентами - физическими лицами выплат посредством наличных расчетов (в том числе через организации почтовой связи), получения клиентами - физическими лицами определяемых в соответствии с нормативными правовыми актами единовременных выплат или выплат, осуществляемых с периодичностью реже одного раза в год, а также не применяются в отношении физических лиц, имеющих постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации и постоянных представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ статья 30.5 настоящего Федерального закона дополнена частью 5.5

5.5. Обязанности кредитных организаций, установленные частями 5 и 5.1 настоящей статьи, возникают при осуществлении операций со следующими выплатами:

1) денежное содержание, вознаграждение, довольствие государственных служащих;

2) оплата труда работников (персонала) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов;

3) государственные стипендии;

4) пенсии и иные социальные выплаты, осуществление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации;

5) ежемесячное пожизненное содержание судей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ статья 30.5 настоящего Федерального закона дополнена частью 5.6

5.6. Правительство Российской Федерации по согласованию с Банком России вправе установить перечень иных выплат для целей применения частей 5 и 5.1 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ статья 30.5 настоящего Федерального закона дополнена частью 5.7

5.7. Размер комиссионного вознаграждения, связанного с получением, приемом национального платежного инструмента и его использованием, не должен превышать размер комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией по платежным картам платежных систем аналогичных вида, типа продукта.

6. Оператор национально значимой платежной системы, являющейся системным участником НСПК, обязан обеспечить предоставление национальных платежных инструментов клиентам в целях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, всеми участниками платежной системы.


Статья 30.6. Порядок оказания услуг платежной инфраструктуры в рамках НСПК

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 30.6 настоящего Федерального закона

1. Операционные услуги и услуги платежного клиринга по переводам денежных средств с использованием национальных платежных инструментов между индивидуальными участниками НСПК и (или) системными участниками НСПК оказываются соответственно операционным центром НСПК и платежным клиринговым центром НСПК.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ часть 2 статьи 30.6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Расчетные услуги по переводам денежных средств с использованием национальных платежных инструментов оказываются Банком России при осуществлении таких переводов между участниками НСПК, указанными в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 30.5 настоящего Федерального закона, либо в случаях, если эти участники НСПК являются одной стороной перевода денежных средств, а другой стороной перевода денежных средств являются участники НСПК, указанные в пунктах 4 - 6 части 1 статьи 30.5 настоящего Федерального закона. В этих случаях оказание расчетных услуг Банком России может осуществляться с участием центрального платежного клирингового контрагента без открытия в Банке России банковских счетов участников НСПК, указанных в пунктах 4 - 6 части 1 статьи 30.5 настоящего Федерального закона.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ статья 30.6 настоящего Федерального закона дополнена частью 2.1

2.1. Расчетные услуги по переводам денежных средств с использованием национальных платежных инструментов, не указанных в части 2 настоящей статьи, в иных случаях могут оказываться расчетным центром, которым может являться:

1) кредитная организация;

2) Внешэкономбанк;

3) иностранный банк (иностранная кредитная организация);

4) иностранный центральный (национальный) банк;

5) международная финансовая организация.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 88-ФЗ статья 30.6 настоящего Федерального закона дополнена частью 2.2

2.2. В случае привлечения оператором НСПК расчетного центра в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи положения части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона не применяются.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 октября 2014 г. N 319-Ф3 в часть 3 статьи 30.6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Кредитные организации, признанные Банком России в установленном им порядке значимыми на рынке платежных услуг, обязаны организовать взаимодействие с операционным центром НСПК и платежным клиринговым центром НСПК в порядке, сроки, на условиях и в случаях, установленных нормативными актами Банка России и принимаемыми в соответствии с ними правилами НСПК.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 октября 2014 г. N 319-Ф3 статья 30.6 настоящего Федерального закона дополнена частью 4

4. Кредитные организации при осуществлении переводов денежных средств с использованием международных платежных карт, а также платежные системы, в рамках которых определяются правила эмиссии международных платежных карт и осуществляются на территории Российской Федерации переводы денежных средств с использованием международных платежных карт, обязаны организовать взаимодействие, получать операционные услуги от операционного центра НСПК и услуги платежного клиринга от платежного клирингового центра НСПК в порядке, сроки, на условиях и в случаях, установленных нормативными актами Банка России и принимаемыми в соответствии с ними правилами НСПК.


Актуальный текст документа