Заслушав и обсудив доклады начальника Управления государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Бородулина В.Ю. и начальника Контрольно-аналитического управления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Капаевой Н.В. о порядке утверждения законопроекта "О нормах нагрузки судей судов общей юрисдикции, арбитражных судов и работников аппаратов судов", Совет судей Российской Федерации отмечает, что Судебным департаментом и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации проделана определенная работа в этом направлении.
В 2008 году "Научно-исследовательским институтом труда и социального страхования" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (ФГУП "НИИ ТСС" Росздрава) разработаны нормы нагрузки судей и нормативы численности работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции. Также разработаны нормы нагрузки судей и работников аппаратов арбитражных судов Российской Федерации.
Верховным Судом Российской Федерации были изучены и в целом одобрены вышеуказанные нормы, касающиеся судов общей юрисдикции.
Итоговые результаты научно-исследовательской работы по разработке норм нагрузки судей и нормативов численности работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции доложены на VII Всероссийском съезде судей.
Законодательное урегулирование норм нагрузки судей позволит производить расчеты нагрузки, определять нормативную численность судей и работников аппарата судов, осуществлять финансирование судебной системы в соответствии с этими показателями.
Представляется целесообразным утвердить и ввести в действие нормы нагрузки федеральным законом, что позволит установить правовой статус документа "О нормах нагрузки судей", определить принципы финансирования численности судов.
Целью разработки проекта федерального закона является установление правовых и организационных основ ведения работ по определению нормативной численности федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
В случае принятия федерального закона "О нормах нагрузки судей" будет получен нормативный правовой акт, регулирующий порядок определения нормативной численности судей, работников аппарата федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей. Данный федеральный закон позволит оптимально использовать имеющийся штат судей, обоснованно перераспределять вакантные должности судей и работников аппарата судов между судами в соответствии со служебной нагрузкой.
В связи с вышеизложенным Совет судей Российской Федерации постановляет:
1. Информацию, изложенную в докладах начальника Управления государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Бородулина В.Ю. и начальника Контрольно-аналитического управления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Капаевой Н.В., принять к сведению.
2. Поддержать предложения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о разработке законопроекта "О нормах нагрузки судей судов общей юрисдикции, арбитражных судов и работников аппаратов судов" и направлении его в Совет судей Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации для выработки правовой позиции норм нагрузки, разработанных ФГУП "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, и процедуры их применения с учетом Федерального закона от 30.04.2010 N 68 "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" следует читать как "N 68-ФЗ"
Срок исполнения - III квартал 2010 г.
Ответственные исполнители - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.
Председатель Совета |
Ю.И. Сидоренко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Проанализирован ход подготовки законопроекта "О нормах нагрузки судей судов общей юрисдикции, арбитражных судов и работников аппаратов судов".
Указанные нормы были разработаны в 2008 г. Отмечена необходимость их законодательного урегулирования.
Соответствующий федеральный закон должен будет установить основы определения нормативной численности судов. Он позволит рационально финансировать судебную систему, оптимально использовать штат судей, обоснованно перераспределять вакантные должности в соответствии со служебной нагрузкой.
Постановление Совета судей РФ от 20 мая 2010 г. N 259 "О необходимости законодательного урегулирования норм нагрузки судей судов общей юрисдикции, арбитражных судов и работников аппаратов судов"
Текст постановления размещен на сайте Совета судей РФ в Internet (http://www.ssrf.ru)