Приложение N 11. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на устройство плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 4 апреля 2017 г. N 186-П настоящее Приложение дополнено Приложением N 11

Приложение N 11

к Государственной программе Красноярского края

"Развитие физической культуры и спорта"

Порядок и условия предоставления

и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края

на устройство плоскостных спортивных сооружений в сельской местности,

критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края

для предоставления указанных субсидий

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 15 августа 2017 г.

1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на устройство плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий (далее - Порядок) устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на устройство плоскостных спортивных сооружений в сельской местности (далее - субсидии), определяют критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в целях софинансирования расходных обязательств по устройству плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края по вопросам местного значения, предусмотренным пунктом 26 части 1 статьи 15, пунктом 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Уполномоченным органом исполнительной власти по предоставлению субсидии является министерство спорта Красноярского края (далее - Министерство).

5. Субсидии предоставляются по результатам ежегодного конкурса на предоставление субсидии (далее - конкурс).

6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете муниципального района, городского округа Красноярского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по устройству плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, в следующем размере, определяемом в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Красноярского края после выравнивания:

а) 10 процентов от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,75;

б) 7 процентов от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,46 и меньшем или равном 1,75;

в) 4 процента от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,16 и меньшем или равном 1,46;

г) 1 процент от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, меньшем или равном 1,16;

2) истребование муниципальным районом, городским округом Красноярского края субсидии в размере не более 5 миллионов рублей;

3) истребование муниципальным районом, городским округом Красноярского края субсидии для устройства не более чем одного плоскостного спортивного сооружения в сельской местности, удовлетворяющего следующим требованиям:

а) тип плоскостного спортивного сооружения, для устройства которого истребуется субсидия, должен соответствовать одному из типов плоскостных спортивных сооружений, указанных в абзаце девятом раздела III Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 08.12.2014 N 687 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту";

б) в результате устройства должно быть создано новое плоскостное спортивное сооружение в сельской местности, в том числе в случае устройства плоскостного спортивного сооружения в сельской местности в качестве объекта капитального строительства, такое устройство должно быть реализовано в форме строительства объекта капитального строительства;

в) на устройство плоскостного спортивного сооружения в сельской местности, устройство которого планируется осуществить в форме строительства объекта капитального строительства, должна иметься утвержденная проектная документация, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на объект капитального строительства и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

4) централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае, если заказчиком при осуществлении закупки товаров, работ, услуг будет выступать орган местного самоуправления, муниципальное казенное или бюджетное учреждение;

5) гарантия муниципального района, городского округа Красноярского края обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемых Министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

6) гарантия муниципального района, городского округа Красноярского края соблюдать график выполнения мероприятий по строительству объекта капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства путем обеспечения ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства - нового плоскостного спортивного сооружения, в том числе обеспечения заявленной мощности такого объекта (в случае истребования субсидии для устройства плоскостного спортивного сооружения в сельской местности, устройство которого планируется осуществить в форме строительства объекта капитального строительства).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 15 августа 2017 г. N 471-П в пункт 7 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для участия в конкурсе муниципальный район, городской округ Красноярского края в срок с 1 января по 28 февраля текущего года, начиная с 2018 года, и в срок по 30 апреля 2017 года включительно представляет в Министерство (в том числе посредством почтового отправления) по адресу: 660017, г.Красноярск, ул. Красной Армии, д.3, кабинет 3-01, или в электронной форме по адресу электронной почты: priem@stmpkrsk.ru заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с прилагаемыми к ней документами:

1) копией утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации на объект капитального строительства (в случае истребования субсидии для устройства плоскостного спортивного сооружения в сельской местности, устройство которого планируется осуществить в форме строительства объекта капитального строительства);

2) копией положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объект капитального строительства (в случае истребования субсидии для устройства плоскостного спортивного сооружения в сельской местности, устройство которого планируется осуществить в форме строительства объекта капитального строительства);

3) копией положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае истребования субсидии для устройства плоскостного спортивного сооружения в сельской местности, устройство которого планируется осуществить в форме строительства объекта капитального строительства);

4) документами, подтверждающими полномочия лица на подписание заявки от имени соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся главой или главой администрации муниципального района, городского округа Красноярского края).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

Муниципальным районом, городским округом Красноярского края подается одна заявка, содержащая предложения об истребовании субсидии на устройство не более чем одного плоскостного спортивного сооружения в сельской местности.

Под сельской местностью (для целей предоставления субсидии) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Красноярского края, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов Красноярского края, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства Красноярского края от 22.06.2009 N 323-п.

В случае представления заявки в электронной форме она подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного на подписание заявки должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При поступлении заявки в электронной форме Министерство осуществляет проверку действительность усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного на подписание заявки должностного лица, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении субсидии, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки и прилагаемых документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

8. Поступившие заявки, в том числе заявки, поступившие в электронной форме, в отношении которых не принято решение об отказе в приеме к рассмотрению в соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 7 настоящего Порядка, регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время приема заявки.

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие позднее установленного в пункте 7 настоящего Порядка срока, не рассматриваются и не возвращаются соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края.

9. Министерство осуществляет рассмотрение заявок в срок не позднее 20 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, после чего принимает решение о допуске или отказе в допуске заявок на участие в конкурсе.

Итоги рассмотрения заявок на участие в конкурсе оформляются приказом Министерства в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

10. Отказ в допуске заявки на участие в конкурсе осуществляется по следующим основаниям:

1) представление муниципальным районом, городским округом Красноярского края заявки, не соответствующей форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

2) представление муниципальным районом, городским округом Красноярского края неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) несоответствие условиям предоставления субсидии, указанным в подпунктах 2, 3, 5, 6 пункта 6 настоящего Порядка;

4) несоответствие размера долевого финансирования на исполнение расходного обязательства по устройству плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, указанному в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка;

5) наличие в документах, представленных муниципальным районом, городским округом Красноярского края на конкурс, неполных или недостоверных сведений;

6) представление муниципальным районом, городским округом Красноярского края более одной заявки.

Решение об отказе в допуске на участие в конкурсе должно содержать указание на причины отказа.

11. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает его размещение на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, а также направляет соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края полученную путем сканирования электронную копию такой выписки из приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf.

В выписке из приказа Министерства об итогах рассмотрения заявок на участие в конкурсе, направляемой соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края, заявке которого отказано в допуске на участие в конкурсе, указываются причины отказа.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске на участие в конкурсе, муниципальным районам, городским округам Красноярского края не возвращаются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 15 августа 2017 г. N 471-П в пункт 12 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется Министерством в срок не позднее 20 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, на основании следующих критериев отбора муниципальных районов, городских округов Красноярского края для предоставления субсидии:

1) победа команды заявителя (первое место в абсолютном зачете среди муниципальных районов Красноярского края) в спортивных играх среди муниципальных районов Красноярского края "Сельская нива Красноярья" или "Сельская зима Красноярья" в году, предшествующему году подачи заявки, если в предшествующие году подачи заявки два года баллы заявителю по указанному критерию не начислялись, - 10 баллов;

2) победа команды заявителя (первое место в командном зачете среди муниципальных районов Красноярского края с численностью жителей равной или менее 20 тысяч человек) в спортивных играх среди муниципальных районов Красноярского края "Сельская нива Красноярья" или "Сельская зима Красноярья" в году, предшествующему году подачи заявки, если в предшествующие году подачи заявки два года баллы заявителю по указанному критерию не начислялись, - 10 баллов;

3) прирост доли граждан, проживающих в муниципальном районе, городском округе Красноярского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального района, городского округа Красноярского края в году, предшествующем году подачи заявки, в сравнении с предыдущим в соответствии с государственным статистическим отчетом по форме N 1-ФК:

а) не более 0,5% - 1 балл;

б) более 0,5% и не более 1,0% - 2 балла;

в) более 1,0% и не более 1,5% - 3 балла;

г) более 1,5% и не более 2,0% - 4 балла;

д) более 2,0% - 5 баллов;

4) обеспеченность объектами спорта на территории муниципального района, городского округа Красноярского края:

а) не более 35% - 4 балла;

б) более 35% и не более 50% - 3 балла;

в) более 50% и не более 65% - 2 балла;

г) более 65% - 1 балл.

Обеспеченность объектами спорта на территории муниципального района, городского округа Красноярского края рассчитывается по формуле:

,

где:

- обеспеченность объектами спорта на территории муниципального района, городского округа Красноярского края;

- единовременная пропускная способность физкультурно-спортивных сооружений муниципального района, городского округа Красноярского края в соответствии с данными государственного статистического отчета по форме N 1-ФК за год, предшествующий году подачи заявки;

- нормативная единовременная пропускная способность физкультурно-спортивных сооружений в муниципальном районе, городском округе Красноярского края в соответствии с методическими рекомендациями по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, утвержденными приказом Министерства спорта Российской Федерации от 25.05.2016 N 586, равная 12,2% численности муниципального района, городского округа Красноярского края в возрасте от 3 до 79 лет по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году подачи заявки.

При оценке заявок, допущенных к участию в конкурсе, в соответствии с критериями, указанными в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, Министерство руководствуется имеющейся в его распоряжении информацией о результатах спортивных игр среди муниципальных районов Красноярского края "Сельская нива Красноярья" или "Сельская зима Красноярья".

13. По итогам оценки заявок в срок, указанный в абзаце первом пункта 11 настоящего Порядка, Министерство формирует предложения о распределении субсидий в виде рейтинга заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет их в Правительство Красноярского края в качестве приложения к пояснительной записке к проекту постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

При равенстве итоговых баллов приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.

Предложения о распределении субсидии готовятся в соответствии со следующей методикой распределения субсидий между муниципальными районами и (или) городскими округами Красноярского края:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края, заявка которого занимает i-ю позицию в рейтинге;

- общий объем субсидий, предусмотренный законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подлежащий распределению в текущем финансовом году;

- объем финансирования согласно заявке, необходимый на устройство плоскостного спортивного сооружения в сельской местности, заявка которого занимает в рейтинге позицию от первой до предшествующей i-й позиции;

- размер долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов на устройство плоскостного спортивного сооружения в сельской местности, определенный в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Красноярского края после выравнивания, заявка которого занимает в рейтинге позицию от первой до предшествующей i-й позиции;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края, заявка которого занимает в рейтинге позицию от следующей за i-й позицией до последней;

- последняя позиция в рейтинге.

При подготовке предложений о распределении субсидии размер субсидии округляется в меньшую сторону до полной сотни рублей. Остаток относится на долевое финансирование соответствующего местного бюджета.

14. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и (или) городских округов Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Министерства о распределении субсидий в течение 30 рабочих дней со дня направления Министерством предложений о распределении субсидий в Правительство Красноярского края.

15. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и местной администрацией муниципального района, городского округа Красноярского края в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

16. Перечень показателей результативности использования субсидии:

1) прирост доли граждан, проживающих в муниципальном районе, городском округе Красноярского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального района, городского округа Красноярского края;

2) прирост обеспеченности объектами спорта на территории муниципального района, городского округа Красноярского края.

17. Расходование средств субсидии производится на устройство плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, в том числе для возмещения расходов на указанные цели.

Под плоскостными спортивными сооружениями понимаются спортивные сооружения, перечисленные в абзаце девятом раздела III Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (приложение N 1), утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 08.12.2014 N 687 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".

18. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, на счет соответствующего территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местный бюджет в течение 20 рабочих дней со дня представления местной администрацией соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края с сопроводительным письмом следующих документов:

1) в случае представления документов в период по 30 ноября текущего года:

копий муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии действующим законодательством Российской Федерации;

копий актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - при оплате строительно-монтажных работ, копий актов выполненных работ (оказанных услуг) - при оплате иных работ (услуг), копий счетов-фактур, накладных - при оплате товаров;

выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по устройству плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;

2) в случае предоставления документов после 30 ноября текущего года - документов, указанных в абзацах втором, третьем, пятом подпункта 1 настоящего пункта.

В случае представления указанных документов после 30 ноября текущего года перечисление субсидии осуществляется в срок не позднее 25 декабря текущего года.

19. Отчет об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, представляется местной администрацией соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края в Министерство в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии.