Приказ Минтранса РФ от 31 декабря 2008 г. N 223 "Об утверждении Положения о российском центре системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии"

Приказ Минтранса РФ от 31 декабря 2008 г. N 223
"Об утверждении Положения о российском центре системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии"


В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2008 г. N 922 "О мерах по внедрению системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5951) приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о российском центре системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии.


Министр

И.Е. Левитин


Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2009 г.
Регистрационный N 13505


Положение
о российском центре системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии
(утв. приказом Минтранса РФ от 31 декабря 2008 г. N 223)


I. Общие положения


1. Положение о российском центре системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2008 г. N 922 "О мерах по внедрению системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5951) и определяет порядок организации, функционирования и развития российского центра системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии (далее - РЦ системы ОСДР).

2. РЦ системы ОСДР функционирует на основе глобальной автоматизированной системы мониторинга и контроля за местоположением российских морских и смешанного (река-море) плавания судов, созданной и эксплуатируемой в соответствии с приказом Минтранса России от 17 июля 2000 г. N 74 "О создании глобальной автоматизированной системы мониторинга и контроля за местоположением российских морских и смешанного (река-море) плавания судов" (по заключению Минюста России от 07 сентября 2000 г. N 7533-ЮД в государственной регистрации не нуждается).

3. РЦ системы ОСДР осуществляет опознавание и контроль местоположения судов в Мировом океане путем сбора и обработки соответствующей информации, передаваемой судами в РЦ системы ОСДР с интервалом не менее одного раза в течение шести часов. РЦ системы ОСДР входит в международную систему опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии (далее - международная система ОСДР).

4. РЦ системы ОСДР обеспечивает сбор, хранение, обработку и предоставление иностранным центрам системы ОСДР, администрациям морских портов, морским поисково-спасательным службам, судовладельцам и другим заинтересованным пользователям информации о местоположении судов, необходимой для опознавания судов и контроля за их движением.

5. Предоставление информации о судах и их местоположении осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Организацию создания и функционирования РЦ системы ОСДР осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта.

7.Услуги РЦ системы ОСДР предоставляются судовладельцам в соответствии с заключенными договорами.


II. Основные задачи и функции российского центра системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии


8. Основными задачами РЦ системы ОСДР являются:

обеспечение информационного и технологического взаимодействия с судами, координатором международной системы ОСДР, зарубежными центрами, поставщиками услуг и другими участниками международной системы ОСДР;

обеспечение доступа пользователей международной системы ОСДР к базам данных РЦ системы ОСДР в соответствии с настоящим Положением;

обеспечение администрирования баз данных, резервного копирования и сохранности данных;

обеспечение эксплуатации и развития программно-аппаратных средств, необходимых для функционирования РЦ системы ОСДР;

формирование отчетности в установленной сфере деятельности.

9. Основными функциями РЦ системы ОСДР являются:

внесение данных о судах в РЦ системы ОСДР, ведение базы данных о судах, выдача подтверждений о внесении данных о судах в РЦ системы ОСДР, а также выдача документов, подтверждающих соответствие установленного на судах оборудования системы ОСДР международным и национальным требованиям;

дистанционное тестирование судового оборудования системы ОСДР;

дистанционное программирование судового оборудования системы ОСДР на передачу информации системы ОСДР в адрес РЦ системы ОСДР с заданным интервалом времени, а также автоматическое изменение заданных интервалов времени передачи информации и автоматическое прекращение передачи с судов информации системы ОСДР;

обмен информацией с другими центрами системы ОСДР, ИМО, а также предоставление информации системы ОСДР заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и другим пользователям;

ведение перечня пользователей РЦ системы ОСДР;

осуществление запросов на внеочередную передачу с судов информации системы ОСДР;

защита, архивирование и хранение в течение, как минимум, одного года собранной информации и извлечение архивной информации;

обработка запросов на получение информации системы ОСДР;

предоставление доступа администрациям морских портов с целью контроля внесения данных о судах в РЦ системы ОСДР, а также взаимодействие с администрациями морских портов по вопросам внесения данных о судах в РЦ системы ОСДР, а также при необходимости направление информации в Федеральное агентство морского и речного транспорта и Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

исключение данных о судах из РЦ системы ОСДР по обращению судовладельца и обратное включение данных о судах в РЦ системы ОСДР по уведомлению судовладельца;

информирование Федерального агентства морского и речного транспорта и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о судах, прекративших передачу информации системы ОСДР;

прием от судовладельцев информации о неисправностях судовой аппаратуры радиосвязи или навигационной аппаратуры, которые могут явиться или явились причиной прекращения передач информации системы ОСДР или передачи искаженных данных о местоположении судна;

выдача рекомендаций пользователям системы ОСДР, в том числе судам при неисправностях судового оборудования системы ОСДР.


III. Реализация задач и функции российского центра системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии


10. РЦ системы ОСДР для выполнения возложенных на него задач и функций:

заключает соглашения с морскими администрациями иностранных государств о внесении данных о судах, совершающих рейсы под иностранными флагами, в РЦ системы ОСДР;

готовит документы для проведения расчетов с операторами связи, координатором международной системы ОСДР и зарубежными центрами системы ОСДР;

получает с судов информацию системы ОСДР с использованием каналов связи, предоставляемых судам;

формирует техническую, информационно-технологическую и организационную инфраструктуру для осуществления сбора, обработки, накопления, хранения, защиты и распространения информации о местоположении судов в Мировом океане с использованием электронной картографической навигационной информационной системы (ЭКНИС);

ведет документацию, определяющую сбор, накопление, обработку, хранение, защиту и распространение информации о местоположении судов;

ведет системы распределенных баз данных, обеспечивает доступ к ним, обмен информационными ресурсами РЦ системы ОСДР между участниками международной системы ОСДР;

осуществляет подготовку и включение в РЦ системы ОСДР существующих и вновь создаваемых баз данных и информационных ресурсов системы ОСДР, обеспечивает их актуализацию и доступ к ним;

ведет мониторинг состояния, размещения и использования информационных ресурсов системы ОСДР;

осуществляет обмен данными РЦ системы ОСДР через международную систему обмена информацией системы ОСДР с другими участниками международной системы ОСДР (зарубежными центрами, пользователями и т.п.) с использованием стандартного протокола и стандартных форматов сообщений, защищенного метода передачи, защищенного метода идентификации пользователей;

обеспечивает защиту информационных систем и ресурсов РЦ системы ОСДР.

11. РЦ системы ОСДР осуществляет взаимодействие с международной системой ОСДР, другими информационными системами в соответствии # законодательством Российской Федерации.


IV. Условия и порядок передачи информации с судов в российский центр системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии


12. Информация системы ОСДР с судов в РЦ системы ОСДР передается при соблюдении следующих условий:

наличие на судах оборудования системы ОСДР, одобренного типа в исправном техническом состоянии;

внесение данных о судах в РЦ системы ОСДР.

13. В штатном режиме судовое оборудование системы ОСДР функционирует в автоматическом режиме без участия судового персонала.

Судовое оборудование системы ОСДР дистанционно программируется из РЦ системы ОСДР на автоматическую передачу информации системы ОСДР в адрес РЦ системы ОСДР с заданными интервалами времени.

РЦ системы ОСДР может изменять заданные интервалы времени передачи с судов информации системы ОСДР, а также прекращать ее передачу с судов.

РЦ системы ОСДР может осуществлять запросы на внеочередную передачу с судов информации системы ОСДР.


V. Доступ к информационным ресурсам российского центра системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии


14. Доступ к информационным ресурсам РЦ системы ОСДР заинтересованным федеральным органам исполнительной власти в части судов, совершающих рейсы под Государственным флагом Российской Федерации, предоставляется на безвозмездной основе.

15. Информация о местоположении судов, совершающих рейсы под флагами иностранных государств, может быть получена РЦ системы ОСДР от иностранных центров системы ОСДР в соответствии с заключенными договорами.

16. Доступ к информационным ресурсам РЦ системы ОСДР судовладельцам, зарегистрировавшим свои суда в РЦ системы ОСДР, предоставляется на безвозмездной основе только в части своих судов.

17. Доступ к информационным ресурсам РЦ системы ОСДР поисково-спасательным службам в отношении поиска и спасения людей на море, предоставляется на безвозмездной основе.

18. Доступ к информационным ресурсам РЦ системы ОСДР для проверки сведений о внесении данных о судах, совершающих рейсы под Государственным флагом Российской Федерации, администрациям морских портов предоставляется на безвозмездной основе.

19. Доступ к информационным ресурсам РЦ системы ОСДР другим пользователям производится в соответствии с заключенными договорами.


В рамках выполнения международных обязательств РФ по охране человеческой жизни на море создан российский центр системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии. Определены основные задачи и порядок функционирования центра.

Российский центр входит в международную систему опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии (ОСДР). Центр создан на основе глобальной автоматизированной системы мониторинга и контроля за местоположением российских морских и смешанного (река-море) плавания судов. На центр возложено опознавание и контроль местоположения судов в Мировом океане путем сбора и обработки соответствующей информации, передаваемой судами.

Для передачи информации с судов в центр на судах должно быть установлено оборудование системы ОСДР, а данные о судах включены в базу данных центра. В штатном режиме судовое оборудование системы ОСДР функционирует автоматически без участия судового персонала. Информация о местоположении судов, совершающих рейсы под флагами иностранных государств, передается иностранными центрами системы ОСДР в соответствии с заключенными договорами.

Центр предоставляет информацию о местоположении судов иностранным центрам системы ОСДР, администрациям морских портов, морским поисково-спасательным службам, судовладельцам и другим заинтересованным лицам. При этом бесплатно указанная информация предоставляется: федеральным органам исполнительной власти в части судов под российским флагом; поисково-спасательным службам для поиска и спасения людей на море; администрациям морских портов для проверки сведений о внесении данных о судах под российским флагом; судовладельцам в части принадлежащих им судов.


Приказ Минтранса РФ от 31 декабря 2008 г. N 223 "Об утверждении Положения о российском центре системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2009 г.

Регистрационный N 13505


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 6 апреля 2009 г. N 14


Актуальный текст документа