Приказ Федерального агентства по рыболовству от 10 августа 2007 г. N 337 "О размещении государственного заказа на поставку в 2007 году прикладного программного обеспечения для автоматизации документооборота для нужд Федерального агентства по рыболовству"

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 10 августа 2007 г. N 337
"О размещении государственного заказа на поставку в 2007 году прикладного программного обеспечения для автоматизации документооборота для нужд Федерального агентства по рыболовству"


С целью обеспечения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Росрыболовства за счет средств федерального бюджета приказываю:

1. Установить, что размещение государственного заказа на поставку в 2007 году прикладного программного обеспечения для автоматизации документооборота для нужд Федерального агентства по рыболовству осуществляется путем проведения открытого конкурса.

2. Утвердить документацию по размещению государственного заказа на поставку в 2007 году прикладного программного обеспечения для автоматизации документооборота для нужд Федерального агентства по рыболовству согласно приложению.

3. Управлению экономического развития, имущественных отношений и права обеспечить размещение в установленном порядке документации, указанной в приложении.

4. Управлению административной и кадровой работы совместно с Управлением финансирования и отчетности, Юридическим отделом в пределах своей компетенции обеспечить заключение государственного контракта с победителем по итогам проведенного конкурса и осуществлять контроль его выполнения.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства П.А. Ефанова.


Руководитель Агентства

А.А. Крайний


Приложение

к приказу Федерального

агентства по рыболовству

от 10 августа 2007 г. N 337


Документация по размещению государственного заказа на поставку в 2007 году прикладного программного обеспечения для автоматизации документооборота для нужд Федерального агентства по рыболовству


Извещение о проведении конкурса.


1. Название торгов - право на заключение государственного контракта на поставку в 2007 году прикладного программного обеспечения для автоматизации документооборота для нужд Федерального агентства по рыболовству.

2. Форма торгов - открытый конкурс.

3. Заказчик - Федеральное агентство по рыболовству.

Адрес заказчика: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12.

Адрес электронной почты: Tarasova@fishcom.ru.

Контактные телефоны: (495), 625-63-23 (Тарасова Алеся Андреевна).

4. Предмет государственного контракта - поставка в 2007 году прикладного программного обеспечения для автоматизации документооборота для нужд Федерального агентства по рыболовству.

5. Место выполнения работ - г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12.

6. Начальная (максимальная цена контракта) - 700,0 тыс. руб.

7. Срок поставки - ноябрь 2007 года.

8. Преференции не предоставляются.

9. Комплект документации на бумажном носителе предоставляется по адресу заказчика в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. Официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация - www.zakupki.gov.ru.

10. Место, дата и время вскрытия конвертов: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству, 20 сентября 2007 года, 11 час. 00 мин.

Место и дата рассмотрения заявок: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12 , Федеральное агентство по рыболовству, 25 сентября 2007 года.

Место и дата подведения итогов конкурса: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12 , 1 октября 2007 года.


1. Общие положения.


Настоящая документация по размещению государственного заказа на поставку в 2007 году прикладного программного обеспечения для автоматизации документооборота для нужд Федерального агентства по рыболовству (далее - конкурсная документация) разработана Федеральным агентством по рыболовству в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".


2. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкции по ее заполнению.


Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, в соответствии с приложением 1 конкурсной документации.

К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:

1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;

3) описание работ в соответствии с приложением 3 конкурсной документации и календарный план выполнения работ;

4) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом конкурса.

Участник размещения заказа вправе приложить к заявке любые иные документы, которые, по его мнению, могут дополнительно характеризовать возможности участника размещения заказа по выполнению работ.

Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в такой заявке до вскрытия конверта с заявкой на участие в конкурсе.

При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.

Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, собственноручно. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника размещения заказа - юридического лица и собственноручно заверены участником размещения заказа - физического лица, в том числе на прошивке. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей).

Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа.


3. Требования к описанию участниками размещения заказа поставляемой продукции.


Участники размещения заказа осуществляют и представляют заказчику описание поставляемой продукции согласно требованиям, установленными Техническим заданием на поставку и установку прикладного программного обеспечения (приложению 3 конкурсной документации), являющееся неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.

Описание поставляемой продукции подписывается лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника размещения заказа.


4. Место, условия и сроки поставки.


Место поставки - г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12.

Условия поставки в соответствии с техническим заданием.

Срок поставки - ноябрь 2007 года. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) - 700,0 тыс.руб.

Источник финансирования - средства федерального бюджета. Форма, сроки, порядок оплаты в соответствии с условиями государственного контракта.


5. Порядок формирования цены контракта (цены лота).


Цена контракта (цена лота) включает в себя расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

Цена контракта (цена лота), предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота).

Цена контракта (цена лота), предложенная участником размещения заказа, должна быть фиксированной на период проведения конкурса, выполнения работ. Заявка на участие в конкурсе, содержащая предложения о корректировке цены в сторону увеличения, будет отклонена без какого-либо рассмотрения.

При указании участником размещения заказа разных цен в прилагаемой форме заявки и в календарном плане арифметические ошибки исправляются следующим образом. Если существует расхождение между ценой, указанной в заявке и ценой, указанной в календарном плане, то преимущество имеет цена, указанная в заявке, а цена, указанная в календарном плане, не учитывается.

Если есть расхождение между словами и цифрами, то предпочтение отдается сумме, выраженной словами. Если участник размещения заказа не соглашается с таким исправлением ошибок, то его конкурсная заявка отклоняется.


6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками).


При формировании цены контракта и расчетов с исполнителями используется валюта Российской Федерации.


7. Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг.


Заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.


8. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.


Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

Конверт оформляется в соответствии с приложением 2 конкурсной документации.

Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется по адресу заказчика.

Дата начала приема заявок 21 августа 2007 года.

Дата окончания приема заявок 20 сентября 2007 года.

Заявки на участие в конкурсе принимаются: с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00 по московскому времени, по пятницам - с 10.00 до 16.00 по московскому времени.

Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается.

По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.


9. Язык заявки на участие в конкурсе.


Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в конкурсе, которой обменялись участник размещения заказа и заказчик, должны быть представлены на русском языке.


10. Расходы на участие в конкурсе.


Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением государственного контракта.


11. Требования к участникам размещения заказа.


В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

При размещении заказа устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа:

1. соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом конкурса.

2. непроведение ликвидации участника размещения заказа юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства.

3. неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

4. отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

5. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.


12. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки.


Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке.

1. Участник размещения заказа подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе.

2. Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа.

3. Заявление об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу заказчика.

4. В день вскрытия заявок на участие в конкурсе, заявки на участие в конкурсе отзываются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.

5. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

6. Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными.

7. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе.

Участник размещения заказа, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками.

Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.

Заявки на участие в конкурсе изменяются в следующем порядке.

1. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование открытого конкурса, регистрационный номер заявки в следующем порядке: "Изменение заявки на участие в открытом конкурсе ________________________________________________ (наименование конкурса)._____ (регистрационный номер заявки)".

2. Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 2 конкурсной документации.

3. До последнего дня подачи заявок, установленного пунктом 8 конкурсной документации, изменения заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса).

4. В день вскрытия заявок на участие в конкурсе, изменения заявок на участие в конкурсе подаются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.

5. Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном пунктом 8 конкурсной документации.

6. Участники размещения заказа, подавшие изменения заявок на участие в конкурсе, заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений до момента их вскрытия.

7. Конверты с изменениями заявок вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.

8. После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок конкурсная комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в конкурсе надлежащим образом.

9. О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в конкурсе.

10. Если конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, заказчик не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого конверта. В случае, если на конверте с изменениями заявки на участие в конкурсе указано наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа, либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в конкурсе не принимаются заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте.


13. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации.


При проведении конкурса какие-либо переговоры конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Заказчик вправе давать разъяснения положений конкурсной документации. Со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик направит в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе.

В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.


14. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.


Место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: г. Москва, Рождественский бульвар, 12, Федеральное агентство по рыболовству.

Публично 20 сентября 2007 года в 11 час. 00 мин. конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в конкурсной документации, конкурсная комиссия объявит присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Листе регистрации уполномоченных представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем конкурсной комиссии.

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком в течение дня, следующего после подписания такого протокола, на официальном сайте.

Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

Полученные после окончания срока приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются. В случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, такие конверты и такие заявки в тот же день возвращаются участникам размещения заказа.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.


15. Условия допуска к участию в конкурсе.


Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным пунктом 11 конкурсной документации. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:

1) не предоставления определенных пунктом 2 конкурсной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, соответственно на выполнение которых размещается заказ;

2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с пунктом 11 конкурсной документации;

3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота).

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.


16. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.


Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии со следующими критериями оценки заявок на участие в конкурсе:

1) функциональные характеристики и качество работ;

2) сроки выполнения работ;

3) цена контракта;


17. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.


Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса.

Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными пунктом 16 конкурсной документации.

Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по следующей методике:


N п/п

Критерии оценки

Количество баллов а(k)

Вес критерия p_i

1.

Функциональные характеристики и качество работ

10

0,6

2.

Сроки выполнения работ

10

0,4


Итого:

20

1


По каждому из критериев оценки присваиваются бальные оценки от 0 до 10 - a(k)_i, где k - порядковый номер заявки на участие в конкурсе, i - порядковый номер критерия. Вес каждого критерия (p_i) утверждается на заседании конкурсной комиссии перед вскрытием конвертов.

Каждая заявка на участие в конкурсе получает суммарную оценку, выраженную в баллах, по следующей формуле:


                    N       k
             T  = сумма p  a  ,
              k    i=1   i  i

где:
T  - балльная оценка k-ой заявки на участие в конкурсе.
 k
N  - общее количество критериев,
p  - вес i-го критерия, причем
 i

                  N
                сумма p  = 1
                 i=1   i

Заказчик проводит итоговое ранжирование заявок на участие в конкурсе в соответствии со следующей формулой:


                       С           T
                        min         k
             S   = 0,2 ---- + 0,8 -----,
              k         C         T
                         k         max

где:
C     - минимальная  цена  контракта среди заявок на участие  в конкурсе,
 min
        которые до этого не были отклонены;
С     - цена контракта k-ой заявки на участие в конкурсе;
 k
Т     - максимальная балльная оценка по данному лоту;
 max
Т     - балльная оценка k-ой заявки на участие в конкурсе.
 k

В соответствии с полученными оценками S_k заказчик проводит ранжирование заявок на участие в конкурсе. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер в соответствии с показателем S_k.

В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика.

Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.


18. Срок и порядок подписания победителем конкурса государственного контракта.


Участник размещения заказа, подавший заявку, не вправе отказаться от заключения государственного контракта. При непредставлении заказчику таким участником размещения заказа в срок, предусмотренный действующим законодательством, подписанного государственного контракта, такой участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику конкурса проект контракта. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта.

В случае, если конкурс признан несостоявшимся государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передают победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.

В случае, если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный действующим законодательством, не представил заказчику подписанный контракт, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

После определения победителя конкурса в срок, предусмотренный действующим законодательством, заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения государственного контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта:

1) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или проведения в отношении участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства;

2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 2 конкурсной документации;

4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта.

Расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.


Приложение 1


Заявка на участие в открытом конкурсе


     1. Название конкурса, номер и наименование лота_____________________
     2.    Фирменное    наименование    (наименование),    сведения    об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический,  почтовый
адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
сведения о месте жительства (для  физического  лица),  номер  контактного
телефона_________________________________________________________________
     3. Цена контракта по данному лоту:__________________________________
     4. Сроки выполнения работ:__________________________________________
     5. ИНН________________________________________
     6. Банковские реквизиты:____________________________________________
     Подачей настоящей заявки  Участник  размещения  заказа  подтверждает
соблюдение следующих обязательных требований:
     - непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического
лица  или  непроведение  в  отношении  участника  размещения     заказа -
юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
     -  неприостановление  деятельности  участника  размещения   заказа в
порядке,    предусмотренном    Кодексом    Российской        Федерации об
административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на  участие
в конкурсе;
     -  отсутствие  у  участника  размещения  заказа     задолженности по
начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого
уровня или государственные внебюджетные фонды  за  прошедший  календарный
год,  размер  которой  превышает  двадцать  пять   процентов   балансовой
стоимости активов участника размещения  заказа  по  данным  бухгалтерской
отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник  размещения
заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если
он  обжалует   наличие   указанной   задолженности   в     соответствии с
законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на  день
рассмотрения заявки на участие в конкурсе, и  выражает  свое   согласие с
проведением Конкурса на условиях, указанных в конкурсной документации  на
участие  в  открытом  конкурсе  на  поставку  в  2007  году   прикладного
программного обеспечения  для  автоматизации  документооборота  для  нужд
Федерального  агентства  по  рыболовству,  и  в  случае     признания его
победителем Конкурса обязуется  заключить  с  Заказчиком  государственный
контракт по форме, утвержденной  Заказчиком,  на  условиях,   указанных в
настоящей заявке и в конкурсной документации.
     К заявке прилагаются следующие документы:

     1)_________________________________
     2)_________________________________
     3)_________________________________.

_____________________________________________             /____________/
(Ф.И.О. уполномоченного лица на  подписание                 подпись
заявки, а также для юридического лица -
указать должность уполномоченного
подписывать заявку; для индивидуального
предпринимателя - соответствующий статус)

М.П.

"____" _______________2007 г.

Приложение 2


Порядок оформления конверта


Заказное

Заявка на участие в открытом конкурсе
__________________________________________
(название конкурса)
__________________________________________
(наименование лота)


Куда: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12
Кому: Руководителю Федерального агентства по рыболовству

Внимание!

В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала конкурса и заявка на участие в конкурсе не будет рассматриваться Комиссией.


Приложение 3


Техническое задание на поставку и установку прикладного программного обеспечения


1. Общие положения


1.1. Система должна базироваться на тиражируемом прикладном программном обеспечении, реализующим базовые функции автоматизации документооборота, контроля и процессов управления, содержать параметрические механизмы настройки функциональности без# программирования, иметь возможность самостоятельной установки и настройки специалистами Заказчика.

1.2. Система электронного документооборота должна представлять собой интегрированное законченное решение, обладающее требуемой функциональностью, с возможностью масштабирования и построения новых решений по модульному принципу.

1.3. Система должна обеспечивать автоматизацию основных контуров документооборота, включая создание электронного архива документов, автоматизированной системы делопроизводственных процедур и контроля исполнительской дисциплины.

1.4. Система должна обеспечивать автоматизацию всех стандартных функций делопроизводства согласно:

- ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения";

- ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов";

- "Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти" (утверждена приказом Минкультуры России от 08.11.2005 N 536).

1.5. Система электронного документооборота должна быть максимально совместима с существующей системой документооборота в Минсельхозе России ("Дело").

1.6. Исполнитель должен обеспечить обучение специалистов Заказчика (пользователей и администраторов Системы).


2. Объем работ и услуг


2.1. Заказчик приобретает Систему в пользование одновременно с лицензией на 25 пользователей.

2.2. Исполнитель поставляет и производит полную настройку Системы на оборудовании Заказчика.


3. Технические требования к Системе


3.1. Требования к подсистеме хранилища документов


3.1.1. Хранение и доступ к документам

Система должна обеспечивать следующие возможности по организации хранения и доступа к документам:

3.1.1.1. Хранение регистрационной карточки документа;

3.1.1.2. Хранение файлов документов, ассоциированных с карточкой;

3.1.1.3. Разграничение прав доступа на уровне иерархии хранения документов;

3.1.1.4. Создание документов на основе шаблонов;

3.1.2. Организация поиска

Система должна обеспечивать следующие возможности по организации поиска документов:

3.1.2.1. Полнотекстовый поиск;

3.1.2.2. Поиск по атрибутам документов;

3.1.2.3. Создание библиотеки поисковых запросов;

3.1.2.4. Поиск по служебным словам, интерпретируемым при выполнении запроса (например, для дат; "сегодня +/- N дней", "сейчас");

3.1.3. Навигация в системе и публикация документов

Система должна обеспечивать следующие возможности навигации по хранилищу документов и их публикации:

3.1.3.1. Создание виртуальных папок, ассоциированных с поисковыми запросами;

3.1.3.2. Поддержка справочника категорий документов, организация просмотра и поиска документов по категориям;

3.1.3.3. Возможность открытия, сохранения документа, создания новых карточек и добавления документа к карточкам из меню программ Microsoft Office, включая Outlook.


3.2. Требования к подсистеме делопроизводства


3.2.1. Регистрация документов

Система должна обеспечивать следующие возможности регистрации документов:

3.2.1.1. Регистрация входящих, исходящих и внутренних документов;

3.2.1.2. Поддержка справочников контрагентов, сотрудников, а также создания собственных справочников - возможность добавления и редактирования пользовательских данных для ускорения ввода в поле регистрационной карточки;

3.2.1.3. Автоматическая нумерация документов по настраиваемым правилам (отдельная нумерация по типам документов и подразделениям, настройка префиксов и суффиксов по типам документов;

3.2.1.4. Настройка номенклатуры дел и указания принадлежности документа к её элементам;

3.2.2. Формирование заданий и контроль исполнения

Система должна обеспечивать следующие возможности по формированию заданий по обработке документов и контроля их исполнения:

3.2.2.1. Формирование заданий по обработке документа с фиксацией исполнителей, контролера и сроков;

3.2.2.2. Доставка заданий на рабочие места исполнителей и контролера и возможность автоматического получения информации о прогрессе исполнения документа;

3.2.2.3. Возможность свободной маршрутизации документов, передача исполнения, делегирование и декомпозиция заданий, с поддержкой отслеживания истории обработки;

3.2.2.4. Контроль исполнения на стадии завершения, подтверждение исполнения;

3.2.2.5. Возможность консолидированного просмотра истории исполнения

3.2.2.6. Регистрация переносов сроков исполнения заданий;

3.2.2.7. Возможность сохранения шаблонов поиска;

3.2.2.8. Получение статистических отчетов об исполнительской дисциплине.

3.2.3. Согласование документов

Система должна обеспечивать следующие возможности согласования документов:

3.2.3.1. Поддержка автоматизированного согласования документов: последовательное, параллельное согласование, формирование версий документов, автоматическая и ручная консолидация, ведение истории согласования;

3.2.3.2. Автоматическое сохранение всех версий документов в процессе согласования, возможность отслеживания внесенных изменений;


3.3. Требования к возможностям настройки и расширения функций системы


Система должна обеспечивать следующие возможности изменения и настройки функций:

3.3.1. Расширение состава атрибутов учетных карточек, в связанных с дополнительными реквизитами;

3.3.2 Создание шаблонов на базе Microsoft Office с использованием VBA;

3.3.3. Возможность последующего расширения функциональности системы, в том числе:

а) Использование электронной подписи и шифрование документов с использованием сертифицированных средств криптозащиты;

б) Интеграция со средствами сканирования и распознавания бумажных документов, # том числе потоковое сканирование документов;

в) Использование Системы электронного архива документов для хранения документов прошлых периодов.


3.4. Общесистемные технические требования


Система должна соответствовать следующим общесистемным техническим требованиям:

3.4.1. Клиент - серверная архитектура;

3.4.2. Доступность всех функций системы через web-интерфейс;

3.4.3. Использование Microsoft Windows Server в качестве сервера приложения;

3.4.4. Интегрированная с Microsoft Windows Server система аутентификации пользователей;

3.4.5. Использование Microsoft SQL Server в качестве СУБД (лицензия на использование MS SQL предоставляется в рамках контракта);

3.4.6. Интеграция средств доставки заданий системы с электронной почтой Microsoft Exchange Server и Outlook (получение почтовых сообщений о заданиях и формирование ассоциированных заданий Microsoft Outlook);

3.4.7. Ведение журнала действий пользователей системы и внутрисистемных событий.


4. Требования по сертификации


Все предлагаемые средства криптографической защиты должны быть сертифицированы ФСБ.


5. Требования к технической документации


Система должна быть обеспечена следующей документацией:

- инструкция пользователя;

- инструкция администратора;

- информация о технической поддержке.


6. Требования к установке Системы


6.1. Исполнитель производит установку и полную настройку Системы силами своих специалистов. Перед установкой системы, Исполнитель производит анализ существующей схемы организации делопроизводства Заказчика и по результатам анализа производит настройку Системы. По согласованию с Заказчиком Исполнитель может предложить новую схему организации делопроизводства.

6.2. Заказчик или уполномоченные им лица имеют право на проведение экспертизы устанавливаемой Системы на предмет соответствия настоящим требованиям. Если установленная Система не соответствует техническим требованиям, Заказчик вправе потребовать доработки Системы в соответствии с установленными требованиями, при этом доработка Системы должна осуществляться исключительно силами Исполнителя и за его счет.

6.3. Исполнитель должен провести курс обучения навыкам работы с Системой для всех сотрудников Заказчика, уполномоченных на работу с Системой.


7. Требования к технической поддержке


7.1. Исполнитель должен предоставить Заказчику дополнительно услуги службы технической поддержки Системы.

7.2. Исполнитель должен обеспечить взаимодействие службы технической поддержки с представителями Заказчика в рабочие дни.

7.3. Время реакции на заявку Заказчика о некорректной работе Системы должно составлять не более одного рабочего дня.


8. Требования к Исполнителю


8.1. Исполнитель должен обладать материально-техническими и кадровыми ресурсам, необходимыми для полного и своевременного выполнения контракта.

8.2. Исполнитель должен иметь службу технической поддержки, обеспечивающей оперативное решение вопросов Заказчика при работе с Системой.



Проводится открытый конкурс на право заключения государственного контракта на поставку в 2007 г. прикладного программного обеспечения для автоматизации документооборота для нужд Росрыболовства. Утверждена соответствующая конкурсная документация.

Определены место и сроки выполнения работ, начальная цена контракта. Установлены требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе, порядок ее подачи и оценки. Определены условия допуска участников к конкурсу, закреплен порядок формирования цены государственного контракта (она включает в себя расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей), а также срок и порядок подписания контракта.


Приказ Федерального агентства по рыболовству от 10 августа 2007 г. N 337 "О размещении государственного заказа на поставку в 2007 году прикладного программного обеспечения для автоматизации документооборота для нужд Федерального агентства по рыболовству"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.