Приказ Федерального агентства по рыболовству от 14 сентября 2009 г. N 810
"Об утверждении Инструкции по передаче данных мониторинга рыболовства в Федеральное агентство по рыболовству и его территориальные органы федеральным государственным учреждением "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" и его филиалами"
В соответствии с подпунктом "д" пункта 12 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 994 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 208), приказываю:
1. Утвердить Инструкцию по передаче данных мониторинга рыболовства в Федеральное агентство по рыболовству и его территориальные органы федеральным государственным учреждением "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" и его филиалами (далее - Инструкция) согласно приложению.
2. Управлению флота, портов и мониторинга (В.В. Авдошин) совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Минюст России в течение 10 дней после его подписания.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Росрыболовства С.А. Подоляна.
Руководитель |
А.А. Крайний |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2009 г.
Регистрационный N 15005
Инструкция
по передаче данных мониторинга рыболовства в Федеральное агентство по рыболовству и его территориальные органы федеральным государственным учреждением "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" и его филиалами
(утв. приказом Федерального агентства по рыболовству от 14 сентября 2009 г. N 810)
I. Применяемые в настоящей Инструкции сокращения и определения
БД - база данных.
ОСМ - отраслевая система мониторинга водных биоресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью судов рыбопромыслового флота.
ТСК - техническое средство контроля позиций судов, применяемое в ОСМ.
ОДУ - общий допустимый улов.
ИЭЗ - исключительная экономическая зона.
ИУ ОСМ - информационный узел отраслевой системы мониторинга.
ЗФ - Западный филиал федерального государственного учреждения "Центр системы мониторинга рыболовства и связи".
ВФ - Восточный филиал федерального государственного учреждения "Центр системы мониторинга рыболовства и связи".
Организация рыбохозяйственного комплекса - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель Российской Федерации, осуществляющее рыболовство в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270) и зарегистрированное в государственном реестре в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч. I), ст. 3431).
Судовое суточное донесение (ССД) - донесение, предоставляемое капитаном судна рыбопромыслового флота, удостоверенное электронной цифровой подписью* и содержащее данные о производственной деятельности судна по добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству и транспортировке рыбной и иной продукции из водных биоресурсов за сутки на основе документированных данных промыслового, технологического и судового журналов.
II. Общие положения
2.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с подпунктом "д" пункта 12 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биоресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 994 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 208), для следующих целей:
- предоставление федеральным государственным учреждением "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" (далее - ФГУ "ЦСМС") и его филиалами оперативной, текущей и архивной информации ОСМ, наблюдения и контроля за деятельностью судов рыбопромыслового флота подразделениям Росрыболовства и его территориальным управлениям;
- автоматизация процессов внутриведомственного информационного взаимодействия между структурными подразделениями Росрыболовства, его территориальными управлениями, ФГУ "ЦСМС" и его филиалами в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
- информационная поддержка принятия Росрыболовством управленческих решений в сфере государственного управления водными биоресурсами.
2.2. Инструкция определяет обязательную для исполнения процедуру информационного взаимодействия между структурными подразделениями Росрыболовства, его территориальными управлениями и ФГУ "ЦСМС", его филиалами.
2.3. Контроль за выполнением требований настоящей Инструкции возлагается на руководителей структурных подразделений Росрыболовства и его территориальных управлений и ФГУ "ЦСМС".
III. Информационное взаимодействие
3.1. Информационное взаимодействие между структурными подразделениями Федерального агентства по рыболовству и ФГУ "ЦСМС" осуществляется как централизовано, так и на региональном уровне.
3.2. Информационное взаимодействие между территориальными управлениями Росрыболовства и ФГУ "ЦСМС" и его филиалами осуществляется как с применением ИУ ОСМ территориальных управлений Росрыболовства, так и путем информационного обмена с использованием электронной и факсимильной связи (электронная почта, факс), а при необходимости - заказной корреспонденции.
3.3. В целях расширения рамок информационного взаимодействия между ФГУ "ЦСМС" и территориальными управлениями Росрыболовства допускаются двухсторонние договорные отношения на безвозмездной основе (соглашения) между территориальными управлениями Росрыболовства и филиалами ФГУ "ЦСМС", в которых устанавливаются состав, периодичность и форма предоставления данных мониторинга рыболовства.
3.4. Форма предоставления информации, указанной в приложении N 1 к настоящей Инструкции, устанавливается по двухстороннему согласованию заинтересованных подразделений Росрыболовства и ФГУ "ЦСМС".
IV. Организационные процедуры выполнения настоящей Инструкции
4.1. Оперативная, текущая и архивная информация ОСМ может предоставляться в Федеральное агентство по рыболовству и его территориальные управления на бумажном и электронном носителях.
4.2. ФГУ "ЦСМС" осуществляет передачу данных мониторинга рыболовства в структурные подразделения Росрыболовства с периодичностью, указанной в приложении N 1 к настоящей Инструкции.
4.3. Филиалы ФГУ "ЦСМС" осуществляют передачу данных мониторинга рыболовства в территориальные управления Росрыболовства с периодичностью, указанной в приложении N 2 к настоящей Инструкции, по адресу электронной почты или номеру факса, указанным в приложении N 3 к настоящей Инструкции, а также с помощью ИУ ОСМ при наличии доступа территориальных управлений Росрыболовства к БД ОСМ.
______________________________
* Судовое суточное донесение, удостоверенное электронной цифровой подписью, предоставляется после издания федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства нормативного правового акта в соответствии с ч. 4.1 ст. 43 гл. 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Приложение N 1
Приложение N 2
Северо-Восточное, Приморское, Охотское, Сахалино-Курильское, Амурское территориальные управления Федерального агентства по рыболовству
N п/п |
Состав данных |
Периодичность |
1 |
2 |
3 |
1 |
Данные ССД капитанов судов рыбопромыслового флота, с использованием которых осуществляется рыболовство, оперативных и статистических отчетов организаций рыбохозяйственного комплекса, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне |
в режиме реального времени, по мере ввода информации в ОСМ посредством наполнения БД ИУ ОСМ |
2 |
Сведения об обнаруженных искажениях данных о местоположении российских судов рыбопромыслового флота и иностранных судов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, ИЭЗ Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также других признаках нарушений законодательства Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов |
по мере выявления, в течение суток после выявления |
3 |
Сведения о лицах, нарушивших порядок предоставления статистической отчетности либо не представивших статистическую отчетность |
1 раз в квартал (в течение 3 дней после истечения сроков предоставления статистических отчетов) |
4 |
Сведения о лицах, нарушивших порядок предоставления оперативной отчетности либо не представивших оперативную отчетность |
2 раза в месяц (в течение 3 дней после истечения сроков предоставления оперативных отчетов) |
5 |
Данные о добыче (вылове) водных биоресурсов судов иностранных государств в ИЭЗ Российской Федерации. |
по запросу |
6 |
Заверенные данные ОСМ (для дел об административных правонарушениях) |
по запросу |
7 |
Отчеты, отражающие деятельность судов рыбопромыслового флота и судовладельцев, сформированные на основе данных спутникового позиционирования, ССД, оперативных и статистических отчетов организаций рыбохозяйственного комплекса: - состояние и местонахождение судов рыбопромыслового флота; - состояние запасов топлива на борту; - данные о деятельности судна рыбопромыслового флота за период; - аналитическая справка по отчетности организаций рыбохозяйственного комплекса; - аналитическая справка по добыче (вылову) по судам рыбопромыслового флота; - данные о добыче (вылова) минтая; - данные о деятельности судна рыбопромыслового флота; - данные о приеме сырца; - данные о движении готовой продукции на судах рыбопромыслового флота; - диаграмма и анализ движения судов рыбопромыслового флота; - данные о перегрузе рыбной и иной продукции из водных биоресурсов в порту; - освоение квот добычи (вылова) водных биоресурсов в ИЭЗ Российской Федерации; - статистические отчеты организаций рыбохозяйственного комплекса; - освоение квот добычи (вылова) водных биоресурсов по организациям рыбохозяйственного комплекса; - данные об освоении квот добычи (вылова) водных биоресурсов по организациям рыбохозяйственного комплекса; - суточный обзор судов рыбопромыслового флота в районах добычи (вылова) и на переходах; - распечатка ССД и данных спутникового позиционирования |
по запросу с использованием системы удаленного доступа к генератору отчетов; состав, форма и содержание отчетов согласовывается с каждым территориальным управлением Росрыболовства при подписании договорных отношений на безвозмездной основе (соглашений) |
Западно-Балтийское территориальное управление Росрыболовства
Баренцево-Беломорское, Двинско-Печорское территориальные управления Росрыболовства
N п/п |
Состав данных |
Периодичность |
1 |
2 |
3 |
1 |
Спутниковые данные о позициях российских судов рыбопромыслового флота Северного и Западного рыбохозяйственных бассейнов, оснащенных ТСК, находящихся в эксплуатации и включенных в ОСМ |
ежедневно через ИУ |
2 |
Спутниковые данные о позициях иностранных судов, находящихся во внутренних морских водах, территориальном море, ИЭЗ Российской Федерации Баренцева моря, предоставленные иностранными центрами мониторинга рыболовства страны флага в ЗФ ФГУ "ЦСМС" |
ежедневно через ИУ |
3 |
Сведения о прекращении судами рыбопромыслового флота, указанными в пп. 1-2, передачи спутниковых данных о позиции на срок более 4 часов |
ежесуточно в 7.00 и 19.00 (время московское) |
4 |
Сведения о российских судах рыбопромыслового флота, которым выданы свидетельства соответствия ТСК требованиям ОСМ с указанием сроков действия этих свидетельств |
еженедельно по пятницам |
5 |
Сведения о российских судах рыбопромыслового флота с просроченным сроком действия свидетельств соответствия ТСК требованиям ОСМ |
еженедельно по пятницам |
6 |
Сведения о российских судах рыбопромыслового флота с приостановленным действием свидетельства соответствия ТСК требованиям ОСМ |
по мере приостановления действия свидетельства соответствия ТСК |
7 |
Аналитические материалы, позиционные данные и распечатки схем движения судов рыбопромыслового флота в заданные периоды для расследования предполагаемых нарушений |
по запросу |
8 |
Данные об объеме добычи (вылова) водных биоресурсов судами рыбопромыслового флота Северного и Западного рыбохозяйственных бассейнов по данным ССД |
ежесуточно |
9 |
Сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) организациями рыбохозяйственного комплекса с нарастающим итогом |
на 1 и 15 число каждого месяца |
10 |
Список судов рыбопромыслового флота, не подавших ССД |
ежесуточно |
11 |
План-схема дислокации судов рыбопромыслового флота |
ежесуточно |
12 |
Сведения о работе и дислокации судов рыбопромыслового флота в море |
ежесуточно |
13 |
Данные об осуществлении производственной деятельности судов рыбопромыслового флота (по районам, подрайонам (зонам, подзонам), в котором осуществлялось рыболовство) |
ежесуточно |
14 |
Добыча (вылов) водных биоресурсов по видовому составу судами рыбопромыслового флота в зонах регулирования рыболовства и в открытой части Мирового океана |
ежесуточно |
15 |
Данные об объемах добычи (вылова) водных биоресурсов судами рыбопромыслового флота по районам, подрайонам (зонам, подзонам) добычи (вылова) |
ежесуточно |
16 |
Данные об объемах добычи (вылова) водных биоресурсов судами рыбопромыслового флота иностранных государств Северного и Западного рыбохозяйственных бассейнов в ИЭЗ Российской Федерации, по странам |
по запросу, перед проведением межправительственных сессий |
17 |
Данные о добыче (вылове) водных биоресурсов российскими организациями рыбохозяйственного комплекса по районам, подрайонам (зонам, подзонам) добычи (вылова) и видам водных биоресурсов (за сутки и нарастающим итогом) |
ежедневно |
18 |
Данные о добыче (вылове) водных биоресурсов (всего и по рыбохозяйственным бассейнам) в ИЭЗ иностранных государств, районах конвенционного регулирования рыболовства и в открытой части Мирового океана. Данные о поставленной рыбной и иной продукции из водных биоресурсов в морские порты Российской Федерации и данные о поставленной рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, прошедшей таможенное оформление в Российской Федерации, в порты иностранных государств (с распределением по портам, с указанием видов рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, поставленной в морские порты Российской Федерации). Данные о рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, произведенной российскими судами рыбопромыслового флота, находящимися в море |
еженедельно |
19 |
Данные о поставленной рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, прошедшей таможенное оформление в Российской Федерации, в морские порты иностранных государств из районов Северного и Западного рыбохозяйственных бассейнов с указанием вида продукции и количества |
ежедневно |
20 |
Данные о поставленной рыбной и иной продукции из водных биоресурсов в морские порты Российской Федерации Северного и Западного рыбохозяйственных бассейнов с указанием вида рыбной и иной продукции из водных биоресурсов и количества |
ежедневно |
21 |
Данные о выгрузке в портах и портопунктах Северного рыбохозяйственного бассейна водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства |
ежедневно |
22 |
Данные в виде графиков о количестве российских судов рыбопромыслового флота, находящихся в ИЭЗ Российской Федерации по рыбохозяйственным бассейнам. Данные в виде графиков о количестве российских судов рыбопромыслового флота, находящихся вне ИЭЗ Российской Федерации по рыбохозяйственным бассейнам |
еженедельно |
23 |
Данные в виде диаграмм об освоении ОДУ и квот добычи (вылова) водных биоресурсов с начала текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года |
еженедельно |
24 |
Справочник судов, зарегистрированных в ОСМ Северного и Западного рыбохозяйственных бассейнов |
ежеквартально |
Приложение N 3
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
ФГУ "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" ("ЦСМС") и его филиалы должны передавать данные государственного мониторинга водных биоресурсов в Росрыболовство и его территориальные органы.
В связи с этим закреплен порядок взаимодействия между структурными подразделениями Росрыболовства и ФГУ "ЦСМС", его филиалами при передаче данных мониторинга рыболовства.
Состав, периодичность и форма предоставления данных мониторинга могут определяться соглашениями между территориальными управлениями Росрыболовства и филиалами ФГУ "ЦСМС".
Установлены состав данных, подлежащих передаче, и периодичность их представления.
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 14 сентября 2009 г. N 810 "Об утверждении Инструкции по передаче данных мониторинга рыболовства в Федеральное агентство по рыболовству и его территориальные органы федеральным государственным учреждением "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" и его филиалами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2009 г.
Регистрационный N 15005
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 ноября 2009 г. N 46
Приказом Росрыболовства от 3 декабря 2020 г. N 651 настоящий документ признан утратившим силу с 16 апреля 2021 г.
См. Инструкцию по передаче данных государственного мониторинга водных биологических ресурсов в Федеральное агентство по рыболовству и его территориальные органы федеральным государственным бюджетным учреждением "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" и его филиалами, утвержденную приказом Минсельхоза России от 3 декабря 2020 г. N 733