Постановление главы администрации Архангельской области от 17 декабря 2003 г. N 191 "Об утверждении Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области"

В соответствии с областным законом от 4 июня 2003 года N 173-22-ОЗ "О реализации государственных полномочий в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области.

2. Установить, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные до принятия настоящего постановления, действительны в течение указанного в них срока.

3. Признать утратившими силу постановления администрации области:

от 15 июня 2000 г. N 175 "Об утверждении Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области";

от 21 ноября 2000 г. N 355 "О внесении изменений и дополнений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области";

от 5 июня 2002 г. N 106 "О внесении изменений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области, утвержденное постановлением администрации области от 15 июня 2000 г. N 175 (в редакции постановления администрации области от 21 ноября 2000 г. N 355)";

от 4 декабря 2002 г. N 217 "О внесении изменений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области, утвержденное постановлением администрации области от 15 июня 2000 г. N 175 (в редакции постановлений администрации области от 21 ноября 2000 г. N 355, от 5 июня 2002 г. N 106)";

от 11 апреля 2003 г. N 60 "О внесении изменений в постановление администрации области от 15 июня 2000 г. N 175 (в редакции постановлений администрации области от 21 ноября 2000 года N 355, от 5 июня 2002 года N 106, от 4 декабря 2002 года N 217)".

И.о. главы администрации

А.Е. Поликарпов

Положение
о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области
(утв. постановлением Главы администрации области от 17 декабря 2003 г. N 191)

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива).

3. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции осуществляет Архангельский областной лицензионный центр (далее именуется - лицензирующий орган).

4. Лицензия - специальное разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

5. Условиями действия лицензии являются соблюдение лицензиатами Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 года N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией" (в редакции постановления Правительства РФ от 02.11.2000 N 840), и санитарных норм.

6. Все необходимые документы на выдачу лицензии представляются заявителем в лицензирующий орган либо направляются в его адрес ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.

Документами для получения лицензии являются:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридического лица (организации) - полного наименования и организационно-правовой формы, места его нахождения, номера расчетного счета, наименования соответствующего банка, ИНН, фамилии, имени, отчества руководителя;

для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), ИНН;

вида лицензируемой деятельности;

срока действия лицензии;

мест расположения торговых объектов, в том числе территориально обособленных;

б) копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридического лица. Для юридического лица, зарегистрированного до 1 июля 2002 года, - свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

в) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуального предпринимателя;

г) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

ГАРАНТ:

См. также Решение Архангельского областного суда от 7 февраля 2006 г. N 3-14

д) копия документа, свидетельствующего о наличии у заявителя помещений в собственности или на ином законном основании;

е) характеристика объекта(ов) лицензируемой деятельности (вид объекта, специализация, занимаемая площадь).

Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, кассовые аппараты;

ж) заключение органа внутренних дел:

об оснащенности объекта(ов) охранной сигнализацией - для заявителей - организаций, индивидуальных предпринимателей в городах;

о наличии средств технической укрепленности объекта(ов) - для организаций, индивидуальных предпринимателей в сельской местности;

з) положительные заключения специально уполномоченных на то государственных органов о соответствии торговых и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям;

и) справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается.

Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой вручается (направляется) заявителю с отметкой о дате их регистрации лицензирующим органом.

7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами и после проведения обследования торговых объектов и складских помещений, в том числе территориально обособленных.

Плата и сроки уплаты за проведение обследований определяются лицензирующим органом по каждому объекту торговли в зависимости от его местонахождения в размерах, не превышающих фактические затраты. Указанная плата учитывается в составе доходов областного бюджета по разделу бюджетной классификации "Прочие платежи, взимаемые государственными организациями за выполнение определенных функций".

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

8. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное заключение по представленным документам и результатам обследования заявителя, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления заявленного вида деятельности.

9. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной юридическому лицу, распространяется на деятельность входящих в его состав структурных подразделений.

10. В лицензии указываются:

наименование лицензирующего органа;

для юридических лиц - наименование и юридический адрес;

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

идентификационный номер налогоплательщика - ИНН (как для юридических, так и для физических лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица - индивидуальных предпринимателей);

местонахождение территориально обособленного объекта;

лицензируемый вид деятельности;

срок действия лицензии;

условия осуществления указанного вида деятельности;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензия выдается на срок не менее трех лет. По просьбе заявителя срок действия лицензии может быть продлен или лицензия может быть выдана на меньший срок. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

11. Выдача лицензии осуществляется на платной основе. Размер платы определяется областным законодательством. Плата за выдачу лицензии поступает в доход областного бюджета.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего оплату выдачи лицензии.

12. При осуществлении лицензируемой деятельности на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются заверенные лицензионным органом ее копии соответственно числу таких объектов с указанием места нахождения каждого. Плата за выдачу копий не взимается.

13. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет лицензирующий орган.

14. В случае ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

По заявлению лицензиата действие лицензии может быть прекращено решением лицензирующего органа.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

В указанных случаях (кроме утраты лицензии) в действующую лицензию вносится соответствующая запись о переоформлении с указанием причин переоформления лицензии.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае ее утраты новая лицензия выдастся на основании заявления об утрате лицензии и ранее представленных документов, если срок их действия не истек.

15. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) лицензирующего органа и заверяется гербовой печатью.

16. Контроль лицензирующего органа за розничной продажей алкогольной продукции включает в себя ежегодное обследование лицензиатов на соответствие установленным федеральным законодательством и областным законом от 4 июня 2003 года N 173-22-ОЗ "О реализации государственных полномочий в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области" условиям, необходимым для осуществления указанного вида деятельности.

При этом лицензирующий орган имеет право:

запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы;

составлять на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений;

выносить решения (предписания), обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений.

17. Лицензирующий орган ведет единый реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий и в целях обеспечения контроля за оборотом алкогольной продукции информирует налоговые органы и органы местного самоуправления по месту регистрации лицензиатов о выданных лицензиях ежеквартально, о приостановленных - в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения, об аннулированных - со дня вступления судебного решения в законную силу.

18. Принятие решений о приостановлении, возобновлении действия и аннулировании лицензии осуществляется лицензирующим органом в порядке, установленном Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ) и областным законом "О реализации государственных полномочий в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области".

Руководители и должностные лица лицензирующего органа несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного администрацией области порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области.