Постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 25 июля 2011 г. N 295-п
"Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций"

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2011 г., 5 марта 2012 г., 31 мая 2013 г., 5 июня 2014 г., 20 апреля, 24 декабря 2015 г., 13 октября 2016 г., 26 декабря 2017 г.

 

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 428-п "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края"

1.2. Порядок разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций.

1.3. Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 5 марта 2012 г. N 75-п пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Органам исполнительной власти Ставропольского края:

2.1. В срок до 01 января 2012 года разработать и утвердить типовые административные регламенты предоставления государственных услуг по отдельным государственным полномочиям Ставропольского края, переданным для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края на основании законов Ставропольского края с предоставлением субвенций из бюджета Ставропольского края.

2.2. В срок до 01 июля 2012 года привести действующие административные регламенты предоставления государственных услуг и административные регламенты исполнения государственных контрольных (надзорных) функций в соответствие с требованиями Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг и Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций, утвержденными подпунктами 1.1 и 1.2 настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 542-п

См. предыдущую редакцию

2.3. В случае внесения изменений в положение о соответствующем органе исполнительной власти Ставропольского края, касающихся вопросов предоставления государственных услуг, исполнения государственных контрольных (надзорных) функций:

в пятидневный срок со дня вступления в силу указанных изменений вносить в министерство экономического развития Ставропольского края предложения по уточнению Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края, и Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края в рамках отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 01 июня 2011 г. N 173/од "Об утверждении перечней государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края", Перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченных на их осуществление, и Перечня видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 18 апреля 2012 г. N 107/од "Об утверждении перечней видов государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченных на их осуществление";

осуществлять в установленном порядке разработку административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций либо внесение изменений в действующие административные регламенты предоставления государственных услуг, административные регламенты исполнения государственных контрольных (надзорных) функций.

3. Министерству экономического развития Ставропольского края давать разъяснения в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с реализацией настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 5 марта 2012 г. N 75-п пункт 3.1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:

3.1.1. Разрабатывать и утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг по отдельным государственным полномочиям Ставропольского края, переданным для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края на основании законов Ставропольского края с предоставлением субвенций из бюджета Ставропольского края, на основании типовых административных регламентов предоставления соответствующих государственных услуг по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти Ставропольского края.

3.1.2. Руководствоваться настоящим постановлением при разработке и утверждении порядков разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

 

 

Порядок
разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п)

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2011 г., 31 мая 2013 г., 5 июня 2014 г., 24 декабря 2015 г., 26 декабря 2017 г.

 

I. Общие положения

 

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 542-п

См. предыдущую редакцию

1. Порядок разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг устанавливает требования к разработке и утверждению органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг (далее соответственно - органы исполнительной власти края, административные регламенты).

Административный регламент - нормативный правовой акт органа исполнительной власти края, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа исполнительной власти края, осуществляемых по запросу физического или юридического лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края полномочий органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) в Ставропольском крае

2. Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа исполнительной власти края, их должностными лицами, порядок взаимодействия органа исполнительной власти края с заявителем, иными органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги (далее - иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 31 мая 2013 г. N 218-п пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Административный регламент разрабатывается органом исполнительной власти Ставропольского края, к сфере деятельности которого относится предоставление государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края.

4. При разработке административного регламента орган исполнительной власти края предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления государственной услуги, в том числе:

1) упорядочение административных процедур (действий);

2) устранение избыточных административных процедур (действий);

3) сокращение количества документов, представляемых заявителем для предоставления государственной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа исполнительной власти края, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

4) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги. Орган исполнительной власти края при разработке административного регламента может устанавливать в нем сокращенные сроки предоставления государственной услуги, а также сроки исполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;

5) ответственность должностных лиц органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, за несоблюдение им требований административного регламента при выполнении административных процедур (действий);

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 3 декабря 2002 г. N 60-кз "Об ответственности должностных лиц за несоблюдение и неисполнение законов и других нормативных правовых актов Ставропольского края"

6) предоставление государственной услуги в электронной форме.

ГАРАНТ:

См. также Распоряжение Правительства Ставропольского края от 27 сентября 2010 г. N 382-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление в электронной форме первоочередных государственных, муниципальных услуг органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и подведомственными им учреждениями"

5. Административный регламент утверждается нормативным правовым актом органа исполнительной власти края, к компетенции которого относится предоставление соответствующей государственной услуги.

6. Если в предоставлении государственной услуги участвуют несколько органов исполнительной власти края, административный регламент утверждается совместным нормативным правовым актом органов исполнительной власти края.

7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 542-п

См. предыдущую редакцию

8. Проект административного регламента подлежит независимой экспертизе и экспертизе, проводимой министерством экономического развития Ставропольского края (далее соответственно - независимая экспертиза, экспертиза).

Проект административного регламента и пояснительная записка к нему размещаются на официальном сайте органа исполнительной власти края, являющегося разработчиком проекта административного регламента, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, должен указываться при размещении проекта административного регламента на официальном сайте органа исполнительной власти края, являющегося разработчиком проекта административного регламента, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Орган исполнительной власти края, являющийся разработчиком проекта административного регламента, в срок не более 3 рабочих дней со дня его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информирует министерство экономического развития Ставропольского края о факте размещения проекта административного регламента на официальном сайте указанного органа исполнительной власти края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения независимой экспертизы с указанием даты окончания проведения независимой экспертизы.

После окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы, орган исполнительной власти края, ответственный за утверждение административного регламента, в срок не более 3 рабочих дней со дня окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы, готовит и представляет на экспертизу вместе с проектом административного регламента пояснительную записку к нему, в которой приводится информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления государственной услуги в случае принятия административного регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан.

В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов Ставропольского края, то проект административного регламента направляется в установленном порядке на экспертизу с приложением проектов указанных актов. Информация о нормативных правовых актах Ставропольского края, в которые необходимо внести соответствующие изменения, указывается в пояснительной записке к проекту административного регламента, предусмотренной абзацем пятым настоящего пункта.

В случае если орган исполнительной власти края, ответственный за утверждение административного регламента, не представил на экспертизу вместе с проектом административного регламента пояснительную записку к нему, министерство экономического развития Ставропольского края в срок не более 1 рабочего дня со дня представления проекта административного регламента на экспертизу возвращает проект административного регламента на доработку с указанием оснований для возврата.

Заключение на проект административного регламента министерство экономического развития Ставропольского края представляет органу исполнительной власти края, ответственному за утверждение административного регламента, в срок не более 30 календарных дней со дня представления проекта административного регламента на экспертизу.

Орган исполнительной власти края, ответственный за утверждение административного регламента, в срок не более 5 рабочих дней со дня получения заключения министерства экономического развития Ставропольского края на проект административного регламента учитывает замечания и предложения, содержащиеся в заключении министерства экономического развития Ставропольского края на проект административного регламента.

При наличии неурегулированных разногласий по проекту административного регламента орган исполнительной власти края, ответственный за утверждение административного регламента, в срок не более 5 рабочих дней со дня получения заключения министерства экономического развития Ставропольского края на проект административного регламента обеспечивает проведение согласительных процедур с министерством экономического развития Ставропольского края с целью поиска взаимоприемлемого решения.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 542-п

См. предыдущую редакцию

9. Заключение министерства экономического развития Ставропольского края на проект административного регламента, заключение независимой экспертизы размещаются в установленном порядке на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ГАРАНТ:

См. также:

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Постановление Правительства Ставропольского края от 2 июля 2012 г. N 225-п "О государственных информационных системах Ставропольского края, обеспечивающих предоставление (исполнение) в электронной форме государственных и муниципальных услуг (функций) в Ставропольском крае"

10. Орган исполнительной власти края, предоставляющий государственную услугу, в установленном порядке направляет нормативный правовой акт, утверждающий административный регламент, для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.

11. Изменения в административный регламент вносятся в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации; нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, изменения структуры органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, а также по инициативе органа исполнительной власти края на основании результатов анализа практики применения административного регламента.

Внесение изменений в административный регламент осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административного регламента.

II. Требования к административным регламентам

 

12. Наименование административного регламента определяет орган исполнительной власти края, ответственный за его утверждение, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

13. Структура административного регламента должна содержать следующие разделы:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 5 июня 2014 г. N 233-п в подпункт 3 пункта 13 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 4 октября 2016 г. N 333-рп "О некоторых мерах по обеспечению получения гражданами государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Ставропольском крае"

4) формы контроля за исполнением административного регламента;

5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 31 мая 2013 г. N 218-п в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Раздел "Общие положения" административного регламента состоит из следующих подразделов:

1) предмет регулирования административного регламента;

2) круг заявителей;

3) требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, в том числе:

информация о месте нахождения и графике работы органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

справочные телефоны органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

адреса официальных сайтов, электронной почты органа исполнительной власти края, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги;

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Ставропольского края от 21 ноября 2007 г. N 136-п "Об официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края"

порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведений о ходе их предоставления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

15. Раздел "Стандарт предоставления государственной услуги" административного регламента состоит из следующих подразделов:

1) наименование государственной услуги;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 542-п

См. предыдущую редакцию

2) наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги.

В данном подразделе также указываются требования пункта "3" части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а именно установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края;

3) описание результата предоставления государственной услуги;

4) срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

5) перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 ноября 2011 г. N 450-п в подпункт 7 пункта 15 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

В данном подразделе также указываются требования пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а именно установление запрета требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

9) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента;

10) перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;

11) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;

12) порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы;

13) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг;

14) срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 561-п в подпункт 15 пункта 15 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

16) показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2017 г. N 553-п "Об утверждении Стандарта обслуживания заявителей при организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 31 мая 2013 г. N 218-п в подпункт 17 пункта 15 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, предоставляемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 5 июня 2014 г. N 233-п в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" административного регламента состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении государственной услуги, в том числе услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

В данном разделе отдельно описывается административная процедура формирования и направления межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации в целях предоставления государственной услуги в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги. Описание административной процедуры должно также содержать положение о составе документов и информации, которые необходимы органу исполнительной власти края, предоставляющему государственную услугу, и иной организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, но находятся в иных организациях, с указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса о предоставлении документов и (или) информации в целях предоставления государственной услуги и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос. В начале данного раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем. Раздел также должен содержать порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг следующих административных процедур:

предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;

подача заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов;

получение заявителем сведений о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги;

взаимодействие органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, с иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;

получение заявителем результата предоставления государственной услуги;

иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги.

17. Описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:

1) основания для начала административной процедуры;

2) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

3) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если правовые акты органа исполнительной власти края, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;

4) критерии принятия решений;

5) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;

6) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.

18. Раздел "Формы контроля за исполнением административного регламента" административного регламента состоит из следующих подразделов:

1) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений;

2) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги;

3) ответственность должностных лиц органа исполнительной власти края за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги;

4) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 31 мая 2013 г. N 218-п пункт 19 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Раздел "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих" административного регламента состоит из следующих подразделов:

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

1) информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих (далее - жалоба);

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

2) предмет жалобы;

3) органы исполнительной власти Ставропольского края и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;

4) порядок подачи и рассмотрения жалобы;

5) сроки рассмотрения жалобы;

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 19

7) результат рассмотрения жалобы;

8) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;

9) порядок обжалования решения по жалобе;

10) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

11) способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

20. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к административному регламенту.

III. Организация независимой экспертизы проектов административных регламентов

 

21. Проект административного регламента подлежит независимой экспертизе.

22. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.

23. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органов исполнительной власти края, являющихся разработчиками административного регламента.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 542-п

См. предыдущую редакцию

24. Независимая экспертиза проводится в сроки, предусмотренные абзацем третьим пункта 8 настоящего Порядка.

25. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в органы исполнительной власти края, являющиеся разработчиками административного регламента. Органы исполнительной власти края, являющиеся разработчиками административного регламента, должны рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 542-п

См. предыдущую редакцию

26. Непоступление заключений независимой экспертизы в органы исполнительной власти края, являющиеся разработчиками административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы.

 

Порядок
разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 25 июля 2011 г. N 295-п)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2013 г., 20 апреля 2015 г., 13 октября 2016 г., 26 декабря 2017 г.

 

I. Общие положения

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 октября 2016 г. N 429-п пункт 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения региональных государственных контрольных (надзорных) функций и федеральных государственных контрольных (надзорных) функций, полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы исполнительной власти края).

Под административным регламентом в целях настоящего Порядка понимается нормативный правовой акт органа исполнительной власти края, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа исполнительной власти края по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, и федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Административные регламенты исполнения федеральных государственных контрольных (надзорных) функций, полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, разрабатываются органами исполнительной власти края в соответствии с типовыми административными регламентами исполнения федеральных государственных контрольных (надзорных) функций, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 октября 2016 г. N 429-п в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Административный регламент исполнения региональной государственной контрольной (надзорной) функции или федеральной государственной контрольной (надзорной) функции, полномочия по осуществлению которой переданы для осуществления органам исполнительной власти края (далее соответственно - административные регламенты, государственные функции), также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа исполнительной власти края и его должностными лицами, порядок взаимодействия органа исполнительной власти края с физическими или юридическими лицами, иными органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции (далее - иные организации, участвующие в исполнении государственной функции).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 октября 2016 г. N 429-п в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Административный регламент разрабатывается органом исполнительной власти края, к сфере деятельности которого относится исполнение государственной функции, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края.

4. При разработке административного регламента орган исполнительной власти края предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения государственной функций, в том числе:

1) упорядочение административных процедур (действий);

2) устранение избыточных административных процедур (действий);

3) сокращение срока исполнения государственной функции, а также сроков исполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения государственной функции. Орган исполнительной власти края при разработке административного регламента может установить в нем сокращенные сроки исполнения государственной функции, а также сроки исполнения административных процедур в рамках исполнения государственной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

4) ответственность должностных лиц органа исполнительной власти края, исполняющего государственную функцию, за несоблюдение им требований административного регламента при выполнении административных процедур (действий);

5) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.

5. Административный регламент утверждается нормативным правовым актом органа исполнительной власти края, к компетенции которого относится исполнение соответствующей государственной функции.

6. Если в исполнении государственной функции участвуют несколько органов исполнительной власти края, административный регламент утверждается совместным нормативным правовым актом органов исполнительной власти края.

7. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края на основании законов Ставропольского края с предоставлением субвенций из бюджета Ставропольского края, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом соответствующего органа исполнительной власти края, если иное не установлено нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 542-п

См. предыдущую редакцию

8. Проект административного регламента подлежит независимой экспертизе и экспертизе, проводимой министерством экономического развития Ставропольского края (далее соответственно - независимая экспертиза, экспертиза).

Проект административного регламента и пояснительная записка к нему размещаются на официальном сайте органа исполнительной власти края, являющегося разработчиком проекта административного регламента, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, должен указываться при размещении проекта административного регламента на официальном сайте органа исполнительной власти края, являющегося разработчиком проекта административного регламента, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Орган исполнительной власти края, являющийся разработчиком проекта административного регламента, в срок не более 3 рабочих дней со дня его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информирует министерство экономического развития Ставропольского края о факте размещения проекта административного регламента на официальном сайте указанного органа исполнительной власти края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения независимой экспертизы с указанием даты окончания проведения независимой экспертизы.

После окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы, орган исполнительной власти края, ответственный за утверждение административного регламента, в срок не более 3 рабочих дней со дня окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы, готовит и представляет на экспертизу вместе с проектом административного регламента пояснительную записку к нему, в которой приводится информация об основных предполагаемых улучшениях исполнения государственной функции в случае принятия административного регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан.

В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов Ставропольского края, то проект административного регламента направляется в установленном порядке на экспертизу с приложением проектов указанных актов. Информация о нормативных правовых актах Ставропольского края, в которые необходимо внести соответствующие изменения, указывается в пояснительной записке к проекту административного регламента, предусмотренной абзацем пятым настоящего пункта.

В случае если орган исполнительной власти края, ответственный за утверждение административного регламента, не представил на экспертизу вместе с проектом административного регламента пояснительную записку к нему, министерство экономического развития Ставропольского края в срок не более 1 рабочего дня со дня представления проекта административного регламента на экспертизу возвращает проект административного регламента на доработку с указанием оснований для возврата.

Заключение на проект административного регламента министерство экономического развития Ставропольского края представляет органу исполнительной власти края, ответственному за утверждение административного регламента, в срок не более 30 календарных дней со дня представления проекта административного регламента на экспертизу.

Орган исполнительной власти края, ответственный за утверждение административного регламента, в срок не более 5 рабочих дней со дня получения заключения министерства экономического развития Ставропольского края на проект административного регламента учитывает замечания и предложения, содержащиеся в заключении министерства экономического развития Ставропольского края на проект административного регламента.

При наличии неурегулированных разногласий по проекту административного регламента орган исполнительной власти края, ответственный за утверждение административного регламента, в срок не более 5 рабочих дней со дня получения заключения министерства экономического развития Ставропольского края на проект административного регламента обеспечивает проведение согласительных процедур с министерством экономического развития Ставропольского края с целью поиска взаимоприемлемого решения.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 542-п

См. предыдущую редакцию

9. Заключение министерства экономического развития Ставропольского края на проект административного регламента, заключение независимой экспертизы размещаются в установленном порядке на официальном сайте органа исполнительной власти края, исполняющего государственную функцию, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Орган исполнительной власти края, исполняющий государственную функцию, в установленном порядке направляет нормативный правовой акт, утверждающий административный регламент, для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.

11. Изменения в административный регламент вносятся в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции, изменения структуры органа исполнительной власти края, исполняющего государственную функцию, а также по инициативе органа исполнительной власти края на основании результатов анализа практики применения административного регламента.

Внесение изменений в административный регламент осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административного регламента.

II. Требования к административным регламентам

 

12. Наименование административного регламента определяет орган исполнительной власти края, ответственный за его утверждение, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции.

13. Структура административного регламента должна содержать следующие разделы:

2) требования к порядку исполнения государственной функции;

3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

4) порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;

5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

14. Раздел "Общие положения" административного регламента состоит из следующих подразделов:

1) наименование государственной функции;

2) наименование органа исполнительной власти края, исполняющего государственную функцию, а также наименования всех иных организаций, участвующих в исполнении государственной функции, участие которых необходимо при исполнении государственной функции;

3) перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

4) предмет регионального государственного контроля (надзора);

5) права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);

6) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору);

7) описание результатов исполнения государственной функции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 31 мая 2013 г. N 218-п в пункт 15 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Раздел "Требования к порядку исполнения государственной функции" административного регламента состоит из следующих подразделов:

1) требования к порядку информирования об исполнении государственной функции:

информация о месте нахождения и графике работы органов исполнительной власти края, исполняющих государственную функцию, их структурных подразделений, иных организаций, участвующих в исполнении государственной функции, способах получения информации о местах их нахождения и графиках работы;

справочные телефоны структурных подразделений органа исполнительной власти края, исполняющего государственную функцию, а также иных организаций, участвующих в исполнении государственной функции;

адреса официальных сайтов, электронной почты органа исполнительной власти края, иных организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о порядке исполнения государственной функции;

порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, в том числе на стендах в местах исполнения государственной функции, на официальном сайте органа исполнительной власти края, исполняющего государственную функцию, иных организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

2) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) (раздел включается в случае если в исполнении государственной функции участвуют иные организации и указывается информация об основаниях и порядке взимания платы либо об отсутствии такой платы);

3) срок исполнения государственной функции (указывается общий срок исполнения государственной функции).

16. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" административного регламента содержит подразделы, соответствующие количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении государственной функции, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения государственных функций.

В начале данного раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем.

Описание каждой административной процедуры должно содержать:

1) основания для начала административной процедуры;

2) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

3) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Ставропольского края, регулирующие исполнение государственной функции, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;

4) условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;

5) критерии принятия решений;

6) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;

7) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.

17. Раздел "Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции" административных регламентов состоит из следующих подразделов:

1) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа исполнительной власти края положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений;

2) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции;

3) ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих органа исполнительной власти края за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции;

4) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

18. Раздел "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих" административных регламентов состоит из следующих подразделов:

1) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции;

2) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2015 г. N 173-п в подпункт 3 пункта 18 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается;

4) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

5) права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

6) органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

7) сроки рассмотрения жалобы;

8) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

19. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к административному регламенту.

III. Организация независимой экспертизы проектов административных регламентов

 

20. Проект административного регламента подлежит независимой экспертизе.

21. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.

22. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органов исполнительной власти края, являющихся разработчиками административного регламента.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 542-п

См. предыдущую редакцию

23. Независимая экспертиза проводится в сроки, предусмотренные абзацем третьим пункта 8 настоящего Порядка.

24. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган исполнительной власти края, являющийся разработчиком административного регламента. Орган исполнительной власти края, являющийся разработчиком административного регламента, должен рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 542-п

См. предыдущую редакцию

25. Непоступление заключений независимой экспертизы в орган исполнительной власти края, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы.

 

Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций (утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2017 г.

 

1. Проекты административных регламентов предоставления государственных услуг и проекты административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций, разработанные органами исполнительной власти Ставропольского края, подлежат экспертизе, проводимой министерством экономического развития Ставропольского края (далее соответственно - органы исполнительной власти края, экспертиза).

2. Предметом экспертизы проекта административного регламента предоставления государственной услуги являются оценка соответствия требованиям, установленным Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими предоставление государственной услуги, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента предоставления государственной услуги, в том числе:

2.1. Соответствие структуры и содержания проекта административного регламента предоставления государственной услуги требованиям Федерального закона, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, утверждаемого Правительством Ставропольского края.

2.2. Полнота описания порядка и условий предоставления государственной услуги в проекте соответствующего административного регламента, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края.

2.3. Оптимизация порядка предоставления государственной услуги, в том числе:

упорядочение административных процедур (действий);

устранение избыточных административных процедур (действий);

сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в электронной форме.

3. Предметом экспертизы административного регламента исполнения государственной контрольной (надзорной) функции являются оценка соответствия требованиям, установленным Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими исполнение государственной контрольной (надзорной) функции, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента исполнения государственной контрольной (надзорной) функции, в том числе:

3.1. Соответствие структуры и содержания проекта административного регламента исполнения государственной контрольной (надзорной) функции требованиям Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций, утверждаемого Правительством Ставропольского края.

3.2. Полнота описания порядка и условий исполнения государственной контрольной (надзорной) функции в проекте соответствующего административного регламента, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края.

3.3. Оптимизация порядка исполнения государственной контрольной (надзорной) функции, в том числе:

упорядочение административных процедур (действий);

устранение избыточных административных процедур (действий);

сокращение срока исполнения государственной контрольной (надзорной) функции, а также сроков исполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения государственной контрольной (надзорной) функции.

4. К проектам административных регламентов предоставления государственных услуг и проектам административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций, направляемым на экспертизу, прилагаются проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти края об утверждении соответствующих административных регламентов, блок-схемы предоставления государственной услуги и исполнения государственной контрольной (надзорной) функции, пояснительные записки к ним.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 542-п

См. предыдущую редакцию

5. Заключения на проекты административных регламентов предоставления государственных услуг и проекты административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций министерство экономического развития Ставропольского края представляет органам исполнительной власти края, ответственным за утверждение соответствующих административных регламентов, в срок не более 30 календарных дней со дня представления проекта административного регламента предоставления государственной услуги или проекта административного регламента исполнения государственной контрольной (надзорной) функции на экспертизу.

6. Органы исполнительной власти края, ответственные за утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций, обеспечивают учет замечаний и предложений, содержащихся в заключениях министерства экономического развития Ставропольского края на проекты соответствующих административных регламентов. Повторного направления доработанных проектов соответствующих административных регламентов в министерство экономического развития Ставропольского края на экспертизу не требуется.

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Установлены требования к разработке и утверждению органами исполнительной власти края административных регламентов исполнения госфункций и предоставления госуслуг.

При разработке регламентов, в частности, должны устраняться избыточные административные процедуры (действия), сокращаться сроки предоставления госуслуг (исполнения госфункции), кроме того, предусмотрена возможность предоставления госуслуги в электронной форме.

Установлены требования к составу регламента.

Проект регламента подлежит независимой экспертизе, которая может проводиться физ. и юрлицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Следует отметить, что независимая экспертиза не может проводиться лицами, принимавшими непосредственное участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении органов исполнительной власти края, являющихся его разработчиками.

Экспертизу проектов проводит Минэкономразвития края. Предметом ее являются оценка соответствия установленным законодательством требованиям, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента.

Заключения на проекты административных регламентов исполнения госфункций и предоставления госуслуг Минэкономразвития края представляет органам исполнительной власти края, ответственным за утверждение соответствующих административных регламентов, в срок не более 30 рабочих дней.

При этом органы власти учитывают замечания и предложения, но повторного направления доработанных проектов в Минэкономразвития края на экспертизу не требуется.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.


Постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)"


Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия


Текст постановления опубликован в газете "Ставропольская Правда" от 3 августа 2011 г. N 183 (25378)


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2019 г. N 65-п

Изменения вступают в силу с 18 февраля 2019 г.


Постановление Правительства Ставропольского края от 24 апреля 2018 г. N 167-п

Изменения вступают в силу с 24 апреля 2018 г.


Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 542-п

Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.


Постановление Правительства Ставропольского края от 13 октября 2016 г. N 429-п

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.


Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 561-п

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.


Постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2015 г. N 173-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления


Постановление Правительства Ставропольского края от 5 июня 2014 г. N 233-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления


Постановление Правительства Ставропольского края от 31 мая 2013 г. N 218-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления


Постановление Правительства Ставропольского края от 5 марта 2012 г. N 75-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления


Постановление Правительства Ставропольского края от 9 ноября 2011 г. N 450-п

Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления