Приложение N 1
Положение
о Министерстве по развитию транспорта, энергетики
и дорожного хозяйства Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 октября 2007 г. N 303)
28 мая 2008 г., 25 мая 2009 г., 21 июля, 17 августа, 29 ноября 2010 г., 19 апреля, 18 июля, 26 августа 2011 г., 20 марта, 7 августа, 24 октября 2012 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 августа 2010 г. N 341 в пункт 1.1. настоящего Приложения внесены изменения
1.1. Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (сокращенное наименование - Минтранс РБ, далее по тексту - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим в пределах предоставленных полномочий функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, энергетики, связи и дорожного хозяйства, а также в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере транспорта, энергетики, связи и дорожного хозяйства.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 августа 2012 г. N 471 пункт 1.2. настоящего приложения изложен в новой редакции
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, актами Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 мая 2008 г. N 276 пункт 1.5. настоящего Положения изложен в новой редакции
1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия и своим наименованием и необходимые для своей деятельности печати, штампы, бланки, а также счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Местонахождение Министерства: 670024, г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11а.
II. Задачи Министерства
Основными задачами Министерства в установленной сфере деятельности являются:
2.1. Реализация государственной политики в сфере транспорта на территории Республики Бурятия, направленной на удовлетворение спроса населения и потребностей экономики в транспортных перевозках, а также на обеспечение безопасного, эффективного и устойчивого функционирования транспортного комплекса в Республике Бурятия.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 19 апреля 2011 г. N 179 пункт 2.2. настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2. Реализация государственной политики по поддержке и развитию энергетического комплекса, расположенного на территории Республики Бурятия, а также в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Республике Бурятия.
2.3. Реализация государственной политики в области сохранения и развития сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Бурятия.
2.4. Создание условий для эффективного оказания услуг связи и развития инфраструктуры связи на территории Республики Бурятия.
III. Полномочия Министерства
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 мая 2009 г. N 193 пункт 3.1. настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.1. Министерство в установленной сфере деятельности осуществляет реализацию следующих полномочий:
3.1.1. Разрабатывает и реализует мероприятия по осуществлению государственной политики в сфере транспорта, энергетики, связи и дорожного хозяйства.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 августа 2012 г. N 471 подпункт 3.1.2. настоящего приложения изложен в новой редакции
3.1.2. Разрабатывает и вносит в Правительство Республики Бурятия в установленном порядке проекты законов Республики Бурятия, проекты правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в области транспорта, энергетики, связи и дорожного хозяйства.
3.1.3. Разрабатывает и издает нормативные правовые акты по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, в том числе:
- утверждает республиканскую программу дорожных работ на очередной финансовый год;
- вводит в установленном порядке временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Бурятия;
- устанавливает порядок обследования автомобильных дорог при переводе на весенне-летний период эксплуатации, в том числе на их соответствие требованиям безопасности пассажирских автомобильных перевозок.
3.1.4. Осуществляет функции государственного заказчика федеральных и республиканских целевых программ в сфере деятельности Министерства.
3.1.5. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.
3.1.6. Обеспечивает подготовку материалов по обоснованию выделения средств из федерального бюджета и их представление в федеральные органы государственной власти.
3.1.7. Осуществляет права учредителя подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Бурятия, координирует их работу и контролирует их деятельность.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 октября 2012 г. N 629 пункт 3.1 раздела III настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.7.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.1.7.1. Осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 19 апреля 2011 г. N 179 в пункт 3.1.8. настоящего приложения внесены изменения
3.1.8. Разрабатывает предложения в программу социально-экономического развития Республики Бурятия, прогнозы социально-экономического развития Республики Бурятия в рамках индикативного управления процессом экономического развития Республики Бурятия в установленной сфере деятельности.
3.1.9. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
3.1.10. Согласовывает тарифы в установленной сфере деятельности.
3.1.11. Подготавливает информацию и годовые отчеты об использовании средств, направленных на развитие транспорта, энергетики, связи и дорожного хозяйства.
3.1.12. Вносит предложения в Правительство Республики Бурятия о внесении изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Бурятия.
3.1.13. Организует транспортное обслуживание населения железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение).
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 29 ноября 2010 г. N 514 в пункт 3.1.14 настоящего Положения внесены изменения
3.1.14. Организует транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение), в том числе:
3.1.14.1. Выполняет функции заказчика и организатора пассажирских перевозок:
- привлекает на договорных (контрактных) началах к транспортному обслуживанию населения транспортные организации и индивидуальных предпринимателей;
- проводит обследование пассажиропотоков;
- разрабатывает на основе материалов обследования пассажиропотоков рациональные маршрутные схемы, предусматривающие при необходимости открытие новых и изменение существующих маршрутов;
- согласовывает (утверждает) паспорта маршрутов и схем маршрутов с указанием опасных участков;
- определяет в целях соблюдения интересов населения минимальное и в целях обеспечения безопасности дорожного движения максимальное количество транспортных средств на каждом маршруте и типы этих транспортных средств;
- заключает государственные контракты на осуществление перевозок пассажиров и багажа;
- согласовывает (утверждает) графики (расписания) движения по маршрутам;
- рассматривает заявления, жалобы и предложения пассажиров и перевозчиков;
- проводит конкурсы на право транспортного обслуживания населения в целях привлечения перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасные условия перевозки пассажиров, повышения качества обслуживания населения, охраны жизни и здоровья граждан;
- утверждает условия конкурса, состав конкурсной комиссии и форму договора с победителем конкурса.
3.1.14.2. Координирует деятельность органов местного самоуправления в Республике Бурятия в области реализации транспортной политики на территории Республики Бурятия.
3.1.14.3. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, межрегиональными и международными организациями по вопросам пассажирских перевозок.
3.1.14.4. Формирует и реализует транспортную политику на территории Республики Бурятия.
3.1.14.5. Разрабатывает и реализует программы (проекты) развития пассажирского транспорта в Республике Бурятия.
3.1.14.6. Осуществляет разработку и реализацию мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры, обеспечивающих работу пригородных, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
3.1.14.7. Инвестирует капиталоемкие проекты модернизации и развития пассажирского транспорта, создает за счет средств республики транспортные предприятия.
3.1.14.8. Взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия по вопросам транспортного обслуживания населения.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 29 ноября 2010 г. N 514 в пункт 3.1.15 настоящего Положения внесены изменения
3.1.15. В сфере пассажирских перевозок между субъектами Российской Федерации осуществляет:
- принятие решений о возможности открытия маршрута в случае, если маршрут начинается на территории Республики Бурятия;
- согласование паспорта маршрута, если маршрут начинается не на территории Республики Бурятия, но проходит по ней;
- утверждение паспорта маршрута, если маршрут начинается на территории Республики Бурятия;
- отзыв согласования паспорта межрегионального маршрута.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 августа 2011 г. N 456 настоящее приложение дополнено пунктом 3.1.15(1)
3.1.15(1). В сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных действующим законодательством.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 марта 2012 г. N 138 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.1.15(2)
3.1.15(2) Утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Республики Бурятия и для входящих в ее состав муниципальных образований.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 августа 2012 г. N 471 в подпункт 3.1.16. настоящего приложения внесены изменения
3.1.16. Выдает:
- разрешение на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и разрешение на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального значения, а также частных автомобильных дорог, ввод в эксплуатацию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
- специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Бурятия и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;
- разрешение на строительство линейных объектов электроэнергетики и связи, проходящих по территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и разрешение на ввод в эксплуатацию линейных объектов электроэнергетики и связи, проходящих по территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 октября 2012 г. N 636 пункт 3.1 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.16(1)
3.1.16(1) Осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального значения.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 августа 2012 г. N 471 подпункт 3.1.17. настоящего приложения изложен в новой редакции
3.1.17. В сфере повышения надежности электроснабжения и развития энергетики Республики Бурятия осуществляет:
- согласование размещения объектов электроэнергетики на территории Республики Бурятия;
- в предусмотренных действующим законодательством случаях - утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;
- утверждение нормативов запасов топлива при производстве тепловой энергии тепловыми станциями, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в пределах установленной сферы деятельности Министерства;
- формирование перечня объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории Республики Бурятия и подлежащих категорированию;
- утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения путем эксплуатации тепловых станций, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 19 апреля 2011 г. N 179 в подпункт 3.1.17.1. настоящего приложения внесены изменения
3.1.17.1. В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
- осуществляет мониторинг и анализ реализации государственной политики и эффективности нормативно-правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства;
- обеспечивает разработку и вносит на утверждение в Правительство Республики Бурятия Республиканскую программу энергосбережения и повышения энергоэффективности;
- обеспечивает распространение информации о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
- подготавливает и предоставляет информацию оператору информационной системы (Минэнерго РФ) для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.1.18. Организует профессиональную подготовку, переподготовку работников Министерства, повышение их квалификации и стажировку.
3.1.19. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в сфере деятельности Министерства.
3.1.20. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок.
3.1.21. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе для подведомственных государственных учреждений.
3.1.22. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Министерства.
3.1.23. Представляет в Правительство Республики Бурятия предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Бурятия работников транспорта, энергетики, связи и дорожного хозяйства.
3.1.24. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены действующим законодательством.
3.2. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.2.1. Запрашивать в установленном порядке информацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и у должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.2.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
3.2.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.2.4. Создавать ведомственные и межведомственные совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) для решения вопросов в установленной сфере деятельности.
3.2.5. Организовывать в установленном порядке конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Министерства.
3.2.6. Осуществлять имущественные и неимущественные права, заключать договоры, выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
3.2.7. Представлять интересы Республики Бурятия в установленном порядке в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
3.2.8. Разрабатывать методические материалы по вопросам ведения Министерства.
3.2.9. Осуществлять иные права, предоставленные Министерству действующим законодательством.
IV. Организация деятельности
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 августа 2012 г. N 471 в пункт 4.1. раздела IV настоящего приложения внесены изменения
4.1. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Бурятия.
Министр имеет двух заместителей, в том числе одного первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Бурятия.
4.2. Министр:
4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий.
4.2.2. Распределяет обязанности между заместителями министра.
4.2.3. Без доверенности представляет интересы Министерства в судах, государственных и иных органах и организациях, подписывает от имени Министерства договоры и выдает доверенности.
4.2.4. Издает в пределах своих полномочий приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.
4.2.5. Исключен
См. текст подпункта 4.2.5.
4.2.6. В пределах установленной численности служащих и утвержденного фонда оплаты труда утверждает штатное расписание, смету расходов Министерства.
4.2.7. Назначает и освобождает от должности работников Министерства, утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а также должностные регламенты и инструкции, применяет к служащим Министерства меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством.
4.2.8. Утверждает правила внутреннего распорядка.
4.2.9. Назначает руководителей подведомственных Министерству государственных учреждений, дает им обязательные для исполнения поручения, утверждает их уставы и согласовывает их штатные расписания.
4.3. В целях выработки решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением полномочий Министерства, в его составе образуется коллегия. Состав коллегии утверждается Правительством Республики Бурятия.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 мая 2008 г. N 276 раздел IV настоящего Положения дополнен пунктом 4.4.
4.4. Имущество Министерства является государственной собственностью Республики Бурятия и закреплено за ним на праве оперативного управления. Министерство осуществляет полномочия и обязанности собственника в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального значения, а также несамоходных грузопассажирских паромов и обслуживающих их катеров в соответствии с целями своей деятельности и в рамках действующего законодательства.
V. Критерии эффективности деятельности Министерства
Критериями эффективности деятельности Министерства являются:
5.1. Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.
5.2. Доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Открыть документ Получить доступ к системе ГАРАНТ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.