Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГБОУ Школа N 1256 фио на постановление Главного государственного инспектора труда ГИТ в адрес от дата N 7-35560-17-ОБ/1093/53/12, решение судьи Люблинского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ГБОУ Школа N 1256
установил:
дата постановлением Главного государственного инспектора труда ГИТ в адрес N 7-35560-17-ОБ/1093/53/12 ГБОУ Школа N 1256 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.
Решением судьи Люблинского районного суда адрес от дата указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, представитель ГБОУ Школа N 1256 ставить вопрос об отмене постановления и решения со ссылкой на то, что, по ее мнению, судом не учены требования закона и обстоятельства дела, в действиях юридического лица отсутствует нарушение Правил внутреннего трудового распорядка, согласно которому заработная плата выплачивается не позднее 2 и 16 числа ежемесячно (п.6.3), отсутствует состав административного правонарушения, перечисление см аванса и заработной платы ранее на 1-2 дня не нарушает права работника.
В судебном заседании Московского городского суда представитель ГБОУ Школа N 1256 фио доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГБОУ Школа N 1256 фио, проверив доводы жалобы, нахожу состоявшиеся по делу акты законными и обоснованными.
Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
По правилам ч. 6 ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии с ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной с дата, установлено, что ГБОУ Школа N 1256, являясь юридическим лицом, совершило нарушение норм действующего трудового законодательства: п.п. 6.3 Правил внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР), утвержденных дата директором ГБОУ Школа N 1256 фио установлено: заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, а именно: не позднее "2" и "16" числа каждого месяца. При совпадении дня выплаты с выходными или нерабочими праздничными днями выплаты заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.
Вместе с тем, в нарушение ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ в ГБОУ Школа N 1256 заработная плата выплачивается не в дни, установленные ПВТР, а именно:
- окончательный расчет за дата выплачен дата (п/п N 60 от дата),
- заработная плата за первую половину дата выплачено дата (п/п. N 108 от дата),
- заработная плата за первую половину дата выплачена дата (п/п N289 от дата),
-окончательный расчет за дата выплачен дата (п/п N 328 от дата),
- заработная плата за дата выплачена дата (п/п N 386 от
дата).
Место совершения административного правонарушения: адрес.
Время совершения административного правонарушения - дата, дата, дата, дата, дата с время.
По факту выявленного правонарушения дата главным государственным инспектором труда ГИТ в адрес в отношении ГБОУ "Школа N 1256 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, на основании которого ГБОУ привлечено к административной ответственности.
Факт совершения ГБОУ Школа N 1256 административного правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата, в котором отражено существо правонарушения, правилами внутреннего трудового распорядка ГБОУ Школа N 1256, заявлением фио о нарушении руководством школы требований ТК РФ, коллективного договора, приказом Департамента образования адрес о назначении фио директором ГБОУ Школа N 1256 с дата по дата, трудовым договором, заключенным с фио, коллективным договором ГБОУ Школа N 1256 сроком действия с дата по дата, согласно которого днями выплаты заработной платы являются: 16 число текущего месяца и 1 число следующего месяца, расчетными листками, платежными поручениями о перечислении заработной платы, другими материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих принятие ГБОУ Школа N 1256 всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований трудового законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, ГБОУ Школа N 1256 не представлено.
Вывод должностного лица административного органа и судьи районного суда о наличии в деянии Общества состава описанного выше административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденных дата директором ГБОУ Школа N 1256, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, а именно: не позднее "2" и "16" числа каждого месяца. При совпадении дня выплаты с выходными или нерабочими праздничными днями днем выплаты заработной платы производится накануне этого дня.
Как следует из вышеприведенных доказательств, заработная плата работникам ГБОУ Школа N 1256, выплачивается не в дни, установленные ПВТР.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ГБОУ Школа N 1256 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Доводы жалобы не влекут иного вывода по делу, поскольку не основаны на законе, сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, сами по себе, не влекут иного вывода по делу.
При этом, ГБОУ Школа N 1256 назначен минимальный штраф, предусмотренный санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ГБОУ Школа N 1256 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу решений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление Главного государственного инспектора труда ГИТ в адрес от дата N 7-35560-17-ОБ/1093/53/12, решение судьи Люблинского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ГБОУ Школа N 1256 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда фио
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.