Проект федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (подписан Президентом РФ) (не действует)

Проект федерального закона
"О несостоятельности (банкротстве)"


Досье на проект федерального закона


См. пояснительную записку

справку о состоянии законодательства

финансово-экономическое обоснование


Глава I. Общие положения


Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

1. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания признания должника несостоятельным (банкротом) или объявления должником о своей несостоятельности (банкротстве), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), проведения внешнего управления и конкурсного производства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

2. Настоящий Федеральный закон распространяется на все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями (за исключением казенных предприятий), на некоммерческие организации, действующие в форме потребительского кооператива, благотворительного либо иного фонда.

3. К отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) банков и иных кредитных организаций, настоящий Федеральный закон применяется с особенностями, установленными законом о банкротстве банков и иных кредитных организаций.

4. Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. регулируются настоящим Федеральным законом. Нормы, регулирующие банкротство граждан, содержащиеся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений в настоящий Федеральный закон.


Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1. Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам;

должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, неспособные удовлетворить денежные обязательства и (или) обязательные платежи в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом;

денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовому договору и по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации;

обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации;

руководитель должника - единоличный исполнительный орган юридического лица, а также иные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами деятельность от имени юридического лица без доверенности;

конкурсные кредиторы - кредиторы по денежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также по обязательствам в отношении учредителей (участников) должника - юридического лица, вытекающим из такого участия;

период наблюдения - процедура, применяемая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о банкротстве должника и до момента, определяемого в соответствии с настоящим Федеральным законом;

арбитражный управляющий - лицо, назначаемое арбитражным судом на период наблюдения для осуществления мер по обеспечению сохранности имущества должника и иных полномочий, установленных настоящим Федеральным законом;

внешнее управление - процедура, применяемая к несостоятельному должнику с целью восстановления его платежеспособности с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему;

внешний управляющий - лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедуры внешнего управления и осуществления иных полномочий. установленных настоящим Федеральным законом;

конкурсное производство - процедура, применяемая к должнику, признанному несостоятельным (банкротом), с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов;

конкурсный управляющий - лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных полномочий, установленных настоящим Федеральным законом;

мораторий - приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей;

санация - оказание должнику финансовой помощи в целях восстановления платежеспособности путем погашения его денежных обязательств и обязательных платежей;

представитель работников должника - лицо, уполномоченное работниками должника представлять их интересы при осуществлении процедур несостоятельности (банкротства).


Статья 3. Несостоятельность (банкротство)

1. Под несостоятельностью (банкротством) /далее - банкротство/ понимается неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

2. Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с наступления даты их исполнения.

3. Положения, предусмотренные пунктом 2, применяются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.


Статья 4. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей

1. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяется на момент подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

2. Для определения наличия признаков банкротства должника принимается во внимание размер денежных обязательств исходя из задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, а также суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником.

Подлежащие уплате за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств неустойки (штрафы, пени) не учитываются при определении размера денежных обязательств.

3. Для определения наличия признаков банкротства должника принимается во внимание размер обязательных платежей без учета установленных законом финансовых (экономических) санкций.

4. Размер денежных обязательств считается установленным, если он подтвержден вступившим в законную силу решением суда или документами. свидетельствующими о признании должником этих требований, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

5. В случаях, когда должник оспаривает требования кредиторов, размер денежных обязательств и (или) обязательных платежей определяется арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 62 настоящего Федерального закона.


Статья 5. Рассмотрение дела о банкротстве

1. Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом.

2. Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот, а к должнику - гражданину - ста установленных законодательством минимальных месячных размеров оплаты труда, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.


Статья 6. Право на обращение в арбитражный суд

1. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника обладают должник, кредитор и прокурор.

2. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей обладают налоговые и иные уполномоченные органы.


Статья 7. Должник

1. Заявление о банкротстве может быть подано должником в арбитражный суд при наличии имущества, достаточного для покрытия судебных издержек, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

2. Должник - юридическое лицо обращается в арбитражный суд с заявлением о банкротстве на основании решения органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами на принятие решения о ликвидации, либо решения органа, уполномоченного собственником имущества должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

3. Должник - юридическое лицо обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве, если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

4. Должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве в предвидении банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок.


Статья 8. Обязанность по подаче заявления должника в арбитражный суд

1. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязаны обратиться с заявлением должника о признании его банкротом в арбитражный суд в случаях, когда:

удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами на принятие решения о ликвидации, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

принято решение об обращении в арбитражный суд собственником имущества унитарного предприятия - должника;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, заявление о банкротстве подается должником в арбитражный суд независимо от наличия обстоятельств. предусмотренных пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

2. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд, в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, не позднее месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств.


Статья 9. Ответственность руководителя должника за неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд

1. Непредъявление руководителем должника заявления о признании должника банкротом в случаях и в срок, предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального закона, влечет субсидиарную ответственность руководителя должника по обязательствам должника перед кредиторами, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

2. Руководитель должника, допустивший нарушение требований статьи 8 настоящего Федерального закона, может быть лишен права занимать руководящие должности и (или) осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами (дисквалифицирован) на срок до трех лет в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случаях, установленных федеральным законом, руководитель должника - физическое лицо, а также индивидуальный предприниматель может быть привлечен к уголовной ответственности.


Статья 10. Фиктивное и преднамеренное банкротство

1. Если заявление о признании банкротом подано должником в арбитражный суд при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (фиктивное банкротство), должник, подавший заявление о признании банкротом в арбитражный суд, несет перед кредиторами ответственность за ущерб, причиненный подачей такого заявления.

2. Если банкротство должника вызвано действиями его учредителей (участников) или иных лиц, в том числе руководителя должника, которые имеют право давать обязательные для должника указания либо имеют возможность иным образом определять его действия (преднамеренное банкротство), то на учредителей (участников) или иных лиц в случае недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

3. В случаях, если имело место фиктивное или преднамеренное банкротство, руководитель должника может быть дисквалифицирован в порядке. предусмотренном федеральным законом.


Статья 11. Кредиторы

1. Кредиторами по денежным обязательствам являются российские и иностранные юридические и физические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

2. Правом на подачу заявления кредитора обладают лица, признаваемые в соответствии с настоящим Федеральным законом конкурсными кредиторами.

Правом на подачу заявления кредитора в арбитражный суд о признании должника банкротом от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований обладают уполномоченные на то государственные и муниципальные органы.

3. К налоговым и иным органам, уполномоченным в соответствии с федеральным законом на подачу заявления о признании должника банкротом в связи с невыполнением обязанности по уплате обязательных платежей, применяются нормы о кредиторах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

4. При применении процедур банкротства интересы всех кредиторов представляют собрание и комитет кредиторов, образуемые в соответствии с настоящим Федеральным законом. С момента принятия к производству заявления о признании должника банкротом кредиторы не вправе обращаться к должнику с целью удовлетворения своих требований в индивидуальном порядке.

Все действия в отношении должника от имени кредиторов осуществляются собранием и комитетом кредиторов.


Статья 12. Собрание кредиторов

1. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в части требований по обязательным платежам, налоговые и иные уполномоченные органы. В собрании кредиторов участвует представитель работников должника.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным, внешним, конкурсным управляющим (управляющие при банкротстве).

2. К компетенции собрания кредиторов относятся:

1) принятие решения о введении и продлении внешнего управления и обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

2) принятие решения о заключении мирового соглашения;

3) принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;

4) принятие решения об избрании членов комитета кредиторов. определении его количественного состава и досрочном прекращении их полномочий;

5) решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Конкурсный кредитор обладает на собрании кредиторов количеством голосов пропорциональным сумме его требований к должнику по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, признаваемым в соответствии с настоящим Федеральным законом установленными на дату проведения собрания кредиторов.

4. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, собрание кредиторов правомочно независимо от числа представленных на нем голосов конкурсных кредиторов при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов последние были надлежащим образом уведомлены.


Статья 13. Порядок созыва собрания кредиторов

1. Собрание кредиторов созывается по инициативе управляющего при банкротстве, требованию комитета кредиторов или конкурсных кредиторов. требования которых по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам должника составляют не менее одной трети общей суммы требований, внесенных в реестр требований кредиторов, либо по инициативе одной трети от числа конкурсных кредиторов.

2. Собрание кредиторов по инициативе комитета кредиторов либо конкурсных кредиторов созывается управляющим при банкротстве в двухнедельный срок с момента обращения с соответствующим заявлением к управляющему при банкротстве.

3. Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника, если иное не установлено собранием (комитетом) кредиторов.


Статья 14. Принятие решений собранием кредиторов

1. Решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов кредиторов. присутствующих на собрании, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

2. Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов принимаются следующие решения собрания кредиторов:

о введении и продлении внешнего управления либо об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о замене управляющего при банкротстве;

об отстранении управляющего при банкротстве.


Статья 15. Реестр требований кредиторов

1. В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, размере его требований по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, очередности удовлетворения каждого из его требований.

2. Разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами. налоговыми и иными уполномоченными органами и управляющим при банкротстве. о составе, размере и очередности удовлетворения требований по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

3. Разногласия, возникающие между представителем работников должника и управляющим при банкротстве о составе и размере требований по оплате труда, выплате выходных пособий лицам, работающим по трудовым договорам (контрактам), рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.


Статья 16. Комитет кредиторов

1. Комитет кредиторов представляет интересы конкурсных кредиторов и осуществляет контроль за действиями внешнего и конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

2. Если количество конкурсных кредиторов должника менее пятидесяти. решением собрания кредиторов может быть предусмотрено возложение функций комитета кредиторов на собрание кредиторов.

3. Для осуществления возложенных на него функций комитет кредиторов вправе:

требовать от внешнего управляющего представления информации о финансовом состоянии должника и ходе внешнего управления;

требовать от конкурсного управляющего информации о ходе конкурсного производства;

обжаловать в арбитражный суд действия внешнего и конкурсного управляющего в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

4. В состав комитета кредиторов могут быть включены представители конкурсных кредиторов в количестве не более одиннадцати человек.

5. Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета кредиторов.


Статья 17. Избрание комитета кредиторов

1. Члены комитета кредиторов избираются собранием кредиторов на период осуществления внешнего управления и конкурсного производства.

По решению собрания кредиторов полномочия всех членов комитета кредиторов могут быть прекращены досрочно. Такое решение может быть принято только в отношении всех членов комитета кредиторов.

2. Выборы комитета кредиторов осуществляются кумулятивным голосованием.

Требование кредитора по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам в размере десяти минимальных установленных законом размеров оплаты труда дает кредитору право на количество голосов равное количеству членов комитета кредиторов, если иное не установлено решением собрания кредиторов. Кредитор вправе отдать принадлежащие ему голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в комитет кредиторов.

Избранными в состав комитета кредиторов считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов.


Статья 18. Заинтересованные лица

1. Заинтересованным лицом признается:

юридическое лицо, которое является материнским или дочерним по отношению к должнику в соответствии с гражданским законодательством;

руководитель должника, а также лица, входящие в состав совета директоров (наблюдательного совета), коллегиального исполнительного органа, главный бухгалтер (бухгалтер), в том числе и освобожденные от своих обязанностей в течение одного года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве.

Заинтересованным лицом являются также лица, находящиеся с физическими лицами, перечисленными в настоящем пункте, в отношениях, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

2. В целях настоящего Федерального закона под заинтересованным лицом гражданина понимаются его супруг (супруга), родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, сестры и братья супруга (супруги).

3. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. заинтересованные лица в отношении управляющего при банкротстве, кредиторов определяются в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 настоящей статьи.


Статья 19. Управляющие при банкротстве

1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. арбитражным управляющим, внешним управляющим, конкурсным управляющим (управляющие при банкротстве) может быть назначено физическое лицо. зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом.

2. Управляющие при банкротстве действуют на основании лицензии. выдаваемой Государственным органом по делам о банкротстве в порядке. установленном федеральным законом и иными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

3. Управляющим при банкротстве не могут быть назначены:

лица, осуществлявшие ранее управление делами должника - юридического лица, за исключением случаев, когда с момента отстранения такого лица от управления делами должника прошло не менее трех лет;

лица, в отношении которых имеются ограничения на осуществление деятельности по управлению делами и (или) имуществом других лиц (дисквалифицированные лица);

лица, имеющие непогашенную судимость.


Статья 20. Права и обязанности управляющих при банкротстве

1. Управляющий при банкротстве имеет право:

созывать собрание (комитет) кредиторов;

обращаться в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

получать вознаграждение в размере и в порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

привлекать для обеспечения своей деятельности на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности из средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами;

подавать в арбитражный суд заявление о досрочном прекращении исполнения своих обязанностей.

2. Управляющий при банкротстве:

предпринимает меры по защите имущества (активов) должника;

анализирует финансовое состояние должника;

анализирует финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных рынках;

рассматривает заявленные кредиторами требования;

осуществляет иные функции, установленные настоящим Федеральным законом.

3. При осуществлении своих функций управляющий при банкротстве обязан действовать добросовестно и разумно.


Статья 21. Ответственность управляющих при банкротстве

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей. возложенных на управляющего при банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом, которое повлекло убытки для должника или кредиторов. может являться основанием для отзыва лицензии. Иные основания для отзыва лицензии управляющего при банкротстве могут быть установлены федеральным законом.

Решение об отзыве лицензии может быть обжаловано в арбитражный суд.

2. Должник и его кредиторы вправе потребовать от управляющего при банкротстве возмещения убытков, причиненных действиями (бездействием) управляющего при банкротстве, противоречащими законодательству.


Статья 22. Вознаграждение управляющего при банкротстве

1. Вознаграждение управляющего при банкротстве за каждый месяц осуществления им своих функций устанавливается в размере, определяемом собранием кредиторов и (или) утверждаемым арбитражным судом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Федеральными законами и иными правовыми актами или в порядке, ими установленном, могут быть определены максимальный и минимальный размеры вознаграждения управляющих при банкротстве.

Порядок выплаты вознаграждения управляющим при банкротстве определяется правовыми актами Российской Федерации или в установленном ими порядке.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными правовыми актами, управляющему при банкротстве устанавливается дополнительное вознаграждение, выплачиваемое по результатам его деятельности.

3. Вознаграждение лицам, привлеченным управляющим при банкротстве для обеспечения своей деятельности, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, выплачивается за счет имущества должника.

4. Управляющий при банкротстве вправе заключить договор со специализированным фондом при Государственном органе по делам о банкротстве. гарантирующий получение управляющим минимального вознаграждения. установленного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Условия и порядок заключения договора устанавливаются Государственным органом по делам о банкротстве.


Статья 23. Процедуры банкротства

1. При рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица могут быть применены следующие процедуры:

период наблюдения;

внешнее управление;

конкурсное производство;

мировое соглашение;

иные процедуры банкротства, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

2. При рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина могут быть применены следующие процедуры:

конкурсное производство;

мировое соглашение;

иные процедуры банкротства, предусмотренные настоящим Федеральным законом.


Статья 24. Объявление должника о банкротстве

При отсутствии возражений кредиторов должник - юридическое лицо может объявить о своем банкротстве и добровольной ликвидации в порядке. предусмотренном настоящим Федеральным законом.


Статья 25. Государственный орган по делам о банкротстве

1. Проведение государственной политики по предупреждению банкротств, а также обеспечение условий реализации процедур банкротства в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляет Государственный орган по делам о банкротстве.

2. Государственный орган по делам о банкротстве:

утверждает требования к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность в качестве управляющих при банкротстве;

проводит лицензирование деятельности граждан в качестве управляющих при банкротстве и осуществляет отзыв таких лицензий;

организует систему подготовки управляющих при банкротстве;

обеспечивает реализацию банкротства отсутствующего должника;

способствует созданию организационных, экономических и иных условий необходимых для реализации процедур банкротства;

ведет учет и анализ платежеспособности крупных, экономически или социально значимых организаций; представляет предложения по финансовому оздоровлению таких организаций в Правительство Российской Федерации;

подготавливает по запросу суда, арбитражного суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа заключение о наличии признаков несостоятельности, а также фиктивного или преднамеренного банкротства;

издает в пределах своей компетенции обязательные разъяснения по вопросам реализации процедур банкротства;

осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законами и иными правовыми актами.

3. Государственный орган по делам о банкротстве образует территориальные органы, полномочия которых устанавливаются в пределах компетенции Государственного органа по делам о банкротстве.

4. Государственный орган по делам о банкротстве вправе в целях реализации положений настоящего Федерального закона об обеспечении проведения процедур в отношении отсутствующего должника, а также создания дополнительных гарантий деятельности управляющих при банкротстве, создать специализированный фонд. Положение о специализированном фонде при Государственном органе по делам о банкротстве утверждается Правительством Российской Федерации.


Глава II. Предупреждение банкротства


Статья 26. Меры по предупреждению банкротства

1. Учредители (участники) юридического лица, собственник имущества должника - унитарного предприятия, федеральные органы исполнительной власти. органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства организаций.

2. В целях предупреждения банкротства учредители (участники). собственник имущества должника до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом предпринимают меры, направленные на финансовое оздоровление должника. Меры, направленные на финансовое оздоровление должника, могут быть предприняты кредиторами или иными лицами. на основании соглашения с должником.

3. Не допускается разглашение или опубликование иным образом сведений о банкротстве должника до момента публикации решения арбитражного суда о признании должника банкротом.

Лица, допустившие нарушение указанного требования, несут ответственность, установленную федеральным законом.


Статья 27. Досудебная санация

1. Собственником имущества, учредителями (участниками), кредиторами должника - юридического лица и иными лицами в рамках мер по предупреждению банкротства может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей, и восстановления платежеспособности должника (досудебная санация).

Предоставление финансовой помощи в виде санации может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств по отчуждению принадлежащего им имущества в пользу лица, предоставившего финансовую помощь.

2. Условия проведения санации за счет республиканского бюджета Российской Федерации и федеральных внебюджетных фондов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Условия проведения санации за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Условия проведения санации за счет бюджетов муниципальных образований и внебюджетных фондов муниципальных образований устанавливаются уполномоченными органами муниципальных образований.


Глава III. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде


Статья 28. Порядок рассмотрения дел

1. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

2. Особенности рассмотрения дел, установленные настоящей главой, применяются, если иное не предусмотрено в других главах настоящего Федерального закона.


Статья 29. Подведомственность и подсудность дел

1. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения должника - юридического лица, по месту жительства гражданина.

2. Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот, а к должнику - гражданину - ста установленных федеральным законом минимальных месячных размеров оплаты труда и указанные требования не погашены в течение трех месяцев, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

3. Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение третейского суда.


Статья 30. Лица, участвующие в деле

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

должник;

управляющий при банкротстве;

кредиторы по денежным обязательствам;

налоговые и иные уполномоченные государственные органы по требованиям, связанным с обязательными платежами;

прокурор, в случае рассмотрения дела по его заявлению;

Государственный орган по делам о банкротстве в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.


Статья 31. Лица, участвующие в арбитражном процессе

В арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют:

представитель работников должника;

орган, уполномоченный собственником имущества государственного или муниципального унитарного предприятия;

орган местного самоуправления по делам о банкротстве градообразующих организаций;

иные лица, в случаях предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации настоящим Федеральным законом.


Статья 32. Основания возбуждения производства по делу

1. Производство по делу о банкротстве возбуждается арбитражным судом на основании заявления лица, имеющего право на обращение в арбитражный суд в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона.

2. Заявление о признании должника банкротом в связи с неисполнением им обязанности по уплате обязательных платежей может быть подано в арбитражный суд налоговым и иным уполномоченным органом, в частности, Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Государственным фондом занятости населения Российской Федерации.


Статья 33. Заявление должника

1. Заявление должника подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается соответственно руководителем должника - юридического лица либо лицом, его заменяющим, гражданином.

2. В заявлении должника должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

все кредиторы по гражданско-правовым обязательствам, их почтовые адреса и требования в размере, который не оспаривается должником;

сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, по оплате труда и выплате выходных пособий, подлежащих выплате работникам должника; сумма вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;

размер задолженности по обязательным платежам;

обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлений к должнику, а также об исполнительных и иных документах, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию;

сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах и дебиторской задолженности;

номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса таких банков и иных кредитных организаций;

доказательства, подтверждающие основания заявления должника;

сведения о наличии имущества, достаточного для покрытия судебных издержек;

перечень прилагаемых документов.

В заявлении должника указываются и иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве, а также имеющиеся у должника ходатайства.

3. В заявлении должника - гражданина должны содержаться также сведения об обязательствах должника, не связанных с предпринимательской деятельностью.

4. Должник обязан направить копии заявления кредиторам и иным лицам. участвующим в деле.


Статья 34. Документы, прилагаемые к заявлению должника

1. Помимо документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, к заявлению должника прилагаются документы. подтверждающие:

наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.

2. К заявлению должника также прилагаются:

список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей;

бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы; о составе и стоимости имущества должника - гражданина;

решение собственника или учредителей (участников) об обращении должника в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом такое обращение является обязательным:

протокол собрания работников должника, на котором избран их представитель для участия в рассмотрении дела о банкротстве, если такое собрание проведено до подачи заявления.


Статья 35. Заявление кредитора

1. Заявление кредитора подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление кредитора - юридического лица подписывается его руководителем либо представителем, а заявление кредитора - гражданина - этим гражданином или его представителем.

2. В заявлении кредитора должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

наименование должника и его почтовый адрес;

наименование заявителя и его почтовый адрес;

размер требований заявителя к должнику, с указанием размера подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пени);

обязательство должника перед кредитором, из которого возникло требование. а также срок его исполнения;

доказательства обоснованности требований кредитора, в том числе вступившее в законную силу решение суда, доказательства, подтверждающие признание этих требований должником, исполнительная надпись нотариуса;

доказательства, подтверждающие основания заявления кредитора;

перечень прилагаемых документов.

В заявлении кредитора указываются и иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве, а также имеющиеся у кредитора ходатайства.

3. Кредитор обязан направить копию заявления должнику.


Статья 36. Документы, прилагаемые к заявлению кредитора

1. Помимо документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, к заявлению кредитора о признании должника банкротом прилагаются документы, подтверждающие:

обязательства должника перед кредитором, а также наличие и размер задолженности по этим обязательствам;

иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.

2. К заявлению, подписанному представителем кредитора, прилагается также доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего заявление лица на подачу заявления.

3. К заявлению кредитора при их наличии также прилагаются:

решение арбитражного суда или суда и третейского суда, рассматривавшего требования кредитора к должнику;

исполнительный документ (исполнительный лист, акцептованные должником платежные требования, исполнительная надпись нотариуса и др.) либо доказательства, подтверждающие признание должником требований кредитора.


Статья 37. Заявление кредитора - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования

1. В случаях, когда кредитором по гражданско - правовым обязательствам являются Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, заявление о банкротстве должника может быть подано в арбитражный суд уполномоченным им органом.

2. К заявлению прилагаются документы о наделении органа, обращающегося в арбитражный суд соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

3. Заявление уполномоченного органа подается в арбитражный суд с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом в отношении заявления кредитора, если иное не предусмотрено законом или не вытекает из существа правоотношений.


Статья 38. Заявление налогового или иного уполномоченного органа

1. Заявление налогового или иного уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.

2. К заявлению налогового или иного уполномоченного органа о признании должника - юридического лица банкротом должны быть приложены доказательства принятия мер к получению задолженности в установленном федеральным законом порядке.


Статья 39. Заявление прокурора

1. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом:

когда им обнаружены признаки преднамеренного банкротства;

когда у должника имеется задолженность по обязательным платежам;

в интересах кредитора по денежным обязательствам - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования:

в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Заявление прокурора подается в арбитражный суд с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом в отношении заявления кредитора, если иное не предусмотрено федеральным законом или не вытекает из существа правоотношений.


Статья 40. Принятие заявления

1. Судья арбитражного суда обязан принять заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

2. О принятии заявления судья выносит определение не позднее трех дней со дня поступления заявления в арбитражный суд.

3. В определении о принятии заявления указывается о введении периода наблюдения и назначении арбитражного управляющего, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В определении могут быть также указаны меры по обеспечению требований кредиторов.

4. В случае невозможности определения кандидатуры арбитражного управляющего при принятии заявления о банкротстве, о назначении арбитражного управляющего арбитражный суд выносит определение не позднее десяти дней после принятия заявления.


Статья 41. Отказ в принятии заявления

Судья отказывает в принятии заявления, если нарушено хотя бы одно из условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение.


Статья 42. Возвращение заявления

1. Заявление о признании должника банкротом, не соответствующее требованиям, предусмотренным статьями 32 - 39 настоящего Федерального закона, возвращается арбитражным судом без рассмотрения.

2. В случаях, когда обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом для руководителя должника в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, и к заявлению не приложены документы, предусмотренные статьей 34 настоящего Федерального закона, такое заявление принимается арбитражным судом, а недостающие документы истребуются при подготовке дела к судебному разбирательству.


Статья 43. Меры по обеспечению требований кредиторов

1. Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов в соответствии с главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Помимо мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, могут быть приняты и иные меры, в том числе о запрете совершать без согласия арбитражного управляющего сделки, не предусмотренные пунктом 2 статьи 57, а также о передаче ценных бумаг, валютных ценностей и иного имущества на хранение третьим лицам.

3. При принятии заявления о признании должника банкротом, а также в течение периода наблюдения по ходатайству лица, участвующего в деле, и арбитражного управляющего, содержащего сведения о воспрепятствовании руководителем должника действиям арбитражного управляющего, а также о совершении руководителем должника действий, нарушающих права и интересы должника и кредиторов, арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника и возложить исполнение его обязанностей на арбитражного управляющего. Об отстранении руководителя должника арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано, в том числе руководителем должника.

3. Меры по обеспечению требований кредиторов действуют соответственно до момента введения внешнего управления и назначения внешнего управляющего, или до момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом, открытии конкурсного производства и назначения конкурсного управляющего, или до момента утверждения арбитражным судом мирового соглашения, или до момента принятия арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом.

4. Арбитражный суд вправе отменить меры по обеспечению требований кредиторов до наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.


Статья 44. Отзыв должника на заявление о признании его банкротом

1. Должник в пятидневный срок со дня получения определения о принятии заявления кредитора, налогового или иного уполномоченного органа или прокурора обязан направить арбитражному суду, заявителю и иным лицам, участвующим в деле, отзыв на такое заявление, а также уведомить всех кредиторов, не указанных в заявлении, о возбуждении в отношении него дела о признании его банкротом. К отзыву, направляемому в арбитражный суд, должны быть приложены доказательства отправки заявителю и иным лицам, участвующим в деле, копий отзыва.

2. Помимо сведений, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в отзыве указываются:

имеющиеся у должника возражения против требований заявителя:

общая сумма задолженности по обязательствам перед иными кредиторами, оплате труда работников должника, обязательным платежам;

сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, находящихся на счетах в банках, номера счетов в банках и иных кредитных учреждениях и их почтовые адреса;

доказательства удовлетворения требований заявителя в случае их признания должником.

3. Отсутствие отзыва должника не препятствует рассмотрению дела.


Статья 45. Подготовка дела к судебному разбирательству

Подготовка дела к судебному разбирательству о банкротстве производится судьей в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

При наличии возражений должника по требованиям кредиторов, налоговых или иных уполномоченных органов арбитражный суд проверяет обоснованность возражений должника.

Заседание арбитражного суда для проверки возражений должника проводится в срок не позднее одного месяца до установленного срока рассмотрения дела. Арбитражный суд извещает о времени проведения заседания должника, кредитора. по требованиям которого рассматриваются возражения, и арбитражного управляющего. По результатам рассмотрения возражений выносится определение.

В определении указывается размер требований, в отношении которых возражения признаны необоснованными.

Определение является основанием для установления количества голосов. принадлежащих соответствующему кредитору на собрании кредиторов.


Статья 46. Срок рассмотрения дела

1. Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, но не ранее дня проведения первого собрания кредиторов.

2. Рассмотрение дела в заседании арбитражного суда может быть отложено на срок не более одного месяца.


Статья 47. Полномочия арбитражного суда

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принимает один из следующих актов:

решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;

решение об отказе в признании должника банкротом;

определение о введении внешнего управления;

определение о прекращении производства по делу.


Статья 48. Решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства

1. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков несостоятельности, предусмотренных в статье 3 настоящего Федерального закона и отсутствии оснований для введения внешнего управления.

2. В решении арбитражного суда о признании банкротом должника - юридического лица и открытии конкурсного производства должны содержаться указания:

о признании должника банкротом;

о ликвидации юридического лица;

об открытии конкурсного производства;

о назначении конкурсного управляющего.

3. В решении арбитражного суда о признании банкротом должника - индивидуального предпринимателя должны содержаться указания о признании утратившей силу регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.

4. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено арбитражным судом.


Статья 49. Опубликование решения о признании должника банкротом

Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства публикуется арбитражным судом, принявшим решение, в Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и в официальном издании Государственного органа по делам о банкротстве после его вступления в законную силу за счет имущества должника, а при отсутствии у него средств, за счет средств кредитора, обратившегося в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.


Статья 50. Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом

Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в следующих случаях:

арбитражным судом не установлены признаки банкротства, предусмотренные статьей 3 настоящего Федерального закона;

должник или иное лицо до принятия арбитражным судом решения удовлетворили требования кредиторов, обратившихся в арбитражный суд и (или) вступивших в процесс;

при установлении фиктивного банкротства;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.


Статья 51. Последствия принятия решения об отказе в признании должника банкротом

Принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия обстоятельств, являющихся последствием принятия заявления о признании должника банкротом и введения периода наблюдения.


Статья 52. Основания прекращения производства по делу о банкротстве

Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случаях:

восстановления платежеспособности должника в процессе внешнего управления;

заключения мирового соглашения.


Статья 53. Распределение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения управляющим при банкротстве

1. При принятии решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства все судебные расходы, включая расходы по государственной пошлине, уплата которой была отсрочена или рассрочена. относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В таком же порядке возмещаются судебные расходы при принятии решения об отказе в признании должника банкротом в связи с удовлетворением должником до заседания арбитражного суда требований кредиторов, обратившихся в арбитражный суд, а также в случае прекращения производства по делу в связи с достижением мирового соглашения, если мировым соглашением не предусмотрен иной порядок распределения указанных расходов.

2. В случае отказа в признании должника банкротом в связи с отсутствием признаков банкротства, расходы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, относятся на кредиторов, обратившихся в арбитражный суд, и распределяются между ними пропорционально их требованиям.

3. Порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения управляющим при банкротстве устанавливается в решении или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела.


Статья 54. Рассмотрение жалоб кредиторов и заявлений управляющих при банкротстве

1. Заявления управляющих при банкротстве, в том числе о разногласиях. возникших между ними и кредиторами, а также жалобы кредиторов о нарушении их прав и интересов, поданные в соответствии с настоящим Федеральным законом в период наблюдения, внешнего управления или конкурсного производства. рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее, чем в двухнедельный срок со дня получения соответствующих заявлений и жалоб.

По результатам их рассмотрения выносится определение.

2. В порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи. рассматриваются разногласия между управляющими при банкротстве и представителем работников должника в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 15 настоящего Федерального закона.


Глава IV. Период наблюдения


Статья 55. Введение периода наблюдения

С момента принятия арбитражным судом заявления о банкротстве должника вводится период наблюдения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.


Статья 56. Последствия вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о банкротстве должника

С момента вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о банкротстве должника:

требования к должнику могут быть предъявлены только с соблюдением процедур, установленных настоящим Федеральным законом;

по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с обращением взыскания с должника денежных средств и иного имущества должника. Кредитор вправе в этом случае предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

все действия в отношении должника от имени всех кредиторов осуществляются собранием и комитетом кредиторов;

исполнение ранее принятых в отношении должника решений судов. связанных с имущественными взысканиями, приостанавливается, за исключением решений о взыскании задолженности по заработной плате, алиментов, а также решений о возмещении вреда жизни и здоровью, вступивших в законную силу до момента принятии арбитражным судом заявления о банкротстве;

приостанавливается взыскание со счетов должника денежных средств по требованиям, подлежащим удовлетворению в бесспорном (безакцептном) порядке;

снимаются ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника.


Статья 57. Последствия введения периода наблюдения

1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, введение периода наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

2. Органы управления должника могут совершать исключительно с согласия арбитражного управляющего сделки:

связанные с передачей недвижимого имущества в аренду, в залог, внесением в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или с распоряжением таким имуществом иным образом;

связанные с распоряжением иным имуществом, балансовая стоимость которого составляет более десяти процентов балансовой стоимости активов должника;

сделки, связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также учреждением доверительного управления.

3. Органы управления должника не вправе принимать решения о:

реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

создании или участии в иных юридических лицах;

создании филиалов и представительств;

выплате дивидендов;

размещении обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг.

Решение об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях. финансово-промышленных группах и иных объединениях организаций может быть принято органами управления должника с согласия арбитражного управляющего.

4. Арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника в случае. если руководителем не принимаются необходимые меры по обеспечению сохранности имущества должника, чинятся препятствия арбитражному управляющему при выполнении его функций или допускаются иные нарушения требований законодательства. В этих случаях исполнение обязанностей руководителя должника возлагается на арбитражного управляющего.


Статья 58. Арбитражный управляющий

1. Арбитражный управляющий назначается арбитражным судом из числа кандидатур, предложенных кредиторами. При отсутствии таких лиц кандидатура арбитражного управляющего предлагается Государственным органом по делам о банкротстве по запросу арбитражного суда в недельный срок с момента получения запроса арбитражного суда.

2. Арбитражный управляющий действует с момента его назначения арбитражным судом и до введения внешнего управления и назначения внешнего управляющего, или до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом, открытии конкурсного производства и назначения конкурсного управляющего, или до утверждения арбитражным судом мирового соглашения, или до принятия арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом.

3. В случае временной неспособности арбитражного управляющего осуществлять свои функции, арбитражный суд вправе назначить заместителя арбитражного управляющего.

4. Арбитражный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об освобождении от исполнения обязанностей арбитражного управляющего при наличии уважительных причин.

В случае удовлетворения ходатайства арбитражного управляющего об освобождении его от исполнения обязанностей арбитражного управляющего арбитражный суд назначает нового арбитражного управляющего. До назначения нового арбитражного управляющего арбитражный управляющий продолжает исполнять свои полномочия.


Статья 59. Права арбитражного управляющего

1. Арбитражный управляющий вправе:

предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными (ничтожными) сделок, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом;

обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия арбитражного управляющего сделки, не предусмотренные пунктом 2 статьи 57, о передаче ценных бумаг, валютных ценностей и иного имущества на хранение третьим лицам, а также об отмене таких мер;

обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника;

получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;

осуществлять иные функции, установленные настоящим Федеральным законом.

2. Органы управления должника обязаны предоставлять арбитражному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.


Статья 60. Обязанности арбитражного управляющего

Арбитражный управляющий обязан:

принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

проводить анализ финансового состояния должника;

определять наличие признаков преднамеренного или фиктивного банкротства;

устанавливать кредиторов должника и размеры их требований, уведомлять кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;

созывать первое собрание кредиторов.


Статья 61. Анализ финансового состояния должника

1. Анализ финансового состояния должника проводится с целью определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных издержек, расходов на вознаграждение управляющим при банкротстве, а также возможности восстановления платежеспособности должника.

2. Если в результате анализа финансового состояния должника установлена недостаточность имущества для покрытия судебных издержек, кредиторы вправе принять решение о введении внешнего управления только при определении источников покрытия судебных расходов.

Если кредиторами не установлен источник покрытия судебных издержек, то проголосовавшие за решение о введении внешнего управления кредиторы несут солидарную обязанность по покрытию указанных расходов.


Статья 62. Установление размера требований кредиторов

1. Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в месячный срок, с момента получения уведомления арбитражного управляющего о принятии арбитражным судом заявления о банкротстве. Такие требования направляются в арбитражный суд и в адрес должника, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом требования считаются установленными. Требования, признаваемые в соответствии с настоящим Федеральным законом установленными, направляются арбитражному управляющему с приложением документов, позволяющих определить такие требования как установленные.

2. Возражения по требованиям, не признаваемым в соответствии с настоящим Федеральным законом установленными, могут быть представлены должником в арбитражный суд, кредитору, а также арбитражному управляющему в недельный срок с момента их получения.

3. Требования кредиторов, по которым не представлены возражения в срок, предусмотренный пунктом 2, считаются установленными в размере, заявленном кредитором.

4. Требования кредиторов, по которым представлены возражения. рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.


Статья 63. Созыв первого собрания кредиторов

1. Арбитражный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных кредиторов. Первое собрание кредиторов должно состояться в срок не позднее трех дней до даты проведения заседания арбитражного суда, установленной в определении арбитражного суда о принятии заявления о банкротстве.

2. Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, а также налоговые и иные уполномоченные органы:

требования которых в соответствии с настоящим Федеральным законом признаются установленными и направлены арбитражному управляющему;

размер требований которых установлен арбитражным судом в связи с возражениями должника до первого собрания кредиторов.

3. В собрании кредиторов принимают участие без права голоса арбитражный управляющий, руководитель должника и представитель работников должника.


Статья 64. Вопросы, рассматриваемые первым собранием кредиторов

1. К компетенции первого собрания кредиторов относятся:

1) принятие решения о введении внешнего управления и обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

2) принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;

3) определение количественного состава комитета кредиторов, избрание его членов;

4) решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Протокол первого собрания кредиторов представляется арбитражным управляющим в арбитражный суд не позднее, чем в недельный срок с даты проведения первого собрания кредиторов.


Статья 65. Решение первого собрания кредиторов о введении внешнего управления

В случае принятия решения собранием кредиторов о введении внешнего управления указанное решение должно содержать предлагаемый срок внешнего управления и кандидатуру внешнего управляющего, а также сведения о нем.


Статья 66. Окончание периода наблюдения

1. Арбитражный суд на основании решения собрания кредиторов, если иное не установлено настоящей статьей, принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства или вводит внешнее управление, либо утверждает мировое соглашение.

2. Если собранием кредиторов не принято решение о введении внешнего управления или заключении мирового соглашения, либо ни одно из указанных решений собрания кредиторов не представлено арбитражному суду в срок. установленный пунктом 2 статьи 64, арбитражный суд при наличии признаков банкротства может принять решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

3. Если собранием кредиторов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, либо арбитражному суду не представлено решение собрания кредиторов, арбитражный суд вправе принять решение о введении внешнего управления в следующих случаях:

если имеются достаточные основания полагать, что решение собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства принято в ущерб большинству кредиторов и установлена реальная возможность восстановления платежеспособности должника;

если после проведения собрания кредиторов появились обстоятельства, дающие достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

4. С момента признания арбитражным судом должника банкротом и открытии конкурсного производства, или введения внешнего управления, или утверждении мирового соглашения период наблюдения прекращается.

Арбитражный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента назначения внешнего или конкурсного управляющего.


Глава V. Внешнее управление


Статья 67. Порядок введения внешнего управления

1. Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Определение арбитражного суда о введении внешнего управления подлежит немедленному исполнению.

3. Определение арбитражного суда о введении внешнего управления может быть обжаловано.

4. Внешнее управление вводится на срок не более двенадцати месяцев, который может быть продлен не более, чем на шесть месяцев, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

5. По ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего установленный срок внешнего управления может быть сокращен или продлен арбитражным судом в пределах сроков, установленных пунктом 4 настоящей статьи.


Статья 68. Последствия введения внешнего управления

С момента введения внешнего управления:

руководитель должника отстраняется от исполнения им своих обязанностей. управление делами должника возлагается на внешнего управляющего;

прекращаются полномочия органов управления должника, а также собственника имущества должника, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему за исключением полномочий, переходящих в соответствии с настоящим Федеральным законом другим лицам (органам). Органы управления должника в течение трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации юридического лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему;

снимаются ранее наложенные меры по обеспечению требований кредиторов;

вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По окончании внешнего управления неустойки (штрафы, пени), а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по денежным обязательствам и обязательным платежам, могут быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на момент введения внешнего управления.


Статья 69. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов

1. Действие моратория распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил до введения внешнего управления.

2. В течение срока действия моратория по денежным обязательствам и обязательным платежам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:

не допускается взыскание по исполнительным и иным документам, взыскание по которым производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

не начисляются неустойки (штрафы, пени), финансовые (экономические) санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, а также подлежащие уплате проценты.

На сумму требований по денежным обязательствам и обязательным платежам в размере, определенном в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона, на дату введения внешнего управления начисляются проценты в порядке и размере, предусмотренном статьей 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

3. Мораторий распространяется также на требования кредиторов о возмещении убытков, вызванных отказом внешнего управляющего от исполнения договора.

4. Правила, предусмотренные пунктами 2 и 3, не применяются к денежным обязательствам и обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения внешнего управления.

5. Мораторий не распространяется на требования кредиторов первой и второй очереди.


Статья 70. Порядок представления кандидатуры внешнего управляющего

1. Собрание кредиторов, принявшее решение о введении внешнего управления, утверждает кандидатуру внешнего управляющего.

2. Кандидатура внешнего управляющего может быть предложена собранию кредиторов любым из конкурсных кредиторов, налоговым или иным государственным органом, должником или собственником имущества должника.

3. Предложенным арбитражному суду для назначения считается кандидат. получивший наибольшее количество голосов кредиторов в соответствии с порядком принятия решений собранием кредиторов, предусмотренным статьей 14 настоящего Федерального закона.

4. В случае, когда внешнее управление вводится арбитражным судом при отсутствии решения собрания кредиторов, собрание кредиторов вправе рассмотреть, утвердить и представить арбитражному суду кандидатуру внешнего управляющего в двухнедельный срок с момента вынесения арбитражным судом определения о введении внешнего управления.

5. В случае, когда собранием кредиторов не представлено ни одной кандидатуры, арбитражный суд назначает внешнего управляющего по предложению иных лиц, участвующих в деле.

В случае, когда не представлено ни одной кандидатуры арбитражный суд назначает внешнего управляющего из числа кандидатур, предложенных Государственным органом по делам о банкротстве.

6. В качестве кандидатуры внешнего управляющего может рассматриваться лицо, осуществлявшее полномочия арбитражного управляющего.


Статья 71. Назначение и освобождение внешнего управляющего

1. Внешний управляющий назначается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления.

2. При отсутствии возможности назначить внешнего управляющего одновременно с введением внешнего управления, арбитражный суд назначает внешнего управляющего в месячный срок с момента введения внешнего управления.

О назначении внешнего управляющего арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

До назначения внешнего управляющего его полномочия осуществляются арбитражным управляющим.

3. Внешний управляющий может быть освобожден арбитражным судом от полномочий:

по ходатайству внешнего управляющего об освобождении его от полномочий;

на основании решения собрания кредиторов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на внешнего управляющего обязанностей. Решение собрания кредиторов в этом случае должно содержать сведения о кандидатуре нового внешнего управляющего;

в случае выявления обстоятельств, препятстствовавших назначению лица внешним управляющим;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

4. Определение о назначении и освобождении внешнего управляющего от полномочий подлежит немедленному исполнению.


Статья 72. Права и обязанности внешнего управляющего

1. Внешний управляющий:

принимает в ведение имущество должника и проводит инвентаризацию;

открывает специальный счет для проведения внешнего управления и расчетов с кредиторами;

разрабатывает и представляет собранию кредиторов план внешнего управления;

ведет бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;

заявляет в установленном порядке возражения по предъявленным к должнику требованиям;

принимает меры по взысканию задолженности перед должником;

рассматривает требования кредиторов;

ведет реестр требований кредиторов;

представляет собранию кредиторов отчет по итогам реализации плана внешнего управления;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

2. Внешний управляющий:

осуществляет полномочия руководителя должника;

распоряжается имуществом должника с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом;

заключает от имени должника мировое соглашение;

заявляет отказ от исполнения обязательств должника в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Статья 73. Распоряжение имуществом должника

1. Внешний управляющий вправе самостоятельно распоряжаться имуществом должника. Собственник имущества должника или органы, уполномоченные учредительными документами, не вправе принимать решения либо иным образом ограничивать полномочия внешнего управляющего по распоряжению имуществом должника.

2. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или планом внешнего управления, крупные сделки и сделки, в которых имеется заинтересованность, совершаются внешним управляющим только с согласия собрания (комитета) кредиторов.

3. К крупным сделкам относятся сделки, влекущие распоряжение недвижимым имуществом или иным имуществом, балансовая стоимость которого превышает двадцать процентов балансовой стоимости активов должника на момент заключения сделки.

4. Сделками, в совершении которых имеется заинтересованность признаются сделки, стороной которых являются заинтересованные лица внешнего управляющего или конкурсного кредитора.


Статья 74. Отказ от исполнения договора

1. Внешний управляющий в трехмесячный срок с момента введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров должника.

2. Отказ от исполнения договоров может быть заявлен только в отношении договоров, не исполненных сторонами полностью или частично, при наличии одного из следующих обстоятельств:

исполнение договора повлечет убытки для должника по сравнению с аналогичными договорами, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах;

договор является долгосрочным (заключен на срок более одного года), либо рассчитан на получение положительных результатов для должника лишь в долгосрочной перспективе;

иных обстоятельств, препятствующих восстановлению платежеспособности должника.

3. Контрагент должника вправе потребовать от должника возмещения реального ущерба, вызванного отказом от исполнения договора.


Статья 75. Недействительность сделок должника

1. Сделка, в том числе совершенная должником до момента введения внешнего управления, может быть признана арбитражным судом недействительной по заявлению внешнего управляющего по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

2. Сделка, совершенная должником с заинтересованным лицом, может быть признана недействительной по заявлению внешнего управляющего в случае, если в результате исполнения указанной сделки кредиторам были или могут быть причинены убытки.

3. Сделка, совершенная должником с отдельным кредитором или иным лицом после принятия заявления о банкротстве и (или) заключенная в течение шести месяцев, предшествовавших подаче заявления о признании должника банкротом, может быть признана недействительной по заявлению внешнего управляющего или кредитора, если такая сделка влечет предпочтительное удовлетворение требований по денежным обязательствам должника одних кредиторов перед другими.


Статья 76. Денежные обязательства должника в период внешнего управления

В случаях, когда размер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышает двадцать процентов суммы требований в соответствии с реестром требований кредиторов, сделки, влекущие новые денежные обязательства должника, за исключением предусмотренных планом внешнего управления, могут совершаться внешним управляющим только с согласия собрания (комитета) кредиторов.


Статья 77. Регулирование фондов потребления должника

Решения, влекущие за собой увеличение расходов должника на потребление. в том числе на оплату труда работников должника, могут быть приняты внешним управляющим только с согласия собрания (комитета) кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.


Статья 78. Полномочия комитета кредиторов

Комитет кредиторов вправе принимать решения:

о созыве собрания кредиторов;

о рекомендации собранию кредиторов об освобождении внешнего управляющего от осуществления полномочий внешнего управляющего;

об утверждении или отказе в утверждении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

о представлении арбитражному суду кандидатуры заместителя внешнего управляющего.


Статья 79. План внешнего управления

1. Не позднее месяца со дня своего назначения внешний управляющий должен разработать план внешнего управления, который он представляет для утверждения собранию кредиторов.

План внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника.

2. План внешнего управления должен предусматривать срок восстановления платежеспособности.


Статья 80. Рассмотрение плана внешнего управления

1. План внешнего управления рассматривается собранием кредиторов. которое созывается внешним управляющим не позднее, чем через два месяца с момента введения внешнего управления. Внешний управляющий письменно уведомляет всех кредиторов о дате и месте проведения такого собрания кредиторов.

2. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы.

В собрании кредиторов имеют право принимать участие без права голоса внешний управляющий и представитель работников должника.

3. План внешнего управления считается утвержденным, если за него проголосовало более половины от числа голосов кредиторов, присутствующих на собрании.

4. Собрание кредиторов вправе принять одно из следующих решений:

об утверждении плана внешнего управления;

об отклонении плана внешнего управления и обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;

об отклонении плана внешнего управления и отстранении внешнего управляющего с одновременным утверждением кандидатуры нового внешнего управляющего и обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд. Указанное решение должно предусматривать срок созыва следующего собрания кредиторов для рассмотрения нового плана внешнего управления, и этот срок не может превышать один месяц со дня вынесения решения собранием кредиторов.

5. Утвержденный собранием кредиторов план внешнего управления и протокол собрания кредиторов направляются в арбитражный суд внешним управляющим не позднее пяти дней с даты проведения собрания кредиторов.

6. В случае, если в течение шести месяцев с даты введения внешнего управления арбитражному суду не представлен план внешнего управления. арбитражный суд вправе принять решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.


Статья 81. Продление срока внешнего управления

В случае, когда собранием кредиторов принято решение об утверждении плана внешнего управления со сроком, превышающим первоначально установленный, арбитражный суд продлевает внешнее управление, если имеются достаточные основания полагать, что продление сроков внешнего управления или осуществление такого плана внешнего управления приведут к восстановлению платежеспособности должника.


Статья 82. Меры по восстановлению платежеспособности должника

Мерами по восстановлению платежеспособности должника могут быть:

продажа предприятия должника;

продажа части имущества (активов) должника;

уступка прав требований должника;

исполнение обязательств должника третьими лицами (санация);

иные способы восстановления платежеспособности должника.


Статья 83. Продажа предприятия

1. В целях удовлетворения требований кредиторов план внешнего управления может предусматривать продажу предприятия должника.

При продаже предприятия отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности должника, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, а также права на обозначения, индивидуализирующие должника, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), другие исключительные права, принадлежащие должнику, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам.

В случае, когда основной вид деятельности должника осуществляется только на основании разрешения (лицензии), покупатель предприятия приобретает преимущественное право на получение такого разрешения (лицензии).

При продаже предприятия в соответствии с настоящей статьей, денежные обязательства должника и обязательные платежи на дату принятия арбитражным судом заявления о признании его банкротом, не включаются в состав предприятия.

2. При продаже предприятия все трудовые договоры (контракты), действующие на момент продажи предприятия, сохраняют силу, права и обязанности работодателя переходят к покупателю предприятия.

3. Сумма выручки, полученной от продажи предприятия, включается в состав имущества должника.

4. Продажа предприятия производится путем проведения открытых торгов. если иное не предусмотрено планом внешнего управления. Внешний управляющий выступает в качестве организатора торгов или привлекает для этих целей специализированную организацию с оплатой услуг последней за счет имущества должника.

Внешний управляющий обязан опубликовать объявление о продаже предприятия на открытых торгах в официальном издании Государственного органа по делам о банкротстве не менее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов.

В объявлении должна содержаться следующая информация:

сведения об объекте продажи и порядок ознакомления с объектом продажи. предельные сроки подачи заявок на приобретение предприятия, которые не могут быть действительны менее двух недель и более одного месяца с даты опубликования объявления;

время, место и форма проведения торгов;

порядок оформления участия в торгах;

начальная цена предприятия, установленная комитетом (собранием) кредиторов;

размер, сроки и порядок внесения задатка;

критерии выявления победителей торгов;

порядок оформления результатов торгов;

сведения об организаторе торгов.

5. В случае, если в установленные в объявлении сроки получена заявка от одного участника, торги по продаже предприятия не проводятся. При наличии согласия комитета (собрания) кредиторов предприятие может быть продано без проведения повторных торгов.

6. Торги проводятся в форме аукциона за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В случае, если в силу настоящего Федерального закона торги проводятся в форме конкурса, условия конкурса подлежат одобрению комитетом (собранием) кредиторов.

7. Лицо. являющееся победителем аукциона, и организатор торгов в день проведения аукциона подписывают протокол, имеющий силу договора.

В случае, если торги проводились в форме конкурса, на основании протокола. подписанного победителем конкурса и организатором торгов в день проведения конкурса, в двадцатидневный срок с указанной даты подписывается договор.

8. Сумма задатка, утраченная лицом, выигравшим торги, в связи с его отказом от подписания протокола или договора, включается в состав имущества должника за вычетом издержек организатора торгов на их проведение.

9. В случаях, когда за счет вырученной от продажи предприятия суммы должник имеет возможность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению арбитражным судом по заявлению внешнего управляющего.

10. Если сумма, вырученная от продажи предприятия, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, внешний управляющий предлагает кредиторам заключить мировое соглашение.

При недостижении мирового соглашения арбитражный суд по заявлению внешнего управляющего принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

11. До заключения мирового соглашения или соответственно до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства внешний управляющий не вправе осуществлять расчеты с кредиторами, за исключением кредиторов первой и второй очереди.


Статья 84. Продажа части имущества (активов) должника

1. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника внешний управляющий вправе приступить к продаже имущества на открытых торгах, если иное не предусмотрено планом внешнего управления.

2. Торги проводятся в форме аукциона, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 7 настоящей статьи.

3. Имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному, может быть продано только на закрытых торгах.

В закрытых торгах принимают участие лица, которые в соответствии с законом могут иметь в собственности или ином вещном праве указанное имущество.

4. Внешний управляющий может выступать в качестве организатора торгов либо поручить проведение торгов специализированной организации на основании договора. Специализированная организация, проводящая торги, не может быть заинтересованным лицом должника и внешнего управляющего.

5. Начальная цена имущества, выставляемого на торги, определяется внешним управляющим, если иное не предусмотрено планом внешнего управления.

6. Победитель торгов обязан уплатить продажную цену в срок, предусмотренный протоколом о результатах аукциона или договором купли-продажи, заключенным по итогам конкурса, но не позднее чем в месячный срок со дня проведения торгов.

7. Имущество, не проданное на первых торгах, выставляется на повторные торги, если иное не предусмотрено планом внешнего управления.

Имущество должника, не проданное на повторных торгах, может быть реализовано внешним управляющим на основании договора купли-продажи. заключенного без проведения торгов.


Статья 85. Уступка прав требования должника

Уступка прав требования должника может быть осуществлена внешним управляющим путем продажи требований на открытых торгах с согласия комитета (собрания) кредиторов, если иное не предусмотрено планом внешнего управления.


Статья 86. Исполнение обязательств должника третьими лицами (санация)

1. Исполнение обязательств должника третьим лицом (третьими лицами) допускается при условии, если такое исполнение одновременно погашает требования всех конкурсных кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов.

2. Собственник имущества государственного или муниципального унитарного предприятия - должника вправе в любое время до окончания процедуры внешнего управления осуществить одновременное удовлетворение требований всех конкурсных кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов.


Статья 87. Отчет внешнего управляющего

1. Не позднее, чем за пятнадцать дней до окончания установленного срока внешнего управления, а также при наличии оснований для его досрочного прекращения, внешний управляющий обязан представить собранию кредиторов отчет.

2. Отчет должен содержать:

баланс должника на последнюю отчетную дату;

счет прибылей и убытков;

сведения о наличии свободных денежных средств, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника;

расшифровку оставшейся дебиторской задолженности должника и сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника;

иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности.

К отчету внешнего управляющего должен быть приложен реестр требований кредиторов.

3. Одновременно с представлением отчета внешний управляющий вносит на собрание кредиторов одно из предложений:

о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности;

о заключении мирового соглашения;

о продлении внешнего управления;

о прекращении внешнего управления и обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.


Статья 88. Рассмотрение отчета внешнего управляющего

1. Отчет внешнего управляющего рассматривается собранием кредиторов, которое созывается не позднее, чем через десять дней после истечения установленных сроков внешнего управления или не позднее, чем через месяц после возникновения оснований для досрочного прекращения внешнего управления.

2. Внешний управляющий не позднее, чем за пятнадцать дней до истечения установленного срока внешнего управления, обязан направить всем кредиторам уведомления о проведении собрания кредиторов.

Уведомление о проведении собрания кредиторов должно содержать информацию о времени, месте проведения собрания кредиторов, а также о порядке ознакомления с отчетом внешнего управляющего.

3. По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять одно из следующих решений:

о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчету с кредиторами;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении внешнего управления;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;

о заключении мирового соглашения.

4. В случае, если собранием кредиторов не принято ни одно из решений. предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи либо такое решение не представлено арбитражному суду в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи. арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.


Статья 89. Утверждение отчета внешнего управляющего арбитражным судом

1. Рассмотренный собранием кредиторов отчет внешнего управляющего и протокол собрания кредиторов направляются в арбитражный суд не позднее, чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов.

К отчету внешнего управляющего должны быть приложены реестр требований кредиторов и жалобы кредиторов, голосовавших против принятого собранием кредиторов решения или не принимавших участие в голосовании.

2. Если собрание кредиторов приняло решение о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности и переходе к расчетам с кредиторами, отчет внешнего управляющего подлежит утверждению арбитражным судом за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Если арбитражным судом будет установлена обоснованность жалоб кредиторов или отсутствие признаков восстановления платежеспособности должника, арбитражный суд отказывает в утверждении отчета внешнего управляющего.

4. Об утверждении отчета внешнего управляющего, либо об отказе в утверждении отчета, либо о продлении внешнего управления, либо об утверждении мирового соглашения выносится определение, которое может быть обжаловано.

5. При наличии ходатайства собрания кредиторов о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, а также в случае отказа арбитражного суда в утверждении отчета либо непредставления отчета в месячный срок с даты окончания срока внешнего управления, арбитражный суд может принять решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.


Статья 90. Последствия утверждения отчета внешнего управляющего

1. Утверждение арбитражным судом отчета внешнего управляющего является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

2. При наличии ходатайства кредиторов арбитражный суд вправе установить срок окончания расчетов с кредиторами, который не может превышать двух месяцев с даты вынесения определения.

В этом случае производство по делу о банкротстве прекращается с момента окончания расчетов с кредиторами.

3. Если в установленный арбитражным судом срок не произведены расчеты с кредиторами арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.


Статья 91. Расчеты с кредиторами

1. В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, выплата денежных сумм кредиторам производится внешним управляющим в соответствии с реестром требований кредиторов начиная со дня утверждения отчета внешнего управляющего арбитражным судом.

2. Требования кредиторов первой и второй очередей удовлетворяются путем погашения задолженности, существовавшей на момент введения внешнего управления. Расчеты с остальными кредиторами осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 106 - 108 настоящего Федерального закона, с особенностями, установленными настоящей статьей.

3. В первую очередь погашается задолженность по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью.

4. Во вторую очередь погашается задолженность по оплате труда лицам. работающим по трудовому договору, в том числе контракту, и выплате авторских вознаграждений.

5. С момента исполнения обязательств должника внешний управляющий вносит соответствующую запись в реестр требований кредиторов.


Статья 92. Погашение требований кредиторов

В целях настоящего Федерального закона погашенными требованиями считаются удовлетворенные требования, а также требования, по которым достигнуто соглашение об отступном или новации обязательства, а также погашении обязательств иным образом.


Статья 93. Порядок прекращения полномочий внешнего управляющего

1. Прекращение внешнего управления влечет прекращение полномочий внешнего управляющего.

2. Если внешнее управление завершается принятием мирового соглашения или погашением требований кредиторов, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в пределах компетенции руководителя должника до момента назначения (избрания) нового руководителя.

Полномочия иных органов должника и собственника имущества должника восстанавливаются.

3. Если арбитражным судом принято решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства и конкурсным управляющим назначено другое лицо, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента передачи дел вновь назначенному лицу.


Глава VI. Конкурсное производство


Статья 94. Общие положения

1. Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет открытие конкурсного производства.

2. Срок конкурсного производства не может превышать один год. Арбитражный суд вправе продлить указанный срок на шесть месяцев, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.


Статья 95. Последствия открытия конкурсного производства

1. С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства:

срок исполнения всех денежных обязательств должника считается наступившим;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов, финансовых санкций по всем видам задолженности должника;

сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной.

совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника либо влекущих передачу его имущества в пользование третьим лицам, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой;

все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства;

исполнение обязательств должника допускается в случаях и порядке, установленных настоящей главой.

2. С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства органы управления должника отстраняются от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом должника, в случае если ранее такого отстранения произведено не было, прекращаются полномочия собственника имущества унитарного предприятия.

Право на управление и распоряжение имуществом должника переходит к конкурсному управляющему.


Статья 96. Конкурсный управляющий

1. При принятии решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства арбитражный суд назначает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном для назначения внешнего управляющего.

2. Конкурсный управляющий действует до момента завершения конкурсного производства.


Статья 97. Опубликование сведений о банкротстве должника

Опубликование сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим за счет должника в Вестнике Высшего Арбитражного суда Российской Федерации и официальном издании Государственного органа по делам о банкротстве.

Публикация должна содержать:

наименование и иные реквизиты должника, признанного банкротом;

наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве должника;

дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;

срок на предъявление требований кредиторов, который не может быть менее двух месяцев с даты публикации;

сведения о конкурсном управляющем.


Статья 98. Полномочия конкурсного управляющего

1. С момента назначения конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия по распоряжению имуществом должника.

2. В случае если решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства принимается по окончании периода наблюдения, то с момента назначения конкурсного управляющего полномочия органов управления и собственника имущества должника прекращаются. Органы управления должника в течение трех дней с момента назначения конкурсного управляющего обеспечивают передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности органы управления (руководитель) должника несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В случае если решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства принято после периода наблюдения конкурсный управляющий со дня своего назначения:

принимает в ведение имущество должника, проводит инвентаризацию и оценку и предпринимает меры по его сохранению;

анализирует финансовое состояние должника;

предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;

заявляет в установленном порядке возражения по предъявленным к должнику требованиям;

предпринимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

предпринимает иные меры, установленные настоящим Федеральным законом.

4. При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий предъявляет иски о признании недействительными сделок, совершенных должником, иски об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершает иные действия. предусмотренные законами и иными правовыми актами, направленные на возврат имущества должника.

5. При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий вправе предъявить требования к третьим лицам, которые в соответствии с законодательством несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства.

Размер таких требований определяется исходя из разницы между суммой требований кредиторов и конкурсной массой.

Взысканные суммы включаются в конкурсную массу и могут быть использованы только на удовлетворение требований кредиторов в порядке очередности, установленной настоящим Федеральным законом.


Статья 99. Оценка имущества должника

1. В процессе конкурсного производства конкурсный управляющий проводит инвентаризацию и оценку имущества должника.

Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий вправе привлекать оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника, если иное не установлено собранием (комитетом) кредиторов.

2. В случае, если имуществом, подлежащим продаже в процессе конкурсного производства, является недвижимость, до продажи оно оценивается с привлечением независимого оценщика если иное не установлено собранием (комитетом) кредиторов.


Статья 100. Конкурсная масса

1. Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное во время процедуры конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

2. Из имущества должника, составляющего конкурсную массу, исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на разрешении (лицензии), на осуществление определенных видов деятельности, а также иное имущество. предусмотренное настоящим Федеральным законом.

3. В целях правильного ведения учета имущества, составляющего конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров. аудиторов и иных специалистов.


Статья 101. Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу

1. При наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, конкурсный управляющий уведомляет собственника указанного имущества.

2. Собственник указанного имущества обязан принять от конкурсного управляющего это имущество или закрепить его за другими лицами в месячный срок с момента получения уведомления от конкурсного управляющего.

3. В случае неисполнения собственником обязанности, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, по истечении месячного срока все расходы по содержанию указанного имущества возлагаются на собственника.

4. Жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для данного региона, подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию в лице его уполномоченных органов в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 настоящей статьи. Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на уполномоченные органы по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего.


Статья 102. Счета должника в процессе конкурсного производства

1. Конкурсный управляющий обязан использовать в процессе конкурсного производства только один счет должника в банке или ином кредитном учреждении (основной счет).

Другие счета должника в банках и иных кредитных учреждениях, известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в процессе конкурсного производства, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения. Остатки денежных средств с таких счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

2. На основной счет зачисляются также денежные средства, поступающие в процессе конкурсного производства.

С основного счета осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 103 настоящего Федерального закона, и оплачиваются расходы, указанные в пункте 3 настоящей статьи.

3. С основного счета должника оплачиваются следующие расходы:

расходы, связанные с выплатой вознаграждения конкурсного управляющего;

текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника;

расходы, связанные с публикацией объявления о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, а также с уведомлением кредиторов должника;

иные расходы, связанные с осуществлением процедуры конкурсного производства.

4. Отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет собранию (комитету) кредиторов в любое время по его требованию.


Статья 103. Очередность удовлетворения требований кредиторов

1. Вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющим при банкротстве, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, а также удовлетворяются требования по обязательствам должника, возникшим в период наблюдения, при проведении процедуры внешнего управления и конкурсного производства.

2. Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.


Статья 104. Объем и порядок удовлетворения требований кредиторов первой очереди

1. Определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей в размере на день принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом, подлежащих выплате гражданину до достижения им семидесятилетнего возраста, но не менее, чем за десять лет.

Если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период для капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет.

2. Выплата суммы, определяемой в соответствии с порядком. предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращает соответствующее обязательство должника.

3. При наличии согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей (пункт 1) переходит к Российской Федерации.

В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются государством в соответствии с законом и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.


Статья 105. Требования по выплате выходных пособий и оплате труда

При определении размера требований по выплате выходных пособий и оплате труда принимается во внимание непогашенная задолженность, образовавшаяся на момент принятия к производству заявления о признании должника банкротом.

Если должником в период после принятия к производству заявления о признании должника банкротом не в полном объеме выполнены обязанности по оплате труда и выплате выходных пособий, суммы, не выплаченные до вступления в силу решения о признании должника банкротом, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами второй очереди.


Статья 106. Требования по обязательствам, обеспеченным залогом

1. При определении размера требования по обязательству, обеспеченному залогом, учитывается задолженность по обязательству в части, обеспеченной залогом.

2. Задолженность по обязательствам в части, не обеспеченной залогом, учитывается в составе требований пятой очереди.

3. Требования кредитора по обязательству, обеспеченному залогом. подлежат удовлетворению за счет всего имущества должника, в том числе не являющегося предметом залога.


Статья 107. Требования по обязательным платежам

1. При определении размера требований по обязательным платежам учитывается задолженность (недоимки), образовавшаяся на момент принятия к производству заявления о признании должника банкротом.

2. Если должником в период после принятия к производству заявления о признании должника банкротом не в полном объеме перечислены обязательные платежи, суммы не выплаченные до вступления в силу решения о признании должника банкротом, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами четвертой очереди.

3. Суммы финансовых (экономических) санкций подлежат удовлетворению в составе требований пятой очереди.


Статья 108. Требования пятой очереди

1. При определении размера требований кредиторов пятой очереди учитываются требования по гражданско-правовым обязательствам, за исключением требований граждан о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, требований по обязательствам, обеспеченным залогом, и требований участников юридического лица, вытекающих из такого участия.

2. Требования кредиторов пятой очереди по возмещению убытков, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и финансовых (экономических) санкций учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения задолженности и причитающихся процентов.


Статья 109. Продажа имущества должника

1. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже этого имущества на открытых торгах, если собранием (комитетом) кредиторов не установлен иной порядок продажи.

Порядок и сроки продажи имущества должника должны быть одобрены собранием (комитетом) кредиторов.

2. Имущество, ограниченное в обороте, продается на торгах с ограниченным составом участников.

3. Конкурсный управляющий может выступать в качестве организатора торгов либо поручить проведение торгов специализированной организации на основании договора. Специализированная организация, проводящая торги, не может быть заинтересованным лицом должника или конкурсного управляющего.

4. Имущество, не проданное на первых торгах, выставляется на повторные торги или реализуется конкурсным управляющим на основании договора купли-продажи, заключенного без проведения торгов.

5. Продажа предприятия должника осуществляется в порядке, установленном статьей 83 настоящего Федерального закона.


Статья 110. Продажа (уступка) прав требования

1. Конкурсный управляющий вправе выставить на открытые торги права требования должника, если иной порядок продажи (уступки) не установлен собранием (комитетом) кредиторов.

2. Продажа прав требования должника на открытых торгах осуществляется с соблюдением правил, предусмотренных статьей 85 настоящего Федерального закона, если иное не установлено законом или не вытекает из существа требований.


Статья 111. Расчеты с кредиторами

1. Конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

2. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

3. При недостаточности денежных средств должника, они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

4. Требования кредиторов, предъявленные после закрытия реестра требований кредиторов, в том числе требования по уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный срок.

Требования кредиторов первой и второй очереди, предъявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, в том числе после закрытия реестра требований кредиторов, подлежат удовлетворению. До полного удовлетворения таких требований удовлетворение требований кредиторов соответствующей очереди приостанавливается. В таком же порядке подлежат удовлетворению требования кредиторов других очередей, предъявленные в установленный срок, но не признанные конкурсным управляющим, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда об их удовлетворении.

5. Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд либо такие требования признаны арбитражным судом необоснованными

6. Конкурсный управляющий вносит в реестр требований кредиторов сведения об их погашении.


Статья 112. Контроль за деятельностью конкурсного управляющего

1. Конкурсный управляющий не реже одного раза в месяц представляет комитету (собранию) кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия и в процессе конкурсного производства, а также иную информацию.

2. Конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда представлять ему все сведения, касающиеся проведения процедуры конкурсного производства.


Статья 113. Отстранение конкурсного управляющего

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей арбитражный суд по ходатайству собрания (комитета) кредиторов отстраняет конкурсного управляющего от выполнения им своих функций и назначает нового конкурсного управляющего.


Статья 114. Отчет конкурсного управляющего

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить арбитражному суду отчет о результатах проведения процедуры конкурсного производства.

К отчету прилагаются:

ликвидационный баланс;

документы, подтверждающие продажу имущества должника;

реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований;

документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.


Статья 115. Имущество должника, оставшееся после погашения требований кредиторов

1. Об имуществе должника, которое предлагалось к продаже, но не было реализовано в процессе конкурсного производства, при отсутствии заявлений собственника, учредителей (участников) должника о правах на это имущество, конкурсный управляющий уведомляет уполномоченные органы соответствующего муниципального образования.

2. Не позднее месячного срока с момента получения уведомления уполномоченные органы соответствующего муниципального образования принимают указанное имущество на баланс и несут все расходы по содержанию указанного имущества.


Статья 116. Завершение процедуры конкурсного производства

1. После рассмотрения отчета о результатах проведения процедуры конкурсного производства, представленного конкурсным управляющим, арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

2. Конкурсный управляющий в десятидневный срок должен представить указанное определение и другие необходимые документы в орган, осуществляющий ведение реестра юридических лиц.

3. Конкурсное производство считается завершенным, а должник - ликвидированным, с момента внесения на основании определения арбитражного суда соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

4. С момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника полномочия конкурсного управляющего прекращаются.


Глава VII. Мировое соглашение


Статья 117. Общие положения

1. На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение.

2. Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения считается принятым при условии если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом.

Решение о заключении мирового соглашения от имени должника принимается, соответственно, гражданином-должником или руководителем должника, внешним или конкурсным управляющим.

3. Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.

4. Мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом, о чем указывается в определении о прекращении производства по делу. Если мировое соглашение заключается в процессе конкурсного производства, арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения.

5. Мировое соглашение вступает в силу для должника и конкурсных кредиторов со дня его утверждения арбитражным судом и является для них обязательным.

6. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.


Статья 118. Форма мирового соглашения

1. Мировое соглашение заключается в письменной форме.

2. От имени должника мировое соглашение подписывается, соответственно, гражданином - должником или руководителем должника, внешним или конкурсным управляющим. От имени кредиторов мировое соглашение подписывает лицо, уполномоченное собранием кредиторов.

3. Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, от их имени мировое соглашение подписывается, соответственно, гражданином, руководителем организации или их представителями.


Статья 119. Содержание мирового соглашения

1. Мировое соглашение должно содержать положения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника предоставлением взамен отступного, новацией обязательства, путем прощения долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством.

2. Мировое соглашение может содержать условия:

об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств;

об уступке прав требования должника;

об исполнении обязательств должника третьими лицами;

о скидке с долга;

об обмене требований на акции;

об удовлетворении требований кредиторов иными способами, не противоречащими законам и иным правовым актам.

3. Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения, а также голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для подавших голоса за его заключение кредиторов той же очереди.


Статья 120. Последствия заключения мирового соглашения

1. Подписание мирового соглашения во внешнем управлении является основанием для прекращения моратория на удовлетворение требований кредиторов.

2. С момента подписания мирового соглашения, соответственно гражданин-должник или руководитель должника, внешний или конкурсный управляющий приступают к погашению задолженности кредиторам.


Статья 121. Условия утверждения мирового соглашения арбитражным судом

1. Мировое соглашение может быть заключено при условии погашения задолженности кредиторов первой и второй очереди.

2. Соответственно должник, внешний или конкурсный управляющий в пятидневный срок с момента подписания мирового соглашения должен представить арбитражному суду заявление об утверждении мирового соглашения.

3. К заявлению об утверждении мирового соглашения должны быть приложены:

текст мирового соглашения;

протокол собрания кредиторов;

список всех конкурсных кредиторов с указанием их адресов и суммы задолженности;

документы, подтверждающие погашение задолженности кредиторов первой и второй очередей;

письменные возражения конкурсных кредиторов, которые не принимали участия в голосовании или голосовали против заключения мирового соглашения.

4. О дате рассмотрения мирового соглашения арбитражный суд извещает заинтересованные стороны. Неявка извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела.


Статья 122. Последствия утверждения мирового соглашения арбитражным судом


1. Утверждение мирового соглашения в период наблюдения или внешнего управления является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

2. В случае когда мировое соглашение утверждено арбитражным судом в период конкурсного производства, решение арбитражного суда о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

3. С момента утверждения мирового соглашения арбитражным судом прекращаются полномочия арбитражного управляющего, а также конкурсного управляющего.

Внешний конкурсный управляющий должника - юридического лица продолжают исполнять свои обязанности до момента назначения (избрания) руководителя должника.


Статья 123. Отказ в утверждении мирового соглашения арбитражным судом


1. В случае неисполнения обязанности по погашению задолженности кредиторам первой и второй очереди арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения.

2. Арбитражный суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения в случаях:

нарушения порядка заключения мирового соглашения, установленного настоящим Федеральным законом;

несоблюдения формы мирового соглашения;

нарушения прав третьих лиц;

противоречия условий мирового соглашения законам и иным правовым актам.

3. Об отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.


Статья 124. Последствия отказа в утверждении мирового соглашения

1. В случае вынесения арбитражным судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения оно считается незаключенным.

2. Вынесение арбитражным судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения не препятствует заключению нового мирового соглашения.


Статья 125. Недействительность мирового соглашения

По заявлению должника, кредитора или прокурора мировое соглашение может быть признано арбитражным судом недействительным:

если мировое соглашение содержит условия, предусматривающие преимущества для отдельных кредиторов или ущемляющие права и законные интересы отдельных кредиторов:

если исполнение мирового соглашения может привести должника к банкротству;

при наличии иных оснований недействительности сделок, предусмотренных гражданским законодательством.


Статья 126. Последствия признания мирового соглашения недействительным

1. Признание мирового соглашения недействительным является основанием для возобновления производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника. О возобновлении производства арбитражный суд выносит определение. которое может быть обжаловано.

2. В случае признания мирового соглашения недействительным. требования кредиторов, по которым была произведена отсрочка и (или) рассрочка причитающихся им платежей или скидка с долгов, восстанавливаются в неудовлетворенной их части.

3. Признание мирового соглашения недействительным не влечет обязанность кредиторов первой и второй очередей возвратить должнику полученное ими в счет погашения задолженности.

В части, неурегулированной настоящей статьей, применяются последствия недействительности сделок, предусмотренные гражданским законодательством.

4. В случае признания мирового соглашения недействительным сообщение о возобновлении производства по делу о банкротстве должника публикуется арбитражным судом за счет должника в Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и официальном издании Государственного органа по делам о банкротстве.


Статья 127. Расторжение мирового соглашения

1. Расторжение мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается.

2. Расторжение мирового соглашения по решению арбитражного суда в отношении отдельного кредитора не влечет расторжения мирового соглашения в отношении остальных кредиторов.


Глава VIII. Особенности банкротства отдельных категорий
должников-юридических лиц


1. Общие положения


Статья 128. Общие положения

К отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) градообразующих, сельскохозяйственных, страховых организаций, а также банков и иных кредитных организаций применяются правила настоящего Федерального закона, регулирующие несостоятельность (банкротство) должников - юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящей главой.


2. Банкротство градообразующих организаций


Статья 129. Регулирование банкротства градообразующих организаций

1. В целях настоящего Федерального закона к градообразующим организациям относятся юридические лица, признаваемые таковыми по основаниям. установленным Правительством Российской Федерации.

2. Правила, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также к иным организациям, численность работников которых превышает десять тысяч человек, независимо от наличия признаков градообразующей организации.


Статья 130. Рассмотрение дела о банкротстве градообразующих организаций

1. При рассмотрении дела о банкротстве градообразующей организации в качестве лица, участвующего в деле, признается соответствующий орган местного самоуправления.

2. В качестве лиц, участвующих в деле, арбитражным судом могут быть также привлечены федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Доказательства, подтверждающие статус градообразующей организации, или наличие соответствующей численности работников, должны быть представлены арбитражному суду должником.


Статья 131. Введение внешнего управления под поручительство

1. Если собранием кредиторов не принято решение о введении внешнего управления арбитражный суд вправе ввести внешнее управление по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, по ходатайству органа местного самоуправления либо привлеченного к участию в деле соответствующего федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, при условии представления поручительства по обязательствам должника.

Поручительство по обязательствам должника может быть дано Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации либо муниципальным образованием в лице их уполномоченных органов.

2. Орган местного самоуправления либо привлеченный к участию в деле соответствующий федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представивший поручительство по обязательствам должника, вправе предложить арбитражному суду кандидатуру внешнего управляющего.

3. В случаях, когда внешнее управление введено в порядке, предусмотренном настоящей статьей, поручитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника перед его кредиторами.


Статья 132. Продление внешнего управления по ходатайству органа местного самоуправления

1. Внешнее управление может быть продлено арбитражным судом на срок не более одного года при наличии ходатайства органа местного самоуправления.

2. Основанием для продления внешнего управления на срок. предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может служить план финансового оздоровления градообразующей организации путем инвестирования в ее деятельность, трудоустройства работников, создания новых рабочих мест и иными способами восстановления платежеспособности.


Статья 133. Погашение требований кредиторов в порядке санации

1. Российская Федерация, субъект Российской Федерации либо муниципальное образование в лице их уполномоченных органов вправе в любое время до окончания внешнего управления рассчитаться со всеми кредиторами либо погасить иным способом, предусмотренным законом, требования кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам.

2. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности, установленной в статье 103 настоящего Федерального закона.

3. В случае удовлетворения требований кредиторов в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 настоящей статьи, производство по делу о банкротстве должника подлежит прекращению.


Статья 134. Продажа предприятия должника

1. В целях удовлетворения требований кредиторов в процессе внешнего управления может быть осуществлена продажа предприятия должника.

2. При наличии ходатайства органа местного самоуправления либо привлеченного к участию в деле соответствующего федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации продажа предприятия должника производится путем проведения конкурса.

3. Обязательными условиями конкурса являются:

сохранение рабочих мест для не менее, чем семидесяти процентов работников, занятых на предприятии на момент его продажи;

обязанность покупателя в случае изменения профиля деятельности предприятия произвести переобучение или трудоустройство указанных работников.

Иные условия конкурса могут быть установлены исключительно с согласия собрания кредиторов в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона.

4. Если ходатайство, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не было подано или предприятие должника не было продано на условиях конкурса, оно подлежит продаже на аукционе.


Статья 135. Продажа имущества (активов) ликвидируемого должника

1. При продаже имущества должника, признанного банкротом, арбитражный управляющий должен предложить к продаже на первых торгах предприятие как единый имущественный комплекс.

2. Если имущество должника не было продано в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, продажа имущества (активов) должника осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 84 настоящего Федерального закона.


3. Банкротство сельскохозяйственных организаций


Статья 136. Общие положения

В целях настоящего Федерального закона под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, выручка которых от реализации выращенной (произведенной) ими сельскохозяйственной продукции составляет не менее семидесяти процентов от общей суммы выручки.


Статья 137. Период наблюдения и внешнее управление

1. В период наблюдения при анализе финансового состояния сельскохозяйственной организации должна учитываться сезонность производства и его зависимость от природно-климатических условий, а также возможность удовлетворения требований кредиторов за счет доходов, которые могут быть получены сельскохозяйственной организацией по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ.

2. Внешнее управление сельскохозяйственной организацией вводится на срок до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации полученной сельскохозяйственной продукции. Указанный срок не может превышать сроков, установленных пунктом 4 статьи 67 настоящего Федерального закона, более, чем на три месяца.


4. Банкротство банков и иных кредитных организаций


Статья 138. Регулирование банкротства банков

К отношениям, возникающим при неспособности должника - банка и иной кредитной организации (далее - банки) удовлетворить требования кредиторов, настоящий Федеральный закон применяется в части, не урегулированной законом о несостоятельности (банкротстве) банков и иных кредитных организаций.


Статья 139. Основания признания банка банкротом

1. Основания признания банка банкротом определяются законом о несостоятельности (банкротстве) банков и иных кредитных организаций.

2. Заявление о признании банка банкротом принимается к рассмотрению арбитражным судом только после отзыва Банком России лицензии на осуществление банковской деятельности, если иное не предусмотрено законом о несостоятельности (банкротстве) банков и иных кредитных организаций.


Статья 140. Процедуры банкротства банков

1. По результатам рассмотрения заявления о признании банка банкротом арбитражным судом могут быть приняты решения о признании банка банкротом и открытии конкурсного производства или об отказе в признании банка банкротом.

2. В случае принятия арбитражным судом решения о признании банка банкротом конкурсное производство осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных законом о несостоятельности (банкротстве) банков и иных кредитных организаций.


5. Банкротство страховых организаций


Статья 141. Рассмотрение дела о банкротстве страховой организации

1. При рассмотрении дела о банкротстве должника - страховой организации лицом, участвующим в деле, признается государственный орган по надзору за страховой деятельностью.

2. Заявление о признании страховой организации банкротом может быть подано в арбитражный суд должником, конкурсным кредитором, прокурором и Государственным органом по делам о банкротстве, действующим в защиту неопределенного круга кредиторов - страхователей по договорам обязательного страхования.


Статья 142. Продажа имущественного комплекса страховой организации

1. Решение о продаже имущественного комплекса страховой организации в ходе внешнего управления или конкурсного производства принимается в соответствии с правилами, установленными настоящим Федеральным законом, с согласия государственного органа по надзору за страховой деятельностью.

2. Покупателем имущественного комплекса страховой организации может выступать только страховая организация.

3. В случае продажи имущественного комплекса страховой организации в ходе внешнего управления, к его приобретателю переходят все права и обязанности по договорам страхования, по которым на дату продажи имущества страховой организации страховой случай не наступил.


Статья 143. Право требования страхователей в случае банкротства страховых организаций

1. В случае принятия арбитражным судом решения о признании страховой организации банкротом и открытии конкурсного производства все договоры, заключенные такой организацией в качестве страховщика, по которым страховой случай не наступил до даты принятия указанного решения, прекращаются.

2. Страхователи (выгодоприобретатели) по страховым договорам, прекратившимся по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, имеют право требовать возврата части уплаченной страховщику страховой премии. пропорционально разнице срока действия договора и срока, в течение которого действовало страхование, если иное не предусмотрено публичными страховыми правилами.

3. Страхователи (выгодоприобретатели) по страховым договорам, по которым страховой случай наступил до даты принятия решения о признании страховой организации банкротом и открытии конкурсного производства, имеют право требовать выплаты страховой суммы.


Статья 144. Удовлетворение требований кредиторов пятой очереди

В случае принятия арбитражным судом решения о признании страховой организации банкротом и открытии конкурсного производства, требования кредиторов пятой очереди подлежат удовлетворению в следующем порядке:

в первую очередь - требования кредиторов - страхователей по договорам личного обязательного страхования;

во вторую очередь - требования кредиторов - страхователей по иным договорам обязательного страхования;

в третью очередь - требования иных кредиторов - страхователей;

в четвертую очередь - требования прочих кредиторов.


6. Банкротство профессиональных участников рынка ценных бумаг


Статья 145. Участие государственного органа по регулированию рынка ценных бумаг в деле о банкротстве профессиональных участников рынка ценных бумаг

При рассмотрении дела о банкротстве организации или гражданина, являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, в качестве лица, участвующего в деле. признается государственный орган по регулированию рынка ценных бумаг.


Статья 146. Процедуры банкротства

1. С момента принятия арбитражным судом к производству заявления о признании банкротом профессионального участника рынка ценных бумаг руководитель должника отстраняется. Выполнение его полномочий возлагается на арбитражного управляющего.

2. Лицо, назначаемое конкурсным управляющим при производстве по делу о банкротстве организации или гражданина, являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а также арбитражным или внешним управляющим по делу о банкротстве таких организаций, должно удовлетворять требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона, а также иметь соответствующую лицензию либо аттестат, выданные государственным органом по регулированию рынка ценных бумаг.

3. Ограничения на совершение сделок профессиональным участником рынка ценных бумаг при процедурах банкротства, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не распространяются на сделки с ценными бумагами его клиентов, совершаемые по поручению клиентов.

4. В период внешнего управления организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, внешний управляющий вправе передать активы, переданные этой организации в управление клиентами, иной организации, имеющей надлежащую лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг, на период до получения необходимых распоряжений от клиентов.

5. Если требования клиентов в отношении возврата принадлежащих им ценных бумаг одного вида (одного эмитента, одной категории, одного типа, одной серии) превышает количество таких ценных бумаг, находящихся в распоряжении профессионального участника рынка ценных бумаг, то возврат указанных ценных бумаг клиентам осуществляется пропорционально их требованиям.

Требования клиентов в не удовлетворенной их части признаются денежными обязательствами и удовлетворяются (погашаются) в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

6. Ценные бумаги и иное имущество клиента, находящееся в распоряжении профессионального участника рынка ценных бумаг, не включаются в конкурсную массу.

7. Особенности процедур банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также меры по защите прав и интересов клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг, могут быть установлены федеральными законами и иными правовыми актами.


Статья 147. Предупреждение банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг

Порядок предупреждения банкротства и проведения досудебных процедур восстановления платежеспособности профессиональных участников рынка ценных бумаг устанавливается законами и иными правовыми актами.


7. Банкротство финансовых компаний


Статья 148. Процедуры банкротства

1. В целях настоящего Федерального закона финансовой компанией признается юридическое лицо, принимавшее денежные средства граждан (далее именуются - вкладчики) на условиях, предусматривающих их последующий возврат и выплату им доходов при отсутствии надлежащей лицензии.

2. Заявление о признании финансовой компании банкротом может быть подано в арбитражный суд должником, кредиторами, прокурором, государственными органами, уполномоченными в соответствии с федеральными законами действовать в защиту неопределенного круга вкладчиков.

3. Ликвидация финансовой компании и удовлетворение требований ее кредиторов могут осуществляться только в порядке конкурсного производства.


Статья 149. Особенности удовлетворения требований кредиторов

Удовлетворение требований кредиторов финансовой компании осуществляется в порядке, предусмотренном для банкротства банков и иных кредитных организаций.



Глава IX. Банкротство гражданина


1. Общие положения



Статья 150. Регулирование банкротства граждан

1. К отношениям, связанным с банкротством гражданина применяются правила настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей главой или иными федеральными законами.

2. Правила, предусмотренные настоящим параграфом применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства с учетом особенностей, предусмотренных соответственно параграфами 2 и 3 настоящей главы.


Статья 151. Признаки банкротства гражданина

Основанием для признания гражданина банкротом является неспособность должника - гражданина исполнить денежные обязательства и (или) обеспечить обязательные платежи в связи с превышением этих обязательств над стоимостью принадлежащего ему имущества.


Статья 152. Заявление о банкротстве гражданина

1. Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано в арбитражный суд гражданином- должником, кредитором и прокурором.

2. Правом на подачу заявления о признании гражданина банкротом обладают кредиторы, за исключением кредиторов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о взыскании алиментов, а также иным требованиям личного характера.

3. При осуществлении процедуры признания гражданина банкротом кредиторы по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также иным требованиям личного характера вправе предъявить свои требования.

Требования указанных кредиторов, не заявленные ими в таком порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства гражданина.


Статья 153. Рассмотрение арбитражным судом дела о банкротстве гражданина

1. Одновременно с принятием заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд налагает арест на принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

2. По ходатайству должника арбитражный суд может освободить имущество (часть имущества) из-под ареста в случае представления поручительства или иного обеспечения исполнения обязательств должника третьими лицами.

3. По заявлению должника арбитражный суд может отложить рассмотрение дела на срок не более одного месяца для осуществления должником расчетов с кредиторами или достижения мирового соглашения.

4. При наличии сведений об открытии наследства в пользу должника - наследника арбитражный суд вправе приостановить производство по делу о признании гражданина банкротом до решения вопроса о судьбе наследства в установленном законом порядке.

5. Если в установленный пунктом 3 настоящей статьи срок должник не представил доказательств удовлетворения требований кредиторов или заключения мирового соглашения, арбитражный суд выносит решение о признании должника банкротом.


Статья 154. Последствия признания гражданина банкротом

1. С момента принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом:

сроки исполнения обязательств должника считаются наступившими;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов, финансовых санкций по всем обязательствам должника;

прекращается взыскание с должника по всем исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям о взыскании алиментов, а также по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.

2. Решение о признании гражданина банкротом арбитражный суд направляет всем известным кредиторам с указанием срока предъявления кредиторами требований, который не может превышать двух месяцев.

Рассылка решения осуществляется за счет должника.


Статья 155. Исполнение решения арбитражного суда

1. Решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом и исполнительный лист об обращении взыскания на имущество должника направляются судебному исполнителю для осуществления продажи имущества должника. Продаже подлежит все имущество гражданина за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

2. При необходимости постоянного управления недвижимым или ценным движимым имуществом должника арбитражный суд назначает для указанных целей конкурсного управляющего и определяет размер его вознаграждения. В этом случае продажа имущества осуществляется конкурсным управляющим.

3. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, а также имевшиеся в наличии, вносятся в депозит арбитражного суда, принявшего решение о признании гражданина банкротом.


Статья 156. Рассмотрение требований кредиторов

Арбитражный суд рассматривает требования кредиторов, заявленные в сроки, предусмотренные статьей 154 настоящего Федерального закона. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о порядке и размере удовлетворения требований кредиторов.


Статья 157. Порядок удовлетворения требований кредиторов

1. До удовлетворения требований кредиторов из денежной суммы, зачисленной на депозит арбитражного суда, покрываются издержки, связанные с рассмотрением дела о банкротстве и исполнением решения о признании гражданина банкротом.

2. Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Расчеты с кредиторами осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 104 - 108 настоящего Федерального закона.

3. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

4. При недостаточности денежных средств на депозите суда они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований.


Статья 158. Освобождение должника от обязательств

1. После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов. заявленных при осуществлении процедуры признания гражданина банкротом, за исключением требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Требования кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, требования о взыскании алиментов, а также иные требования личного характера, не погашенные в порядке исполнения решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом, либо погашенные частично, либо не заявленные при осуществлении процедуры признания гражданина банкротом, сохраняют силу и могут быть предъявлены после завершения процедуры банкротства гражданина соответственно в полном объеме либо в непогашенной их части.


2. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей


Статья 159. Основания признания индивидуального предпринимателя банкротом

Основанием признания индивидуального предпринимателя банкротом является неспособность исполнить денежные обязательства и (или) обеспечить обязательные платежи.


Статья 160. Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом

1. Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано должником, кредитором по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, налоговым или иным уполномоченным государственным органом по требованиям по обязательным платежам, а также прокурором.

2. При осуществлении процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по требованиям личного характера, вправе также предъявить свои требования.


Статья 161. Последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом

С момента принятия решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом утрачивает силу его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов деятельности.


3. Особенности банкротства крестьянских (фермерских) хозяйств


Статья 162. Основания признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом

Основанием признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом является неспособность исполнить денежные обязательства и обеспечить обязательные платежи.


Статья 163. Особенности порядка признания индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом

1. Заявление индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства о признании его банкротом может быть подано в арбитражный суд при наличии письменного согласия всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

Заявление подписывается индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. К заявлению индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства помимо документов, предусмотренных статьей 34 настоящего Федерального закона, должны быть приложены документы:

содержащие сведения о составе и стоимости имущества крестьянского (фермерского) хозяйства;

содержащие сведения о составе и стоимости имущества, принадлежащего членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности;

подтверждающие источники, за счет которых приобретено имущество членами крестьянского (фермерского) хозяйства;

о размере доходов, которые могут быть получены крестьянским (фермерским) хозяйством по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ.

Указанные выше документы также прилагаются индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства к отзыву на заявление кредитора, уполномоченного государственного органа или прокурора.


Статья 164. Особенности внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством

1. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства в двухмесячный срок с момента принятия заявления о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом может быть представлен план мероприятий по восстановлению платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. В случае, если осуществление мероприятий, предусмотренных планом восстановления платежеспособности, позволит крестьянскому (фермерскому) хозяйству, в том числе за счет доходов, которые могут быть получены крестьянским (фермерским) хозяйством по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ, погасить требования по денежным обязательствам и обязательным платежам, арбитражным судом вводится внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством.

О введении внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством выносится определение, которое может быть обжаловано.

3. Внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством вводится на срок до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации полученной сельскохозяйственной продукции, но не более одного года.

4. Внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством может быть досрочно прекращено арбитражным судом по заявлению внешнего управляющего или любого из кредиторов в случаях:

невыполнения мероприятий, предусмотренных планом восстановления платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства;

наличия иных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности восстановления платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Досрочное прекращение внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством влечет признание его банкротом и открытие конкурсного производства.


Статья 165. Внешний управляющий

1. Для осуществления внешнего управления крестьянским (фермерским)хозяйством назначается внешний управляющий.

2. Внешним управляющим может быть назначено лицо, не имеющее лицензии Государственного органа по делам о банкротстве.

3. Полномочия внешнего управляющего могут осуществляться главой крестьянского (фермерского) хозяйства с согласия внешнего управляющего.


Статья 166. Конкурсная масса крестьянского (фермерского) хозяйства

1. В случае признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и открытия конкурсного производства в конкурсную массу крестьянского (фермерского) хозяйства включаются находящийся в общей собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов, а также право аренды земельного участка и иные имущественные права, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству и имеющие денежную оценку.

2. Имущество, принадлежащее главе крестьянского (фермерского) хозяйства и его членам на праве собственности, а также иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общими средствами крестьянского (фермерского) хозяйства, не включается в конкурсную массу.


Статья 167. Порядок продажи имущества (активов) крестьянского (фермерского) хозяйства

Земля и иное недвижимое имущество, имущественные права в отношении этих объектов, входящие в конкурсную массу крестьянского (фермерского) хозяйства могут быть проданы только по конкурсу, обязательным условием которого является сохранение целевого сельскохозяйственного назначения продаваемых объектов.


Статья 168. Последствия признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом

С момента принятия решения о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом регистрация главы крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу.


Глава X. Упрощенные процедуры банкротства


1. Особенности банкротства ликвидируемого должника


Статья 169. Банкротство ликвидируемого должника

1. Если стоимость имущества должника, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

2. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.


Статья 170. Особенности рассмотрения дела о признании банкротом ликвидируемого должника

1. Арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства и назначает конкурсного управляющего.

Обязанности конкурсного управляющего могут быть возложены на председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) независимо от наличия лицензии управляющего при банкротстве.

2. Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в месячный срок с момента публикации объявления о признании должника банкротом.


Статья 171. Последствия отказа от ликвидации должника в порядке банкротства

1. Нарушение требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 169 настоящего Федерального закона, является основанием для отказа во внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении юридического лица.

2. Собственник имущества должника, учредители (участники) должника и председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор), допустившие нарушение требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 169 настоящего Федерального закона, солидарно несут субсидиарную ответственность по неудовлетворенным требованиям по денежным обязательствам и обязательным платежам должника.


2. Банкротство отсутствующего должника


Статья 172. Особенности подачи заявления о признании банкротом отсутствующего должника

1. В случаях, когда должник-гражданин либо руководитель должника - юридического лица отсутствуют и установить его местонахождение не представляется возможным, заявление о признании должника банкротом может быть подано кредитором, налоговым или иным уполномоченным государственным органом, а также прокурором независимо от размера кредиторской задолженности.


Статья 173. Рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего должника

1. Арбитражный суд в двухнедельный срок со дня принятия к производству заявления о признании должника банкротом выносит решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

2. Решение арбитражного суда направляется Государственному органу по делам о банкротстве, который в недельный срок со дня получения данного решения представляет арбитражному суду кандидатуру конкурсного управляющего. Арбитражный суд может назначить конкурсного управляющего из числа сотрудников Государственного органа по делам о банкротстве.

3. Конкурсный управляющий письменно уведомляет о банкротстве должника всех известных ему кредиторов, которые в месячный срок со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему.


Статья 174. Распределение выручки

1. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности, предусмотренной статьей 103 настоящего Федерального закона. Кредиторы вправе обжаловать результаты рассмотрения их требований конкурсным управляющим в арбитражный суд до момента утверждения ликвидационного баланса.

2. После расчетов с кредиторами конкурсный управляющий составляет ликвидационный баланс и вместе с отчетом о своей деятельности представляет его в арбитражный суд.

3. В случае обнаружения имущества должника сумма, вырученная от его продажи, направляется на покрытие судебных расходов и выплату вознаграждения конкурсного управляющего.

Если обязанности конкурсного управляющего осуществлял работник Государственного органа по делам о банкротстве, то сумма, подлежащая выплате конкурсному управляющему, а также расходы, связанные с осуществлением конкурсного производства, перечисляются Государственному органу по делам о банкротстве.


Статья 175. Применение положений о банкротстве отсутствующего должника

Правила, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случаях, когда имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные издержки по делу о банкротстве должника либо в течение последних двенадцати месяцев не проводились операции по его счетам, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.


Глава XI. Добровольное объявление должника о банкротстве


Статья 176. Основания и условия добровольного объявления должника о банкротстве

1. При наличии признаков банкротства руководитель должника может объявить о банкротстве должника и его добровольной ликвидации.

2. Объявление о банкротстве и добровольной ликвидации должника может быть сделано на основании решения собственника должника или органа. уполномоченного на то учредительными документами должника.

3. Руководитель должника может объявить о банкротстве и добровольной ликвидации должника только при условии получения письменного согласия всех кредиторов.


Статья 177. Порядок объявления должника о банкротстве и добровольной ликвидации должника

1. При соблюдении условий, установленных статьей 176 настоящего Федерального закона, руководитель должника публикует в Вестнике Высшего Арбитражного суда Российской Федерации и официальном издании Государственного органа по делам о банкротстве объявление о банкротстве и добровольной ликвидации должника.

В объявлении указывается срок заявления требований кредиторами и возражений против добровольной ликвидации должника, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации объявления.

2. Руководитель должника обязан рассмотреть требования кредиторов, включить их в реестр требований кредиторов и приступить к расчетам с кредиторами в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона, за исключением положений главы VI настоящего Федерального закона, регулирующих деятельность арбитражного суда в конкурсном производстве.

3. При добровольной ликвидации должника обязанности конкурсного управляющего выполняет председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор).


Статья 178. Возражения кредиторов против объявления должника о банкротстве и добровольной ликвидации

1. При наличии письменного возражения хотя бы одного кредитора против добровольной ликвидации руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в двухнедельный срок с момента окончания срока заявления требований кредиторов и возражений против добровольной ликвидации должника.

2. Любой из кредиторов в любой момент до завершения добровольной ликвидации может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.


Глава XII. Заключительные и переходные положения


Статья 179. Введение в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"

1. Ввести в действие Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" с 1 января 1998 года.

2. Положения о лицензировании управляющих при банкротстве (статья 19) вводятся в действие с 1 января 1999 года. До введения в действие положений о лицензировании управляющих при банкротстве лица, получившие в установленном порядке аттестат специалиста по антикризисному управлению, могут назначаться управляющими при банкротстве.


Статья 180. Регулирование отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством)

1. Признать утратившим силу Закон Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993, N 1,ст.6).

2. Впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Федеральным законом, законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону.

3. Предложить Президенту Российской Федерации в срок до 1 июня 1998 года привести в соответствие с настоящим Федеральным законом изданные им правовые акты.

4. Поручить Правительству Российской Федерации в срок до 1 июня 1998 года:

привести в соответствие с настоящим Федеральным законом изданные им правовые акты;

принять правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Федерального закона.

5. Не могут быть признаны банкротами в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, унитарные предприятия, не основанные на государственной и муниципальной собственности.


Статья 181. Применение Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" судами

1. Настоящий Федеральный закон применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено начиная с 1 января 1998 года.

2. Процедуры банкротства, предусмотренные настоящим Федеральным законом: внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение, могут быть введены при рассмотрении о признании должников банкротами после 1 января 1998 года независимо от даты принятия таких дел к производству. В этом случае дальнейшее рассмотрение дела осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение