Проект федерального закона N 99048394-2
"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1998 год"
Досье на проект федерального закона
См. пояснительную записку
расходы на введение в действие Федерального закона
Статья 1. Утвердить бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) на 1998 год по доходам в сумме 170428,1 млн.рублей и по расходам в сумме 195096,1 млн.рублей с превышением расходов над доходами в сумме 24668,0 млн.рублей.
Статья 2. Установить, что доходы бюджета Фонда на 1998 год формируются за счет следующих источников:
(тыс.рублей)
Остаток денежных средств Фонда на 1 января 1998 года 3308040,0
Страховые взносы 148800000,0
Средства федерального бюджета, передаваемые 15404868,0
Пенсионному фонду Российской Федерации на выплату
пенсий и пособий
Погашение задолженности Государственного фонда 215200,0
занятости населения Российской Федерации Фонду по
выплате досрочных пенсий, образовавшейся на 1 января
1998 г.
Прочие поступления 2700000,0
из них:
поступления из Государственного фонда занятости 293703,6
населения Российской Федерации на выплату досрочных
пенсий безработным гражданам
Статья 3. Направить в 1998 году средства бюджета Фонда на следующие цели:
Выплату трудовых пенсий в соответствии с Законом 154521854,7
Российской Федерации "О государственных пенсиях в
Российской Федерации"
из них:
на выплату пенсий за периоды, не связанные с уплатой 6881188,6
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации,
по пенсиям, исчисленным без применения индивидуального
коэффициента пенсионера
Дополнительные расходы на выплату государственных пенсий, 14290470,7
исчисленных с применением индивидуального коэффициента
пенсионера в соответствии с Федеральным законом от
21.07.97 N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения
государственных пенсий"
из них:
на выплату пенсий, финансируемых за счет страховых 9786406,3
взносов
на выплату пенсий по инвалидности инвалидам вследствие 1078822,8
военной травмы, участникам Великой Отечественной войны,
по старости с уменьшением возраста гражданам,
пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
на выплату пенсий за периоды, не связанные с уплатой 3425241,6
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации,
по пенсиям, исчисленным с применением индивидуального
коэффициента пенсионера
Дополнительные расходы на выплату максимальных пенсий в 661000,0
соответствии с Федеральным законом от 28.03.98 N 43-ФЗ "О
внесении изменения и дополнения в статью 112 Закона
Российской Федерации "О государственных пенсиях в
Российской Федерации"
Компенсационные выплаты неработающим трудоспособным 94863,4
лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными
гражданами, получающими трудовые пенсий
Выплату пенсий гражданам - получателям пенсий за счет 24871,0
страховых взносов, выехавшим на постоянное место
жительства за границу
Выплату социальных пособий на погребение и оказание 1214511,9
гарантированного перечня услуг по погребению получателям
пенсий за счет страховых взносов
Расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий, 2840397,5
финансирование выплаты которых осуществляется Фондом за
счет страховых взносов
Выплату государственных пенсий и пособий, исчисленных по 14764346,2
нормам пенсионного законодательства без применения
индивидуального коэффициента пенсионера, установленного
Федеральным законом от 21.07.97 N 113-ФЗ, и финансируемых
Фондом на возвратной основе
Расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий, 302669,1
финансируемых Фондом на возвратной основе
Возврат части средств Фонду социального страхования 41750,0
Российской Федерации, заимствованных в соответствии с
Федеральным законом "О мерах по обеспечению своевременной
выплаты пенсий в IV квартале 1995 года"
Содержание органов Фонда 1792700,0
Курсовые мероприятия, подготовка и переподготовка кадров 13000,0
Капитальные вложения и проектные работы 193000,0
Создание инфраструктуры и осуществление мероприятий по 255700,0
организации персонифицированного учета для целей
государственного пенсионного страхования; поддержание
автоматизированной информационной системы Фонда
Расходы по погашению временно привлеченных кредитов 2615000,0
Расходы на обслуживание временно привлеченных кредитов 1470000,0
Статья 4. Установить, что в 1998 году выплата государственных пенсий и пособий, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, а также расходы по их доставке и пересылке осуществляются Фондом на возвратной основе.
Утвердить расходы на финансирование выплаты государственных пенсий и пособий в 1998 году, исчисленных по нормам пенсионного законодательства без применения индивидуального коэффициента пенсионера, установленного Федеральным законом от 21.07.97 N 113-ФЗ, военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям, социальных пенсий, на предоставление льгот по пенсионному обеспечению граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на финансирование расходов на выплату пенсий, назначаемых по Закону Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также расходы по их доставке и пересылке в сумме 15067015,3 тыс.рублей.
Из них:
пенсии военнослужащим и приравненным к ним по 3453531,7
пенсионному обеспечению гражданам (включая инвалидов
вследствие военной травмы), их семьям в соответствии с
Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в
Российской Федерации"
социальные пенсии в соответствии с Законом Российской 4270112,8
Федерации "О государственных пенсиях в Российской
Федерации"
расходы на повышение пенсий участникам Великой 4723921,9
Отечественной войны и вдовам военнослужащих, погибших в
Великую Отечественную войну, в соответствии с Федеральным
законом от 7 мая 1995 года N 72-ФЗ "Об улучшении
пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной
войны и вдов военнослужащих, погибших в Великую
Отечественную войну, получающих пенсии по Закону
Российской Федерации "О государственных пенсиях в
Российской Федерации"
пенсионное обеспечение граждан, пострадавших 2132654,4
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
компенсационные выплаты неработающим трудоспособным 68694,0
лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными
гражданами, получающими пенсии за счет средств
федерального бюджета
выплаты социальных пособий на погребение и оказание 108002,4
гарантированного перечня услуг по погребению получателям
пенсий за счет средств федерального бюджета
расходы на выплату пенсий гражданам - получателям 7429,0
пенсий за счет средств федерального бюджета, выехавшим на
постоянное место жительства за границу
расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий, 302669,1
финансируемые Фондом за счет средств федерального бюджета
Статья 5. Норматив оборотных денежных средств по бюджету Фонда на начало каждого месяца устанавливается в размере 40 процентов объема расходов на выплату пенсий в предстоящем месяце.
Установить норматив оборотных денежных средств на 1 января 1999 года в сумме 6413,0 млн.рублей.
Статья 6. Работодатели ежемесячно перечисляют страховые взносы в Фонд одновременно с получением в банках и иных кредитных организациях средств на выплаты в пользу работников за истекший месяц, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены страховые взносы. В таком же порядке работодатели начисляют и уплачивают обязательные страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров.
Работодатели, не имеющие счетов в банках и иных кредитных организациях, а также работодатели, производящие выплаты в пользу работников наличными средствами (из сумм выручки от реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, оборотных денежных средств в кассе и других наличных средств), уплачивают страховые взносы в сроки фактической выплаты заработной платы за истекший месяц, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены страховые взносы.
Индивидуальные предприниматели, частные детективы, частные аудиторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты уплачивают страховые взносы в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.
Индивидуальные предприниматели - субъекты малого предпринимательства, уплатившие стоимость патента, дающего право на применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, перечисляют страховые взносы в сроки, установленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".
Крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые, семейные общины коренных малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Плательщики страховых взносов, не являющиеся юридическими лицами, использующие труд наемных работников, уплачивают страховые взносы с выплат в пользу работников в порядке, предусмотренном для работодателей.
Статья 7. За несвоевременную уплату страховых взносов работодателями, включая страховые взносы работников и иных категорий плательщиков страховых взносов, начисляется пеня в размере 0,3 процента суммы недоимки за каждый день просрочки.
Датой исполнения плательщиком обязательства по уплате страховых взносов считать день списания средств плательщика страховых взносов с корреспондентского счета банка, обслуживающего данного плательщика.
За несвоевременное зачисление страховых взносов, а также пени, штрафов и иных финансовых санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на счета Фонда с корреспондентского счета банка, обслуживающего Фонд, соответствующим органом Фонда взыскивается пеня в размере 1 процента этих сумм за каждый день просрочки.
Фонд вправе взыскивать в бесспорном порядке суммы недоимки и пени со всех счетов плательщиков страховых взносов, в том числе с валютных.
Статья 8. Установить, что Фонд вправе:
предоставлять организациям рассрочки на погашение сумм недоимки по страховым взносам и начисленной пене, с учетом финансового состояния этих организаций на основе соглашений, заключаемых Фондом и плательщиками страховых взносов;
приостанавливать начисление пени на сумму недоимки по страховым взносам в Фонд для организаций, заключивших соглашения с Фондом о рассрочке платежей, на период действия указанных соглашений при условии своевременности уплаты текущих платежей.
Статья 9. К работодателям и иным плательщикам страховых взносов применяются финансовые санкции в виде взыскания всех сокрытых или заниженных при начислении страховых взносов в Фонд сумм выплат, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, и штрафа в размере тех же сумм.
Статья 10. Фонд вправе в 1998 году принимать векселя кредитных организаций в качестве платежного средства в счет погашения недоимки по страховым взносам и начисленной пене организаций, заключивших соответствующие соглашения с Фондом.
Статья 11. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 1998 года.
Президент
Российской Федерации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.