Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 апреля 2006 г. N Ф04-1312/2006(21093-А27-6) Поскольку доначисление налога на доходы физических лиц и ЕСН произведено налоговым органом без учета постановления о прекращении уголовного дела, суд кассационной инстанции направил дело на новое рассмотрение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 10 апреля 2006 г. N Ф04-1312/2006(21093-А27-6)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 июня 2007 г. N Ф04-4674/2006(34469-А27-23, от 31 июля 2006 г. N Ф04-4674/2006(24890-А27-25)

Предприниматель Шашкова Татьяна Петровна обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения N 96/1 от 03.09.2004 о привлечении к налоговой ответственности.

Решением арбитражного суда от 22.09.2005 (в полном объеме решение изготовлено 29.09.2005) заявленное требование удовлетворено частично.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.11.2005, изготовленного в полном объеме 05.12.2005, решение суда изменено. Заявленное требование предпринимателя Шашковой Т.П. удовлетворено полностью. Решение налогового органа N 96/1 от 03.09.2004 признано недействительным.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции, указывая на неправильное применение норм материального права и на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции обстоятельствам дела.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит оставить без изменения постановление апелляционной инстанции.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность постановления апелляционной инстанции, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, считает, что постановление апелляционной инстанции подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, на основании решений руководителя налогового органа от 20.04.2004 N 96 и от 20.05.2004 N 96/1 проведена выездная налоговая проверка предпринимателя Шашковой Т.П. за период с 01.01.2001 по 31.12.2003 по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления налогов и сборов. По результатам проверки составлен акт N 96 от 07.06.2004, один экземпляр которого получен предпринимателем 09.06.2004. С учетом возражений предпринимателя Шашковой Т.П. от 24.06.2004 заместитель руководителя налогового органа вынес решение N 96/1 от 03.09.2004 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изменив решение суда первой инстанции и признав недействительным решение налогового органа, не учел следующее.

Из положений Налогового кодекса Российской Федерации не следует, что выездная налоговая проверка должна проводиться в обязательном порядке по месту жительства предпринимателя. Истребуемые в порядке статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации документы были предметом исследования налоговым органом по месту нахождения последнего. В заявлении о признании недействительным решения налогового органа и в возражении на акт проверки предприниматель не оспаривала факта проведения именно выездной налоговой проверки. Перечень вопросов, которые были предметом проверки, подтверждают данный факт.

Не соблюдение налоговым органом положений статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации при вынесении решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля не является безусловным основанием для признания оспариваемого решения налогового органа недействительным.

В нарушение пункта 12 части 1 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции по единому социальному налогу (далее - ЕСН) в постановлении не указал доказательства, на которые он сослался в обоснование своих доводов, что налоговым органом не учтены платежные документы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 12 части 2 статьи 271 АПК РФ

Выводы суда апелляционной инстанции о том, что доначисление налога на доходы физических лиц и ЕСН произведено налоговым органом без учета постановления о прекращении уголовного дела, сделаны по неполно исследованным материалам дела.

Суд апелляционной инстанции не дал оценки материалам дела с учетом сумм неполностью уплаченных ЕСН и налога на доходы физических лиц, указанных в решении налогового органа и постановления о прекращении уголовного преследования, а также с учетом даты вынесения судьей Заводского района г. Новокузнецка постановления о прекращении уголовного преследования в отношении Шашковой Т.П.

Не дана оценка по единому налогу на вмененный доход.

Допущенные нарушения норм процессуального права могли привести к принятию неправильного решения судом апелляционной инстанции в связи с чем постановление подлежит частичной отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в обжалуемой части.

При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные нарушения, рассмотреть спор с учетом норм действующего законодательства, распределить судебные расходы, в том числе по кассационной жалобе.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктами 1 и 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области от 05.12.2005 по делу N А27-30272/04-5 о признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка от 03.09.2004 N 96/1 о привлечении к налоговой ответственности в части доначисления налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход, единого социального налога, соответствующих сумм пени и штрафов по указанным налогам отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию этого же арбитражного суда. В остальной части постановление оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.