Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 января 2015 г. N Ф04-14134/14 по делу N А45-8089/2014

г. Тюмень

20 января 2015 г.

Дело N А45-8089/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Поликарпова Е.В.

судей Буровой А.А.

Перминовой И.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска на решение от 19.08.2014 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Мануйлов В.П.) и постановление от 29.10.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Бородулина И.И., Марченко Н.В.) по делу N А45-8089/2014 по заявлению открытого акционерного общества "Экспресс-пригород" (643, 630004, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Дмитрия Шамшурина, 41, ОГРН 1025403194277, ИНН 5407193789) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска (643, 630099, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Октябрьская, 49, ОГРН 1025403220171, ИНН 5407180740) о признании недействительным решения.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Экспресс-пригород" (далее - ОАО "Экспресс-пригород", Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска (далее - Управление Пенсионного фонда) о признании недействительным решения от 24.02.2014 N 064/002/1644-2013 в части занижения базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на сумму 5 562 802,37 руб., взыскания недоимки по страховым взносам в размере 1 446 328,62 руб., штрафа в размере 289 265,72 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.08.2014, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014, заявленные Обществом требования удовлетворены.

Управление Пенсионного фонда обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы считает, что в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование им были правомерно включены произведенная страхователем оплата стоимости проезда работников и членов их семей к месту отдыха и обратно, путевок на санаторно-курортное лечение и проезда работников до места работы как не входящих в перечень выплат, определенных в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ); с 01.01.2011 объектом обложения страховыми взносами являются выплаты и вознаграждения в рамках трудовых отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что Управлением Пенсионного фонда проведена выездная проверка ОАО "Экспресс-пригород" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, о чем составлен акт от 23.01.2014 N 064/002/1644-2013.

По результатам рассмотрения акта от 23.01.2014 N 064/002/1644-2013 и иных материалов проверки вынесено решение от 24.02.2014 N064/002/1644-2013 о привлечении ОАО "Экспресс-пригород" к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Вышеуказанным решением ОАО "Экспресс-пригород" привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в размере 309 140,78 руб., начислены пени в общей сумме 67 526,06 руб., предложено уплатить недоимку в общей сумме 1 545 703,88 руб.

Не согласившись с решением Управления Пенсионного фонда, Общество оспорило его в судебном порядке.

Основанием для доначисления Обществу страховых взносов послужило неправомерное, по мнению Управления Пенсионного фонда, неначисление страхователем в 2010 - 2012 годах страховых взносов на сумму расходов по оплате проезда в отпуск и обратно работников и членов их семей, оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, оплату проезда работников до места работы.

Руководствуясь положениями статей 15, 16, 40, 56, 57, 129, 135, 316, 325 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 5, 7, 8, 9 Закона N 212-ФЗ, суды сделали обоснованный вывод, что оплата страхователем за счет собственных средств стоимости проезда работников и членов их семей к месту отдыха и обратно, приобретаемых для работников путевок на санаторно-курортное лечение, проезда работников от места жительства до места работы (в общественном пригородном транспорте) предусмотрены коллективным договором (то есть относятся к социально-трудовым выплатам) и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование.

Кассационная инстанция считает данный вывод судов правильным, соответствующим нормам действующего законодательства и разъяснениям по применению указанных норм, изложенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12.

Согласно позиции, изложенной в вышеуказанном постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками еще не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Доказательства, свидетельствующие о том, что произведенные выплаты являлись оплатой труда работника, носили систематический характер, зависели от трудового вклада работника, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, либо являлись компенсационными или стимулирующими выплатами, предусмотренными трудовыми договорами, Управлением Пенсионного фонда не представлено.

С учетом изложенного суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Довод подателя жалобы со ссылкой на изменения, внесенные в статью 7 Закона N 212-ФЗ в части определения объекта обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, под которым признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в рамках трудовых отношений, в связи с чем, произведенные Обществом спорные выплаты облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке на основании части 1 статьи 7 Закона N212-ФЗ, были предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонены, поскольку изменения, внесенные в статью 7 Закона N 212-ФЗ Федеральным Законом от 08.12.2010 N 339-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", не изменяют характера данных выплат, не относящихся по своей правовой природе к вознаграждению в рамках трудовых правоотношений.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно, нарушений процессуального закона, которые могли повлечь принятие незаконного судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.08.2014 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 по делу N А45-8089/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Поликарпов

Судьи

А.А. Бурова И.В. Перминова