Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12 марта 2015 г. N Ф06-20811/13 по делу N А55-18446/2014

г. Казань

12 марта 2015 г.

Дело N А55-18446/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гильмановой Э.Г.,

судей Сабирова М.М., Желаевой М.З.,

при участии представителя:

истца - Тихоновой Д.Ю. (доверенность от 28.05.2014 N 1/15-3860),

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Достояние"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.09.2014 (судья Ястремский Л.Л.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 (председательствующий судья Морозов В.А., судьи Буртасова О.И., Шадрина О.Е.)

по делу N А55-18446/2014

по исковому заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Самарской области (ОГРН 1056317055585, ИНН 6317061412) к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Достояние" (ОГРН 1086317001760, ИНН 6317073640) о признании недействительными условий государственного контракта и о взыскании 98 768 руб. 40 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области (далее - УФМС России по Самарской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Достояние" (далее - ООО "СК "Достояние", ответчик) о признании недействительным пункта 4.1. государственного контракта от 01.08.2013 N 16-13 в части включения в цену государственного контракта НДС 18% в размере 192 706 руб. 35 коп. и взыскании 987 68 руб. 40 коп. - неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.09.2014 исковые требования удовлетворены.

При неисполнении решения суда с ООО "СК "Достояние" в пользу УФМС России по Самарской области взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взыскиваемую по данному судебному акту денежную сумму, исходя из ставки 8,25 процентов годовых, с момента вступления данного решения в законную силу до его фактического исполнения. С ООО "СК "Достояние" в доход федерального бюджета взыскано 7950 руб. 74 коп. - государственной пошлины.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить как противоречащие нормам процессуального и материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, судебная коллегия не находит правовых оснований к их отмене.

Как установлено судом, между УФМС России по Самарской области (заказчик) и ООО "СК "Достояние" (подрядчик) был заключен государственный контракт от 01.08.2013 N 16-13 на выполнение работ по капитальному ремонту коридоров и кабинетов первого этажа административного здания УФМС России по Самарской области, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Фрунзе, д. 112 (далее - контракт).

Цена контракта определена на основании локально-ресурсного сметного расчета (приложение N 2 к контракту) и составила 1 263 297 руб. 20 коп., в том числе НДС 18% в размере 192 706 руб. 35 коп. (пункт 4.1. контракта).

Пунктом 4.3. контракта предусмотрено, что расчеты по контракту производятся заказчиком после полного выполнения работ, включая устранение выявленных в процессе приемки недостатков, что подтверждается подписанным сторонами актом сдачи-приемки выполненных работ, на основании их сметной стоимости путем перечисления заказчиком на расчетный счет подрядчика денежных средств в сумме, равной цене контракта, до 30.09.2013 при предоставлении в бухгалтерию заказчика отчетных документов.

Между сторонами были подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 от 31.08.2013 N ФЗ-1 и акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2 от 31.08.2013 N АКТ-514 на общую сумму 1 263 297 руб. 20 коп., в том числе НДС 18% в размере 192 706 руб. 35 коп.

Поскольку работы выполнены в полном объеме и надлежащего качества, ООО "СК "Достояние" был передан комплект документов УФМС России по Самарской области для получения оплаты выполненных работ по контракту.

Платежным поручением от 26.09.2013 N 4526854 УФМС России по Самарской области перечислило на расчетный счет ООО "СК "Достояние" денежные средства в размере 1 070 590 руб. 85 коп. с назначением платежа: "Оплата по Гос. контракту 16-13 от 01.08.2013 г. за кап. ремонт коридоров и кабинетов первого этажа объекта культурного наследия администр. здания УФМС России по Сам. обл. сф 266 от 31.08.13 г. без НДС".

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате выполненных работ по контракту, ООО "СК "Достояние" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском о взыскании с УФМС России по Самарской области задолженности по контракту в размере 192 706 руб. 35 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.12.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2014, исковые требования ООО "СК "Достояние" к УФМС России по Самарской области оставлены без удовлетворения.

Вместе с тем, платежным поручением от 26.12.2013 N 4849927 УФМС России по Самарской области перечислило на расчетный счет ООО "СК "Достояние" денежные средства в размере 98 768 руб. 40 коп. с назначением платежа: "Оплата по Гос. контракту 16-13 от 01.08.2013 г. за кап. ремонт коридоров и кабинетов первого этажа объекта культурного наследия администр. здания УФМС России по Сам. обл. сф 266 от 31.08.13 г. без НДС".

Полагая, что условия пункта 4.1. контракта являются недействительными, истец направил в адрес ответчика претензию от 23.06.2014 N 1/15-4466 с требованием не позднее 10 дней с момента получения претензии рассмотреть вопрос о возврате ранее уплаченных УФМС России по Самарской области денежных средств в сумме 98 768 руб. 40 коп.

Неисполнение ответчиком данного требования послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон; изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу пункта 2 статьи 702 ГК РФ к договору подряда на выполнение работ для государственных нужд применяются положения параграфа 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации признается объектом налогообложения.

Из статьи 168 НК РФ следует, что при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС; сумма налога, предъявляемая налогоплательщиком покупателю товаров (работ, услуг), исчисляется по каждому виду этих товаров (работ, услуг) как соответствующая налоговой ставке процентная доля цен (тарифов).

При реализации товаров (работ, услуг) выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг). В расчетных документах и в счетах-фактурах соответствующая сумма налога выделяется отдельной строкой.

Из содержания приведенных норм следует, что при заключении договора стороны вправе устанавливать стоимость выполняемых работ, однако в силу императивного указания закона в случае, если операции по реализации работ подлежат обложению НДС, стоимость реализуемых работ в договоре должна указываться с учетом НДС.

Пунктом 5 статьи 168 НК РФ предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения), а также при освобождении налогоплательщика в соответствии со статьей 145 НК РФ от исполнения обязанностей налогоплательщика расчетные документы, первичные учетные документы оформляются и счета-фактуры выставляются без выделения соответствующих сумм налога; при этом на указанных документах делается соответствующая надпись или ставится штамп "Без налога (НДС)".

Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения), перечислены в статье 149 НК РФ.

В частности, в силу подпункта 15 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации ремонтно-реставрационных, консервационных и восстановительных работ, выполняемых при реставрации памятников истории и культуры, охраняемых государством, культовых зданий и сооружений, находящихся в пользовании религиозных организаций.

Как следует из договора охранного обязательства от 03.06.2009 N 92-09/1232, заключенного между УФМС России по Самарской области и Министерством культуры Самарской области, здание "Дом полицейского управления и пожарной части. Здание, в котором находился штаб охраны города Самара", находящееся по адресу: г. Самара, ул. Фрунзе, д. 112 Литера А, А1, в котором расположено УФМС России по Самарской области, является объектом культурного наследия регионального значения и находится на государственной охране согласно Решения Куйбышевского Облисполкома от 15.05.1981 N 22 и от 06.05.1987 N 165.

В данном случае ООО "СК "Достояние" по заданию УФМС России по Самарской области выполняла работы по капитальному ремонту коридоров и кабинетов первого этажа административного здания УФМС России по Самарской области, являющимся объектом культурного наследия регионального значения.

Таким образом, в соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 149 НК РФ ремонтные работы, являющиеся предметом государственного контракта от 01.08.2013 N 16-13 освобождены от уплаты НДС, следовательно, у ООО "СК "Достояние" в данном случае не возникла обязанность по уплате НДС.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение),

Поскольку условия контракта об уплате НДС являются недействительными (ничтожными), а также учитывая, что уплаченная во исполнение данных условий сумма 98 768 руб. 40 коп. является неосновательным обогащением, суды обеих инстанций правомерно взыскали с ответчика в пользу истца 98 768 руб. 40 коп. - неосновательного обогащения.

Полномочия на переоценку данного вывода у суда кассационной инстанции отсутствуют в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции полагает выводы судов, послужившие основанием для принятия обжалуемых судебных актов, основанными на всестороннем и полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств, процессуальных нарушений при оценке которых не допущено.

Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать представленные в материалы дела доказательства и устанавливать иные обстоятельства дела, чем те, что установлены судами первой и апелляционной инстанций, поскольку указанные действия выходят за пределы его полномочий в силу норм действующего процессуального законодательства (статьи 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 13031/12).

Нарушений норм материального или процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба ответчика - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 29.09.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 по делу N А55-18446/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Гильманова

Судьи

М.М. Сабиров М.З. Желаева