Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 марта 2016 г. N Ф06-5852/16 по делу N А55-27454/2014

г. Казань

24 марта 2016 г.

Дело N А55-27454/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Минеевой А.А.,

судей Богдановой Е.В., Конопатова В.В.,

при участии представителей:

публичного акционерного общества "Сбербанк России" - Суровяткиной Н.Е., доверенность от 23.09.2013,

Федеральной налоговой службы - Зиннатуллина Р.Р., доверенность от 22.01.2016,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Сбербанк России" в лице Самарского отделения N 6991

на решение Арбитражного суда Самарской области от 22.07.2015 (судья Серебрякова О.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2015 (председательствующий судья Садило Г.М., судьи: Радушева О.Н., Селиверстова Н.А.)

по делу N А55-27454/2014

о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества "Волгоспецстрой", г. Самара (ИНН 6316061748, ОГРН 1026301170158),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2014 в отношении закрытого акционерного общества "Волгоспецстрой" (далее - ЗАО "Волгоспецстрой", должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Самохвалова Юлия Владимировна, объявление о введении наблюдения в отношении должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 27.12.2014 N 237.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.07.2015 ЗАО "Волгоспецстрой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев и исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Самохвалову Ю.В. Судебное заседание по вопросу утверждения конкурсного управляющего назначено на 24.08.2015 на 14 часов 45 минут. Суд обязал исполняющего обязанности конкурсного управляющего Самохвалову Ю.В. провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий должником.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2015 решение суда от 22.07.2015 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, публичное акционерное общество "Сбербанк России" (далее - ПАО "Сбербанк России", Банк) просит принятые по делу решение, постановление отменить в части возложения исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником на временного управляющего Самохвалову Ю.В. и принять по спору новый судебный акт, которым утвердить конкурсным управляющим ЗАО "Волгоспецстрой" Пантелеева Александра Аркадьевича, члена ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие" (ИНН 5752030226, юридический адрес: 302004, г. Орел, ул. 3-я Курская, дом 15), в остальной части оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения.

В обоснование кассационной жалобы ПАО "Сбербанк России" указывает на то, что судами не сделаны выводы о ничтожности собрания кредиторов от 14.07.2015, проведенного временным управляющим должником. Судами не применены нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), регулирующие порядок утверждения арбитражного управляющего на следующую процедуру банкротства и необоснованно не приняты во внимание протокол собрания кредиторов от 14.07.2015, проведенного ПАО "Сбербанк России", в качестве основания для принятия решения в части утверждения кандидатуры конкурсного производства. Кроме того, по мнению заявителя жалобы, выводы судов об отсутствии у Банка права проводить собрание кредиторов противоречат статьям 12, 14 Закона о банкротстве. Поскольку временным управляющим Самохваловой Ю.В. собрание кредиторов в течение трех недель с даты получения требования конкурсного кредитора (Банка) не было проведено, Банк полагает, что в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве, он был вправе созвать и провести собрание кредиторов должника.

На основании определения Арбитражного суда Поволжского округа от 21.03.2016 при рассмотрении кассационной жалобы произведена замена судьи Моисеева В.А. на судью Минееву А.А., судьи Ивановой А.Г. на судью Конопатова В.В. В силу части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение кассационной жалобы после изменения состава суда начато сначала.

В судебном заседании представитель ПАО "Сбербанк России" доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) высказал возражения относительно удовлетворения кассационной жалобы ПАО "Сбербанк России", просил оставить обжалуемые судебные акты без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Представители иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность решения Арбитражного суда Самарской области от 22.07.2015 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2015 проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и оценив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены судебных актов в силу следующего.

Согласно пункту 2 статьи 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 настоящего Федерального закона, не позднее чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения.

К отчету временного управляющего прилагаются: заключение о финансовом состоянии должника; обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Повторно созванное собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем тридцатью процентами голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы и уполномоченные органы были надлежащим образом уведомлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный суд откладывает рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей настоящего Федерального закона, при отсутствии возможности отложения дела и при наличии установленных признаков банкротства, суд вправе самостоятельно принять решение об открытии конкурсного производства.

В силу абзаца третьего пункта 3 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если административный, внешний или конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением соответствующей процедуры, а также в необходимых случаях арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей соответствующего арбитражного управляющего на временного управляющего и обязывает временного управляющего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, по окончании процедуры наблюдения временный управляющий Самохвалова Ю.В. 16.06.2015 (вх. N 79806) представила в арбитражный суд анализ финансового состояния должника, отчет временного управляющего о результатах процедуры наблюдения в отношении ЗАО "Волгоспецстрой", отчет временного управляющего о проведении проверки на наличие признаков фиктивного и преднамеренного банкротства ЗАО "Волгоспецстрой", реестр требований кредиторов должника по состоянию на 01.06.2015, согласно которому общая сумма установленных требований кредиторов составляет 917 742 687 руб. 84 коп.

По результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности ЗАО "Волгоспецстрой" временным управляющим Самохваловой Ю.В. сделаны выводы о том, что структура баланса должника является неудовлетворительной, предприятие является неплатежеспособным и не имеет реальной возможности, как минимум, в течение ближайших шести месяцев восстановить платежеспособность общества.

Кроме того, временный управляющий Самохвалова Ю.В. представила суду протокол повторного первого собрания кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой" от 14.07.2015, журнал регистрации участников собрания, документы, подтверждающие полномочия участников собрания, бюллетени для голосования.

ПАО "Сбербанк России" также в материалы дела представило протокол собрания кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой" от 14.07.2015.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судами установлено, что 27.03.2015 временным управляющим Самохваловой Ю.В. от конкурсного кредитора - ПАО "Сбербанк России" получено требование от 20.03.2015 N 27-283 о созыве собрания кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой" в течение трех недель с даты получения требования по вопросам, отнесенным к компетенции первого собрания кредиторов.

Между тем определением Арбитражного суда Самарской области от 10.04.2015 по настоящему делу были приняты обеспечительные меры в виде запрета конкурсному кредитору - ПАО "Сбербанк России", а также иным кредиторам ЗАО "Волгоспецстрой" созывать и проводить собрания кредиторов до момента рассмотрения Арбитражным судом Самарской области по существу заявления общества с ограниченной ответственностью "НПВ" (далее - ООО "НПВ" о включении в реестр требований кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой" в сумме 72 590 180 руб. 36 коп. по договору субподряда от 19.02.2013 N 4.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 определение Арбитражного суда Самарской области от 10.04.2015 о принятии указанных обеспечительных мер отменено, в удовлетворении ходатайства временного управляющего ЗАО "Волгоспецстрой" Самохваловой Ю.В. отказано.

В тот же день (04.06.2015) временным управляющим Самохваловой Ю.В. было направлено конкурсным кредиторам уведомление о проведении собрания кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой" 22.06.2015 в 13 часов 00 минут по адресу: 443011, г. Самара, ул. Тихвинская, дом 24А, кабинет генерального директора.

В связи с болезнью арбитражного управляющего Самохваловой Ю.В. собрание кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой", назначенное на 22.06.2015 в 13 часов 00 минут не состоялось, в связи с чем 14.07.2015 временным управляющим Самохваловой Ю.В. было проведено повторное первое собрание кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой", на котором были приняты следующие решения:

1. Принять к сведению отчет временного управляющего ЗАО "Волгоспецстрой" в предложенном варианте.

2. Не принимать решение о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством.

3. Не принимать решение о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством.

4. Принять решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

5. Не образовывать комитет кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой".

6. Не определять дополнительные требования к кандидатуре административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего ЗАО "Волгоспецстрой".

7. Избрать кандидатуру Самохваловой Ю.В. для утверждения на должность конкурсного управляющего ЗАО "Волгоспецстрой".

8. Не выбирать реестродержателя и возложить обязанности по ведению реестра требований кредиторов на арбитражного управляющего ЗАО "Волгоспецстрой".

9. Установить периодичность предоставления отчета административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего собранию кредиторов или комитету кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой" 1 раз в 3 месяца.

10. Принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника.

11. Определить место проведения собраний кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой" по месту нахождения должника: 443011, г. Самара, ул. Тихвинская, дом 24 А, кабинет 401.

Указанные решения были приняты конкурсными кредиторами с общей суммой требований к должнику 286 277 672 руб. 39 коп., что составляет 31,67% от общего числа установленных требований кредиторов.

В свою очередь, конкурсным кредитором ПАО "Сбербанк России" 24.06.2015 было проведено собрание кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой", на котором присутствовали ПАО "Сбербанк России" с суммой требований 611 091 904 руб. 65 коп. (67,61% голосов) и ФНС России с суммой требований 135 076 394 руб. 60 коп. (14,94% голосов). В данном собрании кредиторов был объявлен перерыв до 14.07.2015 до 11 часов 00 минут.

На проведенном 14.07.2015 конкурсным кредитором ПАО "Сбербанк России" собрании кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой" были приняты следующие решения:

1. Не принимать к сведению отчет временного управляющего.

2. Не принимать решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством.

3. Не принимать решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством.

4. Принять решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

5. Образовать комитет кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой".

6. Не определять дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего.

7. Определить саморегулируемую организацию, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий - ассоциация "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие".

8. Обязанности по ведению реестра требований кредиторов возложить на арбитражного управляющего.

9. Установить периодичность предоставления отчета арбитражного управляющего собранию кредиторов или комитету кредиторов не реже одного раза в 2 месяца.

10. Воздержаться от принятия решения о прекращении хозяйственной деятельности должника.

11. Определить место проведения собрания кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой" - г. Самара, ул. Гагарина, дом 19, кабинет 209.

На данном собрании присутствовал конкурсный кредитор ОАО "Сбербанк России" с общей суммой требований 611 108 204 руб. 65 коп., что составляет 67,6% от общего числа установленных требований кредиторов, и представитель ООО "НПВ" без права голоса.

Оценив с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные временным управляющим Самохваловой Ю.В. протокол повторного первого собрания кредиторов должника от 14.07.2015 и кредитором ПАО "Сбербанк России" протокол собрания кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой" от 14.07.2015, судебные инстанции пришли к выводу о несоответствии указанных протоколов собраний кредиторов должника требованиям Закона о банкротстве исходя из следующего.

Руководствуясь положениями пункта 4 статьи 12 Закона о банкротстве, суды посчитали, что собрание, проведенное 14.07.2015 временным управляющим Самохваловой Ю.В., не является повторным, поскольку собрание кредиторов 22.06.2015 не состоялось по причине неявки временного управляющего Самохваловой Ю.В. в связи с ее болезнью и оно не было повторно созванным.

При этом суды пришли к правомерному выводу о том, что по смыслу пункта 5 статьи 12 Закона о банкротстве, у Банка не возникло права инициировать проведение собрания кредиторов на 24.06.2015, поскольку временным управляющим Самохваловой Ю.В. 04.06.2015 было направлено уведомление конкурсным кредиторам о проведении собрания кредиторов ЗАО "Волгоспецстрой" на 22.06.2015. Соответственно право на проведение собрание у Банка могло возникнуть только после 22.06.2015, при условии не проведения собрания временным управляющим.

Признав не соответствующими требованиям Закона о банкротстве представленные протоколы двух собраний кредиторов от 14.07.2015, и посчитав невозможным отложить рассмотрение дела в пределах срока, предусмотренного статьей 51 Закона о банкротстве, суд первой инстанции, руководствуясь абзацем пятым пункта 2, абзацем третьим пункта 3 статьи 75 Закона о банкротстве, самостоятельно принял обжалуемое решение о признании должника несостоятельным (банкротом), введении в отношении него конкурсного производства и возложении обязанностей конкурсного управляющего должником на Самохвалову Ю.В.

Апелляционная инстанция, повторно рассмотрев дело и оставляя решение суда первой инстанции без изменения, согласилась с такими выводами.

Судебная коллегия кассационного суда находит правомерными выводы, содержащие в обжалуемых судебных актах, и считает, что судами обоснованно возложено исполнение обязанностей конкурсного управляющего на бывшего временного управляющего до момента рассмотрения судом кандидатуры легитимно избранного кредиторами конкурсного управляющего.

Доводы заявителя кассационной жалобы о наличии у него права на созыв и проведение собрания кредиторов должника, о неправомерном непринятии судами протокола собрания кредиторов от 14.07.2015, проведенного конкурсным кредитором - ПАО "Сбербанк России", были предметом оценки судебных инстанций и направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статьях 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе влекущих отмену решения и постановления по безусловным основаниям, судами не допущено.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене, а кассационная жалоба удовлетворению, не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 22.07.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2015 по делу N А55-27454/2014 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.А. Минеева

Судьи

Е.В. Богданова В.В. Конопатов