Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 14 ноября 1996 г. N 369-СФ "О некоторых мерах по преодолению последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года"

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации выражает серьезную озабоченность по поводу неэффективной работы по преодолению последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года. Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, направленные на нормализацию обстановки в зоне конфликта, не исполняются.

Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Республики Северная Осетия - Алания и Республики Ингушетия не обеспечивают в полной мере необходимых условий для добровольного возвращения вынужденных переселенцев в места их постоянного проживания, личной безопасности и обустройства граждан. Основными причинами такого положения являются неудовлетворительное финансирование мероприятий по преодолению последствий конфликта, нарушения прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации. В настоящее время ситуация в зоне конфликта по-прежнему остается взрывоопасной и может привести к непредсказуемым последствиям.

Обсудив вопрос о некоторых мерах по преодолению последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Обратить внимание Правительства Российской Федерации на неудовлетворительную работу по исполнению указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, направленных на преодоление последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года.

2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания и Республики Ингушетия безотлагательно рассмотреть и принять меры по разрешению проблемы вынужденных переселенцев и беженцев в этих республиках, их добровольному возвращению в места прежнего постоянного проживания, обеспечению их личной безопасности, по созданию для них необходимых социально-бытовых условий и их трудоустройству.

3. Согласительной комиссии по уточнению основных характеристик федерального бюджета на 1997 год внести предложение о включении в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" отдельной статьи о расходах на восстановительные работы и компенсацию материального ущерба гражданам, пострадавшим в результате осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года.

4. Членам Совета Федерации, Президенту Республики Северная Осетия - Алания А.Х. Галазову, председателю Парламента Республики Северная Осетия - Алания В.С. Паринову и Президенту Республики Ингушетия Р.С. Аушеву, председателю Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия Р.С. Плиеву принять необходимые меры по заключению и реализации Договора об экономическом и культурном сотрудничестве между Республикой Ингушетия и Республикой Северная Осетия - Алания.

5. Предложить органам законодательной власти Республики Северная Осетия - Алания и Республики Ингушетия привести законодательные акты республик в соответствие с Конституцией Российской Федерации.

6. Провести встречу депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания и Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия и пригласить для участия в ней депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и полномочного представителя Президента Российской Федерации в Республике Северная Осетия - Алания и Республике Ингушетия.

Поручить постоянной наблюдательной комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу осетино-ингушского конфликта подготовить указанную встречу.

7. Правительству Российской Федерации подготовить предложения по определению административной границы Республики Ингушетия и внести их на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

8. Рекомендовать Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации ускорить разработку проекта государственной программы по дальнейшему развитию Северо-Кавказского региона в соответствии с Концепцией государственной национальной политики Российской Федерации.

9. Предложить Генеральной прокуратуре Российской Федерации усилить надзор за исполнением Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 1995 года N 139 "О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 г." и постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1996 года N 501 "О неотложных мерах по реализации решений Президента Российской Федерации, направленных на ликвидацию последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 г.", а также информировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о результатах проводимых проверок.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, сопредседателя постоянной наблюдательной комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу осетино-ингушского конфликта В.М. Кокова.

Поручить В.М. Кокову проинформировать членов Совета Федерации о ходе исполнения настоящего постановления в марте 1997 года.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Е.С. Строев

Москва

14 ноября 1996 года

N 369-СФ