Пояснительная записка
к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2004 год"
В рамках договоренности, достигнутой Главами Правительств Республики Белоруссия и Российской Федерации по итогам двусторонних встреч в рамках заседания Совета Министров Союзного государства 8-9 июня т.г., и для обеспечения сбалансированности взаимной торговли Республики Белоруссия и Российской Федерации необходимо принять решение по вопросу о предоставлении Республике Белоруссия государственного кредита в размере 175 млн. долларов США для финансирования части поставок в Республику Белоруссия российского природного газа и для обеспечения сбалансированности взаимной торговли.
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год" установлен предельный размер ассигнований федерального бюджета на предоставление кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам, а также на инвестиции за пределами территории Российской Федерации в сумме до 20006,2 млн. рублей, эквивалентной 639,35 млн. долларов США. При этом предоставление кредита Республике Белоруссия в рамках Программы предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам, а также инвестиций за пределами территории Российской Федерации на 2004 год (далее - "Программа предоставления кредитов"), утвержденной указанным федеральным законом, не предусмотрено.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации договор о предоставлении Российской Федерацией государственного кредита Республике Белоруссия может быть заключен только после внесения соответствующих изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, а именно: увеличения предельного объема предоставления Российской Федерацией государственных кредитов и внесения изменений в Программу предоставления кредитов.
В этой связи предлагается увеличить объем финансирования расходов федерального бюджета по предоставляемым кредитам на 1972,7 млн. рублей путем перераспределения средств федерального бюджета по разделу "Международная деятельность" для дальнейшего использования целевым назначением на предоставление государственного кредита Республике Белоруссия. Указанный кредит будет использован в случае подписания соответствующего Межправительственного Соглашения и при условии исполнения Республикой Белоруссия обязательств по уплате процентных платежей и погашению основной суммы задолженности по ранее предоставленным кредитам.
В федеральном бюджете на 2003 год были предусмотрены расходы в сумме, эквивалентной 93,769 млн. долларов США на инвестиции в Республику Армения в счет досрочного погашения задолженности Республики Армения перед Российской Федерацией по основному долгу по ранее предоставленным государственным кредитам. Основанием для указанной операции послужили Федеральный закон от 9 июня 2003 года N 71-ФЗ "О ратификации договоров между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о передаче имущества, находящегося в государственной собственности Республики Армения, для погашения задолженности по государственным кредитам, предоставленным Правительством Российской Федерации Правительству Республики Армения" и следующие международные договоры: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о порядке передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Армения, для погашения задолженности по государственным кредитам, предоставленным Правительством Российской Федерации Правительству Республики Армения от 17 июля 2002 года, с изменениями, внесенными протоколом от 5 ноября 2002 года; протоколы между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения от 5 ноября 2002 года о передаче в собственность Российской Федерации акций акционерных обществ (ЗАО "Марс", ЗАО "Ереванский научно-исследовательский институт автоматизированных систем управления" (ЗАО "ЕРНИИАСУ"), ЗАО "Ереванский научно-исследовательский институт математических машин" (ЗАО "ЕРНИИММ"), ЗАО "Научно-исследовательское и производственное предприятие материаловедения" (ЗАО "НИИПП материаловедение"), объектов недвижимости Разданской тепловой электростанции).
В 2003 году в собственность Российской Федерации были переданы акции акционерных обществ ЗАО "ЕРНИИАСУ", ЗАО "ЕРНИИММ", ЗАО "НИПП материаловедение", ЗАО "МАРС" на общую сумму 62,760 млн. долларов США, что отражено в отчете об исполнении бюджета на 2003 год как инвестиции Российской Федерации в Республику Армения в счет погашения части задолженности по основному долгу Республики Армения перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам.
В текущем году получены свидетельства о регистрации права собственности Российской Федерации на объекты недвижимости Разданской ТЭС в Государственном комитете кадастра недвижимости при Правительстве Республики Армения, стоимость передаваемого имущества составляет 31,01 млн. долларов США.
В связи с этим предлагается также предусмотреть в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2004 год" ассигнования федерального бюджета на инвестиции в Республику Армения в сумме до 31,01 млн. долларов США. Указанные расходы предполагается осуществить в счет досрочного погашения задолженности Республики Армения перед Российской Федерацией по основному долгу по ранее предоставленным кредитам.
Таким образом, законопроектом предлагается внести изменения в статьи 4 и 119 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год", а также в приложение 27 к указанному Федеральному закону.
В соответствии с заключением Минюста России законопроект не имеет внутренних противоречий.
Принимая во внимание изложенное, предлагаем внести изменения в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2004 год".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.