Письмо Федеральной налоговой службы от 19 июня 2023 г. N СД-18-3/1563@ "О применении НДС при выполнении работ по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий"

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение Федерального казначейства по вопросу применения налога на добавленную стоимость (далее - НДС) при оказании услуг (выполнении работ) по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий и сообщает следующее.

Как следует из обращения и полученных дополнительно пояснений, Минспортом России совместно с подведомственными учреждениями осуществляется организация физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий (далее - ЕКП), в том числе, в рамках государственных заданий на выполнение работ по организации и проведению для всех категорий населения физкультурных и спортивных мероприятий. В свою очередь подведомственные Минспорту России учреждения и организации привлекают для выполнения отдельных видов работ (услуг) соисполнителей. В связи с чем возникает вопрос о порядке применения НДС соисполнителями.

На основании подпункта 4.1 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не признается объектом налогообложения НДС выполнение работ (оказание услуг) бюджетными и автономными учреждениями в рамках государственного (муниципального) задания, источником финансового обеспечения которого является субсидия из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Приказом Минспорта России от 17.06.2021 N 446 (далее - приказ N 446) утвержден порядок финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в ЕКП. В соответствии с пунктами 3 и 4 приказа N 446 учреждения, подведомственные Минспорту России, выполняют работы по организации и проведению межрегиональных, всероссийских и международных официальных физкультурных мероприятий в рамках выполнения ими государственного задания за счет бюджетных ассигнований в форме субсидий, предоставляемых Минспортом России.

Таким образом, в случае, если работы по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий выполняются подведомственными Минспорту России учреждениями, являющимися бюджетными и (или) автономными, в рамках государственного (муниципального) задания за счет средств субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, то объекта налогообложения НДС не возникает.

Кроме того, согласно абзацу 6 подпункта 14.1 пункта 2 статьи 149 Кодекса реализация на территории Российской Федерации услуг населению по организации и проведению физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий не подлежит налогообложению НДС.

Приказом N 446 установлен перечень расходов по организации, участию в организации, а также проведению международных, межрегиональных, всероссийских и других официальных физкультурных мероприятий. В указанный перечень включены, в частности, такие направления расходов, как информационно-техническое обеспечение, организация и проведение торжественных церемоний, обеспечение наградной атрибутикой и транспортными средствами и т.п.

Таким образом, в том случае, если подведомственные учреждения и организации привлекают соисполнителей для выполнения отдельных видов работ (услуг) (например, информационно-технического обеспечения, организации и проведения торжественных церемоний, обеспечения наградной атрибутикой и транспортными средствами), то нормы абзаца 6 подпункта 14.1 пункта 2 статьи 149 Кодекса на такие работы (услуги) не распространяются.

Одновременно сообщаем, что порядок применения указанного освобождения от налогообложения НДС не зависит от наличия у налогоплательщика присвоенного кода ОКВЭД 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений".

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

Д.С. Сатин