Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 5 июля 2016 г. N 127 "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края, в отношении которых министерство финансов Ставропольского края осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Ставропольского края
от 5 июля 2016 г. N 127
"Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края, в отношении которых министерство финансов Ставропольского края осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Ставропольского края"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края, в отношении которых министерство финансов Ставропольского края осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Ставропольского края.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Ставропольского края Бондарчука А.В., заместителя министра финансов Ставропольского края Суслова Ю.И., заместителя министра финансов Ставропольского края Ягубову Ю.С.

3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства Ставропольского края - министр финансов Ставропольского края

Л.А. Калинченко

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края, в отношении которых министерство финансов Ставропольского края осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Ставропольского края
(утв. приказом Министерства финансов Ставропольского края
от 5 июля 2016 г. N 127)

1. Настоящий порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края, в отношении которых министерство финансов Ставропольского края осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Ставропольского края, разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. N 393, и определяет процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ставропольского края, возникшей при осуществлении министерством финансов Ставропольского края и Государственным казенным учреждением дополнительного профессионального образования "Учебный центр министерства финансов Ставропольского края" бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Ставропольского края (далее соответственно - Порядок, администратор доходов бюджета, краевой бюджет), а также перечень документов, необходимых для принятия такого решения.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

3. Основаниями для признания платежей, подлежащих зачислению в краевой бюджет, не уплаченных в установленный срок (далее - задолженность по платежам в краевой бюджет) безнадежными к взысканию являются следующие случаи:

1) смерть физического лица - плательщика платежей в краевой бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в краевой бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в краевой бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидация организации - плательщика платежей в краевой бюджет в части задолженности по платежам в краевой бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в краевой бюджет;

5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в краевой бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в краевой бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.

4. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, являются:

4.1. В случае, указанном в подпункте "1" пункта 3 настоящего Порядка:

а) копия свидетельства о смерти физического лица, или справки о смерти, выданной органом записи актов гражданского состояния, или судебного решения об объявлении физического лица умершим;

б) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в краевой бюджет;

в) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет.

4.2. В случае, указанном в подпункте "2" пункта 3 настоящего Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в краевой бюджет;

б) копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

в) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

г) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в краевой бюджет;

д) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет.

4.3. В случае, указанном в подпункте "3" пункта 3 настоящего Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в краевой бюджет;

б) копия решения суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

в) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в краевой бюджет;

г) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет.

4.4. В случае, указанном в подпункте "4" пункта 3 настоящего Порядка:

а) копия судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в краевой бюджет;

б) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в краевой бюджет;

в) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет.

4.5. В случае, указанном в подпункте "5" пункта 3 настоящего Порядка:

а) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

б) копия судебного акта о взыскании задолженности или о возвращении заявления о признании плательщика платежей в краевой бюджет банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

в) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в краевой бюджет;

г) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет.

4.6. В случае, указанном в подпункте "6" пункта 3 настоящего Порядка:

а) копия постановления о назначении административного наказания;

б) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в краевой бюджет;

в) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет.

5. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены надлежащим образом, соответствовать законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края, а также требованиям настоящего Порядка.

6. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет подготавливается Комиссией по поступлению и выбытию активов, создаваемой администратором доходов бюджета (далее - Комиссия).

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии, утверждаемым администратором доходов бюджета.

8. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, направляются в Комиссию структурными подразделениями администратора доходов бюджета, курирующими соответствующее направление деятельности (далее - структурные подразделения администратора доходов).

9. Комиссия в течение 14 календарных дней со дня представления структурными подразделениями администратора доходов бюджета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет;

решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет с указанием причин, послуживших основанием для отказа. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет.

10. Основаниями для отказа в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет являются:

отсутствие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

11. Принятое Комиссией решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в краевой бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в краевой бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в краевой бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

12. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

13. На основании принятого решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет администратор доходов бюджета осуществляет списание (восстановление) задолженности в бюджетном (бухгалтерском) учете в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".