Энциклопедия решений. Определение количества дней, подлежащих оплате, в периоде сохранения среднего заработка (ноябрь 2024)

Определение количества дней, подлежащих оплате, в периоде сохранения среднего заработка

Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение), предусмотрено несколько механизмов исчисления среднего дневного заработка. Причем для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска средний дневной заработок получают путем деления зарплаты на календарные дни (п. 10 Положения). Две другие формулы предполагают деление зарплаты только на фактически отработанные дни (п. 9 Положения) либо на рабочие дни по календарю шестидневки в отработанном периоде (п. 11 Положения).

О том, как на основе среднего дневного заработка определяется средний заработок за оплачиваемый период в целом, сказано в п. 9 Положения. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Как видим, Положение четко не разграничивает, в каких случаях нужно умножать дневной заработок на календарные, а в каких - на рабочие дни в оплачиваемом периоде. Очевидно, что выбор одного из двух вариантов не может быть произвольным и он не будет таковым, если руководствоваться следующей логикой. Когда зарплата за расчетный период делится на отработанные в этом периоде дни, получается средняя стоимость одного дня работы. Поэтому умножать такой средний дневной заработок нужно на рабочие дни в периоде, подлежащем оплате. Когда же начисленные выплаты делятся на календарные дни, результатом является усредненная величина заработка, приходящаяся на один календарный день. Следовательно, и умножать ее нужно на календарные дни. Учитывая, что деление зарплаты на календарные дни предусмотрено только для оплаты календарных дней отпуска, во всех остальных случаях средний дневной заработок умножается на количество рабочих дней в периоде, за который сохраняется средний заработок.

Правомерность такого подхода к определению среднего заработка подтвердил Верховный Суд РФ (решение от 25.05.2006 N ГКПИ06-366, определение от 08.08.2006 N КАС06-284). Несмотря на то, что в этих судебных актах истолкована и признана соответствующей ТК РФ норма прежнего постановления об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, сделанный судом вывод актуален и в настоящее время, поскольку само правило об умножении среднего дневного заработка на количество рабочих либо календарных дней в периоде, подлежащем оплате, с тех пор не изменилось. Как указал Верховный Суд РФ, предусмотренные ТК РФ гарантии сохранения среднего заработка за работником в течение определенного времени не предполагают выплату работнику средней заработной платы в большем размере, чем если бы он продолжал работу (то есть исходя не из рабочих, а из календарных дней периода). В то же время по общему правилу продолжительность отпусков устанавливается в календарных днях, и в силу ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск исчисляется с использованием среднемесячного количества календарных дней. Поэтому в подзаконном акте и существует правило об определении среднего заработка работника путем умножения среднего дневного заработка на количество календарных дней в периоде, подлежащем оплате. Таким образом, исчисление среднего заработка для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за такой неиспользованный отпуск осуществляется с использованием календарных дней, а во всех иных случаях, предусмотренных ТК РФ, - с учетом рабочих дней в периоде, подлежащем оплате.

Кстати, в отношении работников с суммированным учетом рабочего времени действует точно такой же принцип, и он прямо закреплен в Положении. Отпускные и компенсацию за отпуск таким работникам исчисляют по общим правилам (п. 9 Положения), а в остальных случаях для определения среднего заработка используется средний часовой заработок, который умножается на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате (п. 13 Положения).

Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, выплачивается ли средний дневной заработок за праздники, приходящиеся на период сохранения среднего заработка.

Согласно ст. 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. Соответственно, при расчете отпускных за ежегодный отпуск включать праздники в число календарных дней, оплачиваемых исходя из среднего заработка, не нужно.

Для дополнительных отпусков работникам, совмещающим работу с получением образования, подобного правила не установлено. Поэтому при определении среднего заработка за учебный отпуск оплате подлежат все календарные дни, включая нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период такого отпуска, предоставленного в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения (п. 14 Положения).

При исчислении среднего заработка с учетом рабочих дней в периоде, подлежащем оплате, необходимости увеличивать это число на количество нерабочих праздников нормативные правовые акты не устанавливают. Однако существует мнение, что это все-таки нужно делать. Рассматривая споры о размере выходного пособия и среднего заработка на период трудоустройства работникам, которым установлен оклад, некоторые суды приходят к выводу, что расчет таких выплат будет верным, только если умножать средний дневной заработок на количество рабочих и нерабочих праздничных дней в периоде, подлежащем оплате. Ссылаются при этом на часть четвертую ст. 112 ТК РФ, согласно которой наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад. По их мнению, из указанной нормы следует, что нерабочие праздничные дни подлежат оплате как рабочие, и этим правилом нужно руководствоваться в том числе при применении положений ст. 139 ТК РФ. См., например:

- определение Камчатского краевого суда от 09.03.2017 N 33-497/2017;

- определение Красноярского краевого суда от 19.12.2016 N 33-16788/2016;

- определение Оренбургского областного суда от 15.12.2016 N 33-9194/2016;

- определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.11.2016 N 33-23589/2016;

- определение Волгоградского областного суда от 11.08.2016 N 33-10910/2016;

- определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20.07.2016 N 33-3917/2016;

- определение Тюменского областного суда от 13.07.2016 N 33-4300/2016;

- определение Иркутского областного суда от 04.02.2016 N 33-1193/2016;

- определение Московского областного суда от 27.08.2014 N 33-16773/2014.

Другие судьи, наоборот, считают, что статья 112 ТК РФ при расчете среднего заработка неприменима. В тех случаях, когда по среднему оплачиваются только рабочие дни периода, оплачивать наряду с ними и праздники оснований нет:

- определение Ставропольского краевого суда от 17.01.2018 N 33-270/2018;

- определение Иркутского областного суда от 07.12.2017 N 33-10181/2017;

- определение Ярославского областного суда от 23.10.2017 N 33-6895/2017;

- определение Архангельского областного суда от 15.06.2017 N 33-3174/2017;

- определение Московского городского суда от 16.12.2016 N 33-48738/16;

- определение Приморского краевого суда от 22.11.2016 N 33-12181/2016;

- определение Тамбовского областного суда от 29.01.2014 N 33-53/2014;

- определение Московского областного суда от 12.02.2013 N 33-2356/2013;

- определение Верховного суда Республики Карелия от 02.07.2010 N 33-1847/2010.

Мы придерживаемся именно такой точки зрения. Часть четвертая ст. 112 ТК РФ, на наш взгляд, не устанавливает необходимости оплаты нерабочих праздников как рабочих дней, тем более в составе среднего заработка. Эта норма означает, что, несмотря на уменьшение количества рабочих часов в месяце, работник имеет право на полный оклад за их отработку. Значит, праздники как таковые работникам с окладом не оплачиваются, а фактически отработанные рабочие часы оплачиваются по более высокой часовой ставке по сравнению с ситуацией, если бы праздников в месяце не было. Соответственно, часть четвертая ст. 112 ТК РФ учитывается только при оплате фактически отработанного времени и на расчет среднего заработка влияет лишь косвенно в том смысле, что повышенные из-за праздников часовые ставки учитываются при исчислении среднего заработка в составе заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде.

Предусмотрев сохранение за работником среднего заработка в течение определенного периода, законодатель гарантировал ему выплату именно средней величины его дохода от исполнения трудовых обязанностей. Поэтому сравнивать средний заработок с потенциальной заработной платой за конкретный месяц правовых оснований не имеется.

Нельзя сказать, что мы считаем такое положение дел справедливым. В первую очередь, негодование вызывает, конечно, разница между окладом и посчитанным из него средним месячным заработком за период, в котором есть январские праздники. Однако убеждены: устранение подобного несоответствия возможно только с помощью поправок в нормативные правовые акты, учитывающих интересы обеих сторон трудовых отношений. Например, было бы логично установить, что выплаты при сокращении и ликвидации рассчитываются с использованием среднемесячного числа рабочих дней, а не их количества в конкретном месяце после увольнения. Любопытно, что в определении от 03.05.2011 N 33-4420/2011 Нижегородский областной суд посчитал выходное пособие именно так. Отсутствие в ТК РФ и Положении прямых норм с подобным содержанием не помешало суду вывести такой способ расчета из общих правил определения среднего заработка.

Добавим, что работодатель может добровольно принять на себя обязательство о расчете среднего заработка таким способом, который приводит к улучшению положения работников.

Тема

Выбор формулы расчета среднего заработка