Энциклопедия решений. Учет и контроль за выдачей смывающих и обезвреживающих средств (до 31 августа 2023 года)

Учет и контроль за выдачей смывающих и обезвреживающих средств

В соответствии с п. 24 Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н (далее - Стандарт), работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств (СОС) в установленные сроки.

Для этой цели работодатель ведет личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, в которых под роспись фиксируется выдача СОС работникам. Образец личной карточки приведен в приложении к Стандарту.

Спорным является вопрос о порядке учета выдачи СОС, если работники обеспечиваются указанными средствами не путем непосредственной выдачи, а посредством обеспечения их наличия в санитарно-бытовых помещениях (п. 20 и п. 23 Стандарта). Так, например, в решении Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород Нижегородской области от 14.11.2016 N 2-14599/2016 указано: поскольку выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств с фиксацией под роспись в личной карточке по смыслу п. 24 Стандарта производится только при непосредственной выдаче смывающих средств каждому работнику в отдельности, отсутствие таких карточек при обеспечении наличия смывающих средств в санитарно-бытовых помещениях не свидетельствует о нарушении требований Стандарта. Тезис об отсутствии у работодателя обязанности оформлять личные карточки работникам, для которых работодатель обеспечивает постоянно наличие смывающих средств в санитарно-бытовых помещениях, содержится также в письме Министерства труда и социального развития Мурманской области от 14.05.2014 N 09-03/М-440-СМ. При этом, однако, отмечается, что работодатель все же обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей смывающих и (или) обезвреживающих средств. Встречаются такого рода консультации и у Роструда.

Однако гораздо чаще специалисты Роструда высказывают обратную точку зрения. Минтруд России в своих письмах также подчеркивает, что выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, в том числе и средств, выдаваемых посредством применения дозирующих систем, фиксируется под роспись в личной карточке (письма от 30.08.2016 N 15-2/ООГ-3095, от 29.04.2016 N 15-2/ООГ-1698). Представлена такая позиция и в судебной практике (решение Первомайского районного суда г. Пензы Пензенской области от 17.04.2014 N 2-714/2014).

Отметим, что сама форма личной карточки действительно предусматривает отражение в ней информации о СОС, выданных как индивидуально, так и посредством дозирующей системы. Вместе с тем формально внесение в нее информации о твердом туалетном мыле, наличие которого работодатель обеспечивает в санитарно-бытовых помещениях в соответствии с п. 20 Стандарта, не предусмотрено. Тем не менее, во избежание претензий со стороны контролирующих органов представляется целесообразным отражать в личной карточке информацию о любых СОС, выданных во исполнение требований ст. 221 ТК РФ, независимо от порядка их выдачи.

Как отмечают специалисты Роструда, если работодатель не выдает СОС непосредственно работнику, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом, в личной карточке достаточно ежемесячно указывать тот объем смывающих средств, который положен работнику в соответствии с Типовыми нормами. Иными словами, как-либо контролировать конкретный объем смывающих средств, который работник использовал за месяц посредством дозирующей системы, не требуется.

Тема

Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами