Энциклопедия решений. Обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности

Обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности

Перечень лиц, которые подпадают под обязательный аудит годовой отчетности, приведен в ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (далее - Закон N 307-ФЗ)*(1). По этому закону к ним, в частности, относятся:

1) акционерные общества;

2) организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах;

3) кредитные организации, бюро кредитных историй, страховые, клиринговые организации, инвестиционные или паевые фонды, организаторы торговли, профессиональные участники рынка ценных бумаг и т.д.;

4) организации, которые представляют и (или) публикуют сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

5) организации, у которых по итогам года, предшествовавшего отчетному, превышен один из следующих показателей:

- объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) 400 миллионов рублей. Указанное значение приводится на основании данных, отраженных по строке 2110 отчета о финансовых результатах;

- или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей. Сумма активов бухгалтерского баланса будет равна сумме оборотных и внеоборотных активов. В форме бухгалтерского баланса сумма активов организации отражается по строке 1600 "Баланс".

Указанные критерии применимы абсолютно ко всем организациям вне зависимости от их организационно-правовых форм и особенностей деятельности.

Решение о проведении обязательного аудита принимается именно на основе финансовых показателей за год, предшествующий году, за который должен проводиться обязательный аудит (п. 8 Информационного сообщения Минфина России от 09.11.2009 N 3).

Аудиторская организация (индивидуальный аудитор), привлекаемая для проведения ежегодного аудита, не должна быть связана имущественными интересами с обществом или его акционерами (участниками) (п.п. 4, 5 ст. 67.1 ГК РФ, п. 3 ст. 88 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ, письмо Минфина России от 23.09.2015 N 07-02-08/54486, сообщение Минфина России от 15.07.2015).

Пример

ООО создано в июле 2015 года, субъектом малого и среднего бизнеса не является. Объем выручки за июль-декабрь 2015 года превышает 400 млн. рублей, сумма активов баланса на конец 2015 года более 60 млн.рублей.

Для решения вопроса о наличии обязанности проведения аудита бухгалтерской отчетности, составленной за 2015 год (на 31.12.2015), как следует из п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона N 307-ФЗ, необходимо определить объем выручки от продажи продукции (выполнения работ, оказания услуг) за 2014 год (за год, предшествующий отчетному) и сумму активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец 2014 года (на конец года, предшествовавшего отчетному). Общество, созданное в 2015 году, не могло осуществлять деятельность в 2014 году. Поэтому бухгалтерская отчетность общества за 2015 год по признаку, приведенному в п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона N 307-ФЗ, обязательному аудиту подлежать не может.

Учитывая, что превышение по установленным критериям имело место в 2015 году, обязательный аудит бухгалтерской отчетности может быть осуществлен не ранее 2017 года (в этом случае аудиту будет подлежать отчетность, составленная на 31.12.2016). А если превышение произойдет в 2016 году, обязательный аудит должен быть проведен в отношении отчетности, составленной за 2017 год (на 31.12.2017), сам аудит в таком случае должен быть осуществлен не ранее 2018 года.

История вопроса

Вступивший в силу с 01.01.2013 года Закон N 402-ФЗ не устанавливал обязанности представления аудиторского заключения по итогам отчетного периода ни для одной организации. Только для обществ, публикующих свою отчетность, была предусмотрена обязанность публикации аудиторского заключения вместе с бухгалтерской отчетностью (ч. 10 ст. 13 Закона N 402-ФЗ).

Федеральным законом от 23.07.2013 N 251-ФЗ с 1 сентября 2013 года в ч. 10 ст. 13 Закона N 402-ФЗ были внесены поправки, в соответствии с которыми отчетность, подлежащая обязательной публикации, а также обязательному аудиту, должна не только публиковаться вместе с аудиторским заключением, но и представляться вместе с ним.

Однако Федеральным законом от 21.12.2013 N 357-ФЗ (далее - Закон N 357-ФЗ) эти поправки исключены. С 1 января 2014 года ч. 10 ст. 13 Закона N 402-ФЗ вернулась в прежнюю редакцию.

Одновременно Законом N 357-ФЗ с 1 января 2014 года ч. 2 ст. 18 Закона N 402-ФЗ дополнена нормой, предусматривающей, что при представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, необходимо представлять и аудиторское заключение о ней.

Установлены и сроки представления аудиторского заключения:

- либо вместе с отчетностью;

- либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.


Начиная с отчетности за 2016 год обязательному аудиту подлежит и отчетность политических партий. Соответствующие дополнения внесены в Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Закон N 95-ФЗ) Федеральным законом от 28.06.2014 N 185-ФЗ (далее - Закон N 185-ФЗ). Аудиторское заключение по такой отчетности необходимо будет передать в течение десяти рабочих дней со дня его подписания в ЦИК РФ (п. 8 ст. 35 Закона N 95-ФЗ).

За нарушение требований об обязательном аудите к политическим партиям и должностным лицам может быть применена ответственность в виде штрафов, установленных ст. 5.68 КоАП РФ.

Микрофинансовые организации должны представлять аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в Банк России. Порядок и сроки представления будут регулироваться соответствующим нормативным актом (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ, информация Минфина России от 20.01.2016 N ИС-аудит-1).

__________________________________

*(1) Минфин России ежегодно публикует информацию, в которой указывается в каких случаях должен проводиться обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности. Перечень случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 год приведен в информации Минфина России от 10.01.2017. Перечень организаций, отчетность которых подлежит обязательному аудиту, приведен также в письме ФНС России от 16.07.2013 N АС-4-2/12705@.


Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


"Энциклопедия решений. Бухгалтерский учет и отчетность" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по вопросам ведения бухгалтерского учета и составления отчетности


Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства


Материал приводится по состоянию на апрель 2019 г.


См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений

См. содержание Энциклопедии решений. Бухгалтерский учет и отчетность


При подготовке использованы авторские материалы, предоставленные Я. Бушуевой, Ю. Волковой, И. Лазаревой, И. Разумовой, Е. Титовой