Письмо ЦБР от 19 июля 2010 г. N 15-8-3-4/3362 "О проекте Указания Банка России"

Департамент банковского регулирования и надзора рассмотрел обращение Ассоциации российских банков по вопросу "правового регулирования порядка опубликования информации о деятельности кредитных организаций" и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О бухгалтерском учете" кредитные организации наряду с другими организациями обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчетность. При этом публичность бухгалтерской отчетности согласно указанной статье заключается в ее опубликовании в газетах и журналах, доступных пользователям бухгалтерской отчетности, либо распространении среди них брошюр, буклетов и других изданий, содержащих бухгалтерскую отчетность.

Подобная норма содержится и в статье 43 Федерального закона "О банках и банковской деятельности": кредитные организации обязаны публиковать годовой отчет в открытой печати. Под "открытой печатью" следует понимать, что публикуемая информация должна обладать свойством доступности для неограниченного круга лиц в течение неопределенного времени, т.е. согласно статье 2 Федерального закона "О средствах массовой информации" -это публикация отчетности в периодических печатных средствах массовой информации таких, как газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющих постоянное название, текущий номер и выходящих в свет не реже одного раза в год.

В целом поддерживая предложение Ассоциации российских банков о размещении информации, предусмотренной к опубликованию в сети Интернет, вместе с тем учитывая изложенное, считаем возможным внесение изменений в Указание Банка России от 20.01.2099 N2172-У "Об опубликовании и представлении информации о деятельности кредитных организаций и банковских (консолидированных) групп" только после внесения соответствующих поправок в федеральное законодательство.

Одновременно информируем, что проект Федерального закона, касающийся поправок в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" в части уточнения норм по раскрытию отчетности кредитными организациями находится на рассмотрении в Правительстве РФ.

И.о. директора

А.В. Плякин