Ассоциация российских банков в декабре 2009 года обращалась к Вам (письмо АРБ от 14.12.2009 N А-01/5-811) по вопросу о необходимости получения разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по проблемам, связанным с применением правил договорной подсудности при рассмотрении споров, вытекающих из кредитных договоров, заключенных банками с физическими лицами.
Также до сведения Верховного Суда РФ была доведена информация о складывающейся судебной практике при наличии письма Мосгорсуда от 03.02.2009 N 1-34/27 о неправомерности применения договорной подсудности, предусмотренной статьей 32 ГПК РФ, при рассмотрении споров о взыскании ссудной задолженности по кредитным договорам и дополнительно разосланного в районные суды города Москвы письма от 17.02.2009 N 1-32/47, в соответствии с которым письмо от 03.02.2009 N 1-34/27 было отозвано, а также письма Верховного Суда РФ от 20.07.2009 N 8/общ1936, в котором указано, что дела по искам кредитных организаций к гражданам о взыскании задолженности по договорам займа, содержащим условие о рассмотрении спора по месту нахождения кредитной организации, подлежат рассмотрению судом согласно договорной подсудности, что полностью согласуется с мнением банковского сообщества.
Кроме того, в вышеуказанном письме АРБ упоминалось, что из Определения Верховного Суда РФ от 22.09.2009 N 51-В09-11 и Определения Верховного Суда РФ от 20.10.2009 N 9-В09-18 (далее - Определения) следует, что, если в договоре определено, что все споры, связанные с договором кредитования, подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции по месту нахождения банка или его обособленного подразделения, выдавшего кредит, а также указан адрес местонахождения банка либо филиала, то, руководствуясь принципом диспозитивности гражданского процесса, стороны, воспользовавшись правом выбора между несколькими судами, определили подсудность для всех дел, связанных с исполнением договора, в том числе и для данного дела.
При этом в Определениях подчеркивается, что соглашение сторон об определении территориальной подсудности, достигнутое на основании статьи 32 ГПК РФ, обязательно не только для сторон, но и для суда.
Однако, поскольку Определения приняты по конкретным делам, они являются обязательными только для сторон спора и для конкретных судов, чьи решения были обжалованы.
В связи с отсутствием соответствующего постановления Пленума Верховного Суда РФ банки до настоящего времени продолжают оставаться в ситуации, когда они в ряде случаев вообще не могут получить судебную защиту своих прав, поскольку при обращении в суды по месту нахождения ответчика - физического лица получают отказ в приеме исковых заявлений со ссылкой на наличие договорной подсудности, а при обращение в суды по месту нахождения истца - кредитной организации отказывают в приеме исковых заявлений, либо ссылаясь на позицию, изложенную в письме Мосгорсуда от 03.02.09 N 1-34/27, либо указывая на то, что в договоре не определен конкретный суд.
Таким образом, правовая неопределенность по вопросу о возможности подачи кредитными организациями исковых заявлений о взыскании задолженности с заемщиков-физических лиц по кредитным договорам в суд по месту нахождения банков (их филиалов) в соответствии с условиями заключенных кредитных договоров приводит к нарушению конституционного права кредитных организаций на судебную защиту, предусмотренного пунктом 1 статьи 46 Конституции РФ.
Принимая во внимание изложенное, Ассоциация российских банков вынуждена еще раз обратиться к Вам с убедительной просьбой оказать содействие в решении вопроса о принятии Пленумом Верховного Суда РФ постановления, разъясняющего порядок применения правил договорной подсудности, предусмотренных статьей 32 ГПК РФ, при рассмотрении исковых требований кредитных организаций к физическим лицам, связанных с исполнением обязательств по кредитным договорам, и адресованного всем судам и иным правоприменителям статьи 32 ГПК РФ.
Президент |
Г.А. Тосунян |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Ассоциации российских банков от 29 июля 2010 г. N А-01/5-558 "О применении договорной подсудности при рассмотрении споров в судах общей юрисдикции"
Текст письма размещен на сайте Ассоциации российских банков в Internet (http://www.arb.ru)