Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 июля 2012 г. N 377 "Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 июля 2012 г. N 377
"Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)"

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2014 г.

 

В соответствии с подпунктом "б" пункта 12 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865), и подпунктом 5.2.2.10 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750, N 50, ст. 7385), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений).

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования.

 

Руководитель

Н.Г. Кутьин

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июля 2012 г.

Регистрационный N 24978

 

Информация об изменениях:

Приказом Ростехнадзора от 19 декабря 2014 г. N 582 в форму внесены изменения

См. текст формы в предыдущей редакции

Форма
декларации безопасности гидротехнических сооружений
(за исключением судоходных гидротехнических сооружений)
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 июля 2012  г. N 377)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2014 г.

 


УТВЕРЖДАЮ:

Федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий
федеральный государственный
надзор в области безопасности
гидротехнических сооружений
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы
руководителя (заместителя
руководителя)

"___"_________ 20__ г.
(дата)


ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
_______________________________________________________________
(наименование гидротехнического сооружения (комплекса
гидротехнических сооружений)


______________________________________
(регистрационный код гидротехнического
сооружения в Российском регистре
гидротехнических сооружений)


___________________________
(регистрационный номер
декларации безопасности)

___________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации-декларанта, подпись,
фамилия, инициалы руководителя организации или подпись, фамилия,
инициалы декларанта)

Срок действия декларации безопасности ______________


______________________________________________________
(место, год, месяц и число составления декларации)

 

                                Аннотация

 

Краткое изложение основных разделов и приложений декларации безопасности
гидротехнического сооружения:
_________________________________________________________________________
Документы,  на  основании  которых  составлена  декларация   безопасности
гидротехнического  сооружения,  комплекса  гидротехнических    сооружений
(далее именуется - ГТС):
_________________________________________________________________________

 

            Список разработчиков декларации безопасности ГТС

 

1. Наименование организаций - разработчиков декларации безопасности  ГТС,
их юридические и почтовые адреса, телефон, факс, банковские реквизиты.

 

2.  Ф.И.О.  исполнителей,  должность,  ученая  степень,  ученое   звание,
подписи.

 

                               Оглавление

 

                        Наименование раздела                         Стр.

 

     I. Общая информация, включающая данные о ГТС и  природных   условиях
района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные
проектом, правилами эксплуатации ГТС и предписаниями федерального  органа
исполнительной власти,  уполномоченного  на  осуществление   федерального
государственного  надзора  в  области  безопасности  ГТС,      сведения о
финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может
быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и
эксплуатирующей организации.
     II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение  возможных
источников опасности.
     III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей  организации
к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций.
     IV.  Порядок    информирования   населения,   федерального    органа
исполнительной власти, уполномоченного  на  осуществление    федерального
государственного   надзора   в  области  безопасности       ГТС,  органов
исполнительной власти субъектов  Российской  Федерации,  органов местного
самоуправления  и  территориальных   органов   Министерства    Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным   ситуациям   и
ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на  ГТС
аварийных ситуациях.
     V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и
комплекса ГТС объекта,  а  также  перечень  необходимых    мероприятий по
обеспечению безопасности.
     VI. Список источников информации.
     VII. Приложения.

 

I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных условиях района
   их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные
проектом, правилами эксплуатации ГТС и предписаниями федерального органа
  исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального
     государственного надзора в области безопасности ГТС, сведения о
финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может
быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и
                       эксплуатирующей организации
1. ______________________________________________________________________
           (указывается полное и сокращенное наименование ГТС)

 

2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию: _______________________________________
                                      (планируемая или фактическая)

 

3. Сведения об эксплуатирующей организации ГТС:
3.1. ____________________________________________________________________
 (полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации, адрес,
                  телефон, факс, банковские реквизиты)
3.2. ____________________________________________________________________
      (фамилия, инициалы руководителя эксплуатирующей организации)
3.3. ____________________________________________________________________
(численность и квалификация работников организации, эксплуатирующих ГТС)

 

4. Сведения о собственнике ГТС:
4.1. ____________________________________________________________________
     (форма собственности: государственная, муниципальная, частная)
4.2. ___________________________________________________________________
 (собственник ГТС: Российская Федерация/наименование субъекта Российской
 Федерации/наименование муниципального образования/полное и сокращенное
 наименование организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты -
 для юридического лица/Ф.И.О., паспортные данные - для физического лица)
4.3. ___________________________________________________________________
      (наименование организации, на балансе которой находится ГТС)

 

5. Сведения о разработчике проекта ГТС:

 

_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование проектной организации, адрес, телефон,
                       факс, банковские реквизиты)

 

6. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС и
монтаж оборудования, генеральных подрядчиках, субподрядных организациях:
_________________________________________________________________________
  (полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс,
                          банковские реквизиты)

 

7. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред,
который может быть причинен в результате аварии ГТС:
_________________________________________________________________________
  (источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате
    аварии ГТС; сведения о наличии и реквизиты договора обязательного
страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате
аварии ГТС и страхового полиса; результаты оценки максимально возможного
                     вреда в результате аварий ГТС)

 

8. Основные характеристики района расположения ГТС:

 

8.1. ____________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования,
      бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС)
8.2. ____________________________________________________________________
(наименование водного объекта, на котором расположено ГТС, местоположение
          створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока)
8.3. ____________________________________________________________________
(сведения о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого
     для размещения ГТС (реквизиты документа, устанавливающего право
                     пользования или собственности))
8.4. ____________________________________________________________________
 (расчетный максимальный расход (уровень) воды (обеспеченность), включая
                 основной, поверочный расчетные случаи)
8.5. ____________________________________________________________________
   (суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения
 гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище),
             включая основной, поверочный расчетные случаи)
8.6. ____________________________________________________________________
 (сведения о прошедших паводках в створе ГТС, превышающих обеспеченность
                      расчетного сбросного расхода)
8.7. ____________________________________________________________________
(наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих сооружений
                 каскада водохранилищ на водном объекте)
8.8. ____________________________________________________________________
        (информация о ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС)
8.9. ____________________________________________________________________
    (общая характеристика природных условий района расположения ГТС:
    природно-климатические условия, гидрологические, топографические
  сведения, инженерно-геологические и геокриологические условия в зоне
 расположения ГТС; сведения о сейсмических условиях района расположения
                                  ГТС)

 

9. Основные характеристики ГТС:

 

9.1. ____________________________________________________________________
          (назначение, класс и вид ГТС, срок эксплуатации ГТС)
9.2. ____________________________________________________________________
              (общая длина сооружений напорного фронта ГТС)
9.3. ____________________________________________________________________
 (тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах основных
  элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню, максимальная строительная
     высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная водопропускная
                            способность ГТС)
9.4. ____________________________________________________________________
 (сведения о водохранилище, расположенном в верхнем бьефе ГТС: название,
    назначение, объем, площадь, длина, глубина, режим регулирования,
 температурный режим водохранилища; сведения о площади водосбора водного
   объекта; сведения о накопителе жидких отходов промышленности: тип,
 количество секций, включая законсервированные, общая площадь и площадь
  секций, проектный объем, фактическое наполнение по данным последнего
              обследования, проектные сроки складирования)
9.5. ____________________________________________________________________
  (сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС)

 

   II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных
                          источников опасности

 

10. Основные сведения, характеризующие безопасность ГТС:

 

10.1. ___________________________________________________________________
  (общие меры по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности
 ГТС, в том числе наличие на объекте подразделения охраны и технических
  систем обнаружения несанкционированного проникновения на территорию,
                        систем физической защиты)
10.2. ___________________________________________________________________
    (критерии безопасности ГТС: предельные значения количественных и
   качественных показателей состояния ГТС и условий его эксплуатации,
          соответствующие допустимому уровню риска аварии ГТС)
10.3. ___________________________________________________________________
   (информация об организации контроля (мониторинга) безопасности ГТС;
  наличие и соответствие проекту, а также описание работоспособности и
        состояния технических средств контроля, схемы размещения
контрольно-измерительной аппаратуры, регулярность контрольных наблюдений
               и комиссионных обследований состояния ГТС)
10.4. ___________________________________________________________________
     (сведения о наличии и составе материально-технических средств и
        оборудования для обеспечения безопасной эксплуатации ГТС)
10.5. ___________________________________________________________________
(краткая характеристика всех аварий (повреждений) и чрезвычайных ситуаций
    на ГТС, сведения о мероприятиях, предписанных (органом надзора) к
выполнению за безопасностью ГТС, в том числе по результатам обследования
ГТС, предшествующего составлению декларации безопасности ГТС и фактически
                        выполненных мероприятиях)
10.6. ___________________________________________________________________
 (сведения по результатам обследования ГТС, предшествующего составлению
                      декларации безопасности ГТС)
10.7. ___________________________________________________________________
 (сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных условий за
                              этот период)
10.8. ___________________________________________________________________
   (соответствие об укомплектованности штатов и квалификации персонала
     эксплуатирующей ГТС организации действующим нормам и правилам)
10.9. ___________________________________________________________________
      (сведения о наличии необходимой проектной, эксплуатационной и
 нормативно-методической документации, согласованных правил эксплуатации
                                  ГТС)
10.10. __________________________________________________________________
(сведения о соответствии ГТС критериям безопасности, проекту, действующим
        техническим нормам и правилам в области безопасности ГТС)

 

11. Определение значения риска аварии ГТС:
11.1. ___________________________________________________________________
                 (возможные источники опасности для ГТС)
11.2. ___________________________________________________________________
  (сценарии возможных аварий и повреждений ГТС в результате воздействия
   каждого источника опасности в отдельности и одновременно нескольких
                          источников опасности)
11.3. ___________________________________________________________________
(значение степени опасности (вероятности) для сценария наиболее тяжелой и
                наиболее вероятной аварии и повреждения)
11.4. ___________________________________________________________________
 (максимальное значение вероятности аварии ГТС, которое может привести к
                  возникновению чрезвычайной ситуации)
11.5. ___________________________________________________________________
        (сведения о наличии расчета параметров волны прорыва при
    гидродинамической аварии, площадь затопления, перечень объектов,
                попадающих в зону возможного затопления)
11.6. ___________________________________________________________________
    (величина размера вероятного вреда, который может быть причинен в
   результате аварии ГТС, полученного при его расчете в соответствии с
                 законодательством Российской Федерации)
11.7. ___________________________________________________________________
     (выводы о соответствии значения риска (вероятности) аварии ГТС
                           допустимому уровню)

 

   III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации
             к локализации и ликвидации опасных повреждений
                          и аварийных ситуаций

 

12. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению   эксплуатационной
надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций:

 

12.1. ___________________________________________________________________
   (сведения о соответствии системы организации контроля состояния ГТС
   требованиям безопасности ГТС, локализации и ликвидации чрезвычайных
   ситуаций и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций)
12.2. ___________________________________________________________________
(сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей организации
   по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и их оценка)
12.3. ___________________________________________________________________
(сведения о наличии и состоянии на объекте технических и иных средств для
 аварийного открытия (закрытия) водосливных и водосбросных устройств ГТС
              при возникновении угрозы аварийной ситуации)
12.4. ___________________________________________________________________
     (сведения о наличии автономных установок, обеспечивающих работу
            оборудования ГТС при прекращении подачи энергии)
12.5. ___________________________________________________________________
(сведения о наличии аварийных средств связи, в том числе с обслуживающим
            персоналом, а также локальной системы оповещения)

 

13. Оценка  готовности  эксплуатирующей  организации  к   предупреждению,
локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций на ГТС:
13.1. ___________________________________________________________________
    (сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей#  по
    предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных)
             ситуаций  по возможным сценариям аварий на ГТС)
_________________________________________________________________________
13.2. ___________________________________________________________________
     (сведения о наличии на территории объекта в достаточном объеме
необходимых резервов строительных материалов для оперативной локализации
                повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)
13.3. ___________________________________________________________________
    (сведения о наличии на территории объекта необходимого количества
  специальной техники, средств и материалов для оперативной локализации
                повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)
13.4. ___________________________________________________________________
   (сведения о наличии и состоянии дорог, мостов, аварийных выходов на
             территории ГТС и прилегающей к нему территории)
13.5. ___________________________________________________________________
      (сведения о наличии и укомплектованности аварийно-ремонтных и
                      аварийно-спасательных бригад)
13.6. ___________________________________________________________________
    (сведения о проводимых учениях, тренировках и занятиях работников
 эксплуатирующей организации по предупреждению, локализации и ликвидации
 чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным сценариям их развития на
    ГТС. Оценка результатов проведенных учений, тренировок и занятий)
13.7. ___________________________________________________________________
    (реквизиты заключения Министерства Российской Федерации по делам
  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
     стихийных бедствий или его территориального органа о готовности
   эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных
     ситуаций и достаточности принимаемых мер по защите населения и
                               территорий)

 

        IV. Порядок информирования населения, федерального органа
         исполнительной власти, уполномоченного на осуществление
    федерального государственного надзора в области безопасности ГТС,
      органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
        органов местного самоуправления и территориальных органов
     Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
        чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
       бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях

 

14. _____________________________________________________________________
       (порядок информирования населения, органов надзора, органов
 исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
    самоуправления и территориальных органов Министерства Российской
    Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС
                          аварийных ситуациях)

 

     V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных
        ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых
                 мероприятий по обеспечению безопасности

 

15. _____________________________________________________________________
   (итоговая оценка уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС
                                объекта)

 

16. _____________________________________________________________________
 (перечень мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его
           безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС)

 

                    VI. Список источников информации

 

17. _____________________________________________________________________
(приводится список нормативных правовых актов в области безопасности ГТС,
    проектной и строительной документации, документации, составляемой
эксплуатирующей организацией, документов инспектирующих и контролирующих
организаций, ссылки на которые даны в тексте декларации безопасности ГТС)

 

                             VII. Приложения

 

18. Обязательные документы, прилагаемые к декларации безопасности ГТС:
18.1. Сведения о ГТС, необходимые для формирования и ведения Российского
регистра гидротехнических сооружений, предусмотренные   законодательством
Российской Федерации о безопасности ГТС.
18.2. Акт преддекларационного обследования ГТС, составленный участниками
обследования      по     форме,    утверждаемой  Федеральной  службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору.
18.3. Расчет  вероятного  вреда,  который  может  быть  причинен   жизни,
здоровью физических  лиц,  имуществу  физических  и  юридических   лиц  в
результате аварии ГТС.
19. Документы, прилагаемые к декларации безопасности ГТС  по   усмотрению
эксплуатирующей организации или собственника ГТС,  в  целях   обоснования
безопасности ГТС:
19.1. Заключение Министерства Российской Федерации по делам   гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации  последствий   стихийных
бедствий или его территориального органа  о  готовности   эксплуатирующей
организации к локализации и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и   защите
населения и территорий в случае аварии ГТС.
19.2. Ситуационный план с нанесенными границами территории ГТС, опасной и
охранной зонами в  масштабе  и  детализации,  допустимых  для   открытого
пользования и дающих представление о сооружениях.
19.3. Характерные продольные и поперечные разрезы ГТС и их  оснований   в
масштабе и детализации, допустимых для открытого  пользования  и   дающих
представление о сооружениях.
19.4.  Общая  схема  размещения  контрольно-измерительной    аппаратуры и
пунктов наблюдения на ГТС.
19.5. План территории ГТС с прилегающими территориями, попадающими в зону
затопления в случае прорыва напорного фронта, в масштабе и   детализации,
допустимых для открытого пользования.
19.6. Планы профессиональной и  противоаварийной  подготовки   персонала,
перечень необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности
ГТС.
19.7. Паспорт безопасности опасного объекта (ГТС).
19.8.   Копия   договора   обязательного    страхования       гражданской
ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового
полиса.
19.9.  Информационный  лист,  представляемый  по  запросам      граждан и
общественных организаций отдельно от декларации безопасности ГТС:
_________________________________________________________________________
  (сведения о наименовании организации, деятельность которой связана с
      повышенной опасностью производства; о лицах, ответственных за
   информирование и взаимодействие с общественностью; краткое описание
     производственной деятельности организации; перечень и основные
 характеристики опасных веществ; краткая информация о возможных авариях,
 чрезвычайных ситуациях и их последствиях; способы оповещения населения
     при авариях и необходимые действия населения при возникновении
 чрезвычайной ситуации; сведения об источниках получения дополнительной
                               информации)

 

Безопасность гидротехнических сооружений (ГТС) должна быть задекларирована.

Утверждена форма такой декларации (для судоходных ГТС действует иная форма).

В ней, в частности, должны быть отражены сведения о ГТС, эксплуатирующей организации, собственнике сооружения, декларанте, разработчике проекта. Также указываются данные об анализе и оценке безопасности ГТС, о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций и пр.

Установлен перечень документов, прилагаемых к декларации. Среди них - акт преддекларационного обследования ГТС и расчет вероятного вреда, который может быть причинен.

Приказ вступает в силу через 3 месяца после официального опубликования.


Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 июля 2012 г. N 377 "Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июля 2012 г.

Регистрационный N 24978


Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования


Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 3 августа 2012 г. N 177


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Приказ Ростехнадзора от 19 декабря 2014 г. N 582

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа