Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 932
"Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября, 11 ноября, 25, 30 декабря 2015 г.


В соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила формирования плана закупки товаров (работ, услуг);

требования к форме плана закупки товаров (работ, услуг).

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.


Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев


Правила формирования плана закупки товаров (работ, услуг)
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 932)

С изменениями и дополнениями от:

25, 30 декабря 2015 г.


1. Настоящие Правила определяют порядок формирования плана закупки товаров (работ, услуг) для нужд юридических лиц, указанных в статье 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - план закупки, заказчики, Федеральный закон).

2. В план закупки включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), необходимых для удовлетворения потребностей заказчика.

3. План закупки формируется заказчиком в соответствии с требованиями к форме плана закупки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932.

4. В план закупки не включаются с учетом части 15 статьи 4 Федерального закона сведения о закупке товаров (работ, услуг), составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона.

В плане закупки могут не отражаться с учетом части 15 статьи 4 Федерального закона сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает 100 тыс. рублей, а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. рублей, - сведения о закупке товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает 500 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1442 Правила дополнены пунктом 4.1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

4.1. В случае если заказчик включен в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень конкретных заказчиков, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства, и план закупки товаров (работ, услуг), план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проект такого плана, изменения, внесенные в такие планы, проекты изменений, вносимых в такой план такого заказчика, подлежат оценке или мониторингу соответствия, которые предусмотрены Федеральным законом, такой заказчик отражает в разделе об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, содержащемся в плане закупки товаров (работ, услуг), плане закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменениях, внесенных в такие планы, проектах изменений, вносимых в такие планы, следующие сведения:

а) совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции за год, предшествующий отчетному;

б) годовой объем закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, которые планируется осуществить в соответствии с проектом плана закупки товаров, работ, услуг или проектом плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (в части первого года его реализации) либо указанными утвержденными планами (с учетом изменений, которые не представлялись для оценки соответствия или мониторинга соответствия);

в) совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг), которые исключаются при расчете годового объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, которые планируется осуществить по результатам закупки товаров (работ, услуг), участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;

г) годовой объем закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, которые планируется в соответствии с проектом плана закупки товаров, работ, услуг или проектом плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (в части первого года его реализации) либо указанными утвержденными планами осуществить по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства.

5. План закупки формируется заказчиком в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами заказчика, а также положением о закупке, утвержденным в установленном порядке, в том числе с учетом сроков проведения закупочных процедур исходя из требуемой даты поставки товаров (работ, услуг).

6. План закупки может формироваться с учетом таких сведений, как курс валют, биржевые индексы и другие сведения, на основании следующих программ, определяющих деятельность заказчика:

а) производственная программа (учитываются все закупки, формирующие смету затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг));

б) ремонтная программа (план ремонтов);

в) инвестиционная программа (включая техническое перевооружение и реконструкцию, в том числе в области информационных технологий, новое строительство);

г) иные программы.

7. План закупки должен иметь помесячную или поквартальную разбивку.

8. Корректировка плана закупки может осуществляться в том числе в случае:

а) изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;

б) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;

в) в иных случаях, установленных положением о закупке и другими документами заказчика.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1509 в пункт 9 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В случае если закупка товаров (работ, услуг) осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.

10. Сроки подготовки плана закупки, а также порядок подготовки заказчиком проекта плана закупки определяются заказчиком самостоятельно с учетом установленных требований, в том числе требований, предусмотренных настоящими Правилами.


Требования к форме плана закупки товаров (работ, услуг)
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 932)

С изменениями и дополнениями от:

29 октября, 11 ноября, 25, 30 декабря 2015 г.


1. План закупки товаров (работ, услуг) формируется заказчиком по форме согласно приложению в виде единого документа в электронном формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах пользователей и допускающем возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра, и содержит следующие сведения:

1) наименование, адрес местонахождения, телефон и адрес электронной почты заказчика;

2) порядковый номер, который формируется последовательно с начала года;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1217 в подпункт 3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) предмет договора с указанием идентификационного кода закупки в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) с обязательным заполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением классов, подклассов, групп, подгрупп и видов и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) с обязательным заполнением разделов, классов и рекомендуемым заполнением подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ);

4) минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам), предусмотренным договором, включая функциональные, технические, качественные характеристики и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие идентифицировать предмет договора (при необходимости);

5) единицы измерения закупаемых товаров (работ, услуг) и код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ);

6) сведения о количестве (объеме) закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном выражении;

7) регион поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

8) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

9) планируемая дата или период размещения извещения о закупке (год, месяц);

10) срок исполнения договора (год, месяц);

11) способ закупки;

12) закупка в электронной форме (да/нет);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 пункт 1 дополнен подпунктом 13, вступающим в силу с 1 ноября 2015 г.

13) о закупке товаров (работ, услуг) путем проведения торгов, иных способов закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 пункт 1 дополнен подпунктом 14, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

14) о закупке товаров (работ, услуг), удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 пункт 1 дополнен подпунктом 15, вступающим в силу с 1 ноября 2015 г.

15) об отнесении (об отсутствии критериев отнесения) закупки к перечню закупок, предусмотренных пунктом 7 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (при необходимости, по выбору заказчика).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 Требования дополнены пунктом 1.1, вступающим в силу с 1 ноября 2015 г.

1.1. План закупки товаров (работ, услуг) заказчиков, определяемых в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон), формируется по форме согласно приложению к настоящему документу и содержит в том числе раздел об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 Требования дополнены пунктом 1.2, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

1.2. План инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчиков, определяемых в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Федерального закона, формируется по форме согласно приложению к настоящему документу и содержит в том числе раздел об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

2. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств формируется с учетом следующих особенностей:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1442 подпункт 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) на первый год реализации план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1 - 4, 8 - 10 пункта 1 настоящего документа. На второй - четвертый годы реализации план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1 - 4, 9 - 10 пункта 1 настоящего документа. При этом сведения, указанные в подпункте 3 пункта 1 настоящего документа, должны содержать предмет договора с рекомендуемым указанием идентификационного кода закупки, состоящего из кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) с заполнением разделов, подразделов и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) с заполнением разделов, подразделов;

2) на пятый - седьмой годы, следующие за текущим календарным годом, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1 - 4, 9 - 10 пункта 1 настоящего документа. При этом сведения, указанные в подпункте 3 пункта 1 настоящего документа, должны содержать предмет договора;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1509 в подпункт 3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) планируемая дата или период размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении закупки, а также планируемый срок исполнения договора, предусмотренные подпунктами 9 и 10 пункта 1 настоящего документа, указываются в формате (год).

3. В случае если период исполнения договора превышает срок, на который утверждаются планы закупок (долгосрочные договоры), в планы закупок также включаются сведения на весь период осуществления закупки до момента исполнения договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 Требования дополнены пунктом 4, вступающим в силу с 1 ноября 2015 г.

4. В целях проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом, заказчик отражает в проектах изменений, вносимых в план закупки товаров (работ, услуг), а также в изменениях, внесенных в такие планы, следующие сведения:

1) совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с планом закупки товаров (работ, услуг) (с учетом изменений в такие планы закупки, которые не представлялись для проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия);

2) совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг), которые исключаются при расчете годового объема закупок товаров (работ, услуг), которые планируется осуществить по результатам закупки товаров (работ, услуг), участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;

3) годовой объем закупок, которые планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 Требования дополнены пунктом 5, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

5. В целях проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом, заказчик отражает в проектах изменений, вносимых в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, а также в изменениях, внесенных в такие планы, сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящего документа.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 ноября 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Excel

Приложение
к требованиям к форме плана
закупки товаров (работ, услуг)
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 29 октября 2015 г. N 1169)


Форма
плана закупки товаров (работ, услуг) на_______ год (на_______период)


Наименование заказчика


Адрес местонахождения заказчика


Телефон заказчика


Электронная почта заказчика


ИНН


КПП


ОКАТО



Порядковый номер

Код по ОКВЭД2

Код по ОКПД2

Условия договора

Способ закупки

Закупка в электронной форме

Предмет договора

Минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам)

Единица измерения

Сведения о количестве

(объеме)

Регион поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)

Сведения о начальной (максимальной)

цене договора (цене лота)

График осуществления процедур закупки

код по ОКЕИ

наименование

код по ОКАТО

наименование

планируемая дата или период размещения извещения о

закупке (месяц, год)

срок исполнения договора (месяц,

год)

да (нет)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15
































Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке

Совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с планом закупки товаров (работ, услуг) (планом закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции) составляет _____ рублей.

Совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг), которые исключаются при расчете годового объема закупок товаров (работ, услуг), которые планируется осуществить по результатам закупки товаров (работ, услуг), участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, составляет _____ рублей.

Годовой объем закупок, которые планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, составляет _____ рублей ( _____ процентов).

Порядковый номер

Код по ОКВЭД2

Код по ОКПД2

Условия договора

Способ закупки

Закупка в электронной форме

Предмет договора

Минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам)

Единица измерения

Сведения о количестве (объеме)

Регион поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)

Сведения о начальной (максимальной)

цене договора (цене лота)

График осуществления процедур закупки

код по ОКЕИ

наименование

код по ОКАТО

наименование

планируемая дата или период размещения извещения о

закупке (месяц, год)

срок исполнения договора (месяц,

год)

да (нет)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15



______________________________________ ___________________     "____"____________20____г.
(Ф.И.О., должность руководителя              (подпись)             (дата утверждения)
(уполномоченного лица) заказчика)

            МП



Определено, как формируется план закупки товаров (работ, услуг) для нужд госкорпораций, госкомпаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения. Также речь идет об унитарных предприятиях, автономных учреждениях, хозяйственных обществах с долей государственного (муниципального) участия более 50% и др.

План составляется заказчиком и должен быть разбит по месяцам и кварталам. В него включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), необходимых для удовлетворения потребностей заказчика.

В указанном документе могут не отражаться сведения о закупке товаров (работ, услуг), если их стоимость не превышает 100 тыс. руб. Если годовая выручка заказчика за отчетный год более 5 млрд руб., не приводятся данные о закупке товаров (работ, услуг) стоимостью до 500 тыс. руб.

Определены случаи, когда план корректируется. В частности, это возможно, если изменяются потребности в товарах (работах, услугах), в т. ч. сроки их приобретения, исполнения договора.

Установлены требования к форме плана.


Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 39 ст. 5272


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1509

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.


Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1442

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.


Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1217

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.


Постановление Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169

Изменения вступают в силу с 1 ноября 2015 г., за исключением абзаца третьего подпункта "а", абзаца третьего подпункта "б" и абзаца шестого подпункта "в" пункта 2 изменений, вступающих в силу с 1 января 2016 г.