Распоряжение Минобороны РФ и ОАО "Российские железные дороги" от 17 октября 2012 г. N 2054р "Об утверждении Временного порядка взаимодействия ОАО "Российские железные дороги" и Министерства обороны Российской Федерации при заключении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, договоров на подачу и уборку вагонов и договоров на организацию расчетов"

В связи с изменением юридического статуса воинских частей (организаций) Вооруженных Сил Российской Федерации - владельцев (пользователей) железнодорожных путей необщего пользовании объектов Министерства обороны Российской Федерации и централизацией договорной работы, до внесения соответствующих изменений в совместный приказ Министра обороны Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 413/146 "Об утверждения порядка осуществления проектирования, строительства, эксплуатации, текущего содержания и ремонта железнодорожных путей необщего пользования объектов Министерства обороны Российской Федерации и расчетов за выполненные работы":

1. Утвердить и ввести в действие прилагаемый Временный порядок взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и ОАО "Российские железные дороги" при заключении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, договоров на подачу и уборку вагонов и договоров на организацию расчетов (далее - Временный порядок) при организации эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования Минобороны России и железнодорожных путей необщего пользования ОАО "РЖД", используемых в интересах Минобороны России.

2. Командующим войсками военных округов, начальникам дирекций управления движением, территориальных центров фирменного транспортного обслуживания, обеспечить в соответствии с Временным порядком организацию заключения новых и перезаключения договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, на подачу и уборку вагонов, срок действия которых истек (истекает), согласование договоров на подачу и уборку вагонов для контрагентов со стороны необщего пользования объектов Министерства обороны Российской Федерации определен совместным приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации от 9 октября 2007 г. 413/146 "Об утверждении порядка осуществления проектирования, строительства, эксплуатации, текущего содержания и ремонта железнодорожных путей необщего пользования объектов Министерства обороны Российской Федерации и расчетов за выполненные работы" (далее - Порядок).

Особенности исполнения Порядка в новых условиях заключаются в следующем:

1. Третий абзац пункта 19 Порядка

Инструкция о порядке обслуживания и организации движения на пути Минобороны России разрабатывается и утверждается основными пользователем пути Минобороны России по согласованию с владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, к которой примыкает путь Минобороны России, и Управлением военных сообщений,

2. Пункт 20 Порядка

Изготовленные технические паспорта путей Минобороны России подписываются и заверяются гербовой печатью основного пользователя данных путей.

3. Пункт 22 Порядка

Перед заключением договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов перевозчик, совместно с владельцем инфраструктуры, основным пользователем пути Минобороны России или пути ОАО "РЖД", либо контрагентом Минобороны России и представителем Управления военных сообщений, производят обследование пути Минобороны России или пути ОАО "РЖД" и его технической оснащенности.

Основной пользователь пути Минобороны России или пути ОАО "РЖД", контрагент Минобороны России участвует в проведении обследования на основании доверенности, выданной Управлением военного округа.

4. Третий - пятый абзацы пункта 23 Порядка

Четыре экземпляра подписанного проекта договора перевозчик направляет на согласование основному пользователю пути Минобороны России или пути ОАО "РЖД", контрагенту Минобороны России и установленном порядке (определенном для несекретной корреспонденции).

Основной пользователь пути Минобороны России или пути ОАО "РЖД", контрагент Минобороны России в течение 5 дней рассматривает и согласовывает проект договора. Четыре экземпляра согласованного проекта договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или проекта договора на подачу и уборку вагонов направляет в Управление военных сообщений.

Основной пользователь пути Минобороны России или пути ОАО "РЖД", контрагент Минобороны России действует на основании доверенности, выданной Управлением военного округа.

Управление военных сообщений в течение 5 дней в соответствии с Положением о линейных и полевых органах военных сообщений, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 июня 2008 г. N 335, рассматривает и согласовывает проект договора, четыре экземпляра согласованного договора направляет в УПВОСО ДТО МО РФ в установленном порядке.

УПВОСО ДТО МО РФ в течение 5 дней рассматривает проект договора и представляет на подпись заместителю Министра обороны Российской Федерации.

Заместитель Министра обороны Российской Федерации при подписании указанных договоров действует на основании доверенности, выданной Министром обороны Российской Федерации.

УПВОСО ДТО МО РФ три экземпляра подписанного договора, направляет в Управление военных сообщений, а один экземпляр оставляет у себя.

Управление военных сообщений возвращает подписанный со стороны Минобороны России договор в течение 5 дней: 1 экземпляр - основному пользователю пути Минобороны России или пути ОАО "РЖД", контрагенту Минобороны России, 1 экземпляр - перевозчику, 1 экземпляр - оставляет у себя.

Минобороны России обеспечивает возврат направленного на рассмотрение и подписание договора в срок, регламентированный законодательством Российской Федерации.

Если при подписании проекта договора у основного пользователя пути Минобороны России или пути ОАО "РЖД", контрагента 'Минобороны России возникнут возражения по его условиям, то наряду с подписанием проекта договора он составляет и согласовывает с Управлением военных сообщений протокол разногласий и два его экземпляра вместе с согласованным проектом договора направляет перевозчику. Наличие разногласий оговаривается в проекте договора.

Перевозчик в течение месяца с даты получения протокола разногласий рассматривает его. О дате совместного рассмотрения разногласий перевозчик должен известить основного пользователя пути Минобороны России или пути ОАО "РЖД", контрагента Минобороны России и Управление военных сообщений.

При недостижения согласия по условиям договора споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При непредставлении перевозчиком за одни месяц до окончания срока действия договора проекта нового договора, основной пользователь пути Минобороны России или пути ОАО "РЖД", контрагент Минобороны России имеет право направить перевозчику свой проект договора. Порядок и сроки рассмотрения данного проекта договора аналогичны порядку и срокам, установленным настоящим пунктом при направлении проекта договора перевозчиком.

В случае несоблюдения одной из сторон сроков рассмотрения проекта договора и протокола разногласий другая сторона, по истечении месяца с даты получения другой стороной указанных документов, вправе обратиться в суд.

При перезаключении договора до разрешения спорных вопросов все отношения регулируются ранее заключенным договором при наличии соответствующего соглашения сторон о продленки срока действия ранее заключенного договора,

5. Пункт 25 Порядка

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 декабря 2011 г. N 2505дсп "О внесении изменений в Перечень сведении Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих засекречиванию", утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 августа 2006 г. N 046, договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов не подлежат засекречиванию.

6. Пункт 26 Порядка

Перевозчик совместно с основным пользователем пути Минобороны России или пути ОАО "РЖД", контрагентом Минобороны России, с которым был заключен договор, не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов приступает к разработке проекта нового договора.

7. Пункт 27 Порядка

Основной пользователь пути Минобороны России или пути ОАО "РЖД", контрагент Минобороны России обязан назначить лиц, ответственных за прием уведомлений о подаче, уборке вагонов, оформление (раскредитование) перевозочных документов, подписание памяток приемосдатчика, ведомостей подачи и уборки вагонов и письменно сообщить перевозчику их фамилии и номера телефонов, а также вести учет времени выполнения операций по подаче, погрузке, выгрузке и уборке вагонов.

Заполненные перевозчиком ведомости подачи и уборки вагонов и другие формы финансово-коммерческой отчетности подписываются и заверяются гербовой печатью уполномоченным представителем основного пользователя пути Минобороны России или пути ОАО "РЖД", контрагента Минобороны России.

8. Добавить абзац в пункт 29 Порядка

Согласование договоров на подачу и уборку вагонов в интересах контрагентов со стороны Минобороны России осуществляется заместителем Министра обороны Российской Федерации на основании доверенности, выданной Министром обороны Российской Федерации.

3. Взаимодействие Минобороны России и ОАО "РЖД" при заключении договоров на организацию расчетов.

Договор на организацию расчетов (с открытием единого лицевого счета), в том числе по договорам на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорам на подачу и уборку вагонов, заключается соответствующим Управлением военного округа и подразделением ОАО "РЖД" - территориальным центром фирменного транспортного обслуживания по месту дислокации Управления военного округа (г.г. Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Хабаровск) с приложением к указанным договорам Перечня воинских частей (организаций), имеющих право на получение услуг с оплатой по договору.

Расчеты по указанным договорам осуществляются Управлением финансового обеспечения военного округа.

Временный порядок
взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и ОАО "Российские железные дороги" при заключении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования договоров на подачу и уборку вагонов и договоров на организацию расчетов
(утв. распоряжением Минобороны России и ОАО "РЖД" от 17 октября 2012 г. N 2054р)

1. Определения и сокращения

Объединенное стратегическое командование военного округа - Управление военного округа.

Управление военных сообщений Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации - УПВОСО ДТО МО РФ.

Управление военных сообщений на железнодорожном транспорте - Управление военных сообщений.

Железнодорожный путь необщего пользования Минобороны России - путь Минобороны России.

Железнодорожный путь необщего пользования ОАО "РЖД", используемый в интересах Минобороны России - путь ОАО "РЖД".

Договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования Минобороны России, договор на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования принадлежности ОАО "РЖД" - договор.

Основной пользователь пути необщего пользования Минобороны России или пути ОАО "РЖД" - определенная Управлением военного округа воинская часть (организация) Вооруженных Сил Российской Федерации, являющаяся грузоотправителем (грузополучателем) на пути Минобороны России, пути ОАО "РЖД".

Контрагент Минобороны России - грузоотправитель, грузополучатель Минобороны России, основной пользователь пути необщего пользования Минобороны России или пути ОАО "РЖД", который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего иному лицу (в т.ч. Минобороны России), владеет складом (погрузочно-выгрузочной площадкой) или примыкающим к указанному железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего пользования.

2. Взаимодействие Минобороны России и ОАО "РЖД" при заключении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов.

Порядок взаимодействия Минобороны России, перевозчика и владельца инфраструктуры по вопросам эксплуатации железнодорожных путей Минобороны России, а также заключение договоров на организацию расчетов по выполнению воинских перевозок.

От Минобороны России Заместитель Министра обороны Российской Федерации генерал армии

Д.В. Булгаков

ОАО "РЖД" вице-президент

В.Н. Морозов