Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28 февраля 2013 г. N 81
"Об утверждении методики расчета показателей "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации"
Приказом Росстата от 14 ноября 2013 г. N 449 настоящий приказ признан утратившим силу
См. методику расчета показателей "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации", утвержденную приказом Росстата от 14 ноября 2013 г. N 449
Во исполнение п. 1 Указа Президента Российской Федерации N 596 от 7 мая 2012 г., поручения Первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации N ИШ-П13-646 от 6 февраля 2013 г. и в соответствии с пунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2710; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; 2012, N 5, ст. 607; N 26, ст. 3520) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую методику расчета показателей "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации".
2. С введением указанной в п. 1 настоящего приказа методики признать утратившим силу приказ Росстата от 21 февраля 2013 г. N 71.
Временно исполняющий |
К.Э. Лайкам |
Методика расчета показателей
"Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации"
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 февраля 2013 г. N 81)
1. Общие положения
1.1. Настоящая методика подготовлена в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и поручением Первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. N ИШ-П13-646.
1.2. Методика предназначена для расчета следующих показателей: "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте", используемого для ведения мониторинга исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", а также показателя "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации", предназначенного для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2. Основные понятия и определения*(1)
2.1. Валовая добавленная стоимость исчисляется на уровне видов экономической деятельности как разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением в основных ценах, то есть без учета чистых налогов на продукты.
При расчете валовой добавленной стоимости в отраслевом разрезе в Российской Федерации в качестве отрасли принимается группа предприятий, объединенных общим основным видом экономической деятельности (хозяйственная отрасль).
2.2. Валовой внутренний продукт (ВВП) - конечный результат производственной деятельности экономических единиц-резидентов, который измеряется стоимостью товаров и услуг, произведенных этими единицами для конечного использования.
ВВП, рассчитанный производственным методом, представляет собой сумму валовой добавленной стоимости всех видов экономической деятельности или институциональных секторов в основных ценах плюс чистые налоги на продукты.
2.3. Валовой региональный продукт (валовая добавленная стоимость в основных ценах) (ВРП) представляет собой стоимость товаров и услуг, произведенных на территории региона для конечного использования. Валовой региональный продукт рассчитывается производственным методом как разница между выпуском и промежуточным потреблением.
Регион представляет собой открытую экономическую систему, поэтому четко определить границы производства и в полной мере оценить размеры добавленной стоимости, создаваемой на его территории довольно сложно. Поэтому отдельные виды экономической деятельности, например, коллективные услуги, оказываемые обществу в целом, или деятельность финансовых посредников, учитываются только по стране в целом и включаются в оценки ВВП России.
2.4. Высокотехнологичные и наукоемкие отрасли. К сектору высокотехнологичных отраслей относят виды экономической деятельности, характеризующиеся высоким уровнем технологического развития. В эту группировку традиционно включаются производственные виды экономической деятельности. К числу наукоемких видов экономической деятельности обычно относят виды экономической деятельности, производящие услуги. В качестве критерия отнесения к числу высокотехнологичных и наукоемких отраслей применяют степень прямого и косвенного использования результатов НИОКР в том или ином виде экономической деятельности.
3. Методика расчета показателей
3.1. Состав высокотехнологичных и наукоемких отраслей.
Состав высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности, рекомендованный Министерством экономического развития России для расчета доли высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, приведен в приложении N 1.
Перечень высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности, рекомендованный NACE Rev.2*(2) разработанный Евростатом и используемый странами - членами ОЭСР, приведен в приложении N 2.
3.2. Расчет показателя "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" () производится по формуле (1):
, |
(1) |
где:
- валовая добавленная стоимость высокотехнологичных видов экономической деятельности (приложение N 1),
- валовая добавленная стоимость наукоемких видов экономической деятельности (приложение N 1),
- совокупная валовая добавленная стоимость всех видов экономической деятельности страны (в основных ценах).
Использование показателя валовой добавленной стоимости, созданной всеми видами деятельности национальной экономики, в качестве меры ВВП необходимо для обеспечения единства цен числителя и знаменателя, а также для большей сопоставимости данного показателя с показателем "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации".
3.3 Расчет показателя "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации" () производится по формуле (2).
, |
(2) |
где:
- валовая добавленная стоимость высокотехнологичных видов экономической деятельности i-го субъекта Российской Федерации (приложение N 1),
- валовая добавленная стоимость наукоемких видов экономической деятельности i-го субъекта Российской Федерации (приложение N 1),
- совокупная валовая добавленная стоимость всех видов экономической деятельности i-го субъекта Российской Федерации (валовой региональный продукт в основных ценах),
, где - число субъектов Российской Федерации.
3.4. В целях обеспечения сопоставимости расчетов показателя "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" со странами - членами ОЭСР производится также расчет международно-сопоставимого показателя , учитывающего группу среднетехнологичных высокого уровня видов экономической деятельности (состав приведен в приложении N 2), по формуле (3):
, |
(3) |
где:
- валовая добавленная стоимость высокотехнологичных видов экономической деятельности,
- валовая добавленная стоимость среднетехнологичных высокого уровня видов экономической деятельности (приложение N 2),
- валовая добавленная стоимость наукоемких видов экономической деятельности,
- совокупная валовая добавленная стоимость всех видов экономической деятельности страны (в основных ценах).
Приложение N 1
к Методике расчета показателей
"Доля продукции высокотехнологичных
и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте"
и "Доля продукции высокотехнологичных
и наукоемких отраслей в валовом региональном
продукте субъекта Российской Федерации"
Перечень
видов экономической деятельности, включаемых в состав группы высокотехнологичных и наукоемких отраслей для расчета международно-сопоставимого показателя "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте"*(3)
Код ОКВЭД |
Наименование |
Высокотехнологичные виды деятельности | |
Производство фармацевтической продукции |
|
Производство офисного оборудования и вычислительной техники |
|
Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи |
|
Производство медицинских изделий; средств измерений, контроля, управления и испытаний; оптических приборов, фото- и кинооборудования; часов |
|
Производство летательных аппаратов, включая космические |
|
Наукоемкие виды деятельности | |
Научные исследования и разработки |
|
Образование |
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
Приложение N 2
к Методике расчета показателей
"Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких
отраслей в валовом внутреннем продукте"
и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких
отраслей в валовом региональном продукте
субъекта Российской Федерации"
Перечень
видов экономической деятельности, включаемых в состав группы высокотехнологичных и наукоемких отраслей для расчета международно-сопоставимого показателя "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте"*(4)
Код ОКВЭД |
Наименование |
Высокотехнологичные виды деятельности | |
Производство фармацевтической продукции |
|
Производство офисного оборудования и вычислительной техники |
|
Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи |
|
Производство медицинских изделий; средств измерений, контроля, управления и испытаний; оптических приборов, фото- и кинооборудования; часов |
|
Производство летательных аппаратов, включая космические |
|
Среднетехнологичные (высокого уровня) виды деятельности | |
Химическое производство (без производства пороха и взрывчатых веществ) исключая производство фармацевтической продукции |
|
Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов) |
|
Производство электрических машин и электрооборудования |
|
Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов |
|
Производство железнодорожного подвижного состава (локомотивов, трамвайных моторных вагонов и прочего подвижного состава); производство мотоциклов и велосипедов; производство прочих транспортных средств и оборудования, не включенных в другие группировки |
|
Наукоемкие виды деятельности | |
Издательская деятельность |
|
Деятельность водного транспорта |
|
Деятельность воздушного и космического транспорта |
|
Деятельность в области электросвязи |
|
Финансовое посредничество |
|
Страхование |
|
Вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества и страхования |
|
Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий |
|
Научные исследования и разработки |
|
Деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием |
|
Деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое проектирование, геологоразведочные и геофизические работы, геодезическая и картографическая деятельность, деятельность в области стандартизации и метрологии, деятельность в области гидрометео |
|
Рекламная деятельность |
|
Трудоустройство и подбор персонала |
|
Предоставление различных видов услуг |
|
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование |
|
Образование |
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
|
Деятельность, связанная с производством, прокатом и показом фильмов; деятельность в области радиовещания и телевидения |
|
Прочая зрелищно-развлекательная деятельность; деятельность информационных агентств; прочая деятельность в области культуры; деятельность в области спорта; прочая деятельность по организации отдыха и развлечений |
_____________________________
*(1) - Используются только для целей расчета показателей "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации" при подготовке официальной статистической информации.
*(2) - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_SDDS/Annexes/htec_ esms_an3.pdf
*(3) - Перечень рекомендован Министерством экономического развития, письмо N 2698-АК/ДОЗи от 18.02.2013 г.
*(4) - Перечень разработан Евростатом и рекомендован NACE REV.2
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В рамках реализации долгосрочной экономической госполитики Правительству РФ было поручено обеспечить к 2018 г. рост в 1,3 раза доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВВП (относительно уровня 2011 г.).
Обновлена методика расчета доли такой продукции в ВВП страны и региона. Изменения носят технический характер.
Уточнено, что для расчета доли высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте используется состав высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности, рекомендованный Минэкономразвития России.
В единый перечень сведены виды экономической деятельности, включаемые в состав группы высокотехнологичных, среднетехнологичных (высокого уровня) и наукоемких отраслей для расчета доли указанной продукции в ВВП страны. Он разработан Евростатом и рекомендован NACE REV.2. Этот же перечень используется для исчисления международно-сопоставимого показателя.
Формулы расчета остались прежними.
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28 февраля 2013 г. N 81 "Об утверждении методики расчета показателей "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Росстата от 14 ноября 2013 г. N 449 настоящий приказ признан утратившим силу