Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 декабря 2013 г. "Прогноз баланса трудовых ресурсов на 2014-2016 годы"

При разработке прогноза за основу принят вариант 1 (базовый) прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

В течение 2013 года на рынке труда сохраняется положительная динамика. Уровень занятости населения характеризуется высокими значениями, безработица близка к историческому минимуму. По результатам января-сентября 2013 года уровень занятости населения составил 64,8%, уровень безработицы - 5,5% от численности экономически активного населения. Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, с июня 2013 года составляет менее 1 млн человек, а число вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, в 1,7 раза превышает численность незанятого населения.

Согласно данным обследования населения по вопросам занятости численность занятого населения в январе-июне 2013 года составила 71 млн 150 тыс. человек, что на 142 тыс. человек выше, чем в аналогичном периоде 2012 года. Рост спроса на труд отмечался в отраслях добывающей промышленности, строительстве, торговле, гостиничном и ресторанном бизнесе, финансовой деятельности, операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг. Снижалась численность занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, образовании, здравоохранении.

Согласно демографическому прогнозу Росстата численность населения в 2014-2012 годах будет увеличиваться ежегодно на 0,2 млн человек и в 2016 году составит 144,1 млн человек (в 2012 году - 143,2 млн человек). При этом численность населения трудоспособного возраста будет снижаться, а численность населения старше и моложе трудоспособного возраста - расти. Численность населения старше трудоспособного возраста увеличится на 2,8 млн человек или на 8,5% (с 32,8 млн человек в 2012 году до 35,6 млн человек в 2016 году). Лиц моложе трудоспособного возраста станет больше на 2,1 млн человек или на 8,8% (23,8 млн человек в 2012 году, 25,9 млн человек в 2016 году).

Численность населения трудоспособного возраста сократится на 4 млн человек или на 4,6% (с 86,6 млн человек в 2012 году до 82,6 млн человек в 2016 году).

Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте в прогнозный период приведёт к сокращению численности занятых в экономике на 1,2 млн человек или на 1,8% (с 68,0 млн человек в 2012 году до 66,8 млн человек в 2016 году). В отсутствие сильных негативных шоков в экономике, общая численность безработных (по методологии МОТ) в 2013-2016 годах будет оставаться стабильной на уровне 4-4,1 млн человек, или 5,7% от численности экономически активного населения, а численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, 1-1,1 млн человек.

В связи с сокращением численности населения трудоспособного возраста в 2013-2016 годах ожидается снижение численности трудовых ресурсов (на 0,8-0,9 млн человек ежегодно). При этом негативные демографические тенденции будут смягчены ростом численности работающих лиц старше пенсионного возраста (их удельный вес в численности трудовых ресурсов возрастёт с 10,2% в 2012 году до 11,0% в 2016 году) и иностранных трудовых мигрантов (с 2,9% до 3,2% соответственно). В результате численность занятых в экономике в 2014 году снизится на 0,2 млн человек, в 2015 году - на 0,4 млн человек, в 2016 году - на 0,4 млн человек.

За счёт перераспределения трудовых ресурсов структура занятых в экономике изменится в сторону сокращения удельного веса занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесоводстве (с 9,5% в 2012 году до 8,8% в 2016 году), обрабатывающих производствах (с 15,0% до 14,0%), образовании (с 8,4% до 8,1% соответственно). Возрастёт удельный вес занятых в оптовой и розничной торговле (с 18,1% до 18,6% соответственно), строительстве (с 8,3% до 8,6% соответственно), операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг (с 8,4% до 8,7%), предоставлении социальных и персональных услуг (с 3,7% до 4,0% соответственно). На 0,2 п.п. увеличится удельный вес занятых в гостиничном и ресторанном бизнесе, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, транспорте и связи.

Прогноз баланса трудовых ресурсов на 2014-2016 гг.

тыс. человек
		Очередной год	Первый год планового периода	Второй год планового периода	Справочно
		(2014)	(2015)	(2016)	Текущий год (2013)	Отчётный год (2012)
I	Численность трудовых ресурсов	95022,5	94142,5	93251,0	95892,7	96755,0
1	Трудоспособное население в трудоспособном возрасте	81977,5	80902,0	79881,0	83007,7	83994,1
2	Иностранные трудовые мигранты	2900,0	2985,5	3000,0	2850,0	2825,0
3	Работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста	10145,0	10255,0	10370,0	10035,0	9935,9
3.1	Пенсионеры старше трудоспособного возраста	10070,0	10180,0	10295,0	9960,0	9860,0
3.2	Подростки моложе трудоспособного возраста	75,0	75,0	75,0	75,0	75,9
II	Распределение трудовых ресурсов
4	Численность занятых в экономике (без военнослужащих)	67500,0	67140,0	66750,0	67723,9	67968,3
5	Численность населения, не занятого в экономике	27522,5	27002,5	26501,0	28168,8	28786,7
5.1	Численность обучающихся в трудоспособном возрасте с отрывом от производства	6016,2	5922,3	5623,2	6302,4	6387,2
5.2	Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости	1100,0	1100,0	1100,0	1000,0	1146,0
5.3	Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике	20406,3	19980,2	19777,8	20866,4	21253,5
III	Распределение занятых в экономике по разделам ОКВЭД
6	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	6150,0	6040,0	5900,0	6300,0	6466,9
7	Рыболовство и рыбоводство	140,0	135,0	135,0	140,0	141,7
8	Добыча полезных ископаемых	1100,0	1090,0	1090,0	1100,0	1079,7
9	Обрабатывающие производства	9830,0	9615,0	9360,0	10000,0	10170,0
10	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1915,0	1900,0	1900,0	1920,0	1947,1
11	Строительство	5750,0	5750,0	5750,0	5720,0	5641,9
12	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	12420,0	12425,0	12425,0	12410,0	12292,2
13	Гостиницы и рестораны	1280,0	1300,0	1320,0	1270,0	1250,4
14	Транспорт и связь	5420,0	5440,0	5450,0	5400,0	5430,4
15	Финансовая деятельность	1270,0	1280,0	1300,0	1250,0	1223,1
16	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	5780,0	5800,0	5830,0	5750,0	5708,3
17	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	3690,0	3650,0	3600,0	3700,0	3734,2
18	Образование	5550,0	5450,0	5400,0	5600,0	5697,3
19	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	4560,0	4570,0	4580,0	4520,0	4573,0
20	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	2585,0	2635,0	2650,0	2580,0	2546,9
21	Прочие виды экономической деятельности	60,0	60,0	60,0	63,9	65,3