Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 656
"Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2015 г., 9 июня 2016 г.

ГАРАНТ:

В целях реализации настоящего постановления см. приказ Торгово-промышленной палаты РФ 25 августа 2014 г. N 64

В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 513 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики и поддержки российских товаропроизводителей при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд установить запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, по перечню согласно приложению (далее - товары), за исключением следующих случаев:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 513 подпункт "а" изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) если товары, указанные в пунктах 1 - 13, 17 - 32 и 34 - 55 перечня, предусмотренного приложением к настоящему постановлению (далее - перечень):

производятся при создании или модернизации и (или) освоении производства продукции машиностроения в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, заключенным инвестором с Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием и содержащим обязательство инвестора и (или) привлеченного инвестором лица по поэтапному выполнению на промышленном производстве всех технологических и производственных операций, предусмотренных для промышленной продукции соответствующего вида приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719), а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. При этом для целей настоящего постановления продукция машиностроения приравнивается к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, на срок не более 5 лет с момента заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет с момента начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта;

соответствуют требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта, указанного в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта);

страной происхождения товаров является государство - член Евразийского экономического союза в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта, указанного в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта, и отсутствия наименований товаров в требованиях к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 513 подпункт "б" изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) если товары, указанные в пунктах 14 - 16 и 33 перечня:

производятся при создании или модернизации и (или) освоении производства продукции машиностроения в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, заключенным инвестором с Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием и содержащим обязательство инвестора и (или) привлеченного инвестором лица по поэтапному выполнению на промышленном производстве всех технологических и производственных операций, предусмотренных для промышленной продукции соответствующего вида приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. При этом для целей настоящего постановления такая продукция приравнивается к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, на срок не более 5 лет с момента заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет с момента начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта;

соответствуют требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта, указанного в абзаце втором подпункта "б" настоящего пункта), и одному из следующих условий:

произведены хозяйствующими субъектами, включенными в перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих в 2010 году производство моторных транспортных средств с применением понятия "промышленная сборка" в соответствии с критериями, указанными в пункте 7.1.1 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 27 января 2010 г. N 169 "О предоставлении тарифных льгот по уплате ввозных таможенных пошлин хозяйствующим субъектам, осуществляющим производство моторных транспортных средств";

произведены российскими юридическими лицами, осуществляющими ввоз автокомпонентов для промышленной сборки моторных транспортных средств на основании соглашений о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, их узлов и агрегатов, заключенных с Министерством экономического развития Российской Федерации, при условии надлежащего исполнения указанных соглашений;

произведены хозяйствующими субъектами, которые до 1 апреля 2016 г. осуществляли производство в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2015 г. N 84 в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) если товары, указанные в пунктах 18 и 20 - 26 перечня, не соответствуют требованиям, предусмотренным примечанием к перечню (если иное не установлено международными договорами).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 513 пункт 2 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Подтверждением наличия специального инвестиционного контракта является представление копии этого контракта, заверенной руководителем организации, являющейся стороной указанного контракта.

Подтверждением соответствия товаров требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, и положениям абзацев четвертого - шестого подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления является акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 513 пункт 3 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Положения требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, в части требований к месту осуществления производственных операций для целей настоящего постановления не применяются. Для целей настоящего постановления местом осуществления производственных операций, указанных в требованиях, являются территории государств - членов Евразийского экономического союза.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2015 г. N 84 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации провести в III квартале 2014 г. консультации с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Белоруссия, Республики Армения и Республики Казахстан по вопросу определения ими механизма подтверждения соответствия товаров, указанных в пунктах 14 - 16, 18, 20 - 26 и 33 перечня, требованиям, предусмотренным примечанием к перечню.

5. Настоящее постановление не распространяется на осуществление закупок товаров дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, осуществляющих закупки для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства.

6. Для служебного пользования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2015 г. N 84 в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется в отношении товаров, указанных в пунктах 54 и 55 перечня, с 1 января 2015 г.


Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 513 в приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции


Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2014 г. N 656
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 января 2015 г. N 84)


Перечень
отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2016 г.


Код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)

Наименование

1.

28.22.14.159

Машины самоходные и тележки, оснащенные подъемным краном, прочие, не включенные в другие группировки

2.

28.92.21.110

Бульдозеры на гусеничных тракторах

3.

28.92.50.000

Тракторы гусеничные

4.

28.92.28.110

Отвалы бульдозеров неповоротные

5.

28.92.28.120

Отвалы бульдозеров поворотные

6.

28.92.21.120

Бульдозеры на колесных тракторах и тягачах

7.

28.92.22.110

Грейдеры самоходные

8.

28.92.24.120

Катки дорожные самоходные

9.

28.92.25.000

Погрузчики фронтальные одноковшовые самоходные

10.

28.22.15.110

Автопогрузчики с вилочным захватом

11.

28.92.26.110

Экскаваторы самоходные одноковшовые

12.

28.92.26.120

Погрузчики полноповоротные ковшовые, кроме фронтальных одноковшовых погрузчиков

13.

28.92.27.110

Экскаваторы многоковшовые самоходные

14.

29.10.21.000

Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 , новые

15.

29.10.22.000

Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 , новые

16.

29.10.23.000

Средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые

17.

29.10.24.000

Средства автотранспортные для перевозки людей прочие

18.

29.10.30.110

Автобусы

19.

29.10.30.120

Троллейбусы

20.

29.10.30.190

Средства автотранспортные пассажирские с числом мест для сидения не менее 10 прочие

21.

29.10.41.110

Автомобили грузовые с дизельным двигателем

22.

29.10.41.120

Автосамосвалы с дизельным двигателем

23.

29.10.42.111

Автомобили грузовые с бензиновым двигателем, имеющие технически допустимую массу не более 3,5 т

24.

29.10.42.112

Автомобили грузовые с бензиновым двигателем, имеющие технически допустимую массу свыше 3,5 т, но не более 12 т

25.

29.10.42.120

Автосамосвалы с бензиновым двигателем

26.

29.10.43.000

Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов

27.

29.10.51.000

Автокраны

28.

29.10.59.110

Средства автотранспортные для транспортирования строительных материалов

29.

29.10.59.120

Автолесовозы

30.

29.10.59.130

Средства транспортные для коммунального хозяйства и содержания дорог

31.

29.10.59.140

Автомобили пожарные

32.

29.10.59.150

Средства транспортные для аварийно-спасательных служб и полиции

33.

29.10.59.160

Автомобили скорой медицинской помощи

34.

29.10.59.170

Комплексы медицинские на шасси транспортных средств

35.

29.10.59.180

Средства транспортные для обслуживания нефтяных и газовых скважин

36.

29.10.59.210

Средства транспортные для перевозки денежной выручки и ценных грузов

37.

29.10.59.220

Средства транспортные для перевозки грузов с использованием прицепа-роспуска

38.

29.10.59.230

Средства транспортные для перевозки нефтепродуктов

39.

29.10.59.240

Средства транспортные для перевозки пищевых жидкостей

40.

29.10.59.250

Средства транспортные для перевозки сжиженных углеводородных газов на давление до 1,8 МПа

41.

29.10.59.260

Средства транспортные оперативно-служебные для перевозки лиц, находящихся под стражей

42.

29.10.59.270

Средства транспортные, оснащенные подъемниками с рабочими платформами

43.

29.10.59.280

Средства транспортные - фургоны для перевозки пищевых продуктов

44.

29.10.59.310

Средства транспортные, оснащенные кранами-манипуляторами

45.

29.10.59.320

Снегоочистители

46.

29.10.59.390

Средства автотранспортные специального назначения прочие, не включенные в другие группировки

47.

29.20.21.110

Контейнеры общего назначения (универсальные)

48.

29.20.21.120

Контейнеры специализированные

49.

29.20.21.122

Контейнеры-цистерны

50.

29.20.23.110

Прицепы (полуприцепы) к легковым и грузовым автомобилям, мотоциклам, мотороллерам и квадрициклам

51.

29.20.23.120

Прицепы-цистерны и полуприцепы-цистерны для перевозки нефтепродуктов, воды и прочих жидкостей

52.

29.20.23.130

Прицепы и полуприцепы тракторные

53.

29.20.23.190

Прицепы и полуприцепы прочие, не включенные в другие группировки

ГАРАНТ:

Пункты 54 и 55 перечня применяются с 1 января 2015 г.

54.

30.20.20.120

Вагоны трамвайные пассажирские самоходные (моторные)

55.

30.20.32.120

Вагоны трамвайные пассажирские немоторные


Установлен запрет на допуск к государственным и муниципальным закупкам отдельных товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств. В некоторых случаях это не касается Белоруссии и Казахстана.

В частности, речь идет о следующих товарах: легковые, грузовые и пожарные автомобили, машины аварийно-технической службы, автоцистерны, бульдозеры, дорожные катки, экскаваторы, автобетононасосы, трамвайные вагоны, троллейбусы, автолесовозы.

Запрет не распространяется на закупки товаров дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями России, а также представительствами нашей страны при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях для обеспечения их деятельности на территории иностранного государства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. В отношении трамвайных вагонов оно применяется с 1 января 2015 г.


Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"


Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 июля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 29 ст. 4157


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 513

Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.


Постановление Правительства РФ от 31 января 2015 г. N 84

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления, действие абзаца пятого подпункта "а" пункта 1 изменений, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.