Приказ Министерства спорта РФ от 18 июня 2015 г. N 638 "Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил" (утратил силу)

Приказ Министерства спорта РФ от 18 июня 2015 г. N 638
"Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил"

ГАРАНТ:

Приказом Минспорта России от 9 августа 2016 г. N 947 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 26 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2010, N 19, ст. 2290; 2011, N 50, ст. 7355; 2013, N 27, ст. 3477) приказываю:

1. Утвердить Общероссийские антидопинговые правила, разработанные общероссийской антидопинговой организацией, на основании положений Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО на 33-й сессии в городе Париже 19.10.2005 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2835) и ратифицированной Федеральным законом от 27.12.2006 N 240-ФЗ "О ратификации Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 3), и пункта 1 части 2 статьи 26.1 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2010, N 19, ст. 2290; 2011, N 50, ст. 7355, 2013, N 27, ст. 3477).

2. Признать утратившим силу приказ Минспорта России от 30.12.2014 N 1107 "Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации Ю.Д. Нагорных.


Министр

В.Л. Мутко


Общероссийские антидопинговые правила
(утв. приказом Министерства спорта РФ от 18 июня 2015 г. N 638)

ГАРАНТ:

См. Общероссийские антидопинговые правила, утвержденные приказом Минспорта России от 9 августа 2016 г. N 947

I. Общие положения


1.1. Правовое основание Правил.

Общероссийские антидопинговые правила (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2272, N 29, ст. 3612, N 48, ст. 5726, N 51, ст. 6150; 2010, N 19, ст. 2290, N 31, ст. 4165, N 49, ст. 6417, N 51 (ч. 3), ст. 6810; 2011, N 9, ст. 1207, N 17, ст. 2317, N 30 (ч. 1), ст. 4596, N 45, ст. 6331, N 49 (ч. 5), ст. 7062, N 50, ст. 7354, N 50, ст. 7355; 2012, N 29, ст. 3988, N 31, ст. 4325, N 50 (ч. 5), ст. 6960, N 53 (ч. 1), ст. 7582; 2013, N 19, ст. 2331, N 23, ст. 2866, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4025, N 30 (ч. 1), ст. 4031; 2014, N 23, ст. 2930, N 26 (ч. 1), ст. 3376; 2015, N 1, ст. 43, ст. 76, N 14, ст. 2018).

Положения настоящих Правил соответствуют положениям Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО на 33-й сессии в городе Париже 19.10.2005 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2835) и ратифицированной Федеральным законом от 27.12.2006 N 240-ФЗ "О ратификации Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 3) (далее - Конвенция), Всемирного антидопингового кодекса 2015 года, утвержденного Всемирным антидопинговым агентством 15.11.2013 (далее - Кодекс), и Международных стандартов ВАДА.

1.2. Особый характер Правил.

Правила являются специфическими спортивными правилами и регламентами, нацеленными на всеобщее и скоординированное применение правил борьбы с допингом, и отличаются по своей сути от уголовного и гражданского процесса. Рассматривая факты и правовую сторону какого-либо случая, все суды, третейские суды и другие выносящие юридические решения органы призваны полностью понимать и уважать существенные отличия антидопинговых правил, изложенных в Правилах и Кодексе, и тот факт, что Кодекс является результатом консенсуса сторон, заинтересованных в честном спорте во всем мире.

Антидопинговые программы призваны сохранить то, что действительно важно и ценно для спорта, что часто называют "духом спорта". Это является сущностью олимпийского движения - стремление к достижению человеком превосходства благодаря совершенствованию природных талантов каждого человека. Это то, что определяет наше стремление к честной игре. Дух спорта - это прославление человеческого духа, тела и разума и отображение следующих ценностей, которые мы находим в том числе в самом спорте и благодаря ему:

- этика, справедливость и честность;

- здоровье;

- высочайший уровень выступления;

- характер и образование;

- удовольствие и радость;

- коллективизм;

- преданность и верность обязательствам;

- уважение к правилам и законам;

- уважение к себе и к другим участникам соревнований;

- мужество;

- общность и солидарность.

Допинг в корне противоречит духу спорта.

1.3. Область применения Правил.

1.3.1. Общероссийская антидопинговая организация.

Общероссийская антидопинговая организация (далее - АДА) была создана в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом АДА выполняет функции, указанные в статье 26 Федерального закона и статье 20.5 Кодекса, а именно:

- планирует, координирует, осуществляет, контролирует и совершенствует процедуру допинг-контроля;

- сотрудничает с другими заинтересованными организациями, агентствами и другими антидопинговыми организациями;

- способствует проведению взаимных тестирований между национальными антидопинговыми организациями;

- содействует проведению научных исследований в области борьбы с допингом;

- в рамках своей юрисдикции решительно преследует все возможные нарушения антидопинговых правил, включая выяснение в каждом случае, причастны ли персонал спортсмена или иные лица к нарушению антидопинговых правил, и отслеживает надлежащее исполнения последствий;

- способствует продвижению антидопинговых образовательных программ;

- проводит автоматическое расследование в отношении персонала спортсмена, находящегося под ее компетенций, в случае любого нарушения антидопинговых правил несовершеннолетним или если персонал спортсмена оказывал содействие более чем одному спортсмену, нарушившему антидопинговые правила;

- в полной мере сотрудничает с ВАДА при расследовании, проводимом ВАДА, в соответствии с его полномочиями.

1.3.2. Общероссийские спортивные федерации.

Правила распространяются на общероссийские спортивные федерации (национальные федерации), которые в соответствии с Федеральным законом в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним:

- публикуют в общероссийских периодических печатных изданиях и (или) размещают на своих официальных сайтах в сети интернет Правила и антидопинговые правила, утвержденные международными федерациями по соответствующим видам спорта, на русском языке;

- предоставляют в соответствии с Правилами необходимую АДА информацию для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;

- уведомляют спортсменов в соответствии с Правилами о включении их в регистрируемый пул тестирования АДА;

- содействуют в проведении тестирования в соответствии с порядком проведения допинг-контроля;

- применяют санкции (в том числе спортивную дисквалификацию спортсменов) на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации о нарушении Правил спортсменами, персоналом спортсмена, а также персоналом в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании;

- информируют о примененных санкциях федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, АДА, международную федерацию;

- выполняют иные требования Федерального закона и Правил.

1.3.3. Физические лица.

1.3.3.1. Правила распространяются на следующих лиц:

а) всех спортсменов, являющихся гражданами или резидентами Российской Федерации, держателями лицензии или членами физкультурно-спортивных организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации, включая спортсменов, неявляющихся гражданами или резидентами Российской Федерации, но находящихся на территории Российской Федерации, а также на спортсменов, принимающих участие в спортивных соревнованиях, организованных физкультурно-спортивной организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации;

б) весь персонал спортсмена, работающий, оказывающий медицинскую помощь и помогающий спортсменам, указанным в пункте 1.3.3.1(a) и участвующим либо готовящимся к участию в спортивных соревнованиях.

1.3.3.2. Спортсменами национального уровня считаются спортсмены, принимающие участие в чемпионатах России и первенствах России, а также в любых иных национальных спортивных соревнованиях, организованных общероссийской спортивной федерацией, если только они в соответствии с критериями, установленными соответствующей международной федерации, не относятся к спортсменам международного уровня.

1.3.3.3. Спортсмены и иные лица, перечисленные в данном пункте, также могут подпадать под действие правил других антидопинговых организаций (например, в случае со спортсменами международного уровня это антидопинговые правила международной федерации). Правила не имеют целью ограничить ответственность спортсменов или иных лиц по правилам других антидопинговых организаций, под юрисдикцией которых они также находятся. Вопросы распределения полномочий на проведение обработки результатов должны решаться в соответствии с Кодексом.


II. Определение допинга, нарушение Правил


Допинг определяется как совершение одного или нескольких нарушений антидопинговых правил, приводимых в пунктах 2.1 - 2.10 Правил.

Целью главы II является описание обстоятельств и действий, которые определяются как нарушение антидопинговых правил. Слушания по поводу допинговых случаев будут проводиться на основании утверждения о нарушении одного или более из указанных Правил.

Спортсмены или иные лица несут ответственность за незнание того, что включает в себя понятие "нарушение антидопинговых правил", а также за незнание субстанций и методов, включенных в запрещенный список.

К нарушениям антидопинговых правил относятся:

2.1. Наличие запрещенной субстанции, или ее метаболитов, или маркеров в пробе, взятой у спортсмена.

2.1.1. Персональной обязанностью каждого спортсмена является недопущение попадания запрещенной субстанции в свой организм. Спортсмены несут ответственность за любую запрещенную субстанцию, или ее метаболиты, или маркеры, обнаруженные во взятых у них пробах. Соответственно нет необходимости доказывать факт намерения, вины, небрежности или осознанного использования спортсменом при установлении нарушения в соответствии с пунктом 2.1.

2.1.2. Достаточным доказательством нарушения антидопинговых правил в соответствии с пунктом 2.1 является любое из следующих событий: наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров в пробе А спортсмена, в случае когда спортсмен не пользуется своим правом провести анализ пробы Б, и проба Б не анализируется; или когда проба Б берется на анализ, и анализ пробы Б подтверждает наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров, аналогичных обнаруженным в пробе А спортсмена; или когда проба Б спортсмена разделяется на два флакона, и анализ второго флакона подтверждает наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров, аналогичных обнаруженным в первом флаконе.

2.1.3. За исключением субстанций, в отношении которых в запрещенном списке специально установлен количественный порог, наличие любого количества запрещенной субстанции, или ее метаболитов, или маркеров в пробе спортсмена будет считаться нарушением антидопинговых правил.

2.1.4. В качестве исключений из общего правила пункта 2.1 в запрещенном списке и международных стандартах могут быть установлены специфические критерии для оценки запрещенных субстанций, которые могут также вырабатываться в организме эндогенно.

2.2. Использование или попытка использования спортсменом запрещенной субстанции или запрещенного метода.

2.2.1. Персональной обязанностью каждого спортсмена является недопущение попадания запрещенной субстанции в его организм, а также неиспользование запрещенного метода. Соответственно нет необходимости доказывать намерение, вину, халатность или осознание использования со стороны спортсмена для установления нарушения антидопингового правила по использованию запрещенной субстанции или запрещенного метода.

2.2.2. Несущественно, привело ли использование, или попытка использования запрещенной субстанции, или запрещенного метода к успеху или неудаче. Для установления факта нарушения Правила достаточно того, что имело место использование, или попытка использования запрещенной субстанции или запрещенного метода.

2.3. Уклонение, отказ или неявка спортсмена на процедуру сдачи проб.

Уклонение от сдачи пробы или без уважительной причины отказ или неявка на процедуру сдачи пробы после уведомления в соответствии с Правилами.

2.4. Нарушение порядка предоставления информации о местонахождении

Любое сочетание трех пропущенных тестов и (или) непредоставления информации, как это определено в Международном стандарте по тестированию и расследованиям, в течение двенадцати месяцев совершенное спортсменом, состоящим в регистрируемом пуле тестирования (далее - Пул).

2.5. Фальсификация или попытка фальсификации в любой составляющей допинг-контроля.

Любое поведение, которое препятствует выполнению процедур допинг-контроля, но которое не подпадает под определение запрещенного метода. Фальсификация включает, в том числе, намеренное создание препятствий либо попытку создания препятствий сотруднику Допинг-контроля, предоставление ложной информации антидопинговой организации, или запугивание, или попытка запугивания потенциального свидетеля.

2.6. Обладание запрещенной субстанцией или запрещенным методом.

2.6.1. Обладание спортсменом в соревновательном периоде любой запрещенной субстанцией или запрещенным методом, или обладание спортсменом во внесоревновательном периоде любой запрещенной субстанцией или запрещенным методом, запрещенными во внесоревновательном периоде, если только спортсмен не доказал, что обладание соответствует разрешению на терапевтическое использование (далее - ТИ), выданному в соответствии с пунктом 4.4, или имеет другие приемлемые объяснения.

2.6.2. Обладание персоналом спортсмена в соревновательном периоде любой запрещенной субстанцией или запрещенным методом, или обладание персоналом спортсмена во внесоревновательном периоде любой запрещенной субстанцией или запрещенным методом, запрещенными во внесоревновательном периоде, если это связано со спортсменом, соревнованиями или тренировкой, если только персонал спортсмена не обоснует, что обладание не противоречит ТИ, выданному спортсмену в соответствии с пунктом 4.4, или же имеются другие приемлемые объяснения.

2.7. Распространение или попытка распространения любой запрещенной субстанции или запрещенного метода.

2.8. Назначение или попытка назначения любому спортсмену в соревновательном периоде любой запрещенной субстанции или запрещенного метода, или назначение или попытка назначения любому спортсмену во внесоревновательном периоде запрещенной субстанции или запрещенного метода, запрещенных во внесоревновательный период.

2.9. Соучастие.

Помощь, поощрение, способствование, подстрекательство, вступление в сговор, сокрытие или любой другой вид намеренного соучастия, включая нарушение или попытку нарушения антидопинговых правил, или нарушение иным лицом подпункта 10.11.1.

2.10. Запрещенное сотрудничество.

Сотрудничество спортсмена или иного лица, находящегося под юрисдикцией антидопинговой организации в профессиональном или связанном со спортом качестве, с любым персоналом спортсмена, который:

2.10.1. В случае попадания под юрисдикцию антидопинговой организации отбывает срок дисквалификации; или

2.10.2. В случае непопадания под юрисдикцию антидопинговой организации и если дисквалификация не была наложена в ходе обработки результатов в соответствии с Кодексом, был в ходе уголовного, дисциплинарного или профессионального расследования обвинен или признан виновным в участии в действиях, которые признавались бы нарушением антидопинговых правил, в случае применения к данному лицу правил, соответствующих Кодексу. Статус дисквалификации данного лица должен составлять, в зависимости от того, что дольше, шесть лет с даты вынесения уголовного, профессионального или дисциплинарного решения, или длительности наложенной уголовной, дисциплинарной или профессиональной санкции; или

2.10.3. Действует в качестве подставного лица или посредника для индивида, описанного в подпунктах 2.10.1 или 2.10.2.

Для целей применения данного пункта необходимо, чтобы спортсмен или иное лицо ранее были предупреждены в письменном виде антидопинговой организацией, под юрисдикцией которой находится спортсмен или иное лицо, или ВАДА о статусе дисквалификации персонала спортсмена и о возможных последствиях запрещенного сотрудничества, а также о том, что спортсмен или иное лицо должны предпринимать разумные действия с целью избегания подобного сотрудничества. Антидопинговая организация должна также предпринять разумные усилия для того, чтобы довести до сведения персонала спортсмена, о котором сообщается спортсмену или иному лицу, что персонал спортсмена может в течение 15 дней обратиться в антидопинговую организацию и объяснить, почему критерии, описанные в подпунктах 2.10.1 или 2.10.2, не должны применяться к нему или ней (несмотря на положения главы XVII, данный пункт применяется даже в тех случаях, когда поведение персонала спортсмена, приведшее к дисквалификации, имело место до даты вступления в силу, предусмотренную пунктом 20.1).

Бремя доказывания факта, что любое сотрудничество с персоналом спортсмена, описанное в подпункте 2.10.1 или 2.10.2, не носит профессиональный или связанный со спортом характер, возлагается на спортсмена или иное лицо.

Антидопинговые организации, которые обладают информацией по персоналу спортсмена, отвечающему критериям, описанным в подпунктах 2.10.1, 2.10.2 или 2.10.3, должны предоставить такую информацию ВАДА.


III. Доказательства допинга


3.1. Бремя и стандарты доказывания.

На АДА возлагается бремя доказывания того, что нарушение антидопинговых правил имело место. Стандартом доказывания будет выявление АДА нарушения Правил на приемлемом уровне для осуществляющих процедуру слушания экспертов, принимая во внимание серьезность сделанных обвинений. Этот стандарт доказывания во всех случаях является более веским, чем лишь баланс вероятностей, но меньше доказанности при отсутствии обоснованных сомнений. Когда Правила возлагают на спортсмена или иное лицо, предположительно совершившее нарушение антидопинговых правил, бремя опровергнуть презумпцию или установить определенные факты или обстоятельства, стандартом доказывания будет баланс вероятностей.

3.2. Методы установления фактов и презумпций.

Факты, относящиеся к нарушению антидопинговых правил, могут быть установлены любыми надежными способами, включая признание. В допинговых делах будут применяться следующие правила доказывания.

3.2.1. Презюмируется, что аналитические методы и пороговые значения, утвержденные ВАДА по итогам консультаций с членами соответствующего научного сообщества и независимой экспертизы, являются научно обоснованными. Спортсмен или иное Лицо, которые хотят оспорить презумпцию научной обоснованности, как условие, предшествующее оспариванию, обязаны проинформировать сначала ВАДА о своем намерении оспорить презумпцию и об основаниях оспаривания. КАС по собственной инициативе может также проинформировать ВАДА о любых таких попытках. По запросу ВАДА арбитры КАС могут привлечь соответствующего научного эксперта для оказания помощи арбитрам в оценке представленных оснований оспаривания. В течение 10 дней с момента получения ВАДА указанного уведомления и получения ВАДА дела от КАС, ВАДА имеет право вступить в дело в качестве одной из сторон либо в качестве эксперта или представить свидетельства любым другим способом.

3.2.2. Презюмируется, что лаборатории, аккредитованные ВАДА, и другие лаборатории, одобренные ВАДА, осуществляют все процедуры, связанные с исследованием проб и обеспечением их сохранности, в соответствии с Международным стандартом для лабораторий. Спортсмен или иное лицо могут опровергнуть данную презумпцию путем установления наличия отступления от Международного стандарта для лабораторий, которое могло бы по логике вещей стать причиной неблагоприятного результата анализа.

Если спортсмен или иное лицо успешно оспорило указанную выше презумпцию, показав, что имело место отступление от Международного стандарта для лабораторий, которое могло бы по логике вещей стать причиной неблагоприятного результата анализа, на АДА возлагается бремя доказывания, что указанное отступление не стало причиной неблагоприятного результата анализа.

3.2.3. Отступление от любого другого Международного стандарта или другого антидопингового правила, или политики, установленных в Кодексе, правилах или правилах антидопинговой организации, не ставшее причиной неблагоприятного результата анализа или другого нарушения антидопинговых правил, не ведет к признанию указанных свидетельств или результатов недействительными. Если спортсмен или иное лицо смогли доказать факт отступления от другого Международного стандарта или другого антидопингового правила, или политики, которое могло бы по логике вещей стать причиной нарушения Правил, основанного на неблагоприятном результате анализа, или другого нарушения антидопинговых правил, на АДА возлагается бремя доказывания, что указанное отступление не стало причиной неблагоприятного результата анализа или фактической основой нарушения Правил.

3.2.4. Факты, установленные решением суда или компетентного профессионального дисциплинарного трибунала, на которые не подана апелляция, находящаяся в стадии рассмотрения, будут считаться неопровержимым свидетельством против спортсмена или иного лица, которое имеет отношение к данным фактам, если только спортсмен или иное лицо не докажет, что данное решение нарушило принципы естественного права.

3.2.5. Эксперты, проводящие слушания, во время слушаний по нарушениям Правил могут сделать неблагоприятный вывод в отношении спортсмена или иного лица, которое обвиняется в нарушении Правил, на основании отказа данного спортсмена или иного лица явиться на слушания (либо лично, либо связавшись по телефону, по указанию суда) после соответствующего заблаговременного запроса и ответить на вопросы экспертов, проводящих слушания, или АДА.


IV. Запрещенный список


4.1. Включение запрещенного списка.

Правила включают в себя запрещенный список, который публикуется и пересматривается в порядке, предусмотренном ВАДА, и который является неотъемлемой частью Конвенции.

4.2. Запрещенные субстанции и запрещенные методы, указанные в запрещенном списке.

4.2.1. Запрещенные субстанции и запрещенные методы.

Если иное не предусмотрено в запрещенном списке и (или) документах его изменяющих, запрещенный список и данные документы в соответствии с правилами вступают в силу через три месяца после публикации ВАДА без каких-либо дополнительных действий со стороны АДА. Запрещенный список, а также документы его изменяющие распространяются на всех спортсменов и иных лиц с даты вступления в силу без дополнительных формальностей. Запрещенный список в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

4.2.2. Особые субстанции.

Все запрещенные субстанции, за исключением субстанций класса анаболических агентов и гормонов, а также стимуляторов и антагонистов гормонов и модуляторов, обозначенных в качестве таковых в запрещенном списке, будут считаться "особыми" субстанциями для целей применения главы X Запрещенные методы не входят в категорию "Особые субстанции".

4.3. Окончательность решения ВАДА по содержанию запрещенного списка.

Решение ВАДА о включении той или иной субстанции или метода в запрещенный список, классификация субстанций по категориям в запрещенном списке, а также является ли субстанция, запрещенной в любое время или только в соревновательный период, является окончательным и не может быть предметом обсуждения со стороны спортсмена или иного лица на основании того, что данная субстанция или метод не являлись маскирующими, не могли улучшить результаты, не несли риск для здоровья спортсмена или не противоречили духу спорта.

4.4. Разрешение на терапевтическое использование.

4.4.1. Наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов или маркеров, и (или) использование или попытка использования, обладание или назначение или попытка назначения запрещенной субстанции или запрещенного метода не должно рассматриваться в качестве нарушения антидопинговых правил, если оно соответствует условиям ТИ, выданному в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию;

4.4.2. Спортсмены национального уровня, которым необходимо использовать запрещенную субстанцию или запрещенный метод в терапевтических целях, должны подать в АДА запрос на ТИ в соответствии с процедурой, установленной АДА и опубликованной на его сайте, в Комитет по терапевтическому использованию (далее - Комитет по ТИ), созданный АДА. Запрос должен быть подан в возможно короткие сроки. Для тех субстанций, которые запрещены только в Соревновательный период, спортсмен должен подать запрос на ТИ по крайней мере за 30 дней до его/ее следующих соревнований, кроме случаев неотложной помощи или в исключительных случаях (как это предусмотрено в статье 4.3 Международного стандарта по терапевтическому использованию). Комитет по ТИ рассматривает поданные запросы и принимает решение может ли спортсмен использовать запрашиваемую запрещенную субстанцию или запрещенный метод в соответствии с положениями Международного стандарта по терапевтическому использованию. ВАДА, соответствующие международная федерация и общероссийская спортивная федерация должны быть проинформированы о принятом решении в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию.

4.4.3. Спортсмены, не являющиеся спортсменами международного уровня и спортсменами национального уровня, не обязаны подавать запрос на ТИ заранее и имеют право подать ретроактивные запросы на использование запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода в терапевтических целях в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о неблагоприятном результате анализа. Данный срок может быть продлен по решению АДА, в случае если спортсмен докажет наличие уважительных причин.

4.4.4. ТИ, выданное АДА, действительно только на национальном уровне. Если спортсмен становится спортсменом международного уровня и ему надо принимать запрещенную субстанцию или запрещенный метод, то он должен предпринять следующее:

4.4.4.1. Если у него уже есть выданное АДА ТИ на запрашиваемую субстанцию или метод, то подать запрос на ТИ в свою международную федерацию на признание ТИ в соответствии со статьей 7 Международного стандарта по терапевтическому использованию. Если выданное АДА ТИ соответствует критериям, установленным в Международном стандарте по терапевтическому использованию, то оно будет признано международной федерацией действующим и для международного уровня. Если международная федерация решает, что ТИ, выданное АДА, не отвечает этим требованиям и отказывается его признавать, то международная федерация должна уведомить спортсмена международного уровня и АДА незамедлительно, с указанием оснований отказа. В этом случае спортсмен международного уровня или АДА имеет право в течение 21 дня выслать запрос в ВАДА на пересмотр решения. Если дело передается на рассмотрение ВАДА в соответствии с пунктом 4.4.6, то ТИ, выданное АДА, будет считаться действительным для соревнований национального уровня и для целей внесоревновательного тестирования, но не для соревнований международного уровня. Если спортсмен или АДА решают не воспользоваться своим правом, то по истечение 21-дневного срока для подачи в ВАДА запроса на пересмотр ТИ признается недействительным для любых целей.

4.4.4.2. Если у спортсмена нет выданного АДА ТИ на использование запрашиваемой субстанции или метода, то спортсмен должен подавать запрос на ТИ напрямую в международную федерацию в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию. Если международная федерация выдает ТИ, то она должна уведомить об этом спортсмена и АДА. Если АДА посчитает, что ТИ, выданное международной федерации не соответствует критериям, установленным в Международном стандарте по терапевтическому использованию, то АДА имеет право в течение 21 дня с даты получения уведомления от международной федерации подать в ВАДА запрос на пересмотр. Если АДА передает дело на рассмотрение ВАДА, то ТИ, выданное международной федерацией, будет считаться действующим для соревнований международного уровня и для целей внесоревновательного тестирования, но не для соревнований национального уровня. Если АДА не воспользуется своим правом, то по истечение 21-дневного срока для подачи в ВАДА запроса на пересмотр ТИ, выданного международной федерацией, признается действующим и для соревнований национального уровня.

4.4.5. Истечение срока действия, аннулирование, отзыв или отмена ТИ.

4.4.5.1. ТИ, выданное в соответствии с Правилами:

а) автоматически прекращает свое действие по истечении срока действия, на который оно было выдано, без необходимости совершения каких-либо действий;

б) может быть отозвано Комитетом по ТИ, если впоследствии будет установлено, что ТИ не отвечает критериям, в соответствии с которыми оно было ранее выдано;

в) может быть отменено в результате пересмотра ВАДА или в ходе апелляции.

4.4.5.2. В указанных выше случаях спортсмен не может быть подвергнут каким-либо последствиям, установленным за нарушение Правил за использование, обладание или назначение запрещенной субстанции или запрещенного метода, если оно соответствовало условиям ТИ до даты истечения срока его действия, его аннулирования, отзыва или отмены.

4.4.6. Пересмотр и подача апелляции на решения по ТИ.

4.4.6.1. Если АДА отказывает в выдаче ТИ, то спортсмен может попросить ВАДА пересмотреть решение или подать апелляцию. Апелляция подается исключительно в апелляционный орган национального уровня в соответствии с подпунктами 13.2.2 и 13.2.3.

4.4.6.2. ВАДА должно рассматривать решение любой международной федерации о непризнании ТИ, выданного АДА, которое было передано ВАДА на пересмотр спортсменом или АДА. Кроме того ВАДА должно рассматривать решение международной федерации выдать ТИ, которое было передано ему на пересмотр АДА. ВАДА может в любое время пересматривать любое решение, касающееся ТИ, либо по собственной инициативе, либо по запросу заинтересованной стороны (спортсмена, международной федерации и АДА). Если ТИ, поданное на рассмотрение, было выдано в соответствии с критериями, установленными Международным стандартом по терапевтическому использованию, то ВАДА не будет его отменять. Если же решение не соответствует указанным критериям, то ВАДА должно его отменить.

4.4.6.3. Любое решение международной федерации (или АДА, если оно уполномочено международной федерацией рассматривать ТИ от имени этой федерации), касающееся ТИ, которое не было пересмотрено ВАДА, или которое было пересмотрено ВАДА, но не было отменено, может быть обжаловано спортсменом и (или) АДА исключительно в КАС в соответствии с главой XIII.

4.4.6.4. Решение ВАДА отменить решение, касающееся ТИ, может быть обжаловано спортсменом, АДА и (или) соответствующей международной федерацией исключительно в КАС в соответствии с главой XIII.

4.4.6.5. Непринятие решения в течение разумного срока (в течение 21 дня) по надлежаще поданному запросу на ТИ будет рассматриваться как отказ в выдаче ТИ.


V. Тестирование и расследования


5.1. Цель тестирования и расследований.

5.1.1. Тестирование и расследования могут проводиться исключительно в целях борьбы с допингом. Они должны проходить в соответствии с положениями Международного стандарта по тестированию и расследованиям. Тестирование должно проводиться с целью получения доказательства соблюдения (либо несоблюдения) спортсменом предусмотренного правилами строгого запрета на наличие или использование запрещенной субстанции или запрещенного метода посредством метода лабораторного анализа.

5.1.2. Расследования должны проводиться:

а) в отношении атипичных результатов анализа и неблагоприятных результатов по паспорту, согласно пунктам 7.4 и 7.5, должен быть проведен сбор информации либо доказательств (включая, в частности, доказательства, полученные методом лабораторного анализа) с целью установления факта, имело ли место нарушение Правил по пунктам 2.1 и (или) 2.2;

б) в отношении наличия иных оснований предполагать, что имело место нарушение Правил, согласно пунктам 7.6 и 7.7, должен быть проведен сбор информации либо доказательств (включая, в частности, доказательства, полученные иными способами помимо метода лабораторного анализа) с целью установления факта, имело ли место нарушение Правил по какому-либо из пунктов 2.2-2.10.

5.1.3. АДА может получать, обрабатывать и оценивать информацию, касающуюся борьбы с допингом в спорте и полученную из любых доступных источников, с целью формирования эффективного плана распределения проб, планирования целевого тестирования и (или) создания основы для расследования возможного нарушения антидопинговых правил.

5.2. Полномочия на проведение тестирования.

5.2.1. АДА имеет право осуществлять соревновательное и внесоревновательное тестирование всех спортсменов, указанных в подпункте 1.3.3, за исключением случаев спортивных мероприятий, указанных в статье 5.3 Кодекса.

5.2.2. АДА имеет право потребовать от спортсмена, в отношении которого у АДА есть полномочия на тестирование, включая спортсменов, отбывающих дисквалификацию, сдать пробу в любое время и в любом месте.

5.2.3. ВАДА имеет право осуществлять соревновательное и внесоревновательное тестирование в соответствии со статьей 20 Кодекса.

5.2.4. Если международная федерация или организатор крупного спортивного мероприятия, напрямую или через общероссийскую спортивную федерацию, делегирует или на основании договора поручает провести какую-либо часть тестирования АДА, то АДА вправе за свой счет отобрать пробы сверх установленного международной федерацией или организатором крупного спортивного мероприятия плана либо поручить лаборатории проведение дополнительных типов анализа. В случае отбора проб или проведения дополнительных типов анализа сверх установленного международной федерацией или организатором крупного спортивного мероприятия плана соответствующая международная федерация или организатор крупного спортивного мероприятия должны быть уведомлены об этом.

5.2.5. В тех случаях, когда другая антидопинговая организация, обладающая полномочиями по тестированию спортсмена, на которого распространяются Правила, проводит тестирование спортсмена, то АДА и общероссийская спортивная федерация, к которой относится спортсмен, в соответствии с главой XV должны признать такое тестирование и любые его последствия, назначенными в соответствии с правилами указанной антидопинговой организации.

5.3 Тестирование во время спортивных соревнований.

5.3.1. За исключением случаев, описанных в подпункте 5.3.2, только одна организация должна отвечать за инициирование и организацию тестирования в соревновательный период на объектах спортивных мероприятий. В рамках международных спортивных мероприятий, проводящихся на территории Российской Федерации, отбор проб должен быть инициирован и организован международной федерацией (или любой организацией, под чьей юрисдикцией проводится данное спортивное мероприятие). В рамках национальных спортивных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации, отбор проб должен быть инициирован и организован АДА. По требованию АДА (или организации, под чьей юрисдикцией проводится спортивное мероприятие) проведение любого Тестирования, планируемого вне объектов спортивного мероприятия, но в период проведения спортивного мероприятия, должно быть согласовано с АДА (или организацией, под чьей юрисдикцией проводится спортивное мероприятие).

5.3.2. Если антидопинговая организация, которая при иных обстоятельствах обладала бы полномочиями проводить тестирование, но которая не является организацией, ответственной за инициирование и организацию тестирования в рамках спортивного мероприятия, хотела бы провести тестирование спортсменов на объектах спортивного мероприятия в период проведения спортивного мероприятия, то такая Антидопинговая организация обязана до начала проведения тестирования связаться с АДА (или организацией, под чьей юрисдикцией проводится спортивное мероприятие) для получения разрешения на проведение и координирование такого тестирования. Если антидопинговая организация не удовлетворена ответом АДА (или организации, под чьей юрисдикцией проводится спортивное мероприятие), то антидопинговая организация вправе, в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям обратиться в ВАДА за разрешением на проведение тестирования и с просьбой определить порядок координирования такого тестирования. ВАДА не вправе давать разрешение на проведение такого тестирования до консультаций с АДА и информирования АДА (или организации, под чьей юрисдикцией проводится спортивное мероприятие). Решение ВАДА является окончательным и обжалованию не подлежит. Если иное не указано в доверенности на проведение тестирования, соответствующее тестирование должно осуществляться по типу внесоревновательного. Обработка результатов в связи с таким тестированием будет обязанностью антидопинговой организации, инициировавшей тестирование, если иное не предусмотрено правилами организации, под чьей юрисдикцией проводится спортивное мероприятие.

5.3.3. Общероссийские спортивные федерации и организаторы национальных спортивных мероприятий должны допускать и способствовать проведению программы независимых наблюдателей во время проведения указанных спортивных мероприятий.

5.3.4. Общероссийские спортивные федерации и организаторы национальных спортивных мероприятий должны обеспечивать условия для проведения допинг- контроля на спортивных мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с правилами, а также содействовать проведению тестирования на указанных спортивных мероприятиях в соответствии с порядком проведения допинг-контроля.

5.4. План распределения проб.

В соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям, а также по согласованию с другими антидопинговыми организациями, которые уполномочены проводить тестирование спортсменов, указанных в подпункте 1.3.3, АДА должно разработать и реализовывать эффективный план распределения проб, в котором количество проб распределено по видам спорта, дисциплинам, уровням спортсменов, типам тестирования, видам проб и лабораторным анализам, в соответствии с требованиями Международного стандарта по тестированию и расследованиям. АДА должно по требованию ВАДА предоставлять текущую версию своего плана распределения проб.

5.5. Координирование тестирования.

Тестирование должно координироваться через АДАМС или иную систему, одобренную ВАДА, с целью повышения эффективности тестирования между антидопинговыми организациями и избегания повторений.

5.6. Предоставление информации о местонахождении спортсмена.

5.6.1. АДА должно составить список спортсменов, которые входят в Пул и должны соблюдать требования по предоставлению информации о местонахождении в соответствии с Приложением I Международного стандарта по тестированию и расследованиям. Все спортсмены, включенные в Пул должны делать следующее:

а) ежеквартально предоставлять АДА информацию о своем местонахождении;

б) своевременно обновлять информацию о местонахождении, чтобы она всегда была полной и точной;

в) быть доступным для тестирования в соответствии с предоставленной информацией о местонахождении.

5.6.2. АДА должно сделать доступным через АДАМС список спортсменов, включенных в Пул либо посредством размещения самого списка с именами спортсменов, либо указания критериев, в соответствии с которыми спортсмен включается в Пул. АДА должно координировать с международной федерацией включение спортсменов в Пул и предоставление ими информации о местонахождении. В случае когда спортсмен включен в Пул АДА и международной федерации, АДА и международная федерация должны определить кому спортсмен обязан предоставлять информацию о местонахождении, но спортсмен не должен предоставлять информацию о местонахождении двум организациям одновременно. АДА должно на постоянной основе проверять критерии включения в Пул и соответствия их спортсменов. Спортсмен должен быть письменно уведомлен о включении и исключении из Пула.

5.6.3. Для целей пункта 2.4 невыполнение спортсменом требований Международного стандарта по тестированию и расследованиям должно рассматриваться как непредоставление информации или пропущенный тест (как они определены в Международном стандарте по тестированию и расследованиям), в случае если соблюдены условия Международного стандарта по тестированию и расследованиям для регистрации непредоставления информации или пропущенного теста.

5.6.4. Спортсмен, включенный в Пул АДА, должен соответствовать требованиям предоставления информации о местонахождении в соответствии с Приложением I Международного стандарта по тестированию и расследованиям до тех пор пока:

а) спортсмен не уведомит АДА, что он уходит из спорта;

б) АДА не уведомит спортсмена, что он более не соответствует критериям включения в пул АДА.

5.6.5. К информации о местонахождении, которую спортсмен предоставляет в период нахождения в Пуле, будут иметь доступ через АДАМС ВАДА и иные антидопинговые организации, обладающие полномочиями проводить тестирование данного спортсмена. В отношении данной информации во всех случаях должен соблюдаться режим строгой конфиденциальности; она может быть использована исключительно в целях, указанных в пункте 5.6 Кодекса и настоящих Правил, и должна быть уничтожена, в соответствии с Международным стандартом по защите частной жизни и персональных данных, как только она более не может служить указанным целям.

5.7. Тестирование несовершеннолетних

Тестирование несовершеннолетних проводится на общих основаниях с учетом особенностей, установленных в Приложении С Международного стандарта по тестированию и расследованиям. Согласие родителей и законных представителей несовершеннолетнего на допинг-контроль считается полученным в силу их согласия на участие несовершеннолетнего в спорте.

5.8. Возвращение ушедших из спорта спортсменов к участию в спортивных соревнованиях.

5.8.1. Если спортсмен, входящий в Пул АДА и (или) международной федерации, уходит из спорта, но впоследствии выражает намерение вернуться к полноценному участию в спорте, то такой спортсмен не вправе принимать участие в спортивных соревнованиях в рамках международных спортивных мероприятий или национальных спортивных мероприятий, если он не обеспечит свою доступность для тестирования, за шесть месяцев направив письменное предварительное уведомление о своем намерении вернуться в спорт в АДА и (или) международную федерацию, включая предоставление информации о местонахождении по требованию АДА и (или) международной федерации в соответствии с Приложением I Международного стандарта по тестированию и расследованиям. ВАДА, с учетом мнения соответствующей международной федерации и АДА, может допустить исключение из правила о предварительном письменном уведомлении за шесть месяцев до планируемой даты возвращения в спорт, в случаях когда строгое применение данного правила было бы очевидно несправедливым по отношению к спортсмену. На такое решение ВАДА может быть подана апелляция в соответствии с главой XIII. Все соревновательные результаты, полученные в нарушение данного пункта, должны быть аннулированы.

5.8.2. Если к спортсмену применена или должна быть применена санкция в виде дисквалификации, и спортсмен уходит из спорта до завершения срока дисквалификации, но впоследствии выражает намерение вернуться к полноценному участию в спорте, то такой спортсмен не вправе принимать участие в спортивных соревнованиях в рамках международных спортивных мероприятий или национальных спортивных мероприятий, если он или она не обеспечит свою доступность для тестирования, за шесть месяцев направив письменное предварительное уведомление о своем намерении вернуться в спорт (либо за период времени, соответствующий сроку дисквалификации, не отбытому спортсменом с даты ухода из спорта, если данный срок составлял более шести месяцев) в АДА.

5.9. Уведомления.

5.9.1. Спортсмены, состоящие в Пуле АДА, обязаны при получении уведомления о включении в пул предоставить достоверную и полную контактную информацию, включая адрес проживания, почтовый адрес (в случае если он не совпадает с адресом проживания), телефон и адрес электронной почты. Спортсмены, указанные в данном пункте, обязаны предоставлять обновленную информацию по мере ее изменения, включая обновление информации в АДАМС.

5.9.2. Спортсмен или персонал спортсмена всегда, включая заполнение протокола допинг-контроля, обязан указывать достоверную и полную контактную информацию, включая адрес проживания, почтовый адрес (в случае если он не совпадает с адресом проживания), адрес электронной почты и телефон, которые АДА будет использоваться для связи с ним.

5.9.3. Вся корреспонденция АДА отсылается заказными письмами с уведомлением по предоставленным ему адресам. Письмо считается доставленным через десять рабочих дней после отправки. По собственному усмотрению АДА может выбрать любой иной надежный способ коммуникации (например, факс, электронная почта, телефон), обеспечивающий передачу информации. Информация может быть передана одним или несколькими способами, указанными выше.

5.9.4. Общероссийские спортивные федерации обязаны оказывать АДА содействие в поиске контактной информации по спортсменам и (или) персоналу спортсменов, находящимся под их юрисдикцией.


VI. Анализ проб


Анализ проб должен проводиться в соответствии со следующими принципами:

6.1. Использование аккредитованных и одобренных лабораторий.

Для целей пункта 2.1 пробы должны анализироваться исключительно в аккредитованных ВАДА лабораториях либо в лабораториях, иным образом одобренных ВАДА. Выбор аккредитованной ВАДА или одобренной ВАДА лаборатории для проведения анализа проб должен осуществляться исключительно антидопинговой организацией, ответственной за обработку результатов.

6.2. Цель отбора и анализа проб.

6.2.1. Анализ проб должен проводиться с целью выявления запрещенных субстанций и запрещенных методов, входящих в запрещенный список, и иных субстанций согласно указаниям ВАДА в рамках программы мониторинга ВАДА, предусмотренной статьей 4.5 Кодекса, либо с целью содействия антидопинговой организации в создании профилей соответствующих параметров мочи, крови или иного биологического образца спортсмена, включая генные или геномные профили, либо в любых иных законных целях в рамках борьбы с допингом. Пробы могут отбираться и храниться для целей последующего анализа.

6.2.2. АДА должно потребовать от лабораторий анализировать пробы в соответствии с пунктом 6.4 Кодекса и настоящих Правил и соответствующими стандартами ВАДА.

6.3. Исследование проб.

Ни одна проба не может быть исследована в научных целях без письменного согласия спортсмена. Все идентифицирующие признаки должны быть удалены с проб, анализ которых проводится для целей иных, нежели предусмотренных пунктом 6.2, чтобы такие пробы невозможно было соотнести с определенным спортсменом.

6.4. Стандарты анализа проб и отчетности.

Лаборатории обязаны проводить анализ проб и предоставлять результаты анализа в соответствии с Международным стандартом для лабораторий. С целью обеспечения эффективности тестирования, технический документ, на который ссылается статья 5.4.1 Кодекса, устанавливает разработанные на основе оценки рисков перечни типов анализа проб для отдельных видов спорта и спортивных дисциплин, и лаборатории обязаны проводить анализ проб в соответствии с данными перечнями типов анализа за исключением следующих случаев:

6.4.1. АДА может запросить у лабораторий проведение анализа принадлежащих ему проб по программе, более широкой, нежели описанной в техническом документе.

6.4.2. АДА вправе запрашивать у лабораторий проведение принадлежащих ему проб по программе, сокращенной по сравнению с описанной в техническом документе, при предъявлении АДА письменного подтверждения ВАДА, что в связи с особыми условиями, созданными в Российской Федерации либо в отдельном виде спорта, что подтверждаются планом распределения проб АДА, более уместным было бы применение сокращенной программы лабораторного анализа.

6.4.3. Как предусматривается Международным стандартом для лабораторий, лаборатории вправе по собственной инициативе и за свой счет проводить анализ проб с целью выявления запрещенных субстанций или запрещенных методов, не охваченных применимым перечнем типов анализа проб, предусмотренным Техническим документом, и не определенных для специального анализа организацией, ответственной за инициирование и проведение тестирования. Отчеты о результатах такого анализа должны предоставляться по тем же правилам, что и отчеты о результатах любого иного лабораторного анализа; они имеют такое же юридическое значение и юридические последствия, как и результаты любого иного лабораторного анализа.

6.5. Дополнительный анализ проб.

Любая проба может быть сохранена (на срок до 10 лет) и может быть проведен ее последующий дополнительный анализ для целей пункта 6.2 в любое время исключительно по указанию следующих организаций: а) ВАДА (в любое время) либо б) АДА или Антидопинговой организации, инициировавшей тестирование, до того, как результаты лабораторного анализа по обеим пробам А и Б (либо результаты анализа пробы А, если не было использовано право на анализ пробы Б или он не будет проводиться) были сообщены спортсмену в качестве основания обвинения в возможном нарушении Правил по пункту 2.1 дополнительный анализ проб должен осуществляться в соответствии с требованиями Международного стандарта для лабораторий и Международного стандарта по тестированию и расследованиям.


VII. Обработка результатов


7.1. Ответственность за проведение обработки результатов.

7.1.1. АДА несет ответственность за обработку результатов в отношении спортсменов и иных лиц, которые находятся под его юрисдикцией, в соответствии со статьей 7 Кодекса. Кроме случаев, указанных в статье 7.1.1 и 7.1.2 Кодекса, обработка результатов и слушания входят в обязанность АДА в тех случаях, когда оно инициировало и провело тестирование. Однако в случае если возможное нарушение антидопинговых правил было установлено не в ходе сбора проб, обработка результатов и слушания должны входить в обязанность антидопинговой организации, которая первая уведомила спортсмена или иное лицо о возможном нарушении антидопинговых правил и впоследствии должным образом расследует его. В случае если другая антидопинговая организация считает, что она обладает правом на проведение обработки результатов в отношении того же факта возможного нарушения Правил, что и АДА, то данный вопрос должен быть разрешен ВАДА в соответствии со статьей 7.1 Кодекса.

7.1.2. Если АДА решает отобрать дополнительные пробы в соответствии с подпунктом 5.2.4, тогда оно считается антидопинговой организацией, инициировавшей и осуществившей сбор проб. Однако если АДА только дает указание лаборатории провести дополнительный тип анализа за счет АДА, тогда международная федерация или организатор крупного спортивного мероприятия должны считаться антидопинговой организацией, инициировавшей и осуществившей сбор проб.

7.1.3. Для рассмотрения, проведения слушаний и вынесения решения по возможному нарушению антидопинговых правил в тех случаях, где не применяется пункт 7.10 Правил, АДА должно создать Дисциплинарный антидопинговый комитет, действующий в соответствии с локальными актами АДА.

7.2. Рассмотрение неблагоприятного результата анализа, полученного в ходе инициированного АДА тестирования.

7.2.1. Результаты анализов должны отправляться в адрес АДА с обеспечением конфиденциальности данных в виде заключений, подписанных уполномоченным представителем лаборатории и в соответствии с АДАМС.

7.2.2. АДА при получении неблагоприятного результата анализа должно провести первоначальное рассмотрение для определения:

а) было ли выдано ТИ либо оно должно быть выдано в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию, или

б) имеются ли явные отступления от Международного стандарта по тестированию и расследованиям или Международного стандарта для лабораторий, которые привели к неблагоприятному результату анализа.

7.2.3. Если в ходе проведения первоначального рассмотрения было выявлено наличие ТИ или те отступления от Международного стандарта по тестированию и расследованиям или Международного стандарта для лабораторий, которые привели к неблагоприятному результату анализа, тестирование в целом должно считаться отрицательным и спортсмен, соответствующая международная федерация, общероссийская спортивная федерация и ВАДА должны быть об этом проинформированы.

7.3. Уведомление после проведения рассмотрения неблагоприятного результата анализа.

7.3.1. Если при первоначальном рассмотрении неблагоприятного результата анализа выявлено хотя бы одно из обстоятельств, перечисленных в подпункте 7.2.2, АДА в соответствии с пунктом 14.1 должно немедленно уведомить спортсмена, общероссийскую спортивную федерацию, международную федерацию и ВАДА о следующем:

а) неблагоприятном результате анализа;

б) пункте Правил, который возможно был нарушен;

в) праве спортсмена на немедленный запрос на проведение анализа пробы Б с примечанием, что в случае если такой запрос не поступит в установленные сроки, это будет рассмотрено в качестве отказа от анализа пробы Б;

г) назначенной дате, времени и месте проведения анализа пробы Б, если спортсмен или АДА решат запросить анализ пробы Б;

д) предоставлении спортсмену или его представителю возможности присутствовать при вскрытии и анализе пробы Б в течение времени, определенного Международным стандартом для лабораторий, если запрос на такое исследование поступит;

е) праве спортсмена подать запрос на предоставление ему или ей копий пакетов документов по результатам исследований проб А и Б, содержащих информацию, предусмотренную Международным стандартом для лабораторий.

Если АДА решает не квалифицировать неблагоприятный результат анализа как нарушение Правил, оно должно сообщить об этом спортсмену, общероссийской спортивной федерации, международной федерации и ВАДА.

7.3.2. По запросу спортсмена или АДА в соответствии с Международным стандартом для лабораторий должна быть проанализирована проба Б. Спортсмен может признать результат анализа пробы А, отказавшись от анализа пробы Б. АДА однако может решить провести анализ пробы Б за собственный счет, несмотря на отказ спортсмена.

7.3.3. Спортсмен и (или) его представитель, а также представители АДА и общероссийской спортивной федерации имеют право присутствовать при вскрытии и анализе пробы Б.

7.3.4. Вскрытие и анализ пробы Б проводится за счет средств спортсмена или иного лица. В случае если результат анализа пробы Б не подтверждает результат анализа пробы А, то стоимость вскрытия и анализа пробы Б возвращаются АДА спортсмену или иному лицу.

7.3.5. Если результат анализа пробы Б не подтверждает результат анализа пробы А, то, результат тестирования должен считаться отрицательным, и спортсмен, общероссийская спортивная федерация, международная федерация и ВАДА должны быть об этом проинформированы. Однако АДА вправе принять решение продолжить дело по возможному нарушению Правил в соответствии с пунктом 2.2.

7.3.6. Если результат пробы Б подтверждает результат анализа пробы А, то он должен быть сообщен спортсмену, общероссийской спортивной федерации, международной федерации и ВАДА.

7.4. Рассмотрение атипичного результата анализа.

7.4.1. При получении из лаборатории, аккредитованной ВАДА, результата анализа пробы А с атипичным результатом, свидетельствующего о наличии в организме спортсмена запрещенной субстанции, которая однако может иметь эндогенное происхождение, АДА должно провести рассмотрение атипичного результата анализа.

7.4.2. В случаях, указанных в подпункте 7.4.1, АДА должно установить следующее:

а) имеется ли оформленное надлежащим образом ТИ либо поступал запрос на предоставление ТИ в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию запрещенных субстанций;

б) имеются ли в процедуре допинг-контроля отступления от Международного стандарта для лабораторий или Международного стандарта по тестированию и расследованиям, которые могли бы послужить причиной атипичного результата анализа.

7.4.3. Если в ходе рассмотрения установлено наличие ТИ либо выявлены отступления от Международного стандарта по тестированию и расследованиям и Международного стандарта для лабораторий, которые привели к атипичному результату анализа, то тест в целом должен быть признан отрицательным и спортсмен, международная федерация, к которой относится спортсмен, и ВАДА должны быть проинформированы.

7.4.4. Если ни одно из обстоятельств, указанных в подпункте 7.4.2, не выявлены, то АДА должно провести требуемое расследование.

7.4.5. АДА не будет уведомлять об атипичном результате анализа до завершения проведения анализа спортсмена, общероссийскую спортивную федерацию, к которой относится спортсмен, международная федерация и ВАДА, если только:

а) АДА решит, что Проба Б должна быть проанализирована до завершения расследования, проводимого в соответствии с пунктом 7.4, то анализ пробы Б может быть проведен только после уведомления спортсмена об Атипичном результате анализа с предоставлением информации, предусмотренной статьей 7.3. (д-е) Кодекса или

б) АДА не получит запрос от организатора спортивного мероприятия непосредственно перед спортивным соревнованием либо от организации, уполномоченной на формирование команды для участия в международном спортивном соревновании, о предоставлении информации о том, указан ли в представленном списке какой-либо спортсмен, имеющий атипичный результат анализа, по которому не принято решение. В этом случае АДА предоставляет такую информацию, уведомив вначале об атипичном результате анализа самого спортсмена.

7.5. Рассмотрение атипичного результата по паспорту и неблагоприятного результата по паспорту.

Рассмотрение атипичного результата по паспорту и неблагоприятного результата по паспорту должно проводиться в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям и Международным стандартом для лабораторий. Как только АДА убедится, что нарушение Правил имело место, оно должно незамедлительно уведомить об обвинении спортсмена (одновременно с международной федерацией, общероссийской спортивной федерацией и ВАДА) и основаниях обвинения.

7.6. Рассмотрение нарушения порядка предоставления информации о местонахождении.

7.6.1. АДА должно проводить рассмотрение возможных непредоставлений информации о местонахождении и пропущенных тестов, как они определены в Международном стандарте по тестированию и расследованиям, в отношении спортсменов, которые предоставляют информацию о местонахождении в АДА в порядке, предусмотренном Приложением I Международного стандарта по тестированию и расследованиям.

7.6.2. Как только АДА убедится, что нарушение Правил по пункту 2.4 имело место, оно должно незамедлительно уведомить спортсмена (одновременно с международной федерацией, общероссийской спортивной федерацией и ВАДА) об обвинении в нарушении пункта 2.4 и основаниях обвинения.

7.7. Рассмотрение иных нарушений Правил, не описанных в пунктах 7.2-7.6.

АДА должно проводить дополнительное расследование, требуемое при выявлении возможного нарушения Правил, не описанных в пунктах 7.2-7.6. Как только АДА убедится, что нарушение антидопинговых правил имело место, оно должно незамедлительно уведомить об обвинении спортсмена (одновременно с международной федерацией, общероссийской спортивной федерацией и ВАДА) и основаниях обвинения.

7.8. Проверка, проводимая до уведомления о возможном нарушении антидопинговых правил.

До направления спортсмену или иному лицу уведомления о возможном нарушении антидопинговых правил АДА должно проверить в АДАМС, а также уточнить в ВАДА и антидопинговых организациях по соответствующему виду спорта информацию о возможных предыдущих нарушениях антидопинговых правил спортсменом.

7.9. Временное отстранение.

7.9.1. Обязательное временное отстранение после получения неблагоприятного результата анализа.

Если в результате анализа пробы А будет выявлен неблагоприятный результат анализа, выявивший наличие субстанции, не относящейся к особой, или использование запрещенного метода, включая в командных видах спорта, а рассмотрение, проведенное в соответствии с подпунктом 7.2.2 не выявит наличие выданного ТИ или отступления от Международного стандарта по тестированию и расследованиям или Международного стандарта для лабораторий, которые стали причиной неблагоприятного результата анализа, временное отстранение должно быть немедленно наложено после уведомления, предусмотренного статьями 7.2, 7.3 или 7.5.

7.9.2 Необязательное временное отстранение.

Если в результате анализа пробы А будет выявлен неблагоприятный результат анализа, выявивший наличие особой субстанции, или при ином нарушении Правил, неописанного в подпункте 7.9.1, АДА может принять решение временно отстранить спортсмена или иное лицо, обвиняемое в нарушении Правил, в любое время после рассмотрения и уведомления, предусмотренных в пунктах 12-1.1 и до проведения окончательных слушаний, предусмотренных главой VIII.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктах 12-1.1" имеется в виду "пунктах 7.2.-7.7."

При принятии решения о временном отстранении спортсмена на основании подпунктов 7.9.1 или 7.9.2, спортсмену или иному лицу должна быть предоставлена возможность:

а) проведения предварительного слушания перед назначением временного отстранения или сразу после назначения временного отстранения;

б) проведения ускоренных слушаний в соответствии с главой VIII сразу после назначения временного отстранения.

Кроме того спортсмен или иное лицо имеют право подать апелляцию на временное отстранение в соответствии с пунктом 13.2 (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7.9.3).

7.9.3. Временное отстранение может быть отменено, если спортсмен сможет убедить комиссию, проводящую слушания, что нарушение скорее всего произошло из-за употребления загрязненного продукта. На решение комиссии, проводящей слушания, не отменять обязательное временное отстранение на основании заявления спортсмена о применении загрязненного продукта не может быть подана апелляция.

7.9.4. Если временное отстранение назначено на основании неблагоприятного результата анализа пробы А, а последующий анализ пробы Б не подтверждает результат анализа пробы А, то спортсмен не должен подвергаться никакому дальнейшему временному отстранению на основании нарушения пункта 2.1. В случае когда спортсмен (или команда спортсмена) снят с соревнований на основании нарушения пункта 2.1, а последующий анализ пробы Б не подтверждает результат анализа пробы А, если это не влияет иным образом на ход соревнований и сохраняется возможность для спортсмена или команды вернуться к спортивным соревнованиям, то спортсмен или команда могут продолжать участвовать в спортивных соревнованиях в рамках данного спортивного мероприятия.

7.9.5. В любом случае, когда спортсмен или иное лицо были уведомлены о нарушении Правил, но временное отстранение не было наложено на него, спортсмену или иному лицу должна быть предложена возможность добровольно признать временное отстранение до принятия окончательного решения по данному вопросу.

7.10. Рассмотрение без слушаний.

7.10.1. Спортсмен или иное лицо, обвиняемое в нарушении антидопинговых правил, может признать нарушение антидопинговых правил в любое время проведения обработки результатов, отказаться от слушаний и принять последствия, предусмотренные Правилами, или предложенные надлежащим образом АДА в тех случаях, когда существует возможность выбора между санкциями.

7.10.2. Также если спортсмен или иное лицо, обвиняемое в нарушении Правил, не заявляет о своем желании воспользоваться правами в сроки, указанные в уведомлении АДА о возможном нарушении Правил, то считается, что он признал нарушение Правил, отказался от слушаний и принял последствия, предусмотренные правилами, или предложенные надлежащим образом АДА в тех случаях, когда существует возможность выбора между санкциями.

7.10.3. В случаях, предусмотренных подпунктами 7.10.1 или 7.10.2, слушания в рамках Дисциплинарного антидопингового комитета не требуются. В указанных случаях АДА принимает решение в письменном виде о нарушении Правил и применимых последствиях, с указанием обоснования срока наложенной дисквалификации, включая причины неприменения максимально возможного срока дисквалификации. В соответствии с пунктами 8.8 и 8.9 о принятом решении информируются соответствующие организации, в порядке, предусмотренном подпунктом 14.2.1, включая антидопинговые организации, которые имеют право подать апелляцию в соответствии с подпунктом 13.2.3. АДА также должно публично обнародовать свое решение в соответствии со статьей 14.3.2 Кодекса.

7.11. Уведомление о решении, принятом в ходе обработки результатов.

Во всех случаях, когда АДА заявляет о возможном нарушении Правил, снимает обвинение в нарушении антидопинговых правил, накладывает временное отстранение или согласовывает со спортсменом или иным лицом применение последствий без слушаний АДА должно уведомить в порядке, предусмотренном подпунктом 14.2.1, другие антидопинговые организации, которые имеют право подать апелляцию в соответствии с подпунктом 13.2.3.

7.12. Уход из спорта.

Если спортсмен или иное лицо уходят из спорта в то время, когда АДА проводит обработку результатов, то АДА сохраняет за собой право завершить процесс обработки результатов. Если спортсмен или иное лицо уходят из спорта до начала любого процесса обработки результатов, то у АДА, в компетенцию которого входила бы обработка результатов, в момент совершения спортсменом или иным лицом нарушения антидопинговых правил, остаются полномочия на проведение обработки результатов в отношении данного нарушения Правил.


VIII. Дисциплинарная процедура


8.1. Передача дела на рассмотрение Дисциплинарного антидопингового комитета.

8.1.1. В тех случаях, когда по окончании процесса обработки результатов, проведенного в соответствии с главой VII Правил, выявлено возможное нарушение Правил, АДА передает дело на рассмотрение Дисциплинарного антидопингового комитета для принятия решения о том, были ли нарушены Правила, и определения последствий нарушений, если только спортсмен или иное лицо не отказались от слушаний в соответствии с подпунктами 7.10.1 или 7.10.2.

8.1.2. Слушания в Дисциплинарном антидопинговом комитете проводятся в соответствии с положением, регламентирующим его деятельность и утвержденным АДА.

8.1.3. Дисциплинарный антидопинговый комитет рассматривает и принимает решения по всем вопросам, переданным ему на рассмотрение, в соответствии с Правилами. Вопрос о компетенции Дисциплинарного антидопингового комитета по конкретному делу решается комиссией, сформированной для рассмотрения этого дела.

8.1.4. Дисциплинарный антидопинговый комитет должен беспристрастно относиться ко всем сторонам, участвующим в слушаниях.

8.2. Сроки проведения слушаний.

Слушания, проводимые в соответствии с настоящей главой, должны быть завершены в разумные сроки. При возникновении особых обстоятельств слушания могут быть продлены по решению Дисциплинарного антидопингового комитета.

8.3. Слушания, проводимые в связи с конкретными спортивными соревнованиями.

Слушания, проводимые в связи с конкретными спортивными соревнованиями, могут быть осуществлены в ускоренном порядке.

8.4. Слушания в связи с вынесением решения о временном отстранении.

8.4.1. Спортсмен имеет право требовать проведения слушаний в ускоренном порядке, если в отношении него было вынесено решение о временном отстранении.

8.4.2. Если комиссия Дисциплинарного антидопингового комитета может быть сформирована и имеет возможность собраться для рассмотрения дела в течение 3 (трех) рабочих дней после получения заявления спортсмена или иного лица, которое обвиняют в нарушении Правил, с просьбой провести ускоренные слушания, то в течение указанного времени проводятся слушания по вопросу установления факта нарушения Правил и вынесения решения о последствиях данного нарушения.

8.4.3. Дисциплинарный антидопинговый комитет не связан указанным сроком при принятии решения.

8.4.4. Если комиссия Дисциплинарного антидопингового комитета не может быть сформирована в указанный срок, то по вопросу назначенного временного отстранения проводятся слушания в рамках работы комиссии, проводящей предварительное рассмотрение возможного нарушения Правил в АДА.

8.4.5. Слушания по вопросу назначенного временного отстранения должны быть проведены не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента получения заявления спортсмена или иного лица, которое обвиняют в нарушении Правил, с просьбой провести ускоренные слушания.

8.5. Слушания в КАС в качестве слушаний по первой инстанции.

Нарушение антидопинговых правил, обвинение в котором выдвинуто против спортсмена международного или национального уровня, с согласия спортсмена, АДА, ВАДА и любой другой антидопинговой организации, которая бы имела право на подачу апелляции на решение первой инстанции в КАС, может быть рассмотрено сразу КАС без соблюдения требования предварительного слушания.

8.6. Процессуальные права и обязанности спортсмена или иного лица, которое обвиняют в нарушении Правил.

8.6.1. Спортсмен или иное лицо, которое обвиняется в нарушении Правил и в отношении которого дело передано на рассмотрение Дисциплинарного антидопингового комитета, имеет право выражать несогласие с предъявляемыми обвинениями и назначаемыми санкциями.

8.6.2. Дело может быть рассмотрено в отсутствие спортсмена или иного лица, которое обвиняют в нарушении Правил, или его представителей, в случае если они были извещены о проведении слушаний должным образом (по телефону, факсимильной связи, электронной почте или заказным письмом).

8.6.3. Право присутствовать на слушаниях может быть восстановлено, если спортсмен или иное лицо, которое обвиняют в нарушении Правил, докажет, что отсутствие на слушаниях было вызвано уважительными причинами.

8.6.4. Спортсмен или иное лицо, которое обвиняют в нарушении Правил, имеет право быть представленным на слушаниях. Представитель оплачивается лицом, интересы которого он представляет.

8.6.5. Спортсмен или иное лицо, которое обвиняют в нарушении Правил, имеет право пользоваться переводчиком. Оплата услуг переводчика осуществляется за счет средств стороны, которая запросила участие переводчика в слушаниях. Кандидатура переводчика должна быть согласована с председателем комиссии Дисциплинарного антидопингового комитета, проводящей слушания по данному делу.

8.6.6. Спортсмен или иное лицо, которое обвиняют в нарушении Правил, имеет право представлять доказательства, приглашать и опрашивать свидетелей. По усмотрению комиссии Дисциплинарного антидопингового комитета, проводящей слушания по данному делу, к рассмотрению могут приниматься свидетельские показания, сделанные по телефону либо в письменном виде и переданные по электронной почте, факсимильной связи или другим способом.

8.6.7. Факты, относящиеся к нарушению Правил, могут устанавливаться любыми заслуживающими доверия способами, включая признание. Дисциплинарный антидопинговый комитет может получать доказательства, включая показания с чужих слов, в форме, которую он сочтет приемлемой, и уполномочен придавать такое значение полученным доказательствам, которое сочтет необходимым.

8.6.8. Дисциплинарный антидопинговый комитет может откладывать или переносить слушания, с учетом требований пункта 8.2 Правил.

8.6.9. Дисциплинарный антидопинговый комитет, по запросу одной из сторон или по собственной инициативе, может потребовать до начала слушаний от сторон, участвующих в слушании, сообщить Дисциплинарному антидопинговому комитету или (и) другой стороне подробности рассматриваемого дела, которые будут представлены в ходе слушания, в том числе информацию о том, кого из свидетелей она собирается пригласить, и данная сторона обязана выполнить это требование.

8.6.10. Любой отказ лица, участвующего в процессе, подчиняться требованиям Дисциплинарного антидопингового комитета не ведет к приостановке или изменениям в деятельности Дисциплинарного антидопингового комитета и принимается во внимание при вынесении решения.

8.7. Информирование по персоналу спортсмена.

В случае если в ходе расследования нарушения антидопинговых правил АДА становится известно о нарушении антидопинговых Правил персоналом спортсмена, то АДА обязано сообщить о данном факте в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта и федеральный орган исполнительной власти, в чью компетенцию входит рассмотрение дел об административных правонарушениях в указанной сфере.

8.8. Информирование о решении.

Решение Дисциплинарного антидопингового комитета передается в орган АДА, осуществляющий руководство текущей деятельностью организации, который на основании решения Дисциплинарного антидопингового комитета без его изменения информирует общероссийскую спортивную федерацию по соответствующему виду спорта о решении АДА для применения санкции на основании и во исполнение данного решения.

8.9. Уведомление о принятом решении.

О решении, принятом общероссийской спортивной федерацией на основании и во исполнение решения АДА, общероссийская спортивная федерация информирует международную федерацию, АДА, федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации в разумные сроки.

АДА информирует ВАДА об окончательном решении, а также о поданных на окончательное решение апелляциях в соответствии с главой XIII.


IX. Автоматическое аннулирование индивидуальных результатов


9.1 Нарушение Правил в индивидуальных видах спорта, выявленное в ходе соревновательного тестирования, автоматически ведет к аннулированию результатов, полученных в ходе данных спортивных соревнований со всеми вытекающими последствиями, включая изъятие всех медалей, очков и призов.


X. Санкции к отдельным лицам


10.1. Аннулирование результатов спортивного мероприятия, во время которого произошло нарушение антидопингового правила.

Нарушение Правила, имевшее место во время спортивного мероприятия или в связи со спортивным мероприятием, может по решению организатора спортивного мероприятия привести к аннулированию всех индивидуальных результатов спортсмена, достигнутых на данном спортивном мероприятии, со всеми вытекающими последствиями, включая изъятие всех медалей, очков и призов, за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 10.1.1.

При принятии решения об аннулировании других результатов спортивного мероприятия принимается во внимание, например, тяжесть нарушения спортсменом Правил, и были ли результаты тестирования спортсмена в ходе других спортивных соревнований отрицательными.

10.1.1. Если спортсмен сможет доказать, что в его действиях было отсутствие вины или халатности, то индивидуальные результаты спортсмена в других спортивных соревнованиях не должны быть аннулированы, если только нарушение Правил не повлияло на результаты спортсмена на спортивных соревнованиях, помимо того, в ходе которого произошло нарушение Правил спортсменом.

10.2. Дисквалификация за наличие, использование или попытку использования, или обладание запрещенной субстанцией или запрещенным методом.

Срок дисквалификации в связи с нарушением пунктов 2.1, 2.2 или 2.6 должен определяться следующим образом, если только не имеют место отмена или сокращение срока в соответствии с пунктами 10.4, 10.5 или 10.6.

10.2.1. Срок дисквалификации должен составить четыре года в следующих случаях:

10.2.1.1. Нарушение Правил не связано с особой субстанцией, если только спортсмен или иное лицо не смогут доказать, что нарушение антидопинговых правил было непреднамеренное.

10.2.1.2. Нарушение Правил связано с особой субстанцией и АДА может доказать, что нарушение антидопинговых правил было преднамеренное.

10.2.2. В случаях, не описанных в подпункте 10.2.1, срок дисквалификации должен составить два года.

10.2.3. Термин "преднамеренный", используемый в пунктах 10.2 и 10.3, предназначен для определения спортсменов, которые обманывают. Таким образом, термин предполагает, что спортсмен или иное лицо совершают действие, сознавая, что это является нарушением Правил, или что существует значительный риск того, что подобное поведение может являться или может привести к нарушению Правил, и сознательно пренебрегают указанным риском. Нарушение Правил, основанное на неблагоприятном результате анализа, выявившем субстанцию, которая запрещена только в соревновательный период, в тех случаях, когда речь идет об особой субстанции, и спортсмен сможет доказать, что запрещенная субстанция использовалась во внесоревновательный период, должно рассматриваться как непреднамеренное, если только не будет доказано иное. Нарушение Правил, основанное на неблагоприятном результате анализа, выявившем субстанцию, которая запрещена только в соревновательный период, в тех случаях, когда речь идет не об особой субстанции, и спортсмен сможет доказать, что запрещенная субстанция использовалась во внесоревновательный период не для целей улучшения спортивных результатов, не должно рассматриваться как преднамеренное.

10.3. Дисквалификация за другие нарушения Правил.

Срок дисквалификации за нарушения Правил, помимо указанных в пункте 10.2, определяется следующим образом, если только не подлежат применению пункт 10.5 или 10.6.

10.3.1. За нарушения пункта 2.3 или пункта 2.5 срок дисквалификации должен составить четыре года, кроме тех случаев, когда в случае неявки на процедуру сбора пробы спортсмен сможет доказать, что нарушение Правила не было преднамеренным (как это определено в подпункте 10.2.3), срок дисквалификации должен составить два года.

10.3.2. За нарушения пункта 2.4 срок дисквалификации должен составить два года с возможностью снижения минимально до одного года, в зависимости от степени вины спортсмена. Предусмотренная данным пунктом возможность выбора в пределах двух лет и одного года дисквалификации недоступна спортсменам, в отношении которых существуют серьезные подозрения, что изменение информации о местонахождении в последний момент или иное поведение вызвано попыткой избежать тестирования.

10.3.3. За нарушение пункта 2.7 или 2.8 устанавливается срок дисквалификации от четырех лет, как минимум, до пожизненной дисквалификации, в зависимости от серьезности нарушения. Нарушение пункта 2.7 и 2.8, совершенное в отношении несовершеннолетних, должно рассматриваться как особо опасное нарушение, и если оно совершено персоналом спортсмена не в отношении особой субстанции, то персонал спортсмена должен быть дисквалифицирован пожизненно. Кроме того, о значительных нарушениях пункта 2.7 или 2.8, которые могут также нарушать законы и нормы, не относящиеся к сфере спортивного права, должно быть сообщено компетентным административным, профессиональным или судебным органам.

10.3.4. За нарушение пункта 2.9 устанавливается срок дисквалификации от двух, как минимум, до четырех лет, в зависимости от серьезности нарушения.

10.3.5. За нарушение пункта 2.10 срок дисквалификации должен составить два года с возможностью снижения минимально до одного года, в зависимости от степени вины спортсмена или иного лица, или других обстоятельств дела.

10.4. Отмена срока дисквалификации в случаях отсутствия вины или халатности.

Если спортсмен или иное лицо смогут доказать в каждом индивидуальном случае, что в их действиях отсутствует вина или халатность, то применимый в ином случае срок дисквалификации не должен быть применен.

10.5. Сокращение срока дисквалификации на основании незначительной вины или халатности.

10.5.1. Сокращение санкции для особых субстанций или загрязненных продуктов при нарушении пунктов 2.1, 2.2 или 2.6.

10.5.1.1. Особые субстанции.

В случаях, когда нарушение Правил включает особую субстанцию, и спортсмен или иное лицо смогут доказать незначительную вину или халатность, срок дисквалификации должен составить, как минимум, предупреждение без назначения срока дисквалификации, и, как максимум, два года дисквалификации, в зависимости от степени вины спортсмена или иного лица.

10.5.1.2. Загрязненные продукты.

В случаях, когда спортсмен или иное лицо смогут доказать незначительную вину или халатность, и то, что запрещенная субстанция содержалась в загрязненном продукте, срок дисквалификации должен составить, как минимум, предупреждение без назначения срока дисквалификации, и, как максимум, два года дисквалификации, в зависимости от степени вины спортсмена или иного лица.

10.5.2. Применение незначительной вины или халатности за пределами применения подпункта 10.5.1.

Если спортсмен или иное лицо смогут доказать в каждом конкретном случае, к которому подпункт 10.5.1 не применяется, что в их действиях есть незначительная вина или халатность, то при условии дальнейшего сокращения или отмены в соответствии с пунктом 10.6, применимый в иных случаях срок дисквалификации может быть сокращен в соответствии со степенью вины спортсмена или иного лица, однако сокращаемый срок дисквалификации не может быть меньше половины срока дисквалификации, назначаемого в ином случае. Если срок дисквалификации, назначаемый в ином случае, составляет пожизненная дисквалификация, то сокращаемый срок по данному пункту не может быть менее восьми лет.

10.6. Отмена, сокращение или прекращение срока дисквалификации, или других последствий по причинам иным, чем вина.

10.6.1. Существенное содействие в раскрытии или установлении нарушений Правил.

10.6.1.1. АДА может в конкретном случае еще до принятия окончательного решения по апелляции по главе XIII или до истечения срока подачи апелляции отменить часть срока дисквалификации, наложенной в конкретном случае, в отношении которого у АДА есть компетенция по проведению обработки результатов, если спортсмен или иное лицо оказали существенное содействие антидопинговой организации, правоохранительным органам или профессиональному дисциплинарному органу, в результате чего:

а) антидопинговая организация раскрыла или открыла дело о нарушении антидопинговых правил другим лицом;

б) правоохранительные или дисциплинарные органы раскрыли или открыли дело о правонарушении или нарушении профессиональных правил, совершенном другим лицом, и информация, предоставленная данным лицом в рамках существенного содействия, стала доступна АДА.

После окончательного решения по апелляции по главе XIII или истечения срока подачи апелляции АДА может отменить часть срока дисквалификации, назначаемого в иных случаях, только с согласия ВАДА и соответствующей международной федерации. Продолжительность той части срока, на которую может быть сокращен назначаемый в иных случаях срок дисквалификации, должна основываться на серьезности нарушения Правил, совершенного спортсменом или иным лицом, и того, насколько велико было существенное содействие, оказанное спортсменом и иным лицом в деле борьбы с допингом в спорте. Может быть отменено не более трех четвертей назначаемого в иных случаях срока дисквалификации. Если же назначаемая в иных случаях дисквалификация является пожизненной, то несокращаемый срок по данному пункту составляет не менее восьми лет. Если спортсмен или иное лицо в итоге отказываются сотрудничать и предоставлять полную и надежную информацию в рамках существенного содействия, на основании которого была предоставлена отмена срока дисквалификации, АДА может восстановить первоначальный срок дисквалификации. Если АДА решит восстановить отмененный ранее срок дисквалификации или решит не восстанавливать отмененный ранее срок дисквалификации, на такое решение может быть подана апелляция любым лицом, уполномоченным на это в соответствии с главой XIII.

10.6.1.2. Для поощрения спортсменов и иных лиц в предоставлении существенного содействия антидопинговым организациям, по запросу АДА или по запросу спортсмена или иного лица, которое обвиняется в нарушении Правил, ВАДА на любой стадии обработки результатов, даже после принятия окончательного решения по апелляции в соответствии с главой XIII, может согласиться отменить на свое усмотрение применимый в иных случаях срок дисквалификации и другие последствия. В исключительных случаях ВАДА в ответ на существенное содействие может согласиться на отмену срока дисквалификации и других последствий более чем это предусмотрено данным пунктом, вплоть до неприменения дисквалификации и (или) невозвращения призовых денег или отмены штрафа и возмещения расходов. Отсутствие согласия ВАДА является условием для восстановления санкции, как это предусмотрено данным пунктом. Несмотря на положения главы XIII, решение ВАДА по данному пункту не подлежит апелляции другой антидопинговой организацией.

10.6.1.3. Если АДА отменяет какую-либо часть применимой санкции в связи с существенным содействием, то в порядке, предусмотренном пунктом 14.2, другим антидопинговым организациям, имеющим право подать апелляцию в соответствии с подпунктом 13.2.3, должно быть выслано уведомление с объяснением мотивов принятого решения. В особых обстоятельствах, если ВАДА считает, что это будет лучше для интересов борьбы с допингом в спорте, ВАДА может разрешить АДА вступить в соответствующее соглашение о конфиденциальности, которое будет предусматривать ограничение или отсрочку раскрытия информации по существующему существенному содействию или его характеру.

10.6.2. Признание нарушения Правил в отсутствие других доказательств.

Если спортсмен или иное лицо добровольно признают совершение нарушения Правил до получения уведомления о взятии пробы, которая могла бы выявить такое нарушение (или в случае нарушения Правил не по пункту 2.1 - до получения, согласно главе VII, первого уведомления о нарушении), и это признание является единственно достоверным свидетельством нарушения на момент признания, срок дисквалификации может быть сокращен, но не более чем наполовину от предусмотренного в иных случаях срока.

10.6.3. Своевременное признание в нарушении Правил сразу после предъявления обвинения в нарушении, наказание за которое предусмотрено подпунктами 10.2.1 или 10.3.1.

Спортсмен или иное лицо, к которому может быть применена санкция в виде четырехлетней дисквалификации в соответствии с подпунктами 10.2.1 или 10.3.1, своевременно признав нарушение Правил после предъявления обвинения АДА, а также с согласия и на усмотрение ВАДА и АДА может получить сокращение срока дисквалификации, минимально до двух лет, в зависимости от серьезности нарушения, а также от степени вины спортсмена или иного лица.

10.6.4. Применение нескольких оснований для сокращения санкции.

Если спортсмен или иное лицо доказывают, что имеют право на сокращение санкций по более чем одному из положений пункта 10.4, 10.5 или 10.6, то до применения любого сокращения или отмены по пункту 10.6 применимый в иных случаях срок дисквалификации должен быть определен в соответствии с пунктами 10.2, 10.3, 10.4 и 10.5. Если спортсмен или иное лицо доказывают, что имеют право на сокращение или отмену срока дисквалификации в соответствии с пунктом 10.6, срок дисквалификации может быть отменен или сокращен, но не более чем до одной четверти предусмотренного в иных случаях срока дисквалификации.

10.7. Многочисленные нарушения.

10.7.1. Срок дисквалификации при повторном нарушении спортсменом или иным лицом Правил должен быть определен, исходя из того, что больше:

а) шесть месяцев;

б) половина срока дисквалификации, наложенной за первое нарушение Правил, без учета возможного сокращения такого срока по пункту 10.6;

в) двойной срок по сравнению со сроком дисквалификации, применимый к данному повторному нарушению Правил, если бы оно рассматривалось в качестве первого нарушения, без учета возможного сокращения такого срока по пункту 10.6.

Срок дисквалификации, указанный выше, может быть сокращен при применении пункта 10.6.

При установлении третьего нарушения Правил назначается пожизненный срок дисквалификации за исключением случаев, когда при третьем нарушении Правил выявляются условия, позволяющие отменить или сократить срок дисквалификации по пункту 10.4 или 10.5, или нарушение установлено по пункту 2.4. В этих конкретных случаях срок дисквалификации назначается от восьми лет до пожизненной дисквалификации.

10.7.2. Нарушение Правил, по которым было установлено отсутствие вины или халатности в действиях спортсмена или иного лица, не будут рассматриваться в качестве предыдущего нарушения для целей данного пункта.

10.7.3. Дополнительные правила, применяемые для отдельных возможных многократных нарушений.

10.7.3.1. При определении санкций по пункту 10.7 нарушение антидопинговых правил будет считаться вторым нарушением только тогда, когда АДА сможет доказать, что спортсмен или иное лицо совершили второе нарушение антидопинговых правил после того, как спортсменом или иным лицом было получено уведомление о первом нарушении в соответствии с главой VII, либо после того, как АДА предприняло разумные усилия для уведомления о первом нарушении Правил. Если же АДА не может это доказать, нарушения должны рассматриваться вместе как первое нарушение, и наложение санкций должно основываться на нарушении, которое влечет применение более строгой санкции.

10.7.3.2. Если после наложения санкции за первое нарушение антидопинговых правил, АДА выявляет нарушение антидопинговых правил спортсменом или иным лицом, которое произошло до получения уведомления о первом нарушении, тогда АДА должна наложить дополнительную санкцию на основе той санкции, которая могла бы быть применена, если бы два нарушения рассматривались одновременно. Результаты всех соревнований, начиная с даты более раннего нарушения Правил, подлежат аннулированию согласно пункту 10.8.

10.7.4. Десятилетний период для многократных нарушений антидопинговых правил.

Для целей пункта 10.7 каждое нарушение Правил должно произойти в течение десяти лет, чтобы были признаки многократного нарушения.

10.8. Аннулирование результатов соревнований, следующих за сбором проб или совершением нарушения Правил.

Помимо автоматического аннулирования результатов, показанных на спортивном соревновании, во время которого была взята положительная проба, согласно главе IX все другие результаты, показанные на спортивных соревнованиях, начиная с даты отбора положительной пробы (при соревновательном или внесоревновательном тестировании), или с даты совершения другого нарушения Правил, включая период временного отстранения и дисквалификации, должны быть аннулированы со всеми вытекающими последствиями, включая изъятие медалей, очков и призов, если иное не требует принципы справедливости.

10.9. Распределение расходов КАС и изъятых призовых денег.

Устанавливается следующая очередность выплат расходов КАС и изъятых призовых денег: в первую очередь, производится выплата расходов, определенных в решении КАС, во вторую очередь, изъятые призовые деньги передаются другим спортсменам, если это предусмотрено правилами соответствующей международной федерации, и, в - третьих, возмещаются расходы АДА.

10.10. Начало срока дисквалификации.

Кроме указанных ниже ситуаций, срок дисквалификации должен начинаться с даты вынесения окончательного решения на слушаниях, в соответствии с которым назначается срок дисквалификации, или, если право на слушания не было реализовано или слушания не проводились, с даты принятия дисквалификации или ее назначения.

10.10.1. Задержки по обстоятельствам, не относящимся к спортсмену или иному лицу.

Если имели место значительные задержки при проведении слушаний или на других этапах допинг-контроля по обстоятельствам, не зависящим от спортсмена или иного лица, то АДА может исчислять срок дисквалификации с более ранней даты, а именно с даты взятия пробы или с последней даты совершения нарушения антидопинговых правил. Все результаты на соревнованиях, достигнутые в период дисквалификации, включая ретроактивную дисквалификацию, должны быть аннулированы.

10.10.2. Своевременное признание. Если спортсмен или иное лицо сознаются в нарушении Правил (до его участия в следующем соревновании) после того, как они были информированы об этом АДА, начало срока дисквалификации может начинаться с даты, когда была отобрана проба, или последней даты другого нарушения Правил. Однако в каждом случае, когда будет применяться этот пункт, спортсмен или иное лицо должны отбыть, по крайней мере, половину срока дисквалификации, начиная с даты, с которой спортсмен или иное лицо согласятся с наложением санкции, даты, с которой решение, налагающее санкцию, будет принято после слушания, или с даты, с которой санкция наложена другим образом. Данный пункт не применяется в тех случаях, когда срок дисквалификации уже был сокращен по подпункту 10.6.3.

10.10.3. Зачет отбытого срока временного отстранения или срока дисквалификации.

10.10.3.1. Если временное отстранение наложено и соблюдается спортсменом или иным лицом, тогда временное отстранение должно быть учтено при назначении спортсмену или иному лицу срока дисквалификации. Если какой-то срок дисквалификации был отбыт в соответствии с решением, на которое впоследствии была подана апелляция, то он должен быть учтен при назначении спортсмену или иному лицу срока дисквалификации в соответствии с решением апелляционного органа.

10.10.3.2. Если спортсмен или иное лицо добровольно в письменном виде примет временное отстранение, предложенное АДА, и будет соблюдать временное отстранение, то оно должно быть учтено при назначении спортсмену или иному лицу срока дисквалификации. Копия добровольного согласия на временное отстранение спортсмена или иного лица должна быть незамедлительно предоставлена каждой стороне, обладающей правом получать уведомления о возможном нарушении Правил в соответствии с пунктом 14.1.

10.10.3.3. Никакого сокращения срока дисквалификации не должно быть предоставлено на какой-либо период до даты временного отстранения или добровольного временного отстранения независимо от того, решил спортсмен не принимать участие в спортивных соревнованиях сам или был временно отстранен своей командой.

10.10.3.4. В командных видах спорта, где дисквалификация накладывается на команду, если принципы справедливости не требуют иного, срок должен начинаться с даты окончательных слушаний, на которых было принято решение о дисквалификации, или если слушания не проводились, с даты выражения согласия с дисквалификацией, или когда оно было наложено иным образом. Любой срок временного отстранения команды (был он наложен или принят добровольно) должен учитываться при определении общего срока дисквалификации.

10.11. Статус в течение срока дисквалификации.

10.11.1. Запрет на участие в течение срока дисквалификации.

Ни один спортсмен или иное лицо, в отношении которого была применена дисквалификация, не имеет права во время срока дисквалификации участвовать ни в каком качестве в спортивных соревнованиях или иной деятельности (за исключением специальных антидопинговых образовательных или реабилитационных программ), санкционированных или организованных какой-либо подписавшейся стороной, либо организацией, в нее входящей, либо клубом или другой организацией, являющейся членом организации, входящей в состав подписавшейся стороны, или в спортивных соревнованиях, организованных или санкционированных профессиональной лигой, или каким-либо международным или национальным организатором спортивного мероприятия, либо в любой спортивной деятельности в спорте высших достижений или на национальном уровне, которая финансируется правительственным органом.

Спортсмен или иное лицо, в отношении которого вынесено решение о дисквалификации на срок более четырех лет, по истечении четырех лет может принимать участие в качестве спортсмена в местных спортивных мероприятиях, не санкционированных или иным образом не относящихся к юрисдикции подписавшейся стороны Кодекса или члена подписавшейся стороны Кодекса, однако при условии, что местные соревнования не находятся на уровне, позволяющем такому спортсмену или иному лицу прямо или косвенно квалифицироваться для участия (или набора очков) в национальных или международных спортивных мероприятиях, и данный спортсмен или иное лицо ни в каком качестве не могут работать с несовершеннолетними.

Спортсмены или иные лица, в отношении которых вынесено решение о дисквалификации, должны быть доступны для тестирования.

10.11.2. Возврат к тренировочной деятельности.

Единственным исключением из подпункта 10.11.1 может стать возвращение спортсмена к тренировкам с командой или использование помещений клуба или другой организации, входящей в состав подписавшей стороны, в течение времени, в зависимости от того, что короче:

1) последние два месяца дисквалификации спортсмена;

2) последняя четверть наложенного срока дисквалификации.

10.11.3. Нарушение запрета на участие во время срока дисквалификации.

Если спортсмен или иное лицо, в отношении которого была принята дисквалификация, нарушает запрет, установленный в подпункте 10.11.1, на участие в спортивных соревнованиях во время дисквалификации, то результаты его участия будут аннулированы, а новый срок дисквалификации, равный по длине первоначальному сроку, будет добавлен к концу первой дисквалификации. Новый срок дисквалификации может быть изменен на основании степени вины спортсмена или иного лица. Решение относительного того, нарушил ли спортсмен или иное лицо запрет на участие и возможно ли изменение срока дисквалификации, должно выноситься антидопинговой организацией, которая проводила обработку результатов и назначила первоначальный срок дисквалификации. На данное решение может быть подана апелляция в соответствии с главой XIII.

В тех случаях, когда персонал спортсмена или иное лицо оказывают помощь лицу в нарушении запрета на участие во время дисквалификации, АДА должно наложить санкции за нарушение пункта 2.9, выразившееся в содействии.

10.11.4. Отказ в финансировании на срок дисквалификации.

Кроме того, лицу, нарушившему антидопинговые правила, если не применялось сокращение санкции согласно пункту 10.4 или 10.5, АДА, федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, региональными органами исполнительной власти и общероссийскими спортивными федерациями будет отказано в полном или частичном финансировании, связанном со спортивной деятельностью, или других льготах, получаемых таким лицом в связи со спортивной деятельностью.

10.12. Автоматическое опубликование санкции.

Обязательной частью каждой санкции является публичное обнародование, предусмотренное пунктом 14.3.


XI. Последствия для команд


11.1. Тестирование в командных видах спорта.

Если более одного члена команды в командных видах спорта проинформировано о нарушении Правил по главе VII в связи со спортивным мероприятием, то должно быть проведено соответствующее целевое тестирование команды во время спортивного мероприятия.

11.2. Последствия для командных видов спорта.

Если более двух членов команды в командных видах спорта нарушили Правила во время спортивного мероприятия, то организатор спортивного мероприятия должен наложить соответствующую санкцию на команду (например, снятие заработанных очков, дисквалификация со спортивных соревнований или спортивного мероприятия или другую санкцию) в дополнение к последствиям, наложенным на отдельных спортсменов, совершивших нарушение Правил.

11.3. Организатор спортивного мероприятия может ужесточить последствия для командных видов спорта.

Организатор спортивного мероприятия может принять решение о применении правил для данного спортивного мероприятия, которые налагают последствия более строгие, чем приведенные в пункте 11.2.


XII. Меры, принимаемые в отношении спортивных организаций


12.1. АДА может сделать запрос в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта с просьбой рассмотреть целесообразность финансирования общероссийской спортивной федерации либо применить иные меры нематериального характера, за несоблюдение общероссийскими спортивными федерациями указанных Правил, включая неоказание содействия АДА по информированию спортсменов о включении в Пул и неоказание помощи АДА в проведении расследования.

12.2. При значительном увеличении случаев нарушения Правил, зарегистрированных у спортсменов и (или) персонала спортсмена, относящихся каким-либо образом к общероссийской спортивной федерации, АДА может сделать запрос в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта с просьбой принять меры к данной федерации.


XIII. Апелляции


13.1. Решения, на которые могут подаваться апелляции.

На решения, принимаемые в соответствии с Правилами, могут подаваться апелляции, как это указано ниже в пунктах 13.2 - 13.6 или предусмотрено иным образом в Кодексе или Международных стандартах. Во время рассмотрения апелляции решения остаются в силе, если иначе не решает орган, рассматривающий апелляции. Перед подачей апелляции должны быть проведены все процедуры пересмотра решений, предусмотренные правилами антидопинговой организации, на решение которой подается апелляция, при условии, что данные процедуры не противоречат принципам, изложенным далее в подпункте 13.2.2 (это положение не касается подпункта 13.1.3).

13.1.1. Неограниченный объем рассмотрения.

Объем рассмотрения апелляции включает все вопросы, имеющие отношение к делу, и прямо не ограничен вопросами или объемом рассмотрения информации, рассмотренной организацией, принявшей первоначальное решение.

13.1.2. КАС не должен принимать во внимание факты, установленные в решении, на которое была подана апелляция.

При принятии решения КАС не должен принимать во внимание решение органа, на которое была подана апелляция.

13.1.3. ВАДА не должно исчерпать внутренние способы разбирательства.

В тех случаях, когда ВАДА имеет право на апелляцию по главе XIII, и ни одна из сторон не подала апелляцию на окончательное решение в рамках процедуры, разработанной АДА, ВАДА может подать апелляцию на такое решение напрямую в КАС, минуя способы внутреннего разбирательства, предусмотренные АДА.

13.2. Апелляции по поводу решений относительно нарушений Правил, последствий, временных отстранений, признания решений и юрисдикции.

На указанные ниже решения апелляция может подаваться только в порядке, предусмотренном пунктами 13.2-13.6:

- решение о том, что имело место нарушение Правил;

- решение о наложении либо неприменении последствий за нарушение Правил;

- решение о том, что не имело место нарушение Правил;

- решение о том, что рассмотрение факта нарушения Правил не может быть продолжено по процедурным причинам (включая, например, истечение срока давности);

- решение ВАДА не освобождать спортсмена, который уходил из спорта, от обязательного предоставления шестимесячного уведомления о возвращении к выступлениям в спортивных соревнованиях в соответствии с подпунктом 5.7.1;

- решение ВАДА о передаче полномочий по обработке результатов в соответствии со статьей 7.1 Кодекса;

- решение АДА не выдвигать неблагоприятный результат анализа или атипичный результат анализа в качестве нарушения Правил;

- решение не продолжать рассмотрение нарушения Правил после расследования по пункту 7.7;

- решение применить временное отстранение на основании предварительных слушаний;

- несоблюдение АДА пункта 7.9;

- решение, что у АДА нет юрисдикции по рассмотрению возможного нарушения Правил или его последствий;

- решение отменить или не отменять срок дисквалификации или восстановить или не восстанавливать отмененный ранее срок дисквалификации по подпункту 10.6.1;

- решение по подпункту 10.11.3;

- решение АДА не признавать решение другой антидопинговой организации по главе XV.

13.2.1. Апелляции, касающиеся спортсменов международного уровня или международных спортивных мероприятий.

Если нарушение произошло во время международного спортивного мероприятия или если вовлечены спортсмены международного уровня, апелляция на вынесенное решение должна подаваться исключительно в КАС.

13.2.2. Апелляции, касающиеся других спортсменов или иных лиц.

13.2.2.1. В тех случаях, в которых не применяется подпункт 13.2.1, апелляция на решение должна подаваться в третейский суд национального уровня, с которым у АДА заключено соглашение, в соответствии с регламентом данного третейского суда*.

13.2.3. Лица, уполномоченные подавать апелляции.

В случаях, предусмотренных подпунктом 13.2.1, подавать апелляцию в КАС имеют право следующие стороны:

а) спортсмен или иное лицо, в отношении которого принято решение, на которое подается апелляция;

б) другая сторона, участвующая в деле, по которому было вынесено решение;

в) соответствующая международная федерация;

г) АДА или (в случае несовпадения) национальная антидопинговая организация страны проживания данного лица или страны, гражданином которой оно является или выдавшей лицензию;

д) Международный олимпийский комитет либо Международный паралимпийский комитет, когда решение связано с проведением Олимпийских игр или Паралимпийских игр, включая решение о допуске к участию в Олимпийских и Паралимпийских играх;

е) ВАДА.

В случаях, предусмотренных подпунктом 13.2.2, сторонами, имеющим право подавать апелляцию в орган, указанный в подпункте 13.2.2.1, являются:

а) спортсмен или иное лицо, в отношении которого принято решение, на которое подана апелляция;

б) другая сторона, участвующая в деле, по которому было вынесено решение;

в) общероссийская спортивная федерация;

г) соответствующая международная федерация;

д) АДА и (в случае несовпадения) национальная антидопинговая организация страны проживания данного лица;

е) Международный олимпийский комитет либо Международный паралимпийский комитет, когда решение связано с проведением Олимпийских игр или Паралимпийских игр, включая решение о допуске к участию в Олимпийских и Паралимпийских играх;

ж) ВАДА.

В случаях, предусмотренных статьей 13.2.2, ВАДА, Международный олимпийский комитет, Международный паралимпийский комитет и соответствующая международная федерация также имеют право подавать апелляцию в КАС на решения третейского суда, указанного в подпункте 13.2.1.1. Любая сторона, подающая апелляцию, имеет право на содействие со стороны КАС в получении всей необходимой информации от антидопинговой организации, на решение которой подана апелляция, и такая информация должна быть предоставлена по указанию КАС.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункте 13.2.1.1" имеется в виду "подпункте 13.2.2.1"

Несмотря на вышесказанное, апелляция по поводу временного отстранения может подаваться только спортсменом или иным лицом, на которое было наложено временное отстранение.

13.2.4. Разрешение на подачу встречных апелляций и других последующих апелляций.

Встречные апелляции и другие последующие апелляции, сделанные любым ответчиком, заявленным по делу, которое рассматривается КАС, прямо разрешены в соответствии с Кодексом и Правилами. Любая сторона, имеющая право подать апелляцию в соответствии с главой XIII, может подать встречную апелляцию или последующую апелляцию до окончания срока предоставления ответа сторонами.

13.3. Невынесение своевременного решения антидопинговой организацией.

Когда АДА в каком-то конкретном случае не выносит решение о нарушении Правил в разумные сроки, установленные ВАДА, ВАДА может подать апелляцию прямо в КАС, как если бы АДА вынесло решение об отсутствии нарушения Правил. Если КАС установит, что нарушение антидопинговых правил имело место и ВАДА действовало обоснованно, подав апелляцию прямо в КАС, расходы ВАДА и оплата адвокатов за рассмотрение апелляции должны быть возмещены АДА.

13.4. Апелляции по поводу решений по ТИ.

Апелляция на решения по ТИ может подаваться исключительно в порядке, предусмотренном пунктом 4.4.

13.5. Уведомление о решении по апелляции.

Любая антидопинговая организация, которая является стороной по апелляции, должна незамедлительно, в порядке, предусмотренном пунктом 14.2, предоставить решение по апелляции спортсмену или иному лицу и другим антидопинговым организациям, которые имеют право подать апелляцию в соответствии с подпунктом 13.2.3.

13.6. Сроки на подачу апелляции.

13.6.1. Срок для подачи апелляции в КАС.

Срок подачи апелляции в КАС составляет двадцать один день с даты получения решения стороной, подающей апелляцию. Несмотря на вышеизложенное, следующее применяется к апелляции, поданной стороной, которая не была стороной в деле, на решение по которому подается апелляция:

а) в течение пятнадцати дней с даты получения решения такая сторона или стороны имеют право потребовать от органа, принявшего решение, предоставить ей (им) полный комплект документов по делу;

б) в случае если такой запрос сделан в течение пятнадцати дней, то данная сторона может в течение двадцати одного дня с даты получения полного комплекта документов подать апелляцию в КАС.

Несмотря на вышеизложенное, окончательный срок подачи апелляции ВАДА должен быть один из тех, что позднее:

а) двадцать один день после последнего дня, когда могла быть подана апелляция любой другой стороной;

б) двадцать один день после получения ВАДА полного комплекта документов, относящихся к данному решению.

13.6.2. Срок для подачи апелляций по подпункту 13.2.2.

По подпункту 13.2.2 апелляция должна подаваться в порядке и сроки, установленными третейским судом, указанным в подпункте 13.2.2.1. Однако следующее применяется к апелляции, поданной стороной, которая не была стороной в деле, на решение по которому подается апелляция:

а) в течение пятнадцати дней с даты получения решения такая сторона или стороны имеют право потребовать от органа, принявшего решение, предоставить ей (им) полный комплект документов по делу;

б) в случае если такой запрос сделан в течение пятнадцати дней, то данная сторона может в течение двадцати одного дня с даты получения полного комплекта документов подать апелляцию в третейский суд, указанный в подпункте 13.2.2.

Несмотря на вышеизложенное окончательный срок подачи апелляции ВАДА должен быть один из тех, что позднее:

а) двадцать один день после последнего дня, когда могла быть подана апелляция любой другой стороной;

б) двадцать один день после получения ВАДА полного комплекта документов, относящихся к данному решению.


XIV. Конфиденциальность и отчетность


14.1. Информация о неблагоприятных результатах анализа, атипичных результатах анализа и других фактах возможного нарушения Правил.

14.1.1. Уведомление спортсменов и иных лиц о фактах нарушения Правил.

Уведомление спортсмена или иного лица о возможном нарушении Правил

должно производиться в соответствии с главами VII и XIV Правил. Общероссийские спортивные федерации должны оказывать содействие АДА в информировании спортсмена или иного лица.

14.1.2. Уведомление международных федераций и ВАДА о фактах нарушения Правил.

Одновременно с отправкой уведомления спортсмену или иному лицу АДА в порядке, определенном главами VII и XIV, обязано направить уведомление о факте возможного нарушения Правил в международную федерацию и ВАДА.

14.1.3. Содержание уведомления о факте нарушения Правил.

Уведомление о возможном нарушении Правил по пункту 2.1 Правил должно содержать имя и фамилию спортсмена, представляемую им страну, вид спорта и спортивную дисциплину, соревновательный уровень спортсмена, было ли тестирование соревновательным или внесоревновательным, дату отбора пробы, результат лабораторного анализа и иную информацию, согласно требованиям Международного стандарта по тестированию и расследованиям.

Уведомление о возможном нарушении Правил по пунктам 2.2-2.10 должно содержать указание нарушенного пункта и состав возможного нарушения.

14.1.4. Отчет о статусе.

За исключением расследований, не завершившихся уведомлением о факте нарушения антидопинговых правил по подпункту 14.1.1, международные федерации и ВАДА должны регулярно получать информацию о текущем статусе и результатах расследования либо процедурах, предпринимаемых в соответствии с главами VII, VIII или XIII. Им также должно быть незамедлительно направлено письменное мотивированное обоснование результатов рассмотрения дела либо решение по итогам рассмотрения дела.

14.1.5. Конфиденциальность.

Организации, получающие данную информацию, не вправе передавать ее лицам иным, нежели тем, кому необходимо ее знать в силу выполняемых ими профессиональных обязанностей (к их числу будет относиться обладающий соответствующим функционалом персонал Олимпийского комитета России в связи с подготовкой к Олимпийским играм, общероссийской спортивной федерации и команды в командном виде спорта), пока АДА не обнародует данные либо не будет признан факт нарушения им требований об опубликовании данных, предусмотренных пунктом 14.3.

14.1.6. АДА должно обеспечить сохранение конфиденциальности информации, касающейся неблагоприятного результата анализа, атипичного результата анализа и иных нарушений Правил, до момента ее публичного обнародования в соответствии с пунктом 14.3. АДА вносит в заключаемые с постоянными и временными сотрудниками, контрагентами и консультантами соглашения положение о защите конфиденциальной информации, а также о применимых к ним мерах в случае разглашения указанной информации.

14.2. Уведомление о решениях по делам о нарушении Правил и запрос материалов дела.

14.2.1. Решения по делам о нарушении Правил, принятые в соответствии с пунктами 7.11, 8.1, 10.4, 10.5, 10.6, подпунктом 10.11.3 или пунктом 13.5, должны содержать мотивы принятого решения, включая, где это применимо, мотивы неприменения максимальной возможной санкции. Если решение составлено не на английском или французском языке, АДА обязано предоставлять организациям, указанным в подпункте 14.1.2, краткое содержание из решения на английском или французском языке, отражающее содержание решения и его мотивировочную часть.

14.2.2. Антидопинговая организация с правом подачи апелляции на решение, полученное в соответствии с подпунктом 14.2.1, вправе в течение 15 дней с даты получения указанного решения запросить копию всех документов по делу.

14.3. Публичное обнародование.

14.3.1. Личность любого спортсмена или иного лица, которое обвиняется АДА в возможном нарушении Правил, не может быть публично обнародована АДА до направления уведомления спортсмену или иному лицу в соответствии с пунктами 7.3, 7.4, 7.5, 7.6 или 7.7, одновременно с уведомлением антидопинговых организаций в соответствии с подпунктом 14.1.2.

14.3.2. Не позднее чем через двадцать дней с даты установления факта нарушения Правил решением высшего апелляционного органа согласно подпунктам 13.2.1 или 13.2.2, либо когда не было использовано право на апелляцию, либо когда в соответствии с главой VIII не было использовано право на слушание, либо факт возможного нарушения Правил не был оспорен в установленные сроки иным способом, АДА обязана публично обнародовать решение по делу о нарушении Правил, указав вид спорта, нарушенное Правило, имя спортсмена или иного лица, совершившего нарушение, наименование имеющей отношение к нарушению запрещенной субстанции или запрещенного метода и примененные последствия. АДА обязано не позднее чем через двадцать дней с даты вынесения высшим апелляционным органом решения по делу о нарушении Правил публично обнародовать содержание такого решения, включая указание вышеперечисленных данных.

14.3.3. Во всех случаях, когда установлено по итогам слушания или апелляционного процесса, что спортсмен или иное лицо не совершали нарушения антидопинговых правил, решение может быть публично обнародовано только с согласия спортсмена или иного лица, в отношении которых вынесено данное решение. АДА обязано приложить все разумные усилия для получения такого согласия и, если согласие получено, публично обнародовать решение полностью либо в такой редакции, которую одобрили спортсмен или иное лицо.

14.3.4. Публичное обнародование предполагает, как минимум, обязательное опубликование соответствующей информации на веб-сайте АДА и обеспечение доступности публикации на веб-сайте в течение одного месяца либо всего срока дисквалификации.

14.3.5. Ни АДА, ни общероссийские спортивные федерации или их официальные лица не вправе публично комментировать любое незакрытое дело (данная норма не распространяется на общее описание процесса и его научной составляющей), за исключением случаев реакции на публичные заявления, приписываемые спортсмену, иному лицу или их представителям.

14.3.6. Положение об обязательном характере публичного обнародования данных, предусмотренном подпунктом 14.3.2, не применяется к случаям, когда спортсмен или иное лицо, в отношении которого установлен факт нарушения Правил, является несовершеннолетним. При принятии решения о публичном обнародовании информации по делу, участником которого является несовершеннолетний, должны приниматься во внимание характер и обстоятельства дела.

14.4. Статистические отчеты.

АДА обязано, как минимум, ежегодно обнародовать общий статистический отчет о своей деятельности в области допинг-контроля, копию которого оно обязано предоставлять ВАДА.

14.5. Сбор данных о допинг-контроле.

Для упрощения координирования деятельности по планированию тестирования и предотвращения необоснованного многократного тестирования одних и тех же спортсменов различными антидопинговыми организациями АДА должно направлять в координационный центр ВАДА отчеты обо всем соревновательном и внесоревновательном тестировании спортсменов в возможно кратчайшие сроки с даты осуществления такого тестирования, используя АДАМС. Где это обоснованно и в соответствии с применимыми правилами данная информация будет доступна спортсмену и его международной федерации, а также любым другим антидопинговым организациям, обладающим полномочиями проводить тестирование спортсмена.

14.6. Защита персональных данных.

14.6.1. АДА вправе собирать, хранить, обрабатывать и раскрывать персональные данные спортсменов и иных лиц, где это необходимо и обоснованно, в связи с осуществлением им антидопинговой деятельности, предусмотренной Кодексом и Международными стандартами, в частности в соответствии с Международным стандартом по защите неприкосновенности частной жизни и персональных данных, и при соблюдении данных Правил.

14.6.2. Считается, что любой участник, который предоставляет информацию, включая личные данные, любому лицу в соответствии с Правилами, согласился в соответствии с применимым законодательством по защите персональных данных, что такая информация может собираться, обрабатываться, обнародоваться и использоваться указанным лицом с целью реализации Правил в соответствии с Международным стандартом по защите неприкосновенности частной жизни и персональных данных.


XV. Применение и признание решений


15.1. Не умаляя права на апелляцию, предусмотренного главой XIII, результаты тестирования, слушаний или иные окончательные юридически значимые решения любой подписавшейся стороны, соответствующие нормам Кодекса и принятые в пределах полномочий данной подписавшейся стороны, должны применяться во всем мире, а также признаваться и уважаться АДА и общероссийскими спортивными федерациями.

15.2. АДА и общероссийские спортивные федерации должны признавать решения, принятые организациями, не являющимися подписавшимися сторонами Кодекса, однако правила которых соответствуют ему.

15.3. Общероссийские спортивные федерации обязаны на основании и во исполнение решения АДА применить к спортсмену или иному лицу санкцию.


XVI. Инкорпорация Правил и обязанности общероссийских спортивных федераций


16.1. Все общероссийские спортивные федерации и их члены должны соблюдать Правила. Правила должны быть либо прямо включены без изменений в правила общероссийских спортивных федераций либо на них должна быть сделана ссылка.

16.2. Общероссийские спортивные федерации и центры спортивной подготовки должны прописать в своих правилах, что все спортсмены, персонал спортсмена, который участвует в качестве тренера, педагога, менеджера, агента, технического персонала команды, официального лица, медицинского или парамедицинского персонала, в соревнованиях или иной деятельности, организованной или проводящейся под эгидой общероссийской спортивной федерации или ее члена, осознают обязательность для них данных Правил, а также в качестве участия в указанной деятельности признают полномочия АДА и иных антидопинговых организаций, обладающих такими полномочиями в соответствии с Кодексом, проводить обработку результатов.

16.3. Общероссийские спортивные федерации должны проводить совместно с АДА образовательные семинары по антидопинговой тематике.


XVII. Срок давности


17.1. В отношении спортсмена или иного лица не может быть начато никаких процедур в связи с нарушением Правил, если он или она не были уведомлены о факте нарушения Правил в соответствии с положениями главы VII либо если не было предпринято разумных попыток осуществить такое уведомление в течение десяти лет с даты предполагаемого нарушения Правил.


XVIII. Отчет АДА ВАДА о соответствии


18.1. Для содействия проведения мониторинга АДА уведомляет ВАДА о своем соответствии Кодексу по требованию Совета учредителей ВАДА, а также по необходимости объясняет причины своего несоответствия.


XIX. Образование


19.1 АДА планирует, имплементирует, оценивает и мониторирует информационные, образовательные программы и программы по предотвращению в целях борьбы с допингом в спорте по крайней мере по следующим вопросам:

- субстанции и методы, включенные в Запрещенный список;

- нарушения Правил;

- последствия допинга, включая санкции, а также последствия для здоровья и последствия социального характера;

- процедуры допинг-контроля;

- права и обязанности спортсменов и персонала спортсменов;

- ТИ;

- осознание риска употребления пищевых добавок;

- вред, наносимый допингом духу спорта;

- применимые требования к предоставлению информации о местонахождении.

Кроме того АДА поддерживает и поощряет активное участие спортсменов и персонала спортсмена в указанных программах.


XX. Изменения и интерпретация Правил


20.1. Правила и любые изменения к ним вступают в силу с момента их утверждения федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, но не ранее 1 января 2015 года (так называемая дата вступления в силу).

20.2. Названия глав, пунктов и подпунктов используются исключительно с целью удобства и не затрагивают существа положений, изложенных в них.

20.3. Приложение к Правилам является неотъемлемой частью Правил.

20.4. Указание на пункты и Приложение является указанием на пункты и Приложение Правил.

20.5. Кодекс и Международные стандарты являются неотъемлемыми частями Правил, и в случае конфликта они превалируют.

20.6. Правила были разработаны в соответствии с применимыми положениями Кодекса и должны интерпретироваться в соответствии с его положениями. Отдельные положения Кодекса включены в Правила без внесения существенных изменений, за исключением незначительных изменений при переводе в отношении названия организации, вида спорта, номеров разделов и так далее. Положения Кодекса, не вошедшие в Правила, подлежат применению на основании Конвенции.

20.7. Примечания к различным статьям Кодекса инкорпорированы в текст Правил в силу их упоминания в Правилах. Примечания должны рассматриваться, как приведенные в Правилах целиком, и использоваться для интерпретации данных Правил.

20.8. Правила не применяются ретроактивно к делам, рассмотрение которых не завершилось до даты вступления в силу, однако учитывая следующее:

20.8.1. Нарушения Правил, которое имело место до даты вступления в силу, будет считаться "первым нарушением" или "вторым нарушением" для целей определения санкции по главе X за нарушения, произошедших после даты вступления в силу.

20.8.2. Ретроспективный период, который принимается во внимание для целей подпункта 10.7.5 при определении предыдущих нарушений в случае многочисленных нарушений, а также срок давности, установленный в главе XVII, являются процедурными правилами и должны применяться ретроактивно, с учетом того, что глава XVII может применяться, только если срок давности не истек до даты вступления в силу. В противном случае каждый случай нарушения Правил, предшествующий дате вступления в силу, и случай нарушения Правил, ставший известным после даты вступления в силу, но случившийся до нее, должен рассматриваться по правилам, действовавшим в то время, когда произошло предполагаемое нарушение, если только комиссия, проводящая слушания, не считает необходимым применить при данных обстоятельствах принцип "Принцип применения более мягкого наказания" (Lex Mitior).

20.8.3. Любое нарушение порядка предоставления информации о местонахождении по пункту 2.4 (как непредоставление информации, так и пропущенный тест, как они определены в Международном стандарте по тестированию и расследованиям), зарегистрированное до даты вступления в силу должно учитываться и рассматриваться в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям вплоть до даты истечения установленного срока, однако данный срок приравнивается к 12 месяцам после того, как нарушение имело место.

20.8.4. В тех случаях, когда окончательное решение о нарушении Правил было вынесено до даты вступления в силу, а спортсмен или иное лицо продолжают отбывать дисквалификацию на дату вступления в силу, они могут обратиться в антидопинговую организацию, ответственную за обработку результатов в связи с антидопинговым нарушением, с просьбой рассмотреть вопрос о сокращении срока дисквалификации на основании Правил. Такое обращение должно быть сделано до окончания срока дисквалификации. На решение, принятое антидопинговой организацией, может быть подана апелляция, согласно пункту 13.2. Правила не должны применяться к тем случаям нарушения Правил, когда окончательное решение по нарушению Правил было вынесено, а срок дисквалификации истек.

20.8.5. В целях определения срока дисквалификации по второму нарушению, согласно подпункту 10.7.1, когда санкция за первое нарушение была определена на основании правил, действующих до даты вступления в силу, должен применяться срок дисквалификации, который подлежал бы применению при рассмотрении данного нарушения в качестве первого по Правилам.


XXI. Интерпретация Кодекса


21.1. Официальный текст Кодекса должен быть утвержден ВАДА и опубликован на английском и французском языке. В случае каких-либо несоответствий между английской и французской версией превалирующей будет считаться английская.

21.2. Примечания, сопровождающие различные положения Кодекса, призваны помочь в его интерпретации.

21.3. Кодекс должен толковаться как независимый и автономный текст, без отсылок к законам и нормам, принятым подписавшимися сторонами или правительствами.

21.4. Заголовки, используемые для различных частей и статей Кодекса, даны исключительно для удобства, не являются неотъемлемой частью содержания Кодекса и не должны никоим образом влиять своими формулировками на положения Кодекса, к которым они относятся.

21.5. Кодекс не имеет ретроактивной силы в отношении дел, по которым решение не было принято до его утверждения и имплементации подписавшейся стороной через собственные правила. Однако нарушения Правил, имевшие место до Кодекса, будут продолжать считаться "первыми нарушениями" или "повторными нарушениями" для определения санкций по статье X при последующих нарушениях Правил после принятия Кодекса.

21.6. Раздел "Цели, область применения и структура Всемирной антидопинговой программы и Кодекса", Приложение 1 "Определения" и Приложение 2 "Примеры применения статьи 10" должны считаться неотъемлемыми частями Кодекса.


XXII. Роль и ответственность спортсменов и иных лиц


22.1. Роль и ответственность спортсменов.

Спортсмены должны:

22.1.1. знать и соблюдать Правила;

22.1.2. в любое время быть доступными для взятия проб;

22.1.3. нести ответственность в контексте борьбы с допингом за то, что они потребляют в пищу и используют;

22.1.4. информировать медицинский персонал об их обязанностях не использовать запрещенные субстанции и запрещенные методы, нести ответственность за то, что любое получаемое ими медицинское обслуживание не нарушает антидопинговую политику и правила, принятые в соответствии с Правилами;

22.1.5. информировать АДА и международную федерацию о любом решении организации, не подписавшей Кодекс, о том, что спортсмен нарушил Правила в течение предыдущих десяти лет.

22.1.6. Сотрудничать с антидопинговыми организациями при расследовании нарушений Правил.

22.1.7. В случае если в ходе тестирования, проводимого в соответствии с подпунктом 10.11.1, будет установлено нарушение Правил, то спортсмен должен возместить АДА расходы по проведению тестирования и анализу пробы.

22.2. Роль и ответственность персонала спортсмена.

Персонал спортсмена должен:

22.2.1. знать и соблюдать данные Правила;

22.2.2. сотрудничать при реализации программ тестирования спортсменов;

22.2.3. использовать свое влияние на спортсмена, его взгляды и поведение с целью формирования атмосферы нетерпимости к допингу;

22.2.4. информировать АДА и международную федерацию о любом решении организации, не подписавшей Кодекс, о том, что он нарушили антидопинговые правила в течение предыдущих десяти лет.

22.2.5. сотрудничать с антидопинговыми организациями при расследовании нарушений Правил.

22.2.6. Персонал спортсмена не должен использовать или обладать какими-либо запрещенными субстанциями или запрещенными методами без уважительной причины.


_____________________________

* Название третейского суда национального уровня и его регламент должны быть четко указаны на официальном сайте АДА.


Приложение N 1
к Правилам


Определения, используемые в Правилах


Определения


АДАМС

Система антидопингового администрирования и управления - это система, предназначенная для управления базой данных, расположенной в интернете, путем ввода, хранения, распространения данных и составления отчетов, разработанная для оказания помощи заинтересованным сторонам и ВАДА в их антидопинговой деятельности при соблюдении законодательства о защите данных.


Аннулирование

См. Последствия нарушений антидопинговых правил


Антидопинговая организация

Подписавшаяся сторона, ответственная за принятие правил, направленных на инициирование, внедрение и реализацию любой части процесса допинг-контроля. В частности, антидопинговыми организациями являются Международный олимпийский комитет, Международный паралимпийский комитет, другие организаторы крупных спортивных мероприятий, которые проводят тестирование на своих спортивных мероприятиях, ВАДА, международные федерации и национальные антидопинговые организации.


Атипичный результат анализа

Сообщение из лаборатории, аккредитованной ВАДА или другой одобренной ВАДА лаборатории о результате, который в соответствии с Международным стандартом для лабораторий или соответствующими техническими документами требует дальнейших исследований, прежде чем признать его неблагоприятным результатом анализа.


Атипичный результат по паспорту

Заключение, обозначенное как атипичный результат по паспорту, как это описано в соответствующих Международных стандартах.


Биологический паспорт спортсмена

Программа и методы сбора и обобщения данных, реализуемые в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям, а также Международным стандартом для лабораторий.


ВАДА

Всемирное антидопинговое агентство


Вина

Любое нарушение обязанности или любое отсутствие бдительности, соответствующей определенной ситуации. Факторы, которые должны быть приняты во внимание при оценке степени вины спортсмена или иного лица, включают, например, опыт спортсмена или иного лица; является ли спортсмен или иное лицо несовершеннолетним; особые обстоятельства, такие как инвалидность; степень риска, который должен был осознаваться спортсменом; уровень бдительности, который спортсмен должен был проявить, и расследование, которое спортсмен должен был провести в отношении установления степени возможного риска. При оценке степени вины спортсмена или иного лица принимаемые во внимание обстоятельства должны быть определенными и относящимися к делу, чтобы объяснить отступление спортсмена или иного лица от ожидаемого стандарта поведения. Например, то, что спортсмен утратит возможность зарабатывать большие суммы денег во время срока дисквалификации, или что у спортсмена остается мало времени для продолжения карьеры, или расписание спортивного календаря не будет считаться относящимся к делу фактом, который будет принят во внимание при сокращении срока дисквалификации по подпункту 10.5.1 или 10.5.2.


Внесоревновательный

Любой период, который не является соревновательным периодом.


Временное отстранение

См. Последствия нарушений антидопинговых правил.


Дисквалификация

См. Последствия нарушений антидопинговых правил.


Допинг-контроль

Все стадии и процессы, начиная с планирования тестирования и заканчивая окончательным решением по апелляции, включая все стадии и процессы между ними, такие как предоставление информации о местонахождении, сбор проб и обращение с ними, лабораторный анализ, ТИ, обработка результатов и проведение слушаний.


Загрязненный продукт

Продукт, содержащий запрещенную субстанцию, которая не указана на этикетке продукта или в информации, которую можно получить путем надлежащего поиска в интернете.


Запрещенная субстанция

Любая субстанция или класс субстанций, приведенных в запрещенном списке.


Запрещенный метод

Любой метод, приведенный в запрещенном списке.


Запрещенный список

Список, устанавливающий перечень запрещенных субстанций и запрещенных методов.


Индивидуальный вид спорта

Любой вид спорта, который не является командным видом спорта.


Использование

Использование, применение, употребление в пищу, введение инъекционным путем, а также применение любым другим способом чего бы то ни было, относящегося к запрещенным субстанциям и запрещенным методам.


КАС

Спортивный арбитражный суд.


Кодекс

Всемирный антидопинговый Кодекс.


Конвенция ЮНЕСКО

Международная конвенция "О борьбе с допингом в спорте", принятая на 33-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО 19 октября 2005 года, включая поправки, принятые государствами - участниками Конвенции, а также Конференцией сторон Международной Конвенции "О борьбе с допингом в спорте".


Командный вид спорта

Вид спорта, в котором разрешена замена участников команды во время спортивных соревнований.


Лицо

Физическое лицо, организация или иное юридическое лицо.


Маркер

Сложная субстанция, группа таких субстанций или биологических переменных параметров, которые свидетельствуют об использовании запрещенной субстанции или запрещенного метода.


Международное спортивное мероприятие

Спортивное мероприятие или спортивное соревнование, руководящим органом которого является Международный олимпийский комитет, Международный паралимпийский комитет, международная федерация, организатор крупного спортивного события или другая международная спортивная организация, либо указанные организации назначают технический персонал на спортивное мероприятие.


Международный стандарт

Стандарт, утвержденный ВАДА в поддержку Кодекса. Соответствие Международному стандарту (в противоположность другому альтернативному стандарту, практике или процедуре) должно служить достаточным основанием для установления того факта, что процедуры, указанные в Международном стандарте, были проведены соответствующим образом. Международные стандарты должны включать в себя любые технические документы, изданные в соответствии с Международным стандартом.


Метаболит

Любая субстанция, образовавшаяся в процессе биотрансформации.


Назначение

Предоставление, поставка, контроль, содействие, иной вид участия в использовании или попытке использования другим лицом запрещенной субстанции или запрещенного метода. Однако данное определение не распространяется на добросовестные действия медицинского персонала по использованию запрещенной субстанции или запрещенного метода с реальной терапевтической целью, подтвержденной соответствующими документами или имеющей иное приемлемое объяснение. Также оно не распространяется на действия с запрещенными субстанциями, которые не запрещены при внесоревновательном тестировании, если только обстоятельства в целом не указывают на то, что запрещенные субстанции не предназначались для использования с реальной терапевтической целью, подтвержденной соответствующими документами, или были направлены на улучшение спортивных результатов.


Национальная антидопинговая организация

Организация (ии), определенная (ые) каждой страной в качестве обладающей (их) полномочиями и отвечающей (ие) за принятие и реализацию антидопинговых правил, осуществление сбора проб, обработку результатов тестирования, проведения слушаний на национальном уровне. Если это назначение не было сделано компетентным (и) органом (ами) государственной власти, такой структурой должен быть национальный олимпийский комитет или уполномоченная им организация.


Национальное спортивное мероприятие

Спортивное мероприятие или спортивное соревнование, в котором участвуют спортсмены международного или национального уровня и которое не является Международным спортивным событием.


Национальный олимпийский комитет

Организация, признанная Международным олимпийским комитетом. Понятие "Национальный олимпийский комитет" относится также к национальным спортивным конфедерациям в тех странах, где функции национального олимпийского комитета по борьбе с допингом в спорте принимают на себя национальные спортивные конфедерации.


Неблагоприятный результат анализа

Заключение из лаборатории, аккредитованной ВАДА, или из другой одобренной ВАДА лаборатории о том, что в соответствии с Международным стандартом для лабораторий и соответствующими техническими документами в пробе обнаружено присутствие запрещенной субстанции, или ее метаболитов, или маркеров (включая повышенное количество эндогенных субстанций), или получено доказательство использования запрещенного метода.


Неблагоприятный результат по паспорту

Заключение, обозначенное как неблагоприятный результат по паспорту, как это предусмотрено в соответствующем Международном стандарте.


Незначительная вина или халатность

Установление спортсменом или иным лицом факта, что его или ее вина или халатность при рассмотрении в целом обстоятельств дела, а также принимая во внимание критерий отсутствия вины или халатности, является незначительной в отношении нарушения антидопинговых правил. Если спортсмен не является несовершеннолетним, то в случаях нарушения антидопинговых правил по пункту 2.1 спортсмен также обязан показать, как запрещенная субстанция попала в его или ее организм.


Несовершеннолетний

Физическое лицо, которое не достигло восемнадцати лет.


Обладание

Реальное, физическое обладание или доказуемое косвенное обладание (которое имеет место, когда лицо имеет эксклюзивный контроль или намеревается осуществить контроль над запрещенной субстанцией или запрещенным методом, или помещениями, где находится запрещенная субстанция или применяется запрещенный метод). Если лицо не обладает эксклюзивным контролем над запрещенной субстанцией или запрещенным методом или помещением, в котором находится запрещенная субстанция или запрещенный метод, то факт косвенного обладания будет иметь место только тогда, когда лицо знало о наличии запрещенной субстанции или запрещенного метода и намеревалось установить такой контроль. Нарушением антидопинговых правил на основании только обладания не могут считаться случаи, когда лицо, обладая запрещенной субстанцией или запрещенным методом, до получения любого уведомления о нарушении антидопинговых правил предпримет конкретные шаги с целью показать, что оно никогда не намеревалось обладать запрещенной субстанцией или запрещенным методом, ясно заявив об отказе в обладании антидопинговой организации. Несмотря на какие-либо противоречия в данном определении, покупка запрещенной субстанции или запрещенного метода (включая покупку через электронные или другие средства) считается обладанием запрещенной субстанцией или запрещенным методом для лица, сделавшего такую покупку.


Общероссийская спортивная федерация

Общероссийская общественная организация, которая создана на основе членства, получила государственную аккредитацию и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории Российской Федерации, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд Российской Федерации.


Объекты спортивного мероприятия

Объекты, обозначенные в качестве таковых руководящей организацией спортивного мероприятия.


Особая субстанция

См. подпункт 4.2.2.


Организатор крупного спортивного мероприятия

Континентальные ассоциации национальных олимпийских комитетов и другие международные организации, объединяющие несколько видов спорта и выступающие в качестве руководящих органов для континентальных, региональных и других международных спортивных мероприятий.


Отсутствие вины или халатности

Установление спортсменом или иным лицом факта, что он или она не знали или не подозревали и не могли объективно знать или подозревать даже при проявлении крайней осторожности, что он или она использовали, или ему или ей была назначена запрещенная субстанция или запрещенный метод, или он или она иным образом нарушил (а) антидопинговые правила. Если спортсмен не является несовершеннолетним, в случаях нарушения антидопинговых правил по пункту 2.1 спортсмен также обязан показать, как запрещенная субстанция попала в его или ее организм.


Период проведения спортивного мероприятия

Время между началом и окончанием спортивного мероприятия, как установлено руководящей организацией.


Персонал спортсмена

Любой тренер, педагог, менеджер, агент, технический персонал команды, начальник команды, медицинский, парамедицинский персонал, родитель или любое иное лицо, работающее со спортсменом, оказывающее ему медицинскую помощь или помогающее спортсмену при подготовке и участии в спортивных соревнованиях.


Подписавшиеся стороны

Организации, подписавшие Кодекс и согласившиеся соблюдать изложенные в нем принципы и правила, в соответствии со статьей 23 Кодекса.


Попытка

Намеренное участие в действиях, являющихся значимым звеном в деятельности, направленной в конечном итоге на нарушение антидопинговых правил. Условием того, что нарушение антидопинговых правил не будет считаться таковым только на основании попытки нарушения, будет отказ от участия в попытке до того, как о ней станет известно третьей стороне, не вовлеченной в попытку.


Последствия нарушений антидопингового правила. "Последствия"

Нарушение спортсменом или иным лицом антидопинговых правил может повлечь за собой одно или более из следующих последствий:

а) Аннулирование - отмена результатов спортсмена в определенном спортивном соревновании или спортивном мероприятии со всеми вытекающими Последствиями, включая изъятие всех наград, очков и призов;

б) Дисквалификация - отстранение в связи с нарушением антидопингового правила спортсмена или иного лица на определенный срок от участия в любых спортивных соревнованиях или иной деятельности, или отказ в предоставлении финансирования, как это предусмотрено подпунктом 10.11.1;

в) Временное отстранение - недопущение спортсмена или иного лица на время к участию в спортивных соревнованиях или деятельности до вынесения окончательного решения на слушаниях, проводимых в соответствии с главой VIII;

г) Финансовые последствия - финансовые санкции, которые налагаются за нарушение антидопинговых правил или для возмещения расходов, связанных с нарушением антидопинговых правил;

д) Публичное обнародование или Публичная отчетность - распространение или обнародование информации для широкой общественности или лиц, помимо тех лиц, которые имеют право на более раннее уведомление в соответствии с главой XIV. К командам в командных видах спорта также могут быть применены последствия, как это предусмотрено главой XI.


Предварительные слушания

Срочные укороченные слушания, предусмотренные пунктом 7.9, проводимые перед слушанием по главе VIII, дающие спортсмену возможность получить уведомление и быть услышанным либо в устной, либо в письменной форме.


Проба или Образец

Любой биологический материал, собираемый с целью допинг-контроля.


Программа независимых наблюдателей

Группа наблюдателей под эгидой ВАДА, которая наблюдает и предоставляет рекомендации касательно процесса допинг-контроля на определенных спортивных мероприятиях, а также представляет отчет о своих наблюдениях.


Публичное обнародование или Публичная отчетность

См. Последствия нарушений антидопинговых правил.


Распространение

Продажа, передача, транспортировка, пересылка, доставка или раздача (или обладание для одной из этих целей) запрещенных субстанций или запрещенного метода (либо непосредственно, либо через электронные или другие средства) спортсменом, персоналом спортсмена или любым иным лицом, находящимся под юрисдикцией антидопинговой организации, любой третьей стороне. Однако данное определение не распространяется на добросовестные действия медицинского персонала по использованию запрещенной субстанции с реальной терапевтической целью, подтвержденной соответствующими документами или имеющей иное приемлемое объяснение. Также оно не распространяется на действия с запрещенными субстанциями, которые не запрещены при внесоревновательном тестировании, если только обстоятельства в целом не указывают на то, что запрещенные субстанции не предназначались для использования с реальной терапевтической целью, подтвержденной соответствующими документами, или были направлены на улучшение спортивных результатов.


Региональная антидопинговая организация

Региональная организация, уполномоченная странами-участниками координировать и реализовывать делегированные ей области национальных антидопинговых программ, что может включать в себя адаптацию и имплементацию антидопинговых правил, планирование и сбор проб, обработку результатов, рассмотрение запросов на ТИ, проведение слушаний, проведение образовательных программ на региональном уровне.


Регистрируемый пул тестирования

Список, составляемый отдельно международными федерациями на международном уровне и национальными антидопинговыми организациями на национальном уровне. Данный список состоит из элитных спортсменов, которые подлежат соревновательному и внесоревновательному тестированию, являющемуся частью плана распределения проб данной международной федерации или национальной антидопинговой организации, которые в связи с этим должны предоставлять информацию о своем местонахождении в соответствии с пунктом 5.6 и Международным стандартом по тестированию и расследованиям.


Спортивное соревнование

Единичная гонка, матч, игра или единичное спортивное состязание - например, баскетбольный матч или финал забега на 100 метров на Олимпийских играх. Для многоэтапных гонок и других спортивных состязаний, где призы разыгрываются ежедневно или с другими промежутками, различие между спортивным соревнованием и спортивным мероприятием будет устанавливаться в соответствии с правилами соответствующей международной федерации.


Соревновательный

Если иначе не прописано в правилах международной федерации или руководящего органа соответствующего спортивного мероприятия, "Соревновательный период" означает период, начинающийся за двенадцать часов до спортивного соревнования, в котором спортсмен заявлен на участие, до конца спортивного соревнования и процесса сбора проб, относящегося к данному спортивному соревнованию.


Спортивное мероприятие

Серия отдельных спортивных соревнований, проводимых вместе одной руководящей организацией (например, Олимпийские игры, чемпионаты мира ФИНА или Панамериканские игры).


Спортсмен

Любое Лицо, занимающееся спортом на международном (как это установлено каждой международной федерацией) или национальном уровне (как это установлено каждой национальной антидопинговой организацией). Антидопинговая организация имеет право по собственному усмотрению применять антидопинговые правила к спортсмену, который не является спортсменом ни международного, ни национального уровня, распространяя определение "Спортсмен" и на них. В отношении спортсменов, которые не являются спортсменами ни международного, ни национального уровня, антидопинговая организация может действовать следующим образом: свести к минимуму тестирование или не проводить тестирование вообще; анализировать пробы не на весь перечень запрещенных субстанций; требовать предоставления меньшего количества информации о местонахождении или вообще не требовать ее предоставления; не требовать заблаговременной подачи запросов на ТИ. Однако если спортсмен, находящийся под юрисдикцией антидопинговой организации и выступающей на уровне ниже международного и национального, совершает нарушение антидопинговых правил, предусмотренное в пунктах 2.1, 2.3 или 2.5, к нему применяются последствия, предусмотренные Кодексом (за исключением подпункта 14.3.2). Для целей пунктов 2.8 и 2.9, а также для проведения информационных и образовательных программ спортсменом является любое лицо, занимающееся спортом под юрисдикцией любой подписавшейся стороны, правительства или другой спортивной организации, которая приняла Кодекс.


Спортсмен международного уровня

Спортсмены, которые соревнуются на международном уровне, как это определено каждой международной федерацией, в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям.


Спортсмен национального уровня

Спортсмены, соревнующиеся на национальном уровне, как определено каждой национальной антидопинговой организацией, в соответствии с Международным стандартом по тестированию и расследованиям. В Российской Федерации определение спортсмена национального уровня указано в подпункте 1.3.3.2.


Строгая ответственность

Правило, которое предусматривает, что в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 нет необходимости антидопинговой организации доказывать факт намерения, вины, халатности или осознанного использования спортсменом для цели установления нарушения антидопинговых правил.


Существенное содействие

Согласно подпункту 10.6.1, лицо, оказывающее существенное содействие, должно:

1) в письменном виде с собственной подписью предоставить информацию, касающуюся нарушения антидопинговых правил, которой оно обладает;

2) в полной мере оказывать содействие расследованию и официальному разбирательству любого случая, связанному с данной информацией, включая, например, дачу показаний на слушаниях, если поступит соответствующий запрос от антидопинговой организации или комиссии, проводящей слушания.

Предоставленная информация должна заслуживать доверия и должна быть важна для расследования случая, по которому было возбуждено дело, или, если дело еще не возбуждено, должна предоставить достаточные основания для возбуждения такого дела.


Тестирование

Часть процесса допинг-контроля, включающая в себя составление плана распределения проб, сбор проб, обращение с ними, а также доставку проб в лабораторию.


ТИ

Разрешение на терапевтическое использование, предусмотренное пунктом 4.4.


Участник

Любой спортсмен или персонал спортсмена.


Фальсификация

Изменение с неправомерными целями и (или) неправомерным способом; оказание неправомерного влияния; неправомерное вмешательство; препятствование; введение в заблуждение; мошенничество с целью изменения результатов; препятствование проведению обычных процедур.


Финансовые санкции

См. Последствия за нарушения антидопинговых правил.


Целевое тестирование

Отбор определенных спортсменов для тестирования, основанный на критериях, установленных Международным стандартом по тестированию и расследованиям.


Примечание. Указанные термины должны включать в себя их множественное число и притяжательные формы, а также эти же термины, используемые в качестве других частей речи.


Утверждены новые Общероссийские антидопинговые правила.

В частности, уточнен список физлиц, на которых распространяются правила.

Во-первых, они касаются всех спортсменов, являющихся гражданами или резидентами России, держателями лицензии или членами физкультурно-спортивных организаций, зарегистрированных на территории нашей страны, включая спортсменов - не россиян или нерезидентов, но находящихся в России, а также спортсменов, участвующих в спортивных соревнованиях, организованных физкультурно-спортивной организацией, зарегистрированной на территории РФ.

Во-вторых, весь персонал спортсмена, работающий, оказывающий медпомощь и помогающий спортсменам, участвующим в спортивных соревнованиях либо готовящимся к ним.

Закреплена новая обязанность спортсмена. Если в ходе тестирования, проводимого в период дисквалификации, будет установлено нарушение правил, то спортсмен должен возместить общероссийской антидопинговой организации расходы по проведению тестирования и анализу пробы.

Прежние правила признаны утратившими силу.


Приказ Министерства спорта РФ от 18 июня 2015 г. N 638 "Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил"


Общероссийские антидопинговые правила и любые изменения к ним вступают в силу с момента их утверждения федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, но не ранее 1 января 2015 г.


Текст приказа официально опубликован не был


Приказом Минспорта России от 9 августа 2016 г. N 947 настоящий приказ признан утратившим силу


Актуальный текст документа