Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 июля 2015 г. N 266 "О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности"

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 3 июля 2015 г. N 266
"О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности"

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108; N 35, ст. 4773; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 661) приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. N 538 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2013 г., регистрационный N 30855; Российская газета, 2013, N 296).

 

Руководитель

А.В. Алёшин

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 августа 2015 г.

Регистрационный N 38384

 

Изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности"
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 июля 2015 г. N 266)

 

1. Пункт 5 после слов "проведению экспертизы" дополнить словами "и к объекту экспертизы".

3. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Эксперт первой категории должен соответствовать следующим требованиям:

1) иметь высшее образование;

2) иметь стаж работы не менее 10 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;

3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, используемых средств измерений и оборудования, а также методов технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений;

4) иметь опыт проведения не менее 15 экспертиз промышленной безопасности;

5) являться автором не менее 10 публикаций в области промышленной безопасности, размещенных в периодических изданиях (данное требование не относится к экспертам, имеющим ученую степень).".

4. Раздел II дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

"9.1. Эксперт второй категории должен соответствовать следующим требованиям:

1) иметь высшее образование;

2) иметь стаж работы не менее 7 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;

3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, используемых средств измерений и оборудования, а также методов технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений;

4) иметь опыт проведения не менее 10 экспертиз промышленной безопасности;

5) являться автором не менее 10 публикаций в области промышленной безопасности, размещенных в периодических изданиях (данное требование не относится к экспертам, имеющим ученую степень).

9.2. Эксперт третьей категории должен соответствовать следующим требованиям:

1) иметь высшее образование;

2) иметь стаж работы не менее 5 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;

3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, используемых средств измерений и оборудования, а также методов технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений;

4) являться автором не менее 5 публикаций в области промышленной безопасности, размещенных в периодических изданиях (данное требование не относится к экспертам, имеющим ученую степень).".

5. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Приказом руководителя организации, проводящей экспертизу, определяется эксперт или группа экспертов, участвующих в проведении экспертизы.

В случае участия в экспертизе группы экспертов указанным приказом может быть определен руководитель группы (старший эксперт), обеспечивающий обобщение результатов, своевременность проведения экспертизы и подготовку заключения экспертизы.".

6. Раздел III дополнить пунктами 17.1, 17.2 и 17.3 следующего содержания:

"17.1. В проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов I класса опасности вправе участвовать эксперты первой категории, аттестованные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 г. N 509 "Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности" (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 1 июня 2015 г.).

17.2. В проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов II класса опасности вправе участвовать эксперты первой и (или) второй категории, аттестованные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 г. N 509 "Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности".

17.3. В проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов III и IV классов опасности вправе участвовать эксперты первой и (или) второй, и (или) третьей категории, аттестованные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 г. N 509 "Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности".".

7. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Заказчик обязан предоставить доступ экспертам, участвующим в проведении экспертизы, к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, зданиям и сооружениям опасных производственных объектов, в отношении которых проводится экспертиза.".

8. Пункт 23 после слова "подписывается" дополнить словами "лицами, проводившими работы, и".

9. Подпункт 2 пункта 26 изложить в следующей редакции:

"2) вводную часть, включающую:

положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы;

сведения об экспертной организации (наименование организации, организационно-правовая форма организации, адрес места нахождения, номер телефона, факса, дата выдачи и номер лицензии на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности);

сведения об экспертах, принимавших участие в проведении экспертизы (фамилия, имя, отчество, регистрационный номер квалификационного удостоверения эксперта);".

10. В подпункте 8 пункта 26 слово "согласно" заменить словами "на соответствие".

11. Подпункт 10 пункта 26 изложить в следующей редакции:

"10) приложения, предусмотренные пунктом 23 настоящих Правил.".

 

Скорректированы правила экспертизы промышленной безопасности.

Так, уточнено, что основанием для ее проведения являются положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования в т. ч. к объекту экспертизы.

Дифференцированы требования к экспертам. Это зависит от их категорий (первая, вторая, третья).

Определено, эксперты каких категорий могут участвовать в экспертизе в отношении производственных объектов I, II, III и IV классов опасности (при наличии аттестации).

Пересмотрен ряд организационных вопросов. Приказом руководителя компании, проводящей экспертизу, определяется эксперт или группа экспертов. Если назначена последняя, то может быть определен ее руководитель (старший эксперт). Он обеспечивает обобщение результатов, своевременность мероприятия, подготовку заключения.

Предусмотрена безусловная обязанность заказчика предоставить доступ к объектам, в отношении которых проводится экспертиза. Ранее это осуществлялось по требованию эксперта.

Как и ранее, по результатам технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений составляется акт о проведении указанных работ. Согласно изменениям его также подписывают лица, проводившие их.

Скорректировано содержание заключения экспертизы.


Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 июля 2015 г. N 266 "О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 августа 2015 г.

Регистрационный N 38384


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 августа 2015 г.