Приказ Минфина России от 24 сентября 2015 г. N 140н "О внесении изменений в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Минфина России от 24 сентября 2015 г. N 140н
"О внесении изменений в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н"

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2015 г.


Приказываю:

1. Внести в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный номер 18530; Российская газета, 2010, 6 октября)* (далее - Требования), следующие изменения:

а) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. План составляется учреждением (подразделением) по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, утвержденной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с соблюдением положений пункта 8 настоящих Требований, содержащей следующие части:";

б) абзац восьмой пункта 5 после слова "(подразделения)" дополнить словами ", код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса";

в) в абзаце четвертом пункта 7 слова "за плату" заменить словами ", в том числе за плату";

г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В табличную часть Плана включаются следующие таблицы:

Таблица 1 "Показатели финансового состояния учреждения (подразделения)" (далее - Таблица 1), включающая показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;

Таблица 2 "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения)" (далее - Таблица 2);

Таблица 2.1 "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения)" (далее - Таблица 2.1);

Таблица 3 "Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения)" (далее - Таблица 3);

Таблица 4 "Справочная информация" (далее - Таблица 4).

В табличной части Плана может отражаться иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, с соблюдением структуры (в том числе строк и граф) табличной части Плана и дополнением (при необходимости) иными строками и графами.


Таблица 1


Показатели финансового состояния учреждения (подразделения)
на___________________________20___г.
(последнюю отчетную дату)


N п/п

Наименование показателя

Сумма, тыс. руб.

1

2

3


Нефинансовые активы, всего:



из них:

недвижимое имущество, всего:



в том числе: остаточная стоимость



особо ценное движимое имущество, всего:



в том числе: остаточная стоимость



Финансовые активы, всего:



из них:

денежные средства учреждения, всего



в том числе:

денежные средства учреждения на счетах






денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации



иные финансовые инструменты



дебиторская задолженность по доходам



дебиторская задолженность по расходам



Обязательства, всего:



из них:

долговые обязательства



кредиторская задолженность:



в том числе:

просроченная кредиторская задолженность



Таблица 2


Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) на
___________________________________________________________ 20 _ г.


Наименование показателя

Код строки

Код по

бюджетной классификации

Российской

Федерации

Объем финансового

обеспечения, руб (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)

всего

в том числе:

субсидия

на финансовое

обеспечение

выполнения

государственного

(муниципального)

задания

субсидии,

предоставляемые

в соответствии с

абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного

кодекса

Российской

Федерации

субсидии

на

осуществление

капитальных

вложений

средства

обязательного

медицинского

страхования

поступления от

оказания услуг

(выполнения работ)

на платной основе

и от иной

приносящей доход

деятельности

всего

из них гранты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Поступления от доходов, всего:

100

X








в том числе: доходы от собственности

110



X

X

X

X


X











доходы от оказания услуг, работ

120




X

X














доходы от

штрафов,

пеней, иных сумм

принудительного

изъятия

130



X

X

X

X


X

безвозмездные

поступления от

наднациональных

организаций,

правительств

иностранных

государств,

международных

финансовых

организаций

140



X

X

X

X


X

иные субсидии, предоставленные из бюджета

150



X



X

X

X

прочие доходы

160



X

X

X

X



доходы от операций с активами

180

X


X

X

X

X


X











Выплаты по расходам, всего:

200

X








в том числе на: выплаты персоналу всего:

210









из них:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда

211



















социальные и иные выплаты населению, всего

220









из них:










уплату налогов, сборов и иных платежей, всего

230









из них:










безвозмездные

перечисления

организациям

240



















прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг)

250









расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего

260

X


















Поступление финансовых активов, всего:

300

X








из них: увеличение остатков средств

310









прочие поступления

320









Выбытие финансовых активов, всего

400









Из них: уменьшение остатков средств

410









прочие выбытия

420









Остаток средств на начало года

500

X








Остаток средств на конец года

600

X









Таблица 2.1


Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения) на ______________________________________ 20__ г.


Наименование показателя

Код строки

Год

начала

закупки

Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00

всего на закупки

в том числе:

в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и

муниципальных нужд"

в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г.

N 223-ФЗ "О закупках товаров,

работ, услуг отдельными видами

юридических лиц"

на 20_г.

очередной

финансовый

год

на 20__г.

1-ый год

планового

периода

на 20__г.

2-ой год

планового

периода

на 20__г.

очередной

финансовый

год

на 20__г.

1-ый год

планового

периода

на 20__г.

2-ой год

планового

периода

на 20__г.

очередной

финансовый

год

на 20__г.

1 -ый год

планового

периода

на 20__г

1-ый год

планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Выплаты по

расходам на закупку товаров, работ, услуг всего:

0001

X










в том числе:












на оплату

контрактов

заключенных












до начала












очередного финансового

1001

X










года:
























на закупку товаров работ, услуг по году начала закупки:

2001
























Таблица 3


Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения)
на __________________________________________________ 20__г.
(очередной финансовый год)


Наименование показателя

Код строки

Сумма (руб, с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)

1

2

3

Остаток средств на начало года

010


Остаток средств на конец года

020


Поступление

030





Выбытие

040






Таблица 4


Справочная информация


Наименование показателя

Код строки

Сумма (тыс. руб)

1

2

3

Объем публичных обязательств, всего:

010


Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего:

020


Объем средств, поступивших во временное распоряжение, всего:

030



д) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. В Таблице 2:

по строкам 500, 600 в графах 4-10 указываются планируемые суммы остатков средств на начало и на конец планируемого года, если указанные показатели, по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, планируются на этапе формирования проекта Плана либо указываются фактические остатки средств при внесении изменений в утвержденный План после завершения отчетного финансового года;

в графе 3 по строкам 110-180, 300-420 указываются коды классификации операций сектора государственного управления, по строкам 210-280 указываются коды видов расходов бюджетов;

по строке 120 в графе 10 указываются плановые показатели по доходам от грантов, предоставление которых из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации осуществляется по кодам 613 "Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям" или 623 "Гранты в форме субсидии автономным учреждениям" видов расходов бюджетов;

по строкам 210-250 в графах 5-10 указываются плановые показатели только в случае принятия органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения о планировании выплат по соответствующим расходам раздельно по источникам их финансового обеспечения.

При этом, плановые показатели по расходам по строке 260 графы 4 на соответствующий финансовый год должны быть равны показателям граф 4-6 по строке 0001 Таблицы 2.1.

В Таблице 2.1:

в графах 7-12 указываются:

по строке 1001 - суммы оплаты в соответствующем финансовом году по контрактам (договорам), заключенным до начала очередного финансового года, при этом в графах 7-9 указываются суммы оплаты по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652) (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), а в графах 10-12 - по договорам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571) (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ);

по строке 2001 - в разрезе года начала закупки указываются суммы планируемых в соответствующем финансовом году выплат по контрактам (договорам), для заключения которых планируется начать закупку, при этом в графах 7-9 указываются суммы планируемых выплат по контрактам, для заключения которых в соответствующем году согласно Федеральному закону N 44-ФЗ планируется разместить извещение об осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд либо направить приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или проект контракта, а в графах 10-12 указываются суммы планируемых выплат по договорам, для заключения которых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ осуществляется закупка (планируется начать закупку) в порядке, установленном положением о закупке.

При этом необходимо обеспечить соотношение следующих показателей:

1) показатели граф 4 - 12 по строке 0001 должны быть равны сумме показателей соответствующих граф по строкам 1001 и 2001;

2) показатели графы 4 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 7 и 10 по соответствующим строкам;

3) показатели графы 5 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 8 и 11 по соответствующим строкам;

4) показатели графы 6 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 9 и 12 по соответствующим строкам;

5) показатели по строке 0001 граф 7-9 по каждому году формирования показателей выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг:

а) для бюджетных учреждений не могут быть меньше показателей по строке 260 в графах 5-8 Таблицы 2 на соответствующий год;

б) для автономных учреждений не могут быть меньше показателей по строке 260 в графе 7 Таблицы 2 на соответствующий год;

6) для бюджетных учреждений показатели строки 0001 граф 10-12 не могут быть больше показателей строки 260 графы 9 Таблицы 2 на соответствующий год;

7) показатели строки 0001 граф 10-12 должны быть равны нулю, если все закупки товаров, работ и услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

Таблица 3 заполняется в случае принятия органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения об отражении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждения (подразделения), в разрезе содержащихся в ней плановых показателей. В этом случае строка 030 графы 3 Таблицы 4 не заполняется.

При этом:

по строкам 010, 020 в графе 4 Таблицы 3 указываются планируемые суммы остатков средств во временном распоряжении на начало и на конец планируемого года, если указанные показатели по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, отражаются на этапе формирования проекта Плана либо указываются фактические остатки указанных средств при внесении изменений в План после завершения отчетного финансового года.";

е) пункт 9 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации).";

ж) в пункте 10:

в абзаце первом слова "в разрезе" заменить словами "с указанием, в том числе";

в абзаце восьмом слова "а также средства, поступившие во временное распоряжение учреждения (подразделения)" заменить словами "бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), а также средства во временном распоряжении учреждения (подразделения), при принятии органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения (подразделения), решения об отражении указанных сведений в Таблице 4.";

з) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в соответствии с настоящими Требованиями в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в Таблице 2.";

и) пункт 11.1 дополнить словами "(далее - план закупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ.";

к) в пункте 13:

в абзаце седьмом слова "код классификации операций сектора государственного управления" заменить словами "код по бюджетной классификации Российской Федерации";

в абзаце тринадцатом слова "статей классификации операций сектора государственного управления" заменить словами "подгрупп видов расходов";

л) пункт 19 дополнить словами ", а также с показателями планов закупок, указанных в пункте 11.1 настоящих Требований. Решение о внесении изменений в План принимается руководителем учреждения (подразделения)";

м) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. План государственного (муниципального) бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем государственного (муниципального) бюджетного учреждения, если иное не установлено органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.";

н) в приложении к Требованиям наименование графы "Код КОСГУ" изложить в следующей редакции:

"Код по бюджетной классификации Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 17 декабря 2015 г. N 201н в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и применяется при формировании Плана, начиная с Планов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).

Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя может быть установлено требование о составлении Плана в соответствии с положениями настоящего приказа, начиная с Плана на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов), за исключением подпунктов "и", "л" пункта 1 настоящего приказа в части плана закупок.

Детализация плановых показателей по выплатам учреждения осуществляется по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов с 1 января 2016 года.


Министр

А.Г. Силуанов


_____________________________

* С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный номер 26067; Российская газета, 2012, 19 декабря), от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный номер 30423; Российская газета, 2013, 29 ноября), от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный номер 31279; Российская газета, 2014, 21 февраля).


Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 2015 г.
Регистрационный N 39214


Изменены требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения.

Теперь в заголовочной части плана должен быть указан, помимо прочего, код по реестру участников бюджетного процесса, а также юрлиц, не являющихся таковыми.

Уточнено, как отражается информация в табличной части плана. Так, в отдельные таблицы заносятся показатели выплат по расходам на закупку товаров (работ, услуг) и сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение. Конкретизированы показатели по поступлениям и выплатам учреждения. Кроме того, при их формировании учреждение учитывает в т. ч. информацию о планируемых объемах бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий госзаказчика).

Теперь план государственного (муниципального) бюджетного учреждения утверждается его руководителем. Ранее - учредителем.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты официального опубликования и применяется при формировании планов на 2017 г. (плановый период 2018-2019 гг.). При этом учредитель вправе установить требование составить план на 2016 г. (плановый период 2017-2018 гг.) с учетом данных изменений.


Приказ Минфина России от 24 сентября 2015 г. N 140н "О внесении изменений в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 2015 г.
Регистрационный N 39214


Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и применяется при формировании Плана, начиная с Планов на 2017 г. (на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 г.г.)

Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя может быть установлено требование о составлении Плана в соответствии с положениями настоящего приказа, начиная с Плана на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов), за исключением подпунктов "и", "л" пункта 1 настоящего приказа в части плана закупок


Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 октября 2015 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Приказ Минфина России от 17 декабря 2015 г. N 201н

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа


Актуальный текст документа