Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1355 "Об утверждении Правил осуществления федерального государственного пробирного надзора" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1355
"Об утверждении Правил осуществления федерального государственного пробирного надзора"

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2020 г.

 

В соответствии с Федеральным законом "О  драгоценных металлах и драгоценных камнях" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила осуществления федерального государственного пробирного надзора.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Правила
осуществления федерального государственного пробирного надзора
(утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1355)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2020 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления федерального государственного пробирного надзора.

2. Федеральный государственный пробирный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, использование, обращение драгоценных металлов в любом состоянии и виде, сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, их использование и обращение, требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "О  драгоценных металлах и драгоценных камнях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области производства, использования и обращения драгоценных металлов, а также добычи (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней), использования и обращения драгоценных камней (далее - обязательные требования), путем организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями своей деятельности.

Предметом осуществления федерального государственного пробирного надзора является соблюдение обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, использование, обращение драгоценных металлов в любом состоянии и виде, а также сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, их использование и обращение.

3. Федеральный государственный пробирный надзор осуществляется посредством:

а) установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

б) плановых и внеплановых (в форме документарных и (или) выездных) проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 584

См. предыдущую редакцию

4. Федеральный государственный пробирный надзор осуществляется Федеральной пробирной палатой, а также федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - государственное учреждение).

5. Министерством финансов Российской Федерации осуществляются:

а) утратил силу с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

б) нормативное правовое и методическое обеспечение отношений, связанных с осуществлением федерального государственного пробирного надзора в рамках своих полномочий;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 584

См. предыдущую редакцию

в) организация и координация деятельности Федеральной пробирной палаты и государственного учреждения;

г) мониторинг результатов и эффективности федерального государственного пробирного надзора;

д) другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере осуществления федерального государственного пробирного надзора.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 584

См. предыдущую редакцию

6. Государственным учреждением осуществляется:

а) постоянный государственный надзор на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения федеральным казенным учреждением "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" государственной функции по осуществлению федерального государственного пробирного надзора посредством установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов аффинажных организаций, а также проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный приказом Минфина России от 31 января 2017 N 13н

См. Административный регламент исполнения федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" государственной функции по осуществлению федерального государственного пробирного надзора посредством установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, утвержденный приказом Минфина России от 12 июля 2016 г. N 112н

б) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

в) анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 6 1 с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 584

6 1. Федеральной пробирной палатой осуществляется:

а) разработка и утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, доведение их до сведения заинтересованных лиц, представление планов в органы прокуратуры и их согласование;

б) постоянный государственный надзор на производственных объектах аффинажных организаций;

в) организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

г) анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями производства, использования, обращения драгоценных металлов в любом состоянии и виде, использования и обращения драгоценных камней;

д) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

7. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление федерального государственного пробирного надзора, являются:

а) утратил силу с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

б) утратил силу с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

в) утратил силу с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 584

См. предыдущую редакцию

г) руководитель и заместители руководителя государственного учреждения, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 584

См. предыдущую редакцию

д) начальники и заместители начальников структурных подразделений государственного учреждения, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

Информация об изменениях:

Подпункт "е" изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 584

См. предыдущую редакцию

е) работники структурных подразделений государственного учреждения, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 584

См. предыдущую редакцию

ж) начальники и заместители начальников территориальных органов Федеральной пробирной палаты, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

Информация об изменениях:

Подпункт "з" изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 584

См. предыдущую редакцию

з) работники территориальных органов Федеральной пробирной палаты, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом "и" с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 584

и) руководитель и заместители руководителя Федеральной пробирной палаты, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом "к" с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 584

к) начальники и заместители начальников структурных подразделений Федеральной пробирной палаты, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом "л" с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 584

л) работники структурных подразделений Федеральной пробирной палаты, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора.

8. Должностные лица, уполномоченные на осуществление федерального государственного пробирного надзора, пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, которые установлены Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Должностные лица, уполномоченные на осуществление федерального государственного пробирного надзора, при исполнении служебных обязанностей должны иметь при себе служебные удостоверения.

10. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного пробирного надзора, с организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О  защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок, установленных пунктами 5 и 6 статьи 26.1 Федерального закона "О  драгоценных металлах и драгоценных камнях".

11. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении федерального государственного пробирного надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О  разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного пробирного надзора, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Определено, как осуществляется федеральный государственный пробирный надзор.

Его цель - предупреждение, выявление и пресечение нарушений нормативных требований в области производства, использования и обращения драгметаллов, а также добычи (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки), использования и обращения драгкамней.

Для этого устанавливается режим постоянного госнадзора в отношении производственных объектов аффинажных организаций и юрлиц, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгкамней, перечень которых утверждается Правительством РФ.

Проводятся плановые и внеплановые, документарные и выездные проверки юрлиц и предпринимателей.

Данный вид надзора возложен на Минфин, Российскую государственную пробирную палату при Министерстве, Гохран России. Прописаны их полномочия.

Процедура надзора регулируется административным регламентом.

Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Минфина России.


Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1355 "Об утверждении Правил осуществления федерального государственного пробирного надзора"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 декабря 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 декабря 2015 г. N 51 (часть III) ст. 7340


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2020 г. N 584

Изменения вступают в силу с 6 мая 2020 г.