Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2017 г. N 1188 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2017 г. N 1188
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2017 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4852; 2016, N 24, ст. 3525).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 сентября 2017 г. N 1188

 

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831

 

1. В наименовании и пункте 1 слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить.

2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;

б) в пункте 1:

в абзаце первом слова "(далее - управляющие компании)" исключить;

в абзаце втором слова "финансового обеспечения (возмещения)" заменить словом "возмещения";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков предоставляются при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", что подтверждается включением сведений об индустриальном (промышленном) парке и управляющей компании индустриального (промышленного) парка в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков.";

в) в пункте 2:

абзац второй после слов "включающий в себя" дополнить словами "в том числе";

абзац пятый признать утратившим силу;

абзац седьмой признать утратившим силу;

в абзаце девятом слова "индустриального (промышленного) парка и (или) технопарка" исключить;

абзацы десятый - двенадцатый изложить в следующей редакции:

"резидент индустриального (промышленного) парка или технопарка" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией договор аренды и (или) купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка или технопарка либо их частей и (или) земельного участка, находящихся в границах территории индустриального (промышленного) парка в целях ведения промышленного производства промышленной продукции или в границах территории технопарка в целях выпуска ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов;

"технологическая инфраструктура" - совокупность специализированных зданий, строений, сооружений и оборудования, необходимых для разработки, исследований (испытаний) и измерений, а также изготовления субъектами деятельности в сфере промышленности прототипов, экспериментальных образцов и опытных партий ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов;

"технопарк" - совокупность объектов транспортной, коммунальной и технологической инфраструктуры, предназначенных для выпуска субъектами деятельности в сфере промышленности ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и управляемых управляющей компанией;";

г) пункт 3 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) объем собственных средств управляющих компаний, привлекаемых на реализацию инвестиционного проекта, составляет не менее 20 процентов общей стоимости инвестиционного проекта.";

д) в пункте 4:

в подпункте "г" слова "финансовое обеспечение" заменить словом "возмещение";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля по проведению проверок соблюдения управляющей компанией порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и договором, а также согласие управляющей компании на проведение таких проверок;";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий договора, включая информацию о ходе выполнения плана-графика реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 (далее - план-график), о динамике достижения целевых показателей эффективности реализации инвестиционного проекта, а также о размере привлекаемых заемных средств и выплат по привлеченным средствам, в том числе о ходе реализации инвестиционного проекта с применением геоинформационной системы индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков (при наличии);";

подпункт "к" признать утратившим силу;

е) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.";

ж) в пункте 8:

подпункт "д" после слов "управляющей компании" дополнить словом "технопарка";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) копии документов, подтверждающих наличие принадлежащего управляющей компании технопарка на праве собственности либо на ином законном основании, в том числе на основании договора аренды, недвижимого имущества технопарка, включая земельные участки, заверенные руководителем управляющей компании технопарка;";

дополнить подпунктами "з" - "л" следующего содержания:

"з) справку на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, подписанную руководителем управляющей компании, о том, что управляющая компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

и) справку, подтверждающую, что управляющая компания по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, подписанную руководителем управляющей компании и главным бухгалтером управляющей компании (при наличии) и скрепленную печатью управляющей компании (при наличии);

к) копии договоров аренды и (или) купли-продажи объектов промышленной и технологической инфраструктуры, заключенных между управляющей компанией технопарка и резидентами в целях выпуска ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов;

л) копии документов, подтверждающих соответствие производимой и (или) планируемой к производству резидентами технопарка промышленной продукции требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации".";

з) в пункте 10:

абзац утратил силу с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2017 г. N 1546

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

и) в пункте 11:

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) справка, подписанная руководителем управляющей компании и главным бухгалтером управляющей компании (при наличии) и скрепленная печатью управляющей компании (при наличии), содержащая реквизиты расчетных счетов управляющей компании в кредитной организации, на которые в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия;";

в подпункте "з" слова "справка, подписанная руководителем управляющей компании и главным бухгалтером, подтверждающая неполучение управляющей компанией из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "справка на 1-е число месяца, предшествующего месяцу предоставления субсидии, подписанная руководителем управляющей компании и главным бухгалтером управляющей компании (при наличии), подтверждающая неполучение управляющей компанией из федерального бюджета";

подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) справка, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии;";

к) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Управляющая компания вправе направить указанные в пункте 11 настоящих Правил документы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в период с 10 ноября по 10 декабря текущего финансового года. Рассмотрение поступивших после 10 ноября документов осуществляется в установленном настоящими Правилами порядке при наличии неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";

л) в подпункте "в" пункта 17 слова "иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "федерального бюджета";

м) в пункте 18:

абзац утратил силу с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2017 г. N 1546

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) наличие у управляющей компании по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";

в подпункте "д" слова "бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "федерального бюджета";

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) недостоверность сведений, представленных управляющей компанией.";

н) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидия перечисляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии.";

о) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";

п) пункт 22 признать утратившим силу;

р) в приложении N 1 к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;

сноску 2 изложить в следующей редакции:

"(2) Для индустриальных (промышленных) парков рассчитывается как количество резидентов, начавших промышленное производство в индустриальном (промышленном) парке. Для технопарков рассчитывается как количество резидентов, начавших выпуск ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.";

сноску 5 изложить в следующей редакции:

"(5) Рассчитывается как среднее геометрическое где X - темп роста производительности труда к предыдущему году, n - количество лет расчета.

Базовым годом для расчета приростов является больший из двух лет - год, в котором был начислен ненулевой налог на добавленную стоимость хотя бы одному из резидентов индустриального (промышленного) парка, выпускающему ранее не производимую промышленную продукцию и (или) промышленную продукцию, не имеющую произведенных в Российской Федерации аналогов, и год, предшествующий году подписания договора между управляющей компанией индустриального (промышленного) парка и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Темп роста производительности труда рассчитывается как отношение производительности труда в текущем году к производительности труда за предыдущий год.

Производительность труда рассчитывается как отношение объема промышленного производства или деятельности по выпуску ранее не производимой промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, к числу работников. Объем промышленного производства или деятельности по выпуску ранее не производимой промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, рассчитывается как суммарная годовая выручка резидентов индустриального (промышленного) парка и (или) технопарка за соответствующий год.

Количество работников рассчитывается как сумма численности работников всех резидентов индустриального (промышленного) парка и (или) технопарка на 31 декабря соответствующего года.";

с) приложение N 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

 

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям - управляющим компаниям
индустриальных (промышленных) парков
и (или) технопарков на возмещение
части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях и
государственной корпорации
"Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)"
в 2013 - 2016 годах на реализацию
инвестиционных проектов создания
объектов индустриальных (промышленных)
парков и (или) технопарков

 

(форма)

 

ПЛАН-ГРАФИК
реализации инвестиционного проекта создания объектов индустриального (промышленного) парка и (или) технопарка
_____________________________________________________________________________________________________________
(наименование индустриального (промышленного) парка и (или) технопарка)

на период с ____ года по ____ год

 

(тыс. рублей)

Наименование работ по объектам

Плановое значение/фактическое значение, уровень готовности (процентов)

Дата начала работ (месяц, год)

Дата завершения работ (месяц, год)

20__ - 20__ годы - всего

Источник финансирования

В том числе

20__ год

20__ год

20__ год

I полугодие

II полугодие

I полугодие

II полугодие

I полугодие

II полугодие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Коммунальная инфраструктура

1.

Вид работ (объект)

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

 

ПСД

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

 

СМР

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

 

Ввод в эксплуатацию

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

II. Транспортная инфраструктура

2.

Вид работ (объект)

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

 

ПСД

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

 

СМР

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

 

Ввод в эксплуатацию

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

III. Здания, строения, сооружения

3.

Вид работ (объект)

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

 

ПСД

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

 

СМР

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

 

Ввод в эксплуатацию

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

IV. Технологическая инфраструктура

4.

Вид работ (объект)

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

 

ПСД

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

 

СМР

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

 

Ввод в эксплуатацию

 

 

 

 

ФБ

 

 

 

 

 

 

УК1

 

 

 

 

 

 

УК2

 

 

 

 

 

 

СР

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель

управляющей компании

____________________

(подпись)

______________________

(Ф.И.О.)

 

Дата "__" _____________ 20__ г.

 

М.П. (при наличии)

 

Примечания:

ФБ

-

средства федерального бюджета.

 

УК1

-

собственные средства управляющей компании.

 

УК2

-

средства, привлеченные управляющей компанией в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", ее дочерних организациях, а также Евразийском банке развития.

 

СР

-

средства резидентов.

 

ПСД

-

проектно-сметная документация.

 

СМР

-

строительно-монтажные работы.";

 

т) в приложении N 3 к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;

у) в приложении N 4 к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;

в тексте слова "по ОКВЭД" заменить словами " по ОКВЭД 2";

ф) в приложении N 5 к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;

слова "по ОКВЭД" заменить словами "по ОКВЭД 2";

х) в приложении N 6 к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;

ц) в нумерационном заголовке приложения N 7 к указанным Правилам слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;

ч) в нумерационном заголовке приложения N 8 к указанным Правилам слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить.

 

Скорректированы условия и порядок выделения из федерального бюджета субсидий управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков. Господдержка предоставляется в целях частичного возмещения затрат по кредитам, взятым в 2013-2016 гг. на реализацию инвестпроектов по созданию объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков.

Уточнены требования к управляющим компаниям и индустриальным (промышленным) паркам. Установлено требование к объему собственных средств управляющих компаний, привлекаемых на реализацию инвестпроекта. Он должен составлять не менее 20% общей стоимости инвестпроекта.

Скорректировано содержание договора о предоставлении субсидии. Дополнен перечень документов, представляемых в составе заявки на заключение договора.

Допускается возможность отказа в заключении договора в случае наличия просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией.

Предусмотрены дополнительные сроки для направления документов на получение субсидии.

Определены сроки перечисления субсидии.

Скорректирован порядок расчета целевых показателей эффективности реализации инвестпроекта.


Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2017 г. N 1188 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831"


Настоящее постановление вступает в силу с 11 октября 2017 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 октября 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 октября 2017 г. N 41 ст. 5967


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2017 г. N 1546

Изменения вступают в силу с 15 декабря 2017 г.