Письмо Министерства РФ по делам Северного Кавказа от 24 июля 2018 г. N РО-3-02793 О возможности уплаты курортного сбора на этапе бронирования объекта размещения при покупке тура в туристическом агентстве или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Письмо Министерства РФ по делам Северного Кавказа от 24 июля 2018 г. N РО-3-02793

 

Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" (далее - Закон, курортный сбор, эксперимент) в рамках полномочий по методическому сопровождению и координации деятельности высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, связанной с проведением эксперимента, сообщает о возможности уплаты курортного сбора на этапе бронирования объекта размещения (при покупке тура в туристическом агентстве или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

При уплате курортного сбора на этапе бронирования должен быть выполнен ряд требований, установленных Законом.

Так согласно части 2 статьи 10 Закона взимание курортного сбора осуществляется оператором курортного сбора у плательщика курортного сбора. При этом статьей 6 Закона предусмотрено, что плательщиками курортного сбора являются физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов. Согласно части 1 статьи 10 Закона оператор курортного сбора при взимании суммы курортного сбора, подлежащей уплате, обязан выдать плательщику курортного сбора документ, подтверждающий факт уплаты.

Учитывая, что курортный сбор взимается при проживании в объекте размещения более 24 часов, уплата курортного сбора на этапе бронирования будет иметь характер авансового платежа (далее - авансовый платеж).

Авансовый платеж может быть перечислен (внесен) плательщиком:

1. Самостоятельно путем безналичного перечисления денежных средств (с использованием систем онлайн-банкинга) на расчетный счет оператора курортного сбора.

При данном перечислении авансового платежа исполнение распоряжения о переводе денежных средств подтверждается кредитной организацией в порядке, установленном пп. 4.6, 4.7, 4.9 Положения Банка России от 19 июня 2012 г. N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств". Согласно указанному Положению при исполнении распоряжений в электронном виде плательщику кредитной организацией направляется соответствующее извещение в электронном виде или исполненное распоряжение в электронном виде с указанием даты исполнения.

2. Самостоятельно путем перевода наличных или безналичных денежных средств без открытия банковского счета через кредитную организацию в соответствии с положениями Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" с последующим перечислением оператору курортного сбора.

При исполнении распоряжения на бумажном носителе плательщику представляется экземпляр распоряжения с отметками банка.

3. Путем безналичного перечисления денежных средств (с использованием систем онлайн-банкинга) на расчетный счет туристического агентства, осуществляющего деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", с последующим перечислением авансового платежа на расчетный счет оператора курортного сбора.

При данном перечислении авансового платежа исполнение распоряжения о переводе денежных средств подтверждается кредитной организацией в форме соответствующего извещения в электронном виде или исполненного распоряжения в электронном виде с указанием даты исполнения.

4. Путем безналичного перечисления денежных средств с использованием электронного средства платежа, включая платежную карту, на расчетный счет туристического агентства с последующим перечислением авансового платежа оператору курортного сбора.

При данном перечислении авансового платежа плательщику направляется кредитной организацией извещение в электронном виде или на бумажном носителе, подтверждающее осуществление операции.

5. Путем внесения наличных денежных средств туристическому агентству с последующим перечислением оператору курортного сбора.

При данном перечислении авансового платежа в соответствии с Указанием Банка России от 11 марта 2014 г. N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" вносителю (плательщику курортного сбора) туристическим агентством выдается квитанция к приходному кассовому ордеру N 0310001 с проставленным оттиском печати (штампа) кассы.

Необходимо отметить, что при перечислении туристическим агентством или кредитной организацией авансового платежа оператору курортного сбора в реквизитах платежного поручения в качестве плательщика курортного сбора должно быть указано физическое лицо.

В соответствии с позицией Центрального Банка Российской Федерации перевод курортного сбора туристическими агентствами оператору курортного сбора не обладает признаками совершения банковских операций, предусмотренных пунктами 4 и 9 статьи 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (копия письма Банка России прилагается).

Также сообщаем, что при перечислении плательщиком курортного сбора авансового платежа туристическому агентству в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 настоящего Письма, данное перечисление должно быть документально подтверждено в соответствии с гражданским законодательством.

В связи с тем, что документ, подтверждающий факт уплаты курортного сбора, должен быть выдан оператором курортного сбора, то такой документ будет выдан плательщику непосредственно в объекте размещения. Учитывая, что форма указанного документа законодательно не утверждена, при необходимости возможно утвердить форму такого документа на уровне субъекта Российской Федерации.

 

 

О.В. Рухуллаева

 

Сообщается о возможности уплаты курортного сбора на этапе бронирования объекта размещения (при покупке тура в турагентстве или через Интернет).

Учитывая, что курортный сбор взимается при проживании в объекте размещения более 24 часов, его уплата на этапе бронирования будет иметь характер авансового платежа. Разъяснено, какими способами можно перечислить (внести) средства.

Отмечено, что при перечислении турагентством или кредитной организацией авансового платежа оператору курортного сбора в реквизитах платежного поручения в качестве плательщика должно быть указано физлицо.

Перевод курортного сбора турагентствами оператору не обладает признаками банковских операций.

В связи с тем, что документ, подтверждающий факт уплаты курортного сбора, должен быть выдан оператором, такой документ будет выдан плательщику непосредственно в объекте размещения.


Письмо Министерства РФ по делам Северного Кавказа от 24 июля 2018 г. N РО-3-02793


Текст письма опубликован в газете "Солидарность" от 1-8 августа 2018 г. N 28