Постановление Правительства РФ от 16 августа 2018 г. N 949 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1516 и порядке ведения реестра инвестиционных проектов"

Постановление Правительства РФ от 16 августа 2018 г. N 949
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1516 и порядке ведения реестра инвестиционных проектов"

 

В соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1516 "Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов и ведения реестра таких инвестиционных проектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 389; 2017, N 17, ст. 2569; N 27, ст. 4041; N 36, ст. 5435).

2. Утвердить прилагаемые Правила ведения реестра инвестиционных проектов.

3. Министерству экономического развития Российской Федерации привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить:

форму представления сведений об осуществлении закупок продукции машиностроения, включенной в перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 3.1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", необходимой для реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов, в том числе сведений об осуществлении закупок продукции машиностроения, которые по решению Правительственной комиссии по импортозамещению и в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 3.1 указанного Федерального закона не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

форму уведомления о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 августа 2018 г. N 949

 

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1516

 

1. Наименование изложить в следующей редакции:

 

"Об утверждении Правил и критериев отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов".

 

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые Правила и критерии отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов.".

3. Пункты 5 и 6 признать утратившими силу.

4. В Правилах отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов и ведения реестра таких инвестиционных проектов, утвержденных указанным постановлением:

а) наименование изложить в следующей редакции:

 

"Правила и критерии отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов";

 

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают порядок и критерии отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов, реализуемых юридическими лицами, указанными в части 1 статьи 3.1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее соответственно - инвестиционный проект, реестр, Федеральный закон).";

в) в пункте 2 слова ", за исключением капитальных вложений, направленных на реконструкцию и поддержание существующих производственных объектов в целях обеспечения безопасности их эксплуатации" исключить;

г) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Для целей настоящих Правил к инвестиционным затратам относятся виды (их совокупность) следующих капитальных вложений:

а) на инженерные изыскания, инженерно-техническое проектирование, проведение технических испытаний, поисково-изыскательских, геологоразведочных, геофизических, геохимических и буровых работ;

б) на приобретение на праве собственности, аренды или на ином законном основании земельных участков;

в) на подготовку строительной площадки;

г) на осуществление строительно-монтажных работ;

д) на строительство зданий и сооружений;

е) на демонтаж и утилизацию старого оборудования, зданий, сооружений.

4. Инвестиционный проект в целях включения его в реестр должен отвечать совокупности следующих критериев:

а) стоимость (объем финансирования) инвестиционного проекта превышает 500 млн. рублей для проектов, реализуемых юридическими лицами, указанными в части 5 статьи 1 Федерального закона;

б) финансовое обеспечение реализации инвестиционного проекта в части одного или нескольких видов инвестиционных затрат, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется полностью или частично (в объеме не менее чем 10 млн. рублей) за счет средств:

федерального бюджета, предоставляемых в виде бюджетных инвестиций или субсидий;

Фонда национального благосостояния, размещаемых в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

государственной корпорации "Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".";

д) пункт 6 признать утратившим силу;

е) в абзаце первом пункта 7 слова "и в абзаце первом пункта 6" исключить;

ж) в пункте 8 слова "органов правления обществ с государственным участием," исключить;

з) в пункте 9 слова "(об утверждении инвестиционных программ обществ с государственным участием)" исключить, слова "и общества с государственным участием" исключить;

и) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В течение 30 рабочих дней после включения инвестиционных проектов в перечни инвестиционных проектов федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 5 настоящих Правил, государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" направляют в уполномоченный орган, осуществляющий ведение реестра инвестиционных проектов (далее - уполномоченный орган), на бумажном носителе и в электронной форме уведомление о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов с приложением к нему следующих информационных материалов об инвестиционном проекте, подлежащем включению в реестр (далее - информационные материалы):

а) сведения об инвестиционном проекте, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил;

б) предложения о включении инвестиционного проекта в реестр или обоснование причин, препятствующих его включению в реестр;

в) предложения о сроках представления перечня перспективных потребностей в продукции машиностроения, предусмотренного частью 6 статьи 3.1 Федерального закона, необходимого для реализации инвестиционного проекта (далее - перечень перспективных потребностей), с учетом пункта 20.1 настоящих Правил;

г) предложения о полной или частичной публикации перечня перспективных потребностей в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) и в государственной информационной системе промышленности.";

к) в пункте 11 слова "(о включении в состав инвестиционных программ обществ с государственным участием)" исключить;

л) в пунктах 13 и 14 слова "и общества с государственным участием" исключить;

м) в пункте 16:

подпункт "а" дополнить словами "и периодичность актуализации соответствующих перечней, которая определяется с учетом пункта 20.1 настоящих Правил";

подпункт "б" дополнить словами: "и в государственной информационной системе промышленности";

н) пункт 18 признать утратившим силу;

о) абзац второй пункта 19 признать утратившим силу;

п) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. Юридические лица, указанные в части 1 статьи 3.1 Федерального закона, обязаны обеспечить включение в перечень перспективных потребностей продукции машиностроения, которая будет передаваться указанным юридическим лицам на основании договоров о выполнении работ, оказании услуг, договоров аренды (включая договоры фрахтования и финансовой аренды), заключенных для нужд указанных юридических лиц, либо будет использоваться при исполнении таких договоров.

В случае принятия Комиссией решения о необходимости публикации перечней перспективных потребностей в единой информационной системе и в государственной информационной системе промышленности указанные перечни должны быть опубликованы не позднее чем за 12 месяцев до дня начала процедуры закупок товаров, работ, услуг, в рамках которых будет осуществлено приобретение продукции, включенной в перечни перспективных потребностей. Изменения в перечни перспективных потребностей (в том числе сделанные в результате обновления после начала разработки проектно-сметной документации) публикуются в том же порядке, что и указанные перечни.".

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 августа 2018 г. N 949

 

Правила
ведения реестра инвестиционных проектов

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения реестра инвестиционных проектов, реализуемых юридическими лицами, указанными в части 1 статьи 3.1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон).

2. Обеспечение ведения реестра инвестиционных проектов осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) путем формирования записей на основе сведений об инвестиционных проектах, представленных федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 5 Правил и критериев отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1516 "Об утверждении Правил и критериев отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов" (далее соответственно - реестр проектов, проект, Правила отбора), государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".

3. Основанием для включения сведений о проекте в реестр проектов является решение Правительственной комиссии по импортозамещению, образованной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 785 "О Правительственной комиссии по импортозамещению" (далее - Комиссия), о включении проекта в реестр проектов.

4. Ведение реестра проектов осуществляется в электронном виде.

5. Реестр проектов ведется на государственном языке Российской Федерации. Фамилии, имена, отчества (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства, а также наименования иностранных юридических лиц и торговых марок могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

6. При ведении реестра проектов применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

7. Информационные материалы, указанные в пункте 10 Правил отбора, для включения их в реестр проектов представляются федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 5 Правил отбора, государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" уполномоченному органу в объеме, порядке и сроки, которые установлены пунктами 10 и 14 Правил отбора, на бумажном носителе и в электронной форме. Форма представления сведений об осуществлении закупок продукции машиностроения, включенной в перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 3.1 Федерального закона, необходимой для реализации проектов, включенных в реестр проектов, в том числе сведений об осуществлении закупок продукции машиностроения, которые по решению Комиссии и в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждается уполномоченным органом.

Каждому проекту, включенному в реестр проектов, присваивается индивидуальный код, позволяющий идентифицировать проект, в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.

8. В реестр проектов включаются следующие сведения о проекте:

а) наименование проекта;

б) территория (регион) реализации проекта, в рамках которого осуществляются закупки продукции машиностроения;

в) фактический адрес реализации проекта (при наличии);

г) цель проекта;

д) результат реализации проекта;

е) дата начала реализации проекта;

ж) дата окончания реализации проекта;

з) стоимость (объем финансирования капитальных вложений) проекта;

и) данные об объемах финансирования проекта за счет средств федерального бюджета, Фонда национального благосостояния, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" с указанием реквизитов (наименование, дата принятия и номер) документа, содержащего решение о предоставлении финансирования, а также реквизитов (дата заключения и номер) договора о предоставлении средств (при наличии);

к) данные о предоставлении государственной гарантии Российской Федерации в целях реализации проекта с указанием реквизитов (наименование, дата принятия и номер) документа, содержащего решение о предоставлении государственной гарантии Российской Федерации, а также реквизитов (дата заключения и номер) договора о предоставлении государственной гарантии Российской Федерации (при наличии);

л) сведения о юридическом лице, реализующем проект, включающие:

полное наименование в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц;

сокращенное наименование (при наличии) в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц;

код и наименование организационно-правовой формы в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм;

идентификационный номер налогоплательщика в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе;

код причины и дата постановки на учет в налоговом органе в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе;

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

информация о месте нахождения;

номера телефонов и адреса электронной почты;

м) реквизиты (наименование, дата принятия и номер) документа, содержащего решение о включении проекта в реестр проектов.

9. Уполномоченный орган проводит в соответствии с пунктом 12 Правил отбора проверку представленных информационных материалов, указанных в пункте 10 Правил отбора.

10. В случае если информационные материалы, указанные в пункте 10 Правил отбора, представлены не в полном объеме или содержат недостоверную информацию либо проект не соответствует критериям отбора проектов, указанным в пункте 4 Правил отбора, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения сведений о проекте направляет в адрес федеральных органов исполнительной власти, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", представивших информационные материалы, указанные в пункте 10 Правил отбора, информацию о выявленных несоответствиях.

11. Федеральные органы исполнительной власти, государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в течение 30 рабочих дней со дня получения информации о выявленных несоответствиях устраняют эти несоответствия, при необходимости формируют недостающую информацию о проекте, подлежащем включению в реестр проектов, и направляют доработанные информационные материалы, указанные в пункте 10 Правил отбора, в уполномоченный орган.

12. В случае если сведения о проекте представлены в полном объеме и соответствуют информации, указанной в пункте 10 Правил отбора, и проект соответствуют критериям отбора проектов, указанным в пункте 4 Правил отбора, уполномоченный орган подготавливает для представления в Комиссию предложение о включении проекта в реестр проектов.

13. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения решения Комиссии о включении проекта в реестр проектов формирует на основании информации о проекте реестровую запись, содержащую сведения, указанные в пункте 8 настоящих Правил.

14. Реестровой записи присваивается индивидуальный код, позволяющий идентифицировать проект, который содержит в том числе:

а) даты формирования реестровой записи и внесения изменений в реестровую запись (день, месяц, год);

б) порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах реестровой записи.

15. В течение 15 рабочих дней со дня формирования реестровой записи и внесения сведений о проекте в реестр проектов уполномоченный орган направляет в адрес федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 5 Правил отбора, или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в адрес юридического лица, реализующего проект, уведомление о включении проекта в реестр проектов на бумажном носителе по форме, утвержденной уполномоченным органом.

16. В случае получения от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 5 Правил отбора, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" информации об изменении сведений о проекте, включенных в реестр проектов, с приложением документов, подтверждающих эти изменения, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения такой информации вносит указанные изменения в реестровую запись.

17. В случае получения от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 5 Правил отбора, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" сведений о принятии решения о прекращении (возобновлении) финансирования проекта, включенного в реестр проектов, за счет средств федерального бюджета, Фонда национального благосостояния, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" с приложением документов, подтверждающих принятие такого решения, уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня получения такой информации вносятся соответствующие изменения в реестровую запись.

18. В случае получения от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 5 Правил отбора, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" сведений о принятии решения о прекращении (возобновлении) реализации проекта, включенного в реестр проектов, с приложением документов, подтверждающих принятие такого решения, уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня получения такой информации вносятся соответствующие изменения в реестровую запись, при этом сведения о проекте не исключаются из реестра проектов.

19. В случае внесения изменений, предусмотренных пунктами 15 - 17 настоящих Правил, в реестровую запись дополнительно вносится информация о документах, на основании которых внесены соответствующие изменения.

 

Скорректированы правила отбора инвестиционных проектов, которым оказывается господдержка. Для их реализации применяется особый порядок закупок продукции машиностроения, включенной в перечни перспективных потребностей, в рамках Закона о закупках отдельными видами юрлиц.

В частности, пересмотрен перечень капвложений, которые относятся к инвестиционным затратам. В их числе - капвложения на приобретение на праве собственности, аренды или на ином законном основании земельных участков, на подготовку строительной площадки, на демонтаж и утилизацию старого оборудования, зданий, сооружений.

Обновлен порядок ведения реестра рассматриваемых инвестпроектов. Данный процесс обеспечивает Минпромторг России. Основанием для включения сведений о проекте в реестр по-прежнему является решение Правительственной комиссии по импортозамещению. Уточнен состав указанных сведений.


Постановление Правительства РФ от 16 августа 2018 г. N 949 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1516 и порядке ведения реестра инвестиционных проектов"


Настоящее постановление вступает в силу с 29 августа 2018 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 августа 2018 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 августа 2018 г. N 35 ст. 5543