Приказ МЧС России от 31 октября 2018 г. N 484 "Об утверждении Устава внутренней службы военизированных горноспасательных частей"

 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 1 приказываю:

Утвердить прилагаемый Устав внутренней службы военизированных горноспасательных частей.

 

Министр

Е.Н. Зиничев

 

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, N 1, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1, ст. 211, N 31, ст. 4987, N 39, ст. 5626; 2017, N 13, ст. 1913, N 44, ст. 6492.

------------------------------

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2019 г.
Регистрационный N 54469

 

УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 31.10.2018 N 484

 

Устав внутренней службы военизированных горноспасательных частей

 

I. Общие положения

 

1. Устав внутренней службы военизированных горноспасательных частей (далее - Устав) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"1, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, а также постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2018 г. N 517 "Об утверждении Положения о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, и Правил расчета стоимости обслуживания объектов ведения горных работ профессиональными аварийно-спасательными службами, профессиональными аварийно-спасательными формированиями, выполняющими горноспасательные работы"2 и от 28 января 2012 г. N 45 "Об утверждении Положения о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"3.

2. Устав определяет условия и порядок несения службы, обязанности находящихся на дежурстве работников оперативного состава военизированных горноспасательных частей (далее - ВГСЧ), взаимоотношения между ними, размещение подразделений ВГСЧ 4 (далее - подразделение).

 

II. Условия и порядок несения службы работниками оперативного состава ВГСЧ

 

3. Работники оперативного состава ВГСЧ (далее - работники), принимаемые на должности, связанные с работой в автономных изолирующих дыхательных аппаратах (далее - дыхательный аппарат), в период испытания 5 должны проходить профессиональное обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ (далее - программа подготовки), а также проверку соответствия работника квалификационным требованиям и уровню физической подготовки.

4. Работники должны проходить аттестацию в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя"6.

5. В соответствии с режимом несения службы работники могут находиться в положении на службе или вне службы, в зависимости от чего определяются служебные взаимоотношения работников, их обязанности и ответственность.

6. Для работников положение на службе включает в себя время дежурства (в подразделении и (или) на дому), в том числе время выполнения занятий и работ, а также время исполнения должностных обязанностей при ведении горноспасательных и иных видов аварийно-спасательных работ, специальных противоаварийных (технических) работ, а положение вне службы - время отдыха в соответствии с графиком несения службы и специальной подготовки, а также графиком ведения работ по ликвидации аварии 7.

7. При ликвидации крупных аварий и катастроф, а также выезде для этих целей за пределы обслуживаемого района работники, находящиеся в положении вне службы, должны переводиться в положение на службе.

Работники, находящиеся в положении вне службы, получив сообщение об аварийном вызове подразделения, обязаны прибыть в подразделение и приступить к исполнению своих должностных обязанностей.

8. Организация несения службы в подразделениях должна обеспечивать:

постоянную готовность к выезду на обслуживаемые опасные производственные объекты для выполнения горноспасательных и иных видов аварийно-спасательных работ, специальных противоаварийных (технических) работ и оказания медицинской помощи пострадавшим;

готовность к выполнению аварийно-спасательных работ в составе пожарно-спасательных гарнизонов при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

поддержание дисциплины;

условия для приведения в готовность оснащения подразделения после выполнения горноспасательных и других видов аварийно-спасательных работ;

изучение состояния противоаварийной готовности обслуживаемых опасных производственных объектов;

поддержание связи между подразделениями и службами жизнеобеспечения;

совершенствование физической, специальной, медицинской и психологической подготовки, навыков действий в составе подразделения;

охрану помещений и территории подразделения, поддержание в них порядка и выполнение требований пожарной безопасности;

проведение хозяйственных работ.

9. Несение службы командиром отделения, старшим водителем автомобиля, водителем автомобиля респираторщиком военизированного горноспасательного взвода (далее - ВГСВ), военизированного горноспасательного пункта (далее - ВГСП) должно определяться утверждаемым руководителем организации ВГСЧ графиком несения службы и специальной подготовки ВГСВ (ВГСП) работников младшей и рядовой служебных групп должностей, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к настоящему Уставу.

10. Режим работы работников дежурного, резервного и свободного отделений в течение рабочего дня должен определяться распорядком дня, утверждаемым командиром подразделения с учетом примерного распорядка дня работников 8.

11. Прием пищи и отдых должны осуществляться в отведенные распорядком дня работников часы в местах, оборудованных аварийной звуковой сигнализацией для оповещения и сбора работников.

Работники при несении дежурства могут отлучаться из подразделения для приема пищи и несения дежурства на дому только по команде дежурного командира, при этом время возвращения в подразделение не должно превышать нормативного времени прибытия, установленного командиром подразделения для сбора и выезда отделений по сигналу "Тревога", предусмотренному пунктом 65 настоящего Устава.

12. Работники дежурного отделения обеспечиваются бесплатным питанием 9.

При отсутствии организованного питания выплачивается денежная компенсация. Порядок расчета и размер денежной компенсации утверждается руководителем организации ВГСЧ.

13. Порядок дежурства работников в составе медицинских бригад экстренного реагирования 10 должен определяться командиром подразделения.

14. Организация работы горноспасательного поста должна определяться положением о вахтовом методе, утверждаемым руководителем организации ВГСЧ 11.

15. Порядок несения службы руководителем организации (генеральным директором, начальником), заместителем руководителя организации (заместителем генерального директора, начальника), командиром отряда, главным инженером, заместителем главного инженера, помощником руководителя организации (помощником генерального директора, начальника), заместителем (помощником) командира отряда, начальником оперативно-технического отдела, районным инженером, командиром взвода (пункта), заместителем (помощником) командира взвода (пункта) должен определяться графиком несения службы и специальной подготовки работников высшей (старшей и (или) средней) служебной группы должностей.

16. Порядок разработки и утверждения графика несения службы и специальной подготовки работников высшей (старшей и (или) средней) служебной группы должностей с учетом рекомендуемого образца, приведенного в приложении N 2 к настоящему Уставу, определяет руководитель организации ВГСЧ.

17. Дежурный у средств связи назначается из респираторщиков дежурного отделения, а дежурный по гаражу оперативного транспорта - из водителей. Командир дежурного отделения должен устанавливать порядок очередности выполнения обязанностей работниками дежурного отделения.

18. Привлечение работников, находящихся на дежурстве, к работам, не предусмотренным графиком несения службы и специальной подготовки ВГСВ (ВГСП), не допускается.

19. Порядок приема и сдачи дежурства в подразделениях, утверждаемый командиром подразделения, должен обеспечивать поддержание готовности подразделения к выполнению возложенных на него задач и включать в себя подготовку к приему и сдаче дежурства, развод отделений, завершение приема и сдачи дежурства.

Рекомендуемый образец порядка приема и сдачи дежурства в подразделениях ВГСЧ приведен в приложении N 3 к настоящему Уставу.

20. Развод отделений должен проводиться командиром подразделения, а в случае его отсутствия - лицом из числа работников средней служебной группы должностей (далее - старший командир).

21. Прием и сдача дежурства дежурными у средств связи, входящими в состав дежурных отделений, должны производиться в комнате оперативного дежурного. Сменяющийся дежурный у средств связи не должен участвовать в построении при подготовке к приему и сдаче дежурства, а заступающий дежурный у средств связи - в построении при завершении приема и сдачи дежурства.

22. Работники, заступающие на дежурство, обязаны расписаться в журнале занятости работников оперативного состава ВГСЧ, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 4 настоящему Уставу.

23. В случае получения аварийного вызова во время приема и сдачи дежурства к месту вызова должны выезжать сменяющиеся дежурное отделение и дежурный командир, а заступающие дежурное отделение и дежурный командир должны оставаться в расположении подразделения до получения приказа старшего командира.

24. Дежурный у средств связи должен иметь нарукавную повязку или нагрудный знак с надписью: "дежурный".

25. Дежурный командир должен следить за поддержанием порядка в подразделении, целостностью и сохранностью оснащения и имущества, а также за несением службы отделениями.

26. Все работники, заступающие на дежурство, а также находящиеся на службе, должны проходить медицинский осмотр в установленном порядке 12.

27. Учебно-методическое и информационное обеспечение занятий и тренировок, предусмотренных графиком несения службы и специальной подготовки ВГСВ (ВГСП), в том числе составление расписания занятий, а также подготовка учебной шахты (многофункционального тренажерного комплекса) и учебно-тренировочного полигона по отработке тактики применения горноспасательного оснащения 13 возлагаются на командира подразделения.

28. В расписании занятий должны быть указаны дата, время, наименование, тема занятия или тренировки, место проведения, фамилия, инициалы должностного лица, ответственного за проведение занятия или тренировки.

29. По окончании занятий и тренировок должна быть произведена уборка мест их проведения и техническое обслуживание используемого оснащения. Результаты проведенных занятий и тренировок должны быть отражены в журнале занятости работников оперативного состава ВГСЧ.

30. Для повышения уровня готовности подразделений к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в составе пожарно-спасательных гарнизонов, не нарушая готовности к выезду подразделений на ликвидацию аварии, проводятся пожарно-тактические учения, занятия, командно-штабные учения, смотры-конкурсы, конференции, спортивные мероприятия и иные мероприятия, предусмотренные планами гарнизонных мероприятий 14.

 

III. Обязанности находящихся на дежурстве работников

 

31. Работники дежурного отделения обязаны находиться в подразделении, содержать в чистоте, исправности и готовности к применению оснащение, немедленно выехать при получении аварийного вызова.

32. Приведение оснащения в готовность к применению осуществляется по прибытии в подразделение после выполнения работ по ликвидации последствий аварии или чрезвычайной ситуации под контролем и при непосредственном участии дежурного командира.

33. Дежурный командир обязан:

организовывать и контролировать несение службы в подразделении;

находиться в подразделении, а в случае необходимости исполнения должностных обязанностей за пределами подразделения, передавать дежурство другому командиру;

в случае болезни кого-либо из работников, находящихся на дежурстве, немедленно доложить командиру подразделения и принять меры по замене заболевшего;

обеспечивать разработку, ведение и хранение служебной документации подразделения;

осуществлять контроль за поддержанием порядка в подразделении;

контролировать содержание в постоянной готовности и хранение техники и оснащения;

обеспечивать изучение работниками хода ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций;

обеспечивать ведение учета рабочего времени работников;

контролировать выполнение работниками правил ношения установленной формы одежды 15;

организовывать контроль за выполнением инструкций и правил по охране труда, защите окружающей среды и пожарной безопасности при эксплуатации техники и оснащения.

34. Командир дежурного отделения обязан:

не покидать подразделение без разрешения дежурного командира;

в случае болезни кого-либо из работников дежурного отделения немедленно доложить об этом дежурному командиру;

принимать неотложные меры и докладывать дежурному командиру подразделения об имевших место происшествиях и замеченных нарушениях порядка, производить замену дежурного у средств связи и дежурного по гаражу оперативного транспорта;

докладывать дежурному командиру о прибытии старших начальников и других лиц;

требовать от работников дежурного отделения выполнения должностных обязанностей;

не пропускать в подразделение посторонних лиц;

выяснять цель прибытия у прибывших в подразделение лиц и сопровождать их к командиру подразделения.

35. Дежурный у средств связи обязан:

находиться в комнате оперативного дежурного, оборудованной средствами связи и системой для оповещения и сбора работников по сигналу "Тревога" (далее - комната оперативного дежурного), принимать вызовы на ликвидацию аварий или чрезвычайных ситуаций, а также принимать и передавать по средствам связи все служебные распоряжения, телефонограммы и донесения;

не допускать в комнату оперативного дежурного посторонних лиц;

в случае получения извещения об аварии или чрезвычайной ситуации, немедленно включить сигнал "Тревога", заполнить в двух экземплярах путевку на выезд подразделения на ликвидацию аварии 16, передать один ее экземпляр командиру дежурного отделения и при необходимости выехать в составе дежурного отделения.

36. В случае выезда дежурного у средств связи по сигналу "Тревога" в составе дежурного отделения, обязанности дежурного у средств связи выполняет первый прибывший в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Устава, в подразделение работник.

37. При заступлении на дежурство дежурный у средств связи обязан убедиться в работоспособности средств связи. В случае обнаружения неисправности он должен немедленно сообщить об этом командиру дежурного отделения.

38. Запрещается нахождение посторонних лиц в комнате оперативного дежурного, а также использование средств связи по вопросам, не связанным с исполнением должностных обязанностей.

39. Дежурный по гаражу оперативного транспорта обязан:

поддерживать чистоту и порядок в гараже оперативного транспорта;

не допускать постановку в гараж оперативного транспорта грязных оперативных автомобилей;

не допускать в гараж оперативного транспорта посторонних лиц и следить за сохранностью оснащения, находящегося в оперативных автомобилях, а также другого имущества подразделения в гараже оперативного транспорта;

немедленно докладывать дежурному командиру о происшествиях и выявленных неисправностях в оперативных автомобилях.

 

IV. Порядок служебных взаимоотношений работников

 

40. Взаимоотношения между работниками в подразделениях должны быть организованы исходя из принципа единоначалия руководства ВГСЧ 17.

41. Работники оперативного состава ВГСЧ, осуществляющие руководство деятельностью других работников, являются прямыми начальниками этих работников, а они их подчиненными. Ближайший к подчиненному прямой начальник является непосредственным начальником.

42. При совместном исполнении служебных обязанностей не подчиненными друг другу работниками начальником является старший из них по должности, если их взаимоотношения не определены вышестоящим начальником.

43. Прекращение работ, как средство разрешения коллективного трудового спора, в организациях ВГСЧ не допускается 18.

44. Работник по служебным и личным делам должен обращаться к своему непосредственному начальнику или с его разрешения - к вышестоящему начальнику. В случае отсутствия непосредственного начальника работник вправе обратиться к вышестоящему с последующим докладом об этом своему непосредственному начальнику.

45. Приказы должны отдаваться в порядке подчиненности. При необходимости прямой начальник вправе отдать приказ работнику, не находящемуся в его непосредственном подчинении. В этом случае прямой начальник должен сообщить об этом непосредственному начальнику работника или работник сам должен доложить о получении приказа своему непосредственному начальнику. Об исполнении полученного приказа работник обязан доложить прямому начальнику, отдавшему приказ, и (или) своему непосредственному начальнику. Отменить приказ имеет право только отдавший его начальник или вышестоящий прямой начальник.

46. В случае если работник, исполняющий приказ, получит от вышестоящего прямого начальника новый приказ, который может повлечь за собой неисполнение ранее полученного приказа, он обязан доложить об этом вышестоящему прямому начальнику, отдавшему новый приказ, и в случае подтверждения нового приказа должен его исполнить. Начальник, отдавший новый приказ, сообщает об этом начальнику, отдавшему первый приказ.

47. Начальник вправе потребовать повторения приказа работником, а работник, получивший приказ, вправе обратиться к начальнику с просьбой повторить его. При этом начальник обязан повторить приказ работнику.

48. Работники должны приветствовать друг друга прикладыванием руки к головному убору, при этом подчиненные должны приветствовать начальников первыми. При снятом головном уборе подчиненные должны приветствовать начальников поворотом головы в сторону приветствуемого, приняв положение "смирно". Начальники подчиненных, а также работники, равные по должности, должны приветствовать друг друга наклоном головы.

49. Работники подразделения при нахождении в строю должны приветствовать по команде всех прямых начальников. Для приветствия работниками, находящимися в строю на месте или в движении, прямых начальников старший командир должен подать команду "смирно, равнение направо (налево, на середину)" и отрапортовать о цели построения или пути следования. Рапорт отдается всем прямым начальникам.

50. Начальники, обращаясь по службе к подчиненным работникам, должны называть их по занимаемой должности и фамилии или только по занимаемой должности. Работники, обращаясь по службе к начальникам, должны называть их по должности.

51. Для приветствия прямых начальников, прибывающих в подразделение, должна подаваться команда "смирно" или "встать смирно".

Команду должен подавать старший начальник, а в его отсутствие - дежурный по подразделению или первый из работников, заметивший прибывшего начальника.

52. На занятиях, собраниях и совещаниях для встречи вышестоящего начальника старшим командиром должна подаваться команда "товарищи командиры". По этой команде все присутствующие должны встать и принять положение "смирно". Прибывший начальник должен приветствовать командиров и обращением "товарищи командиры" разрешить продолжить занятия или перейти в положение "вольно".

53. Команда "смирно" и рапорт младшему начальнику в присутствии старшего начальника не должны подаваться.

54. Работники представляются своим непосредственным начальникам при назначении на должность, по возвращении из очередного (внеочередного) отпуска, по окончании болезни.

55. Прибывшему в подразделение вышестоящему начальнику должен докладывать только руководитель (командир) подразделения. Другие работники должны докладывать при непосредственном обращении к ним вышестоящего начальника.

56. Команда "смирно" или "встать смирно" при выполнении работ по ликвидации аварий, во время тактической подготовки, при выполнении тренировок, при приеме пищи и во время отдыха не подается.

57. На приветствие начальника "Здравствуйте, товарищи" все работники, находящиеся в строю или вне строя, отвечают: "Здравия желаем". В случае если начальник прощается "До свидания, товарищи", то работники отвечают "До свидания". При этом добавляются слово "товарищ" и должность начальника.

На поздравление начальника отвечают "Благодарим (благодарю)". При обращении начальника отвечают "Так точно" или "Никак нет".

58. В дневное и вечернее время дежурный командир при первой встрече своих прямых начальников, а также инспектирующих лиц, подает команду "смирно", после чего докладывает о наличии или отсутствии происшествий за время дежурства, о занятости работников в подразделении, сообщает свою должность и фамилию, после доклада сопровождает прибывших лиц.

 

V. Размещение подразделений

 

59. Подразделения в местах дислокации размещаются в зданиях и служебных помещениях 19, оснащенных согласно требованиям к оснащенности профессиональных горноспасательных служб и формирований оборудованием, необходимым для выполнения горноспасательных работ 20.

Служебные помещения должны содержаться в чистоте и порядке с соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил пожарной безопасности.

60. Территория подразделения должна содержаться в чистоте и порядке, и быть освещена в темное время суток.

61. Проходы к зданиям и сооружениям на территории подразделения, а также подъездные пути к гаражу оперативного транспорта должны иметь твердое покрытие.

62. Порядок размещения личного транспорта работников на территории подразделения должен определяться командиром подразделения.

63. Подразделение должно иметь два независимых канала связи с каждым обслуживаемым опасным производственным объектом. Между подразделениями, а также с диспетчерскими службами пожарно-спасательного гарнизона связь осуществляется с помощью телефонов и других средств связи.

64. Служебные помещения и территория подразделения подлежат оборудованию аварийной звуковой сигнализацией для оповещения и сбора работников.

65. Аварийная звуковая сигнализация для оповещения и сбора работников используется в следующих случаях:

проверка работоспособности аварийной сигнализации - два коротких сигнала в утренние и вечерние часы;

сбор работников - три коротких сигнала.

сигнал "Тревога" - непрерывный продолжительный сигнал, с одновременным включением светового табло (информационного экрана) с указанием аварийного объекта и рода аварии или чрезвычайной ситуации.

66. Гараж оперативного транспорта должен быть оборудован принудительной вентиляцией или устройством для отвода выхлопных газов.

Оперативные автомобили в гараже должны располагаться в порядке, обеспечивающем их беспрепятственный выезд из гаража оперативного транспорта по сигналу "Тревога".

Оснащение, размещаемое в оперативных автомобилях, должно находиться в секциях (ячейках), ящиках, сумках или чехлах и быть закреплено для исключения падения, перемещения при движении оперативного автомобиля.

В ящиках и сумках с оснащением должны быть описи с указанием наименования и количества содержащихся в них предметов.

67. Помещения для размещения базы неприкосновенного запаса, технического оснащения и аварийных материалов подлежат оснащению в соответствии с требованиями к оснащенности профессиональных горноспасательных служб и формирований оборудованием, необходимым для выполнения горноспасательных работ 21.

68. В комнате оперативного дежурного должны находиться планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на обслуживаемых опасных производственных объектах, диспозиция выездов подразделений 22, список номеров телефонов и адресов работников, выписка из расписания выезда подразделений пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории 23 и другие необходимые документы.

69. Помещение для обслуживания дыхательных аппаратов предназначено для разборки, мойки, сушки, снаряжения, настройки и проверки дыхательных аппаратов и устройств искусственной вентиляции легких.

70. Помещение кислородной компрессорной предназначено для наполнения кислородом баллонов дыхательных аппаратов и должно соответствовать правилам промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением 24.

Компрессорная для наполнения баллонов сжатым воздухом должна быть оборудована в отдельном помещении.

Хранение транспортных баллонов с запасом кислорода должно осуществляться в отдельном помещении.

71. Оснащение учебной шахты (многофункционального тренажерного комплекса) должно включать основные виды (макеты) крепления горных выработок и типы горно-шахтного оборудования, инструменты и материалы для возведения изолирующих сооружений, устройство создания задымленности, системы наблюдения за тренирующимися, тренажеры по отработке навыков выполнения горноспасательных работ, в том числе по тушению пожара, передвижению по стесненным выработкам, и обеспечивать возможность проведения тренировок в условиях, максимально приближенных к реальным.

72. Помещение для тепловой тренировки в дыхательном аппарате должно быть оборудовано тренажерами и устройствами, позволяющими работникам тренировать и поддерживать тепловую устойчивость к работе в условиях высокой температуры. В помещении должны быть созданы условия для поддержания температуры воздуха +40°С и относительной влажности воздуха 80%, а также для контроля за безопасностью тренирующихся и правильностью выполнения упражнений.

73. Учебно-тренировочный полигон по отработке тактики применения горноспасательного оснащения предназначен для практической подготовки работников по приведению в действие дыхательных аппаратов, пожарного оборудования, аварийно-спасательного инструмента и другого оснащения. Полигон должен иметь сооружения, имитирующие горные выработки и позволяющие применять горноспасательное оснащение.

74. Спортивно-тренажерный зал должен быть оборудован спортивными снарядами (тренажерами) и устройствами, позволяющими работникам развивать и поддерживать физическую устойчивость к тяжелым нагрузкам во время ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций.

75. Учебный класс для профессиональной подготовки должен быть оборудован стендами (плакатами, макетами) и (или) компьютерами с обучающими программами по изучению оснащения, тактической подготовки, а также информационным материалом по ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций.

76. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки 25.

77. В служебные помещения подразделения допускаются лица, прибывшие:

для проверки подразделения;

для сообщения об аварии, пожаре, чрезвычайном происшествии, катастрофе, стихийном бедствии;

по служебным делам;

в составе делегаций и экскурсий, посещающих подразделение по согласованию с командиром подразделения.

 

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2017, N 30, ст. 4447.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 19, ст. 2740.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 6, ст. 690; 2013, N 13, ст. 1559; 2018, N 19, ст. 2740.

4Пункт 11 Положения о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 517.

5Статьи 70, 71 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть 1), ст. 3; 2018, N 42 (часть II), ст. 6374.

6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280; 2015, N 11, ст. 1607; 2016, N 52, ст. 7658; 2018, N 19, ст. 2741.

7Приказ МЧС России от 04.09.2013 N 585 "Об утверждении Положения об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.05.2014, регистрационный N 32223).

8Приказ МЧС России от 04.09.2013 N 585 "Об утверждении Положения об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.05.2014, регистрационный N 32223).

9Пункт 5 статьи 25 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

10Пункт 11 Положения о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 517.

11Статья 297 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 3; 2018, N 32 (часть I), ст. 5108).

12Статья 297 Трудового кодекса Российской Федерации; часть 7 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2013, N 48, ст. 6165, 2016, N 27 (часть I), ст. 4219); пункт 5.2.54 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526); приказ Минздрава России от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.04.2015, регистрационный N 36866).

13Пункт 31 Положения о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 517.

14Приказ МЧС России от 25.10.2017 N 467 "Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах" (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.02.2018, регистрационный N 49998).

15Приказ МЧС России от 20.06.2012 N 346 "О форменной одежде работников военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.11.2012, регистрационный N 25825).

16Приложение N 2 к Уставу военизированной горноспасательной части по организации и ведению горноспасательных работ, утвержденному приказом МЧС России от 09.06.2017 N 251 (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.08.2017, регистрационный N 47930).

17Статья 3 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

18Пункт 3 статьи 11 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

19Пункт 31 Положения о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 517.

20Приложение к Положению о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 517.

21Пункт 37 Положения о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 517.

22Пункт 3 Устава военизированной горноспасательной части по организации и ведению горноспасательных работ, утвержденного приказом МЧС России от 09.06.2017 N 251 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.08.2017, регистрационный N 47930).

23Приказ МЧС России от 25.10.2017 N 467 "Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.02.2018, регистрационный N 49998).

24Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 N 116 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.05.2014, регистрационный N 32326).

25Статья 223 Трудового кодекса Российской Федерации.

------------------------------

 

Приложение N 1
к Уставу внутренней службы
военизированных горноспасательных частей,
утвержденному приказом МЧС России
от 31.10.2018 N 484

 

Рекомендуемый образец

 

График
несения службы и специальной подготовки ВГСВ (ВГСП) работников младшей и рядовой служебных групп должностей

 

 

Примечание: свободная смена 31 числа назначается один раз в квартал для проведения тактико-технических учений в составе отряда (взвода, пункта).

 

Приложение N 2
к Уставу внутренней службы
военизированных горноспасательных частей,
утвержденному приказом МЧС России
от 31.10.2018 N 484

 

Рекомендуемый образец

 

График несения службы и специальной подготовки командира отряда, работников высшей (старшей и (или) средней) служебной группы должностей

 

п/п

Должность

Фамилия И.О.

Показатели

работы

Числа месяца

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

1

Командир отряда

График работы

Д

Р

В

В

Р

Р

Р

Р

Д

В

В

Р

Р

Р

Р

Д

В

В

Р

P

Р

Р

Д

В

В

Р

Р

Д

P

Р

Р

План работы

ПБ

П

 

 

Т

ФП

РД

П

ПИО

 

 

РД

ФП

ТДА

П

Т

 

 

ТТП

ФП

РД

Т

РД

 

 

ФП

П

РД

Т

ПО

ТТП

Отметка о выполнении

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Заместитель

командира

отряда

График работы

Р

Д

В

В

Р

Р

Р

Д

Р

В

В

Р

Д

Р

Р

Р

В

В

Р

Р

Р

Д

Р

В

В

Р

Р

P

Р

Д

Р

План работы

П

ПБ

 

 

Т

ФП

П

ПИО

РД

 

 

РД

ФП

П

ТДА

Т

 

 

РД

ФП

ТТП

Т

П

 

 

ФП

ПО

П

Т

РД

ТТП

Отметка о выполнении

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Помощник

командира

отряда

График работы

Р

В

В

Д

Р

Р

Р

Р

В

В

Р

Д

Р

Р

Р

В

В

Д

Р

Р

Р

Р

В

В

Д

Р

Р

Р

Д

В

Р

План работы

П

 

 

ПБ

Т

ФП

П

ПИО

 

 

РД

РД

ФП

П

ТДА

 

 

Т

ПО

ФП

ТТП

П

 

 

Т

ФП

РД

П

Т

 

ТТП

Отметка о выполнении

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Условные обозначения:

Д - дежурство;

ФП - физическая подготовка;

 

Р - рабочий день;

Т - тепловая подготовка;

 

В - выходной день;

П - профилактические обследования обслуживаемых объектов;

 

ТДА - тренировка в дыхательном аппарате;

ПО - обслуживание горноспасательного оснащения;

 

ТТП - тактическая подготовка;

ПБ - подготовка по охране труда и промышленной безопасности;

 

ПИО - практическое изучение оснащения;

РД - работа с документами.

 

Приложение N 3
к Уставу внутренней службы
военизированных горноспасательных частей,
утвержденному приказом МЧС России
от 31.10.2018 N 484

 

Рекомендуемый образец

 

Порядок приема и сдачи дежурства в подразделениях ВГСЧ

 

1. К установленному распорядком дня времени работники, заступающие на дежурство, должны прибыть в помещение, в котором проводится прием и сдача дежурства.

2. Заступающий дежурный командир должен подать команду "приготовиться к приему и сдаче дежурства".

3. Заступающее на дежурство и сменяющееся отделения, а также заступающий и сменяющийся дежурные командиры, одетые в повседневную форменную одежду, должны построиться согласно утвержденной командиром взвода схеме построения при приеме и сдаче дежурств.

4. Заступающий дежурный командир обязан:

а) провести перекличку работников, сменяющихся и заступающих на дежурство;

б) проверить:

внешний вид работников, соблюдение ими формы одежды;

знание работниками своих должностных обязанностей;

наличие у заступающих на дежурство работников служебных удостоверений, удостоверений спасателя и жетонов, а у водителей автомобилей наличие служебных и водительских удостоверений;

в) принять меры к устранению выявленных недостатков.

5. Сменяющийся дежурный командир докладывает работникам, сменяющимся и заступающим на дежурство об:

а) итогах несения службы за прошедшие сутки;

б) оценке работы подчиненных работников;

в) имевших место недостатках, указывает пути их устранения;

г) оперативной обстановке.

6. При подходе старшего командира к строю сменяющийся дежурный командир должен подать команду "смирно, равнение на середину", после того как старший командир займет свое место, должен сделать шаг вперед, повернуться к старшему командиру лицом, принять положение "смирно" и доложить о готовности отделений к сдаче дежурства с указанием должности и фамилии сменяющегося дежурного командира, после чего должен встать на свое место.

7. Заступающий дежурный командир должен сделать шаг вперед, повернуться к старшему командиру лицом, принять положение "смирно" и доложить о готовности отделений к приему дежурства с указанием должности и фамилии заступающего дежурного командира, после чего должен встать на свое место.

8. Старший командир должен поприветствовать работников, и после их ответа подать команду "вольно", затем должен проверить знание работниками своих должностных обязанностей.

9. Старший командир должен подать команду "для приема и сдачи дежурства разойдись". По этой команде работники должны приступить к сдаче и приему дежурства.

10. Заступающий дежурный командир должен:

а) проверить содержание территории подразделения, а также состояние следующих помещений и находящегося в них согласно табелю имущества:

помещение для размещения базы неприкосновенного запаса, технического оснащения и аварийных материалов;

учебный класс для профессиональной подготовки; учебную шахту (многофункциональный тренажерный комплекс) и учебно-тренировочный полигон по отработке тактики применения горноспасательного оснащения;

помещение для тепловой тренировки в дыхательном аппарате;

кабинет заместителей (помощников) командира взвода (пункта);

иные помещения и имущество в соответствии с распределением обязанностей или поручением старшего командира, а также помещения и имущество, проверяемые заступающим отделением.

б) принять служебные документы.

11. Командир отделения и респираторщики заступающего отделения в соответствии с распределением обязанностей должны проверить:

а) исправность оснащения, находящегося в оперативном автомобиле отделения;

б) состояние следующих помещений и находящегося в них согласно табелю имущества:

комната оперативного дежурного; помещения для обслуживания дыхательных аппаратов; помещение кислородной компрессорной; комната приема пищи;

комната отдыха и психологической разгрузки; спортивно-тренажерный зал;

иные помещения и имущество в соответствии с распределением обязанностей или поручением заступающего дежурного командира.

12. Водитель оперативного автомобиля заступающего отделения в соответствии с распределением обязанностей должен проверить:

а) исправность оперативного автомобиля отделения;

б) состояние помещения гаража оперативного транспорта и находящегося в нем согласно табелю имущества;

в) состояние иных помещений и имущества в соответствии с распределением обязанностей или поручением дежурного командира.

13. Сменяющийся дежурный командир должен:

а) передать служебные документы заступающему дежурному командиру;

б) принять меры к устранению выявленных недостатков.

14. Пункты 10-13 настоящего порядка выполняются одновременно.

15. После завершения проверки территории подразделения, служебных помещений и технического оснащения заступающее на дежурство и сменяющееся отделения, а также заступающий и сменяющийся дежурные командиры должны построиться согласно утвержденной командиром взвода схеме построения при приеме и сдаче дежурств.

16. О результатах приема и сдачи дежурства заступающие и сменяющиеся работники должны докладывать в следующем порядке:

респираторщики и водители автомобилей - командирам соответствующих отделений;

командиры отделений - соответствующим дежурным командирам;

17. Приняв доклады, заступающий и сменяющийся дежурные командиры должны осуществить записи в журнале занятости работников оперативного состава ВГСЧ.

18. Заступающий и сменяющийся дежурные командиры должны доложить старшему командиру о приеме и сдаче дежурства.

19. Приняв от заступающего и сменяющегося дежурных командиров доклады о приеме и сдаче дежурства, старший командир обязан:

а) проверить правильность заполнения журнала занятости работников оперативного состава ВГСЧ;

б) проинструктировать заступающего дежурного командира и поставить перед ним задачи на период дежурства, после чего подать команду "разойдись".

20. С момента подачи команды "разойдись" прием и сдача дежурства считаются завершенными.

 

Приложение N 4
к Уставу внутренней службы
военизированных горноспасательных частей,
утвержденному приказом МЧС России
от 31.10.2018 N 484

 

Рекомендуемый образец

 

Журнал занятости работников оперативного состава ВГСЧ

 

Смена

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Должность

Подпись

Результаты

медицинского

осмотра

Задание

Фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись лица,

проводившего инструктаж по технике безопасности

Подпись

лица,

получившего

инструктаж

по технике

безопасности

Отчет о

выполнении

задания

Оценка

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МЧС утвердило Устав внутренней службы военизированных горноспасательных частей, который в т. ч. предусматривает:

- порядок несения службы;

- обязанности находящихся на дежурстве работников;

- требования к размещению подразделений;

- порядок приема и сдачи дежурства.


Приказ МЧС России от 31 октября 2018 г. N 484 "Об утверждении Устава внутренней службы военизированных горноспасательных частей"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2019 г.
Регистрационный N 54469


Настоящий приказ вступает в силу с 4 мая 2019 г.


Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 апреля 2019 г.